Постановление Администрации Мазановского района Амурской области от 30 декабря 2014 г. N 1000 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования"

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пунктом 3 части 3 статьи 7 "Положения об организации общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Мазановского района", утвержденного решением районного Совета народных депутатов от 05.03.2012 N 25-р, пунктом 7 части 1 статьи 10 "Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Мазановского района", утвержденного решением районного Совета народных депутатов от 05.03.2012 N 26-р, с целью обеспечения прав граждан на получение общего образования каждого уровня, предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2. Управлению образования администрации Мазановского района (Т.Л. Москаленко) обеспечить учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Мазановского района.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Р.З. Шафикову.

Глава района

М.П. Пивень

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования
(утв. постановлением Администрации Мазановского района Амурской области от 30 декабря 2014 г. N 1000)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение) определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.3. Обязательному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Мазановского района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.

1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов, организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по учету детей, в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по учету детей осуществляет управление образования администрации Мазановского района (далее - управление образования).

2.2. В учете детей участвуют:

- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - ДОО);

- муниципальные общеобразовательные организации (далее - ОО);

- организации здравоохранения (в пределах своей компетенции);

- орган социальной защиты населения (в пределах своей компетенции);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (в пределах своей компетенции);

- сельсоветы (в пределах своей компетенции).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.2. Учет детей предполагает наличие в образовательных организациях данных о детях:

2.2.1. Данные ДОО о детях:

- в возрасте до 7 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО (совместно с организациями здравоохранения);

- обучающихся в данном ДОО, вне зависимости от места проживания;

2.2.2. Данные ОО о детях:

- в возрасте до 7 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ОО - в случае отсутствия на закрепленной территории ДОО (совместно с организациями здравоохранения);

- достигших возраста 6 лет 6 месяцев, проживающих на территории, за которой закреплено ОО, подлежащих приему в 1-й класс в новом учебном году;

- обучающихся в данном ОО, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья, проживающих на территории, за которой закреплена ОО;

- зарегистрированных на закрепленной за ОО территории, обучающихся в коррекционных учреждениях;

- достигших возраста 15 лет и отчисленных из ОО по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав.

2.3. Источниками для организации учета детей служат:

2.3.1. Данные участковых педиатров (фельдшеров) организаций здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.3.2. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (свидетельства о регистрации, карточки регистрации, домовые (поквартирные) книги и т.д.), предоставляемые сельсоветами, ведущими учет граждан по месту жительства.

2.3.3. Данные о детях, находящихся в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

2.3.4. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными полиции органов Министерства внутренних дел России по Мазановскому району, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).

2.3.5. Сведения ОО, полученные в результате обхода закрепленной за ОО территории рабочей группой, создаваемой приказом руководителя ОО не позднее 01 февраля текущего года (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы входят работники ОО, при необходимости могут быть включены работники учреждений здравоохранения, социальной защиты, организаций, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства, специалисты сельсоветов.

2.4. По итогам обхода и сверки образовательными организациями составляются списки детей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса проживания (по месту прописки и фактического), указание организации, где обучается ребенок либо причины, по которым не обучается.

Общие сведения о детях, собираемые образовательной организацией и содержащие персональные данные о детях, составляются по состоянию

- на 20 декабря текущего календарного года;

- на 01 июня текущего календарного года.

2.5. ДОО предоставляет в управление образования по установленным формам сведения:

- о детях в возрасте до 7 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО, на основании сверки с сельсоветами и участковыми педиатрами (фельдшерами) - ежегодно, по состоянию на 20 декабря текущего года;

- об обучающихся в ДОО - ежемесячно, до 25 числа текущего месяца;

- о вновь прибывших и выбывших детях в ДОО - в течение трех дней после издания приказа о прибытии (выбытии) ребенка.

2.6. ОО осуществляет учет детей путем:

- составления списков детей в возрасте до 7 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ОО (в случае отсутствия на закрепленной территории ДОО);

- составления списков детей в возрасте от 6 до 18 лет по месту их проживания - ежегодно в сроки, определенные пунктом 2.4. настоящего положения;

- формирования единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению в муниципальных в ОО, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования - ежегодно, до 01 февраля текущего года с последующей ежемесячной корректировкой;

- проверки факта обучения детей в ОО - ежегодно, с 01 по 15 сентября текущего года.

2.7. ОО организуют и осуществляют текущий учет зачисленных в контингент обучающихся, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте фактически обучающихся в ОО предоставляются в управление образования по установленной форме - ежегодно, по состоянию на 05 сентября текущего года.

2.8. ОО отдельно ведут постоянный учет и предоставляют в управление образования сведения по установленным формам:

- об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ОО - ежемесячно, до 01 числа месяца, следующего за отчетным;

- о несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и отчисленных из ОО по решению комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав - ежемесячно, до 01 числа месяца, следующего за отчетным;

- о несовершеннолетних выпускниках 9-х классов, не получающих общего образования - ежегодно, по состоянию на 20 августа текущего года;

- об учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета - в трехдневный срок по окончании каждой четверти (триместра);

- о детях, принимаемых в ОО или выбывающих из неё в течение года - в трехдневный срок по окончании каждой четверти (триместра);

- о детях, относящихся к категории необучаемых по состоянию здоровья - ежегодно, по состоянию на 05 сентября текущего года.

2.9. Ежегодно в период с 01 по 15 сентября текущего года управление образования осуществляет сверку единой базы данных с данными фактического списочного учета обучающихся ОО и ДОО по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших в обучению в текущем учебном году.

2.10. ОО и ДОО организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, ОО и ДОО:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об указанных фактах комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

- информируют управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей.

3. Компетенции организаций, учреждений и образовательных организаций по обеспечению учета детей

3.1. Управление образования:

- осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей;

- координируют взаимодействие образовательных организаций, иных заинтересованных учреждений и организаций, органов местного самоуправления по осуществлению списочного учета детей до 18 лет, проживающих на территории Мазановского района;

- постановлением администрации Мазановского района осуществляет закрепление образовательных организаций за конкретными территориями Мазановского района, при необходимости корректирует границы закрепленных территорий;

- осуществляет прием от образовательных организаций данных учета детей, своевременно осуществляет корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения;

- формирует единую электронную информационную базу детей, состоящих на учете в ДОО, зачисленных в ДОО и выбывших из ДОО;

- ежегодно с 01 по 15 сентября проводит сверку данных единой информационной базы данных и базы данных ОО, в процессе которой выявляет детей от 7 до 18 лет, не посещающих ОО и направляет информацию о них в отделение по делам несовершеннолетних органов Министерства внутренних дел России по Мазановскому району и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей;

- ежегодно по состоянию на 02 сентября осуществляет оперативный контроль явки детей в ОО и направляет информацию о неприступивших к занятиям по неуважительным причинам в отделение по делам несовершеннолетних органов Министерства внутренних дел России по Мазановскому району и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- по окончании каждой учебной четверти (триместра) осуществляет сверку данных на детей, не посещающих и (или) часто пропускающих учебные занятия без уважительных причин в ОО;

- ведет учет движения обучающихся ОО по итогам каждой учебной четверти (триместра);

- формирует банк данных на распределение детей, окончивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования;

- в ходе плановых и оперативных проверок осуществляет контроль полноты и достоверности записей в книге движения детей образовательной организации о каждом поступающем, выбывшем и (или) окончившем данную образовательную организацию со ссылкой на документ, послуживший основанием для выбытия ребенка и (или) окончания им образовательной организации;

- контролирует деятельность образовательных организаций по ведению документации по учету и движению обучающихся детей;

- осуществляет контроль деятельности образовательных организаций по организации обучения детей в возрасте до 18 лет и принятию мер по сохранению контингента обучающихся;

- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.2. Образовательные организации:

- обеспечивают учет детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательной организацией;

- формирует списки детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- осуществляют сверку полученных по результатам обхода данных и согласуют полученные сведения с учреждениями и организациями, указанными в пункте 2.2. настоящего Положения;

- формируют банк данных на детей, проживающих на закрепленной территории, по годам рождения в алфавитном порядке;

- направляют в управление образования сведения, указанные в пунктах 2.4 - 2.7. настоящего положения;

- принимают меры к устройству выпускников 9 классов, не получающих общего образования, в образовательные организации;

- осуществляют ведение документации по учету, движению и посещаемости обучающихся;

- информируют управление образования о детях, выбывающих из образовательной организации, либо принимаемых в образовательную организацию детях в установленные настоящим положением сроки;

- предоставляют в управление образования списки детей, окончивших обучение по программам основного общего и среднего общего образования и сведения о поступлении их в другие образовательные организации или их трудоустройстве;

- по направлению управления образования принимают на обучение детей, не получающих общего образования;

- информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение и пропускающих учебные занятия без уважительной причины;

- обеспечивают хранение документации по учету и движению детей до достижения ими возраста 18 лет;

- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- осуществляют ежедневный контроль посещаемости учебных занятий обучающимися, принимают меры к обеспечению их обучения и информируют управление образования о проделанной работе и её результатах;

- несут ответственность за обучение всех детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на закрепленной за образовательной организацией территории.

3.3. Организации здравоохранения, орган социальной защиты населения (по согласованию):

- организуют работу по учету детей в рамках своей компетенции;

- своевременно направляют сведения о выявленных детях в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Права и ответственность

4.1. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, имеют право запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации данного Положения.

4.2. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.