Решение Амурского Территориального управления МАП от 30 мая 2000 г. N 02-737 О нарушении обществом законодательства о рекламе, выразившемся в распространении наружной рекламы без разрешения органа местного самоуправления

Решение
от 30 мая 2000 г. N 02-737

Комиссия Амурского территориального управления МАП России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

- Яковлева Т.И., зам. руководителя управления;

Члены Комиссии:

- Тарасова У.Н., начальник отдела по контролю

за соблюдением антимонопольного рекламного

законодательств, поддержки предпринимательсва;

- Македон Н.Г., специалист II, категории АМО;

- Семенова Т.И. специалист II категории АМО,

рассмотрев дело N Р-14/202000 по признакам нарушения ООО "Амурское БММТ "Спутник" Федерального закона "О рекламе" возбужденное по собственной инициативе.

Установила:

27 апреля 2000 года из прокуратуры г.Благовещенска в теруправление поступило требование дать заключение о том, является ли наружный щит с визуальной информацией об ООО "Амурское БММТ "Спутник", установленный на здании по ул. Зейской, 181, г.Благовещенска, рекламой. В том случае, если наружный щит является рекламой, прокуратура требовала провести проверку соблюдения требований Закона РФ "О рекламе" в части, касающейся места размещения рекламы.

На основании данного требования был направлен запрос в ООО "Амурское БММТ "Спутник" о предоставлении копий документов, на основании которых на здании по ул. Зейской, 181 был размещен наружный щит. ООО "Амурское БММТ "Спутник" предоставило копию договора на аренду места для распространения наружной рекламы от 01.07.1999 г., заключенного с ООО "Амурское деловое агентство", в соответствии с которым была размещена указанная наружная реклама.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона "О рекламе" распространение наружной рекламы в городских, сельских поселениях и на других территориях допускается при неаличии разрешения соотьетствующего органа местного самоуправления.

В соответствии с п.2.1.2. указанного договора обязанность по получению разрешения на размещение рекламного щита лежит на Арендодателе, т.е. - на ООО "Амурскоское деловое агентство".

ООО "Амурскоское деловое агентство" располагается в здании по ул.Зейской, 181, по договору аренды здания от 24.03.2000 г. N 270/1, заключенного с комитетом по управлению имуществом г. Благовещенска. Кроме этого договора ООО "Амурскоское деловое агентство" предоставило письмо коммитета от 29.06.1999 г. N 1244 о согласовании передачи в субаренду помещений и площадей торгового центра по ул. Зейской, 181. Однако данное письмо не является разрешением органа местного самоуправления на распространение рекламного щита ООО "Амурское БММТ "Спутник".

ООО "Амурскоское деловое агентство подтвердило, что между ними ООО "Амурское БММТ "Спутник" действительно заключен договор аренды рекламоносителя (места) для распространения наружной рекламы на здании, арендуемом ООО "Амурское деловое агентство", в соответствии с которым обязанность по заключению договора с рекламно-информационным агентством на получение разрешения на распространении наружной рекламы лежит на Арендодателе, т.е. на ООО "Амурское деловое агентство"

Однако, в п.2.2.2. указанного договора предусмотрена обязанность арендатора - ООО "Амурское БММТ "Спутник" по использованию арендуемого арендоносителя по прямому назначению: для распространения средств наружной рекламы. Следовательно ООО "Амурское БММТ "Спутник" является и рекламораспространителем.

Согласно ст.30 Федерального закона "О рекламе" за нарушение рекламного законодательства рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель.

Таким образом, в действиях ООО "Амурское БММТ "Спутник" по размещению наружного рекламного щита, установлены признаки нарушения п.2 ст.14 Федерального Закона "О рекламе", выразившегося в распространении наружной рекламы без разрешения органа местного самоуправления.

На заседании Комиссии директор ООО "Амурское БММТ "Спутник" Зюзин А.И. сообщил, что в настоящее время документы, необходимые для получения разрешения на распространение наружной рекламы представлены в орган местного самоуправления.

Руководствуясь п.1 ст.26 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.3.9 Порядка рассмотоения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия решила:

1. Признать ООО "Амурское БММТ "Спутник" нарушившим п.2 ст.14 Федерального закона "О рекламе"

2. Вынести ООО "Амурское БММТ "Спутник" предписание о прекращении нарушения п.2 ст.14 Федерального закона "О рекламе".

Решение может быть обжаловано, в арбитражный суд в месячный срок с момента вынесения решения.

Подписи:

Председатель Комиссии:

Т.И. Яковлева

Члены Комиссии:

У.Н. Тарасова

Т.И. Семенова

Н.Г. Македон