Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 6 марта 2015 г. N 1129 "Об утверждении Регламента взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Тынды Амурской области
от 6 марта 2015 г. N 1129
"Об утверждении Регламента взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов"

В целях реализации п. 3 постановления Правительства области от 19.11.2014 N 697 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" по созданию благоприятных условий для взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов, Администрация города Тынды

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов (далее - Регламент).

2. Отраслевым (функциональным) органам Администрации города Тынды руководствоваться утвержденным Регламентом при сопровождении инвестиционных проектов.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Тынды в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тынды по экономическому развитию и торговле Т.А. Плотникову.

Мэр города Тынды

Е.П. Черенков

Регламент
взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов
(утв. постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 6 марта 2015 г. N 1129)

1. Общие положения

1.1. Регламент взаимодействия Администрации города Тынды с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов (далее - Регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Тында, сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".

1.2. Настоящий Регламент устанавливает сроки и последовательность действий Администрации города Тынды по оказанию информационно-консультационного и организационного сопровождения инвестиционных проектов и направлен на унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с Администрацией города Тынды, снижение административных барьеров, оказание максимального содействия инвесторам.

1.3. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий по информационно-консультационному, организационному содействию инвестору, направленных на реализацию инвестиционного проекта и осуществляется отделом экономической политики Администрации города Тынды на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой и иной деятельности в рамках инвестиционного проекта).

куратор инвестиционного проекта (далее - Куратор) - должностное лицо Администрации города Тынды, которое осуществляет на территории города Тынды исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах муниципального управления (далее - заместитель главы Администрации города Тынды), назначаемое постановлением Администрации города Тынды и осуществляющее контроль за сопровождением инвестиционного проекта;

координатор инвестиционного проекта - сотрудник отраслевого (функционального) органа Администрации города Тынды, ответственный за сопровождение инвестиционного проекта на территории муниципального образования.

2. Категории отбора инвестиционных проектов, подлежащих сопровождению, и формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1. К инвестиционным проектам, сопровождение которых осуществляется по принципу "одного окна", относятся инвестиционные проекты общей стоимостью не менее 10 млн. рублей, включенные или претендующие на включение в реестр инвестиционных проектов города Тынды, направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития города Тынды.

Предпочтение отдается проектам, которые соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования города Тынды и предусматривающим финансирование проекта как за счет заемных, так и за счет собственных средств.

2.2. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки, в том числе по вопросам:

- информирование инициаторов инвестиционных проектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) о возможных формах государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами;

- оказание консультационной поддержки инициаторам инвестиционных проектов при оформлении заявки на получение форм государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области, муниципальными правовыми актами.

2) выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:

- взаимодействие с региональными органами власти и иными организациями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, в том числе подготовка письменных обращений в их адрес;

- рассмотрение письменных обращений инвесторов;

- организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, в пределах компетенции Администрации города Тынды;

- подготовка проектов соглашений между Администрацией города Тынды и инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта;

- рассмотрение инвестиционных проектов на заседании комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики Администрации города Тынды (далее - Комиссия);

- размещение информации об инвестиционных проектах в печатных и электронных средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Тынды Амурской области (www.gorod.tynda.ru);

- содействие в подготовке презентационных материалов для рассмотрения инвестиционных проектов на заседаниях Комиссии, для представления на международных, региональных форумах, выставках;

- проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов, включающего выезд на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов, в пределах компетенции Администрации города Тында.

3. Порядок рассмотрения и сопровождения инвестиционных проектов, претендующих на муниципальную поддержку

3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения является заявление инвестора о сопровождении инвестиционного проекта либо заявления о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов города Тынды в произвольной форме (далее - заявление).

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий следующие разделы:

содержание;

резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

производственный план;

план маркетинга, рынки сбыта;

организационный план;

структура инвестиций;

финансовый план;

прогноз налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

поэтапный план реализации проекта;

оценка проекта (экономическая, бюджетная, социальная);

анализ рисков.

2) паспорт инвестиционного проекта по форме, предусмотренной постановлением губернатора Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 334;

3) копия учредительного документа со всеми изменениями и дополнениями к ним, копия документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц); копия документа, удостоверяющего личность, копия документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) копии бухгалтерских отчетов (налоговых деклараций) за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

5) график реализации инвестиционного проекта.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами для сверки.

3.3. При поступлении заявления и документов, Администрация города Тынды регистрирует их в установленном порядке в день их поступления.

3.4. Отдел экономической политики Администрации города Тынды в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов проверяет соответствие формы, содержания и комплектности представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента, а в случаях, указанных в п. 3.5. в течение 15 рабочих дней, на предмет экономической обоснованности его реализации на территории муниципального образования города Тынды.

В случае подачи инвестором документов, несоответствующих требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента, отдел экономической политики Администрации города Тынды в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет инвестора о необходимости доработки документов либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата.

3.5. В случае, если поданные документы по форме и содержанию соответствуют требованиям, установленным пунктом 3.2. настоящего Регламента, отдел экономической политики Администрации города Тынды в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:

1) направляет их в отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды для подготовки заключения, в котором отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды:

отражают выводы в пределах своей компетенции, а также

отражают выводы о наличии конкурентных преимущества инвестиционного проекта, рынков сбыта, потребности города Тынды и других населенных пунктов Амурской области в выпускаемой продукции (оказываемых услугах);

дают оценку инвестиционного проекта в соответствии с критериями эффективности, уровня подготовленности, инновационности и критериями, характеризующими финансовое состояние инвестора;

2) направляет в отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тынды запрос о представлении информации о наличии на территории, где предполагается реализация инвестиционного проекта, объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности, обеспеченности земельными участками для подготовки заключения.

3.6. Заключение и документы подлежат рассмотрению на очередном заседании городской комиссии по финансовой и инвестиционной политике (далее - Комиссии), на котором заслушивается инвестор и рассматриваются заключения и информация, указанные в пункте 3.5. настоящего Регламента, и принимается одно из следующих решений: об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта, об отклонении инвестиционного проекта, о доработке инвестиционного проекта.

3.7. Документы по инвестиционному проекту, в отношении которого Комиссией принято решение об отклонении инвестиционного проекта, отделом экономической политики Администрации города Тынды отправляются инвестору с выпиской из протокола в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

При принятии Комиссией решения о доработке инвестиционного проекта отдел экономической политики Администрации города Тынды в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола и замечания по инвестиционному проекту, требующие доработки.

3.8. При принятии Комиссией решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта принимается решение об определении Куратора инвестиционного проекта и определении отраслевого (функционального) органа Администрации города Тынды, ответственного за сопровождение инвестиционного проекта.

3.9. В случае принятия Комиссией решения о невключении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов города Тынды, выписка из протокола с указанным решением и причинами принятия решения направляется отделом экономической политики Администрации города Тынды инвестору в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.10. В случае принятия Комиссией решения о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов города Тынды отдел экономической политики Администрации города Тынды в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора, отраслевого (функционального) органа Администрации города Тынды выписку из протокола о решение по включению инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов города Тынды.

3.11. Решение Комиссии о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов города Тынды является основанием для сопровождения инвестиционного проекта.

3.12. Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тынды в течение 3 дней со дня поступления выписки из протокола, указанной в пункте 3.10. настоящего Регламента, подготавливает постановление о назначении Куратора и Координатора.

3.13. Координатор в рамках сопровождения инвестиционного проекта оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию, в том числе:

1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления выписки из протокола Комиссии, указанной в пункте 3.10. настоящего Регламента, осуществляет подготовку проекта соглашения между Администрацией города Тынды и инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта, согласовывает его с заинтересованными органами;

2) осуществляет контроль за взаимодействием по вопросам реализации инвестиционных проектов с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тынды, органами исполнительной власти Амурской области;

3) оказывает содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур, требуемых для реализации инвестиционного проекта (в том числе в решении земельных вопросов);

4) оказывает содействие инвестору по включению инвестиционного проекта в региональные программы;

5) при необходимости готовит письменные обращения в региональные органы государственной власти для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в рамках реализации постановления Правительства Амурской области от 19.11.2014 N 697 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

6) оказывает содействие по участию инвестиционного проекта в региональных выставках, в том числе в виде информирования инвестора о планируемых отраслевых выставках, форумах, ярмарках.

3.14. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта:

инвестор ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тынды (копия - в отдел экономической политики Администрации города Тынды) информацию о ходе реализации инвестиционного проекта по форме согласно Приложению к настоящему постановлению.

Координатор осуществляет анализ информации о ходе реализации инвестиционного проекта и не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет данную информацию в отдел экономической политики Администрации города Тынды, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта;

3.15. Отдел экономической политики Администрации города Тынды осуществляет подготовку сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

4. Информация для контактов

Уполномоченный отраслевой (функциональный) орган - отдел экономической политики Администрации города Тынды Амурской области.

Адрес: 676282, г. Тында, ул. Красная Пресня, 29.

Контактные телефоны: 8 (41656) 58411, 58450, факс: 8(41656) 46895.

Адрес электронной почты: eco2tynda@mail.ru, ecotynda@mail.ru

Официальный Интернет-сайт уполномоченного отраслевого (функционального) органа: www.gorod.tynda.ru.

График работы: понедельник - четверг: 8.00 - 17.30, перерыв - 12.00 - 13.30;

пятница 8.00 - 12.00.

Приложение
к Регламенту
взаимодействия Администрации
города Тынды с инвесторами
по вопросам реализации
инвестиционных проектов

                       Форма обращения

    (оформляется на фирменном бланке инвестора (при наличии)

                                               Администрация города Тынды

                                                676282, Амурская область,

                                                    г. Тында, ул. Красная

                                                               Пресня, 29

   __________________________________________________________________

                  (полное наименование инвестора)

просит  оказать  содействие  по  реализации на территории  муниципального

образования город Тында инвестиционного проекта

________________________________________________________________________

                 (название инвестиционного проекта)

     1. Основная информация об инвесторе:

наименование инвестора: _________________________________________________

                              (полное наименование инвестора)

основной вид деятельности инвестора: ____________________________________

_________________________________________________________________________

реквизиты инвестора: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (юридический и фактический адрес, ИНН, ОГРН, КПП, телефон / факс,

                       адрес электронной почты)

ФИО и должность руководителя: ___________________________________________

    2. Основная информация о реализуемом и (или) планируемом к реализации

инвестиционном проекте:

полное наименование инвестиционного проекта: ____________________________

_________________________________________________________________________

отрасль, в которой реализуется инвестиционный проект: ___________________

_________________________________________________________________________

краткая  характеристика инвестиционного  проекта (содержание, планируемые

результаты)

муниципальное образование, на территории которого  планируется реализация

инвестиционного проекта:_________________________________________________

год начала реализации инвестиционного проекта: __________________________

год окончания реализации инвестиционного проекта: _______________________

срок окупаемости инвестиционного проекта: _______________________________

объем инвестиций по инвестиционному проекту (млн. рублей): ______________

количество новых рабочих мест / средняя заработная плата (тыс. рублей):__

_________________________________________________________________________

формы  государственной  (муниципальной) поддержки, о  которых  необходима

информация:______________________________________________________________

потребность в энергоресурсах и инфраструктуре:___________________________

_________________________________________________________________________

3. Контактные данные лица инвестора,  ответственного за взаимодействие  с

Администрацией   города    Тынды   при   рассмотрении   и   сопровождении

инвестиционного проекта: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (ФИО, должность, контактный телефон / факс, адрес электронной почты,

                       адрес местонахождения)

     4. Инвестор (заявитель) подтверждает:

вся информация, содержащаяся в обращении  и прилагаемых к ней документах,

является достоверной;

инвестор (заявитель) не находится в стадии  реорганизации, ликвидации или

банкротства,  а  также  не   ограничен   иным   образом   в  соответствии

с действующим законодательством.

     Инвестор  (заявитель)  не  возражает  против  доступа  к указанной в

обращении   информации  всех  лиц,  участвующих  в  экспертизе  и  оценке

обращения и приложенных к нему документов, в том числе бизнес-плана.

     4.    Перечень   прилагаемых  к  обращению  документов  с  указанием

количества страниц:

     Приложение бизнес-плана является обязательным.

Должность руководителя инвестора (заявителя)       ________________ (ФИО)

                                                        (подпись)