Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области от 26 декабря 2014 г. N 2695 "Об утверждении положения об Общественном совете Благовещенского района"

В целях реализации пункта 4 Перечня поручений, данных Президентом Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 21.04.2014 N Пр-995 ГС, администрация Благовещенского района

постановляет:

1. Утвердить положение об общественном совете Благовещенского района.

2. Директору МБУ "ИЦБР" (А.Е. Лошакову) разместить данное постановление на сайте Благовещенского района.

Глава Благовещенского района

С.В. Адаменко

Положение
об общественном совете Благовещенского района
(утв. постановлением администрации Благовещенского района Амурской области от 26 декабря 2014 г. N 2695)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Благовещенского района (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным общественным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального Закона вместо "06.10.2006" следует читать "06.10.2003"

1.2. Общественный совет строит свою работу на основе коллегиального, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, руководствуясь принципами гласности, независимости, законности и широкой инициативы.

1.3. Порядок образования Общественного совета определяется руководителем органа местного самоуправления.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы Благовещенского района, настоящим Положением.

1.5. Общественный совет имеет бланк и штамп, образцы которых утверждаются Общественным советом.

2. Цель и задачи Общественного совета

Целью Общественного совета является обеспечение согласования интересов жителей Благовещенского района, общественных объединений и органа местного самоуправления для решения экономических, экологических, социальных и культурных вопросов Благовещенского района путем:

1. разработки стратегии сотрудничества с институтами гражданского общества муниципального образования;

2. анализа общественного мнения по важнейшим социальным, экологическим, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на федеральном, региональном и местном уровнях и затрагивающим интересы большинства населения муниципального образования;

3. выработки предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических, экологических и культурных преобразований в муниципальном образовании на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;

4. осуществления общественного контроля за деятельностью органа местного самоуправления, в том числе за его работой с обращениями граждан, за организацией приема населения, функционированием муниципальных служб и организаций;

5. взаимодействия с органом местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории Благовещенского района.

3. Функции Общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие функции:

1. обеспечивает участие представителей общественности муниципального образования в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;

2. участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического, экологического и культурного развития муниципального образования;

3. информирует орган местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в муниципальном образовании социально значимых процессах;

4. информирует общественность муниципального образования о деятельности органа местного самоуправления;

5. взаимодействует с Общественной палатой Амурской области, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения, атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;

6. способствует становлению структур гражданского общества в муниципальном образовании, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога между обществом и властью, обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности муниципального образования.

4. Член Общественного совета

Общественный совет формируется в соответствии с настоящим постановлением из одиннадцати граждан Благовещенского района, утверждаемых главой Благовещенского района, по одному представителю от муниципального образования Благовещенского района.

4.1. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории муниципального образования.

4.2. Членом Общественного совета не могут быть:

1. лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы и муниципальной службы;

2. депутаты всех уровней;

3. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.3. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета

Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1. истечения срока его полномочий;

2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5. признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6. грубого нарушения им Кодекса этики;

7. смерти члена Общественного совета.

6. Права и обязанности Общественного совета, президиума, председателя, секретаря и членов Общественного совета

6.1. Общественный совет самостоятельно разрабатывает и утверждает Регламент своей работы и Кодекс этики.

6.2. Общественный совет имеет право:

1. самостоятельно планировать, организовывать и проводить социально-значимые мероприятия, реализовывать собственные программы, направленные на достижение целей и реализацию задач, определенных настоящим положением;

2. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных учреждений и должностных лиц материалы и информацию по вопросам своей компетентности;

3. приглашать на свои заседания представителей органов власти, органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию;

4. привлекать к работе Общественного совета руководителей предприятий, ученых, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных организаций и жителей муниципального образования на добровольной безвозмездной основе;

5. размещать материалы о своей работе в СМИ, на странице официального интернет-сайта администрации муниципального образования, выпускать собственные информационные материалы.

6.3. Общественный совет обязан:

1. рассматривать жалобы и обращения граждан по вопросам своей компетенции;

2. своевременно информировать главу Благовещенского района о результатах своей деятельности и состоянии работы с населением.

6.4. Президиум Общественного совета:

1. координирует деятельность Общественного совета в период между его общими заседаниями;

2.вырабатывает рекомендации по повестке дня заседания Общественного совета;

3. готовит материалы для проведения заседаний Общественного совета;

4. обращается в орган местного самоуправления за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни муниципального образования;

5. формирует комиссии Общественного совета;

6. привлекает к работе Общественного совета экспертов и консультантов;

7. организует публичные мероприятия, занимается аналитической и просветительской деятельностью;

8. освещает в средствах массовой информации основные направления своей деятельности;

9. составляет отчеты о работе Общественного совета по итогам года.

6.5. Председатель Общественного совета:

1. осуществляет оперативное руководство деятельностью Общественного совета;

2. обеспечивает взаимодействие с органом местного самоуправления и региональными средствами массовой информации;

3. ведет заседания Общественного совета и его президиума;

4. информирует главу муниципального образования о проделанной Общественным советом работе.

5. осуществляет контроль за принятыми Общественным советом решениями;

6. утверждает план работы Общественного совета;

7. обеспечивает отчетность деятельности Общественного совета;

8. распределяет обязанности между членами Общественного совета, дает им поручения;

9. назначает и созывает заседания Общественного совета и президиума Общественного совета, следит за соблюдением установленного порядка в его работе, осуществляет руководство подготовкой заседаний Общественного совета и президиума Общественного совета;

10. подписывает протоколы заседаний Общественного совета и другие внутренние документы Общественного совета;

11. информирует членов Общественного совета о выполнении решений Общественного совета;

12. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Общественного совета.

6.6. Секретарь Общественного совета:

1. осуществляет прием и рассмотрение предложений комиссий и членов Общественного совета по вопросам, выносимым на рассмотрение заседаний Общественного совета, и информирует о них председателя;

2. организует организационно-техническую работу Общественного совета;

3. отвечает за подготовку заседаний Общественного совета и президиума Общественного совета;

4. ведет учет посещения заседаний членами Общественного совета, а также учет выполняемых ими поручений;

5. анализирует ход выполнения планов и решений Общественного совета, о результатах информирует председателя Общественного совета;

6. ведет документацию Общественного совета;

7. готовит протоколы заседаний Общественного совета;

8. выполняет другие поручения председателя Общественного совета.

6.7. Член Общественного совета обязан:

1. участвовать в работе Общественного совета;

2. присутствовать на заседаниях Общественного совета;

3. выполнять решения Общественного совета и принятые на себя перед Общественным советом обязательства;

4. регулярно отчитываться о своей деятельности.

7. Структура и организация деятельности Общественного совета

7.1. Общественный совет состоит из числа достойных и уважаемых граждан, представителей общественных объединений, представителей местной общественности, проживающих на территории муниципального образования, давших свое согласие на включение с состав Общественного совета.

7.2. Количество членов Общественного совета не должно превышать 11 человек.

7.3. Состав Общественного совета по результатам проведения консультаций с местными общественными объединениями утверждает глава Благовещенского района на срок 5 лет.

7.4. На первом заседании Общественного совета большинством голосов от списочного состава по рекомендации главы Благовещенского района избирается председатель Общественного совета.

7.5. Постоянно действующим рабочим органом Общественного совета является президиум Общественного совета, который избирается на первом заседании Общественного совета.

7.6. По представлению председателя Общественный совет избирает заместителя председателя, который исполняет обязанности председателя в его отсутствие.

7.7. Секретарь Общественного совета избирается на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.

7.8. Президиум формируется Общественным советом самостоятельно. В состав президиума Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета.

7.9. На первом заседании Общественного совета создаются комиссии для решения социальных, экономических и культурных проблем развития муниципального образования.

7.10. Председатели комиссий Общественного совета избираются на его заседании по рекомендации главы муниципального образования.

8. Порядок работы Общественного совета

8.1. Для осуществления своих функций Общественный совет проводит общие собрания не реже одного раза в квартал. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины списочного состава Общественного совета.

8.2. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и носят рекомендательный характер.

8.3. Решения Общественного совета подписываются председательствующим на его заседании и секретарем совета и доводятся до сведения главы Благовещенского района.

8.4. Повестка дня заседания Общественного совета формируется председателем совета с учетом поступивших предложений от главы Благовещенского района и членов совета.

8.5. Повестка дня заседания Общественного совета определяется не позднее, чем за десять дней до заседания, и доводится до сведения всех членов совета.

8.6. Президиум Общественного совета проводит свои заседания не реже одного раза в два месяца.

8.7. Для решения оперативных вопросов по основным направлениям своей деятельности Общественный совет может создавать рабочие группы, действующие под руководством одного из членов совета. Персональный состав рабочих групп утверждается президиумом Общественного совета. Заседания рабочих групп проводится по мере необходимости.

9. Финансовое и иное обеспечение деятельности Совета

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется в порядке, определяемом администрацией муниципального образования.