Решение Амурского Территориального управления МАП от 4 августа 1998 г. N 02-958 "О прекращении нарушений антимонопольного законодательства"

Решение
от 4 августа 1998 г. N 02-958
"О прекращении нарушений антимонопольного законодательства"

Комиссия Амурского территориального управления ГАК РФ по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Яковлева Т.И.

- председатель комиссии,

заместитель начальника управления

Тарасова У.Н.

- начальник отдела антимонопольного надзора

и конкуренции

Аношина Н.Ф.

- гл. специалист отдела антимонопольного

надзора и конкуренции,

рассмотрев дело N 11 о нарушении Белогорским МП "Электротеплосеть" г.Белогорск, ул. Скорикова, 20 ст. 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках",

Установила:

Белогорское МП "Электротеплосеть" занимает доминирующее положение на товарном рынке электроснабжения в г.Белогорске, в 1996 году доля его на данном рынке составила 35,4%.

При заключении договора на поставку электроэнергии на 1998 год Белогорское МП "Электротеплосеть" сократило объемы поставляемой электроэнергии по сравнению с заявленной ОАО "Горпищекомбинат" на 35%. Сокращение поставки электроэнергии энергоснабжающая организация объясняет уменьшением отпуска электроэнергии ОАО "Амурэнерго" в связи с задолженностью МП "Электротеплосеть". Однако, данное обстоятельство не может являться причиной снижения объемов поставки электричества для ОАО "Горпищекомбинат", так как оно задолженности за пользование электроэнергией не имеет.

После обращения ОАО "Горпищекомбинат" в ОАО "Амурэнерго", последнее сообщило Белогорскому МП "Электротеплосеть" величины электропотребления и мощности (в количестве 450 тыс.квт.ч.), которые необходимо включить в договор на отпуск электрической энергии ОАО "Горпищекомбинат" на 1998 год (исх. N 03-04 от 03.02.98 г.), то есть возможность поставки требуемого объема электроэнергии у Белогорского МП "Электротеплосеть" имеется. Однако, и после получения данного письма от ОАО "Амурэнерго", Белогорское МП "Электротеплосеть" не согласилось включить в договор электроснабжения объем электроэнергии, необходимый ОАО "Горпищекомбинат" для осуществления его производственной деятельности.

На запрос Амурского теруправления (исх. N 02-801 от 03.07.98 г.) МП "Электротеплосеть" направило информацию о том, что 09.06.98 г. с ОАО "Горпищекомбинат" заключен договор энергоснабжения N 5, согласно которого последнему определен объем поставляемой на 1998 год электроэнергии в объеме 471 тыс. квт. ч., что на самом деле не соответствует действительности: в адрес ОАО "Горпищекомбинат" Белогорское МП "Электротеплосеть" направило договор на поставку электроэнергии на 1998 год в объеме 429 тыс. квт. ч.. На момент рассмотрения дела Амурским ТУ ГАК РФ договор заключен не был.

Таким образом, действия Белогорского МП "Электротеплосеть" можно квалифицировать как злоупотребление доминирующим положением на рынке снабжения электроэнергией в г. Белогорске. Необоснованно снижая объемы поставки электроэнергии ОАО "Горпищекомбинат", МП "Электротеплосеть" нарушило ст. 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в части "сокращения или прекращения производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и пунктом 2.12 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства,

решила:

1. Выдать Белогорскому МП "Электротеплосеть" предписание о прекращении нарушения ст. 5 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельсти на товарных рынках".

2. Должностным лицам ГАК России (территориального управления) рассмотреть вопрос о:_________-_______________________ (см. п. 2.14 Правил)

Председатель комиссии Члены комиссии

Т.И. Яковлева У.Н. Тарасова

Н.Ф. Аношина