О порядке начисления и взыскания пени
Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам сообщает:
Порядок начисления налоговым органом пени регламентирован статьей 75 Налогового кодекса РФ от 31.07.98 г. N 146 - ФЗ (далее по тексту НК РФ).
В соответствии с п. 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен внести в бюджет в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Налоговые органы производят начисление пени в лицевом счете плательщика в соответствии с п. З статьей 75 НК РФ, - за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, в процентах от неуплаченной суммы налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка равна 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Составление отдельного расчета по начислению пени и доведение его до сведения налогоплательщика не предусмотрено ни Налоговым кодексом РФ, ни Инструкцией N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно - бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", утвержденной приказом ГНС РФ от 15.04.94 г. N ВГ- 3 - 13/23 (далее по тексту Инструкция N 26).
Однако, в соответствии с разделом XIX Инструкции N 26 налогоплательщик вправе производить сверку с налоговым органом по результатам его расчетов с бюджетом с учетом начисленных платежей, причитающихся к уплате и фактически поступивших в бюджет, а также расчетов по пени и штрафным санкциям, после чего самостоятельно уплатить начисленные суммы пени.
Внесение суммы пени производится на тот же бюджетный счет, на который зачисляется налог.
В случае неуплаты налогоплательщиком суммы пени, налоговый орган, в соответствии со статьей 69 НК РФ, направляет должнику Требование об уплате налогов, которое содержит сведения о сумме задолженности по каждому виду налога, размере пеней, начисленных на момент предъявления требования и налоговых санкций, а также срок добровольного исполнения налогоплательщиком требования.
Таким образом, Требование - это официальный документ, который подтверждает неуплаченные налогоплательщиком на определенную дату суммы как налогов, так и пени.
Порядок бесспорного взыскания налоговым органом налогов и пени регламентирован статьей 46 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком Требования об уплате налогов в установленный в нем срок, налоговый орган, в соответствии с п. З статьи 46 НК РФ, принимает Решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах в банках. Данное решение, в соответствии с п. 9 статьи 46 НК РФ, включает и суммы неуплаченных пеней.
После принятия данного решения налоговый орган вправе предъявить к счетам налогоплательщика инкассовые поручения в сумме, соответствующей Решению о взыскании налога за счет денежных средств на счетах в банке.
Таким образом, только после соблюдения данных процедур налоговый орган вправе бесспорно взыскать со счетов налогоплательщика как несвоевременно уплаченные суммы налогов, так и суммы пеней.
Руководитель управления
Государственный советник
налоговой службы II ранга |