Решение Амурского Территориального управления МАП от 11 февраля 1999 г. N 02-248 О нарушении обществом законодательства о рекламе

Решение
от 11 февраля 1999 г. N 02-248

Комиссия Амурского территориального управления МАП РФ по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Члены комиссии:

- Махниборода А.В., руководитель управления - Яковлева Т.И., - заместитель руководителя управления

- Тарасова У.Н., - начальник отдела по контролю за соблюдением

антимонопольного и рекламного законодательств

- Аношина Н.Ф., - главный специалист АМО

- Губанова Т.В., - специалист 2 категории отдела товарных рынков

Рассмотрев дело N Р-7/0299 по признакам нарушения ООО "Моисей" абз.19 ст.7; ст.9 Федерального закона "О рекламе", выразившееся в присутствии в объявлениях ООО "Моисей", рекламирующих услуги по продаже авиабилетов, недостоверной информации о рекламодателе, а также указании в нем заведомо ложной информации о лицензии (номера и даты получения лицензии на право осуществлять международную туристическую деятельность), возбужденное по собственной инициативе,

Установила:

В N 3 от 22.01.99 (с. 16), N 4 от 29.01.99 (с. 116) газеты "Благовещенск" были размещены объявления, рекламирующие услуги по продаже авиабилетов на рейсы Благовешснск-Красноярск-Москва, Хабаровск-Шереметьево 1, Прага, Анкоридж, Сан-Франциско, Сиэтл и другие города и регионы со скидкой от 10 до 30% по адресу пер. Иннокентия,1. В верхней части объявления расположено наименование и логотип ОАО "Аэрофлот Российские Международное Авиалинии", в нижней его части указан номер лицензии и дата ее получения. Рекламодателем данного рекламного объявления является ООО "Моисей", которое на основании договоров агентирования реализует авиабилеты на рейсы, выполняемые ОАО "Аэрофлот Российские Международные Авиалинии", ОАО "Сибирь", ОАО "Красноярские авиалинии". Так как в рекламном объявлении отсутствует информация о том, что ООО "Моисей" является агентом по продаже авиабилетов на указанные в объявлении рейсы, у потребителей рекламы может сложиться мнение, что продажу билетов осуществляет ОАО "Аэрофлот Российские Международные Авиалинии". В соответствии с абз.19 ст.7 Федерального закона " О рекламе" реклама, в которой присутствуют несоответствующие действительности сведения в отношении информации о рекламодателе, является недостоверной и не допускается. Следовательно, объявление ООО "Моисей", рекламирующее услугу по продаже авиабилетов, содержит нарушение абз.19 ст.7 ФЗ РФ "О рекламе".

Лицензия, информация о которой размещена в нижней части рекламного объявления, предоставляет ООО "Моисей" право осуществлять международную туристическую деятельность, которая не включает в себя деятельность по продаже перевозок. Согласно ст.9 ФЗ РФ "О рекламе", реклама,с помощью которой рекламодатель умышленно вводит в заблуждение потребителей рекламы, является заведомо ложной и не допускается. Директор ООО "Моисей" Невзорова Е.В., подавая заявление на получение лицензии, предоставляющей право осуществлять международную туристическую деятельность, указывала в нем все виды деятельности, разрешаемое данной лицензией, и не могла не знать, что эта лицензия не дает право оказывать услуги по продаже авиабилетов. Следовательно, директор ООО "Моисей" Невзорова Е.В., представляя для опубликования в газете "Благовещенск" макет рекламного объявления, с указанием сведений о лицензии, не относящейся к рекламируемому виду, осознавала, что своими действиями вводит в заблуждение потребителей рекламы. Таким образом реклама ООО "Моисей" содержит и нарушение ст.9 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия :

решила:

1. Признать ООО "Моисей" нарушившим абз.19 ст.7, ст.9 Федерального закона "О рекламе".

2. Вынести предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный, суд) в месячный срок с момента вынесения решения.

Подписи:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

А.В. Махниборода Т.И. Яковлева

У.Н. Тарасова

А.Ф. Анохина

Т.В. Губанова