О предоставлении льгот по налогу на прибыль субъектами РФ (УМНС РФ по Амурской области, февраль 2001 г.)

О предоставлении льгот по налогу на прибыль субъектами РФ

Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Амурской области по вопросу предоставления налоговых льгот по федеральным налогам, и в частности по налогу на прибыль предприятий и организаций, направляемым в региональный и местный бюджет, органами представительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, разъясняет следующее.

В соответствии с Решением Думы города Благовещенска от 9 декабря 1999 года N 159 "О предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям города Благовещенска на 2000 год" (в ред. Решения Думы города Благовещенска от 27.01.2000 N 10) были освобождены от уплаты налогов на прибыль в части сумм, зачисляемых в городской бюджет отдельные категории налогоплательщиков.

На территории Амурской области, также принят Закон "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2000 год", в соответствии с которым отдельным категориям налогоплательщиков предоставлены льготы по налогу на прибыль в виде полного освобождения от уплаты данного налога. При этом, статьей 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" освобождение от уплаты налога на прибыль данных категорий налогоплательщиков не предусмотрено.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст. 2 указанного Федерального закона действуют в части, не противоречащей части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть первая Кодекса не предусматривает право органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов власти местного самоуправления, устанавливать дополнительные льготы по федеральным налогам. Поэтому с 01.01.1999 п. 9 ст. 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", предусматривающий право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные льготы для отдельных категорий налогоплательщиков в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в их бюджеты, не подлежит применению.

Учитывая вышеизложенное, обращаем Ваше внимание на неправомерность включения в Решение Думы города Благовещенска от 9 декабря 1999 года N 159 "О предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям города Благовещенска на 2000 год", нормы предоставляющей льготы по налогу на прибыль для налогоплательщиков в нарушение Налогового кодекса Российской Федерации.

Для сведения сообщаем, что Амурским областным Советам народных депутатов будут внесены соответствующие поправки в Закон "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2000 год", согласно которым предоставление льгот по налогу на прибыль организациям в части, зачисляемой в бюджет субъекта, будет приостановлено до введения в действие части второй Налогового кодекса РФ.

>>

Руководитель управления Государственный советник налоговой службы II ранга

В.А. Судаков