Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 5 февраля 2015 г. N 138 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района в 2015 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Зейского района Амурской области
от 5 февраля 2015 г. N 138
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района в 2015 году"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 21 сентября 2015 г.

В соответствии с Законом Амурской области от 24 декабря 2012 г. N 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области"

постановляю:

1. Определить уполномоченным органом по реализации государственных полномочий в части предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района в 2015 году отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Зейского района.

2. Уполномоченный орган:

2.1. Проводит отбор получателей субсидий;

2.2. Осуществляет распределение субсидий между претендентами на получение субсидии;

2.3. Заключает соглашения с теплоснабжающими организациями о предоставлении субсидий;

2.4. Осуществляет контроль за целевым использованием субсидий;

2.5. Проводит проверки целевого и эффективного использования субсидий, в том числе с привлечением третьих лиц в качестве экспертов;

2.6. Ведет претензионную работу при установлении фактов нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, в том числе и посредством арбитражного судопроизводства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Предоставляет отчетность в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района в 2015 году.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Зейского района по ЖКХ, архитектуре и строительству Воробьёва Д.В.

Исполняющий обязанности главы Зейского района

А.Ю. Ложечкин

Порядок
предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района Амурской области
(утв. постановлением Администрации Зейского района Амурской области
от 5 февраля 2015 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 21 сентября 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 24 декабря 2012 года N 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района (далее - субсидии), на основании ст. 78 Бюджетного Кодекса РФ.

Порядок предоставления субсидий предусматривает категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию государственных полномочий является отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района (далее - главный распорядитель).

3. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Зейского района (далее - выпадающие доходы). Размер субсидии равен объему выпадающих доходов, возникающих у теплоснабжающих организаций, обеспечивающих поставку тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по отоплению для населения на территории Зейского района, рассчитанному как разница между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленным теплоснабжающей организации для населения Зейского района, и льготным тарифом для населения района, умноженная на объем фактически оказанных населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда.

К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей), либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению, у которого возникают выпадающие доходы в связи с установлением льготных тарифов на тепловую энергию для населения, именуемые далее - теплоснабжающие организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Зейского района Амурской области от 19 февраля 2015 г. N 191 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления субсидий являются:

4.1. Продажа коммунальных ресурсов (тепловая энергия) населению, либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;

4.2. Подтверждение суммы выпадающих доходов.

4.3. Заключение соглашения об использовании субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Зейского района.

5. Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация по истечении месяца, в котором возникли затраты, но не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет отделу строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

5.1. реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, копию договора на продажу коммунальных ресурсов (тепловой энергии).

Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающей организации за декабрь 2015 г., теплоснабжающая организация, в срок до 20.11.2015 г., предоставляет отделу строительства, архитектуры и ЖКХ плановый объем выпадающих доходов за декабрь 2015 года. В срок до 20.12.2015 г. теплоснабжающая организация предоставляет фактический объем выпадающих доходов за декабрь 2015 года.

5.2. Один раз в пол года представляет:

копию устава юридического лица, заверенного нотариально (представляется юридическими лицами), копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

заверенные копии Выписки из приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями в 2015 году, Выписки из приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области об установлении льготных тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями в 2015 году.

6. Одновременно с заявлением на получение субсидии теплоснабжающая организация представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее 10 рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Зейского района Амурской области от 21 сентября 2015 г. N 791 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления.

В случае, если теплоснабжающая организация в установленный срок не обратилась с заявлением на получение субсидии, то теплоснабжающая организация вправе представить в отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района заявление на получение субсидии за фактически оказанные населению услуги по теплоснабжению за истёкшие отчётные периоды, в сроки, соответствующие срокам представления заявления на получение субсидии для последующего периода текущего года.

8. Для рассмотрения заявления на получение субсидии и принятия по нему решения отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района из своего состава не менее 5 человек создает комиссию.

Комиссия на основании представленных документов и сведений принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии.

В случае если теплоснабжающей организацией одновременно с заявлением на получение субсидии представлены все документы, предусмотренные пунктами 5, 6 настоящего Порядка, комиссия принимает решение в течение пяти рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

9.1. Несоответствие теплоснабжающей организации требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

9.2. Представление не всех документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

9.3. Недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям предусмотренных Зейскому району на предоставление субсидий теплоснабжающей организации;

9.4. Отсутствие отчета об использовании субсидии, полученной в предыдущем месяце, по формам согласно приложениям NN 3, 4 к настоящему Порядку с приложением копий платежных поручений.

10. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, направляет теплоснабжающей организации проект соглашения по электронной почте для подписания со стороны теплоснабжающей организацией.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии отдел строительства, архитектуры и ЖКХ направляет уведомление, в котором указываются основания соответствующего отказа.

11. После получения Соглашения, подписанного и скрепленного печатью Главный распорядитель бюджетных средств, на основании сводной бюджетной росписи районного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, и при наличии фактически поступившей субвенции из областного бюджета на расчетный счет главного распорядителя бюджетных средств, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет теплоснабжающей организации.

12. Теплоснабжающая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отделу строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района отчет об использовании субсидии по формам согласно приложениям NN 3, 4 к настоящему Порядку с приложением копий платежных поручений.

13. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района осуществляет корректировку размера субсидии, предоставляемой теплоснабжающей организацией за следующий отчетный период, исходя из фактических объемов предоставленных коммунальных услуг, указанных в отчете согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. В конце отчетного года теплоснабжающая организация возвращает главному распорядителю бюджетных средств разницу между размером предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами в отчетном периоде (далее - разница) в течение 3 рабочих дней со дня получения требования от главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.

14. В случае не предоставления в установленный срок отчетности, установленной пунктом 12 настоящего Порядка, отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Зейского района направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии, теплоснабжающая организация в течение 3 календарных дней обязана возвратить субсидию на счет главного распорядителя бюджетных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно, ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

15. Руководитель и главный бухгалтер теплоснабжающих организаций несут ответственность за недостоверность предоставленных отчетных сведений.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),
теплоноситель для населения Зейского района Амурской области

                               Заявление

          на получение субсидии по компенсации выпадающих доходов

        теплоснабжающих    организаций,  возникающих  в  результате

       установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),

       теплоноситель для населения Зейского района Амурской области

     _______________________________________________________________

             (полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)

     _______________________________________________________________

                          (юридический адрес)

     _______________________________________________________________

                            (почтовый адрес)

  Руководитель: _________________________________________________________

                                         (ФИО)

  Контактный телефон: ___________________________________________________

  Главный бухгалтер: ____________________________________________________

                                         (ФИО)

  Контактный телефон: ___________________________________________________

  Банк получателя _______________________________________________________

  Расчетный счет ________________________________________________________

  БИК ___________________________________________________________________

  К/сч __________________________________________________________________

     Прошу  рассмотреть  возможность  предоставления  из местного бюджета

субсидии  на  компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,

возникающих  в  результате  установление  льготных  тарифов  на  тепловую

энергию  (мощность), теплоноситель для населения Зейского района Амурской

области, за _____________ 2015 года.

              (период)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1.

     2.

     Руководитель организации            Главный бухгалтер

     _________________________________  _________________________________

                  (ФИО)                              (ФИО)

   М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),
теплоноситель для населения Зейского района Амурской области

                                Реестр

              лицевых счетов потребителей коммунальных услуг          

                              (отопление)

      _____________________________________________________________

               (наименование теплоснабжающей организации)

N л/с	Адрес	Обслуживаемая площадь (м2)	Плановый объем отпуска тепловой энергии (за год, за расчетный период) (тыс. Гкал)	Льготный тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал)	Плановый объем реализации коммунальных услуг (отопление) за расчетный период (тыс. руб.)
Итого

   Руководитель

   ФИО исполнителя (телефон)

   М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),
теплоноситель для населения Зейского района Амурской области

                                 Отчет                                    

      об использовании субсидии по компенсации выпадающих  доходов       

    теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление   

    льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для

               населения Зейского района Амурской области

                  на 01 ___________ 20 ____ года

                         (месяц)

N п/п	Наименование получателя субсидии	Получено субсидий из местного бюджета, тыс. руб.	Направлено субсидий, тыс. руб.
			Всего	в том числе по видам расходов:					на заработную плату	прочие, с расшифровкой
				на расчеты с поставщиками услуг
				всего	в том числе
					топливо	водоснабжение	водоотведение	электроэнергия

   Руководитель

   ФИО исполнителя (телефон)

   М.П.

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий по компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),
теплоноситель для населения Зейского района Амурской области

                                          Отчет

               об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов        

            теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление    

            льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для

                         населения Зейского района Амурской области

  за _______________________   _________________________________________________________________

       (отчетный  период)      (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

N п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Наименование степеней благоустройства	Фактические объемы, Гкал	Экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, установленные на 2015 год, руб./Гкал	Льготные тарифы на тепловую энергию для населения, установленные на 2015 год, руб./Гкал	Получено субсидий из местного бюджета, тыс. руб.	Фактические полученные выпадающие доходы, тыс. руб. (ст. 4*ст. 5) - (ст. 4*ст. 6)	Перерасход/остаток на конец отчетного периода (квартала, месяца, полугодия) тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9

   Руководитель

   ФИО исполнителя (телефон)

   М.П.