Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 24 марта 2015 г. N 53-од "Об утверждении Положения об Общественном совете при министерстве ЖКХ области, состава Общественного совета" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
от 24 марта 2015 г. N 53-од
"Об утверждении Положения об Общественном совете при министерстве ЖКХ области, состава Общественного совета"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации, Закона Амурской области от 29.12.2014 N 478-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Амурской области"

приказываю:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и персональный состав Общественного совета, согласно приложениям к настоящему приказу.

2. Ознакомить с настоящим приказом заместителей министра и специалистов министерства.

3. Ответственным за взаимодействие с Общественным советом назначить начальника отдела организационной работы и документооборота Николаеву О.В.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.Н. Гордеев

Информация об изменениях:

Состав изменен с 14 октября 2015 г. - Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 14 октября 2015 г. N 181-од

См. предыдущую редакцию

Состав
Общественного совета при министерстве жилищно-коммунального хозяйств Амурской области
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
от 24 мая 2015 г. N 53-од)

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2015 г.

1.	Антошин Павел Викторович	- председатель Совета органа общественной самодеятельности "Лотос" города Благовещенск
2.	Большаков Анатолий Васильевич	- президент ассоциации товариществ собственников жилья "Дом"
3.	Гальцова Людмила Владимировна	- руководитель ООО Регионального центра "АмурЖилКоммунСтройСертификация"
4.	Крылова Раиса Николаевна	- председатель Совета органа общественной самодеятельности "Кузнечный" города Благовещенск
5.	Кулагина Людмила Григорьевна	- председатель совета дама, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Строителей, д. 109

Положение
об Общественном совете при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
(утв. приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
от 24 мая 2015 г. N 53-од)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности, формирования состава Общественного совета при министерстве жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее соответственно - Министерство, Общественный совет), порядок взаимодействия Министерства с Общественной палатой Амурской области при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Амурской области экспертов, представителей заинтересованных общественных и иных организаций.

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля, осуществляемого в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

4. Персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в него, утверждаются приказом Министерства по согласованию с Общественной палатой Амурской области.

5. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Амурской области и настоящим Положением.

6. Задачей Общественного совета является содействие Министерству в обеспечении защиты прав и законных интересов общественных и иных организаций.

7. Взаимодействие с Общественным советом осуществляет отдел организационной работы и документооборота Министерства.

II. Компетенция Общественного совета

8. Общественный совет имеет право:

1) рассматривать и проводить экспертизу общественных инициатив граждан Российской Федерации, общественных и иных организаций, органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

2) проводить слушания по вопросам, относящимся к приоритетным направлениям деятельности Министерства;

3) рассматривать и вырабатывать рекомендации по проектам нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства;

4) рассматривать важнейшие вопросы, относящиеся к сфере деятельности Министерства, если рассмотрение указанных вопросов на Общественном совете предусмотрено поручением губернатора области;

5) рассматривать проекты бюджетных заявок Министерства с выделением бюджета на содержание Министерства, отчеты об исполнении бюджета;

6) рассматривать план по противодействию коррупции в Министерстве, а также доклады и другие документы о ходе и результатах его выполнения;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

8) осуществлять в порядке, определяемом Общественным советом, оценку эффективности деятельности Министерства, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг и на основе рассмотрения плана по противодействию коррупции и отчетов о ходе его выполнения;

9) принимать участие в порядке, определяемом Министром жилищно-коммунального хозяйства области в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий Министерства по замещению должностей;

10) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

11) создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественного совета.

9. Общественный совет совместно с Министром жилищно-коммунального хозяйства области вправе определить перечень приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях Общественного совета.

10. Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями:

1) приглашать на заседания Общественного совета Министра жилищно-коммунального области, представителей общественных и иных организаций;

2) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с Министром жилищно-коммунального хозяйства области государственные гражданские служащие, представители общественных и иных организаций;

3) организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

4) направлять запросы в федеральные органы исполнительной власти;

5) по согласованию с Министром жилищно-коммунального хозяйства области использовать официальный сайт министерства в пределах своих полномочий.

III. Порядок формирования Общественного совета

11. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями, деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

12. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Амурской области от 04.06.2008 N 35-ОЗ "Об общественной палате Амурской области" не могут быть членами Общественной палаты Амурской области.

13. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

14. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

15. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Амурской области, независимые от органов государственной власти Амурской области эксперты, представители заинтересованных общественных и иных организаций.

16. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

1) Общественной палатой Амурской области;

2) общественными и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства;

3) Министром жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

17. Количественный состав Общественного совета составляет не более 7 членов.

18. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", официальный сайт Министерства) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета, уведомление должно быть размещено на официальном сайте Министерства не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления органом и организациями, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 16 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета (далее - письмо). Указанный срок не может составлять менее одного месяца с момента размещения уведомления на официальном сайте Министерства.

19. Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства, уведомление направляется в Общественную палату Амурской области.

20. Письмо должно содержать сведения о фамилии, имени, отчестве кандидата в члены Общественного совета, дате его рождения, о месте работы, гражданстве, о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.

К письму должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата в члены Общественного совета, а также письменное согласие кандидата о вхождении в состав Общественного совета, размещении представленных им сведений на официальном сайте Министерства, раскрытии указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также обработке его персональных данных Министерством в целях формирования состава Общественного совета.

21. В течение десяти рабочих дней со дня завершения срока приема писем Министерство формирует из кандидатов, отвечающих требованиям, указанным в уведомлении, состав членов Общественного совета и утверждает его приказом министерства. Внесение изменений в состав Общественного совета допускается в порядке его формирования.

22. Состав Общественного совета в течение 5 дней с даты подписания приказа об его утверждении размещается на официальном сайте Министерства.

23. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета и секретарь Общественного совета избираются на его первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

Председатель и заместитель председателя Общественного совета не могут являться председателем или заместителем председателя другого

Общественного совета при федеральном органе исполнительной власти.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

24. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее одного месяца после утверждения состава Общественного совета.

25. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с Министром жилищно-коммунального хозяйства и утвержденным председателем Общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.

26. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

27. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

28. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

29. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Общественного совета членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, одобренных на заседаниях Общественного совета, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат размещению в сети "Интернет".

30. Члены Общественного совета, не согласившиеся с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.

31. За 10 дней до начала заседания Общественного совета члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Министру жилищно-коммунального хозяйства и членам Общественного совета.

32. Председатель Общественного совета:

1) вносит предложения Министру жилищно-коммунального хозяйства области по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

4) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку для заседания Общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

5) взаимодействует с Министром жилищно-коммунального хозяйства области по вопросам реализации решений Общественного совета;

6) принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Общественного совета, решения которого принимаются путем опроса его членов.

33. Заместитель председателя Общественного совета:

1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);

2) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

3) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

34. Члены Общественного совета:

1) имеют право:

вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

представлять свою позицию по материалам, представленным на рассмотрение Общественного совета, при проведении заседания Общественного совета путем опроса, в срок не позднее 10 дней с даты направления материалов;

в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети "Интернет", о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

принимать участие в порядке, определяемом Министром труда и социальной защиты Российской Федерации, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Министерства;

запрашивать сведения о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных Министерству, а также документы, касающиеся организационно-хозяйственной деятельности Министерства;

оказывать Министерству содействие в разработке проектов

нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

выхода из состава Общественного совета по собственному желанию;

2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

35. Секретарь Общественного совета:

1) уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке дня предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

2) формирует и согласовывает с председателем Общественного совета повестку для заседания Общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета, и направляет их в сроки, установленные пунктом 31 настоящего Положения, Министру жилищно-коммунального хозяйства области и членам Общественного совета;

3) оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;

4) хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

5) в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

6) готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства.

36. Члены Общественного совета обязаны соблюдать Кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.

37. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 2 года со дня первого заседания Общественного совета нового состава.

38. Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Амурской области ежегодный отчет о своей работе.