Решение Амурского Территориального управления МАП от 20 января 2000 г. N 02-91 "О прекращении нарушения антимонопольного законодательства"

Решение Амурского ТУ МАП
от 20 января 2000 г. N 02-91
"О прекращении нарушения антимонопольного законодательства"

Комиссия Амурского территориального управления МАП России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

 Махнибороды А.В. - руководителя управления,

                    председателя комиссии;

 Членов комиссии:

 Яковлевой Т.И.   - заместителя руководителя управления;

 Малыгиной Т.Г.   - специалиста 1-ой категории АМО;

 Македон Н.Г.     - специалиста 2-ой категории АМО,

рассмотрев дело N А-7/3399 о нарушении органом, местного самоуправления г. Благовещенска п. 1 статьи 7 Федерального закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", установила:

проверкой, проведенной Амурским теруправлением при рассмотрении заявления комитета цен Администрации Амурской области, было выявлено, что комиссией по ценообразованию Администрации г. Благовещенска принято решение (протокол N 9 от 13.10.1999 г.) которым МП "Гортеплосеть" установлен средний тариф на выработку тепловой энергии и тарифы (разные по величине) для различных групп потребителей, как жилищные организации, предприятия и организации, финансируемые из местного и областного бюджетов и прочие предприятия и организации. При этом, для жилищных организаций установлен льготный тариф (ниже уровня среднего тарифа на 16 руб. за 1 Г/кал.), а для других категорий потребителей - выше среднего. Причем для предприятий и организаций финансируемых из местного и областного бюджетов выше среднего на 20 руб. за 1 Г/кал. (320 руб.), а для прочих предприятий и организаций - на 60 руб. (360 руб.). Таким образом, на потребителей, не относящихся к жилищным организациям, в разной мере возложено возмещение затрат по предоставленной льготе по размеру тарифа на тепловую энергию для жилищных организаций в нарушение принципа равноприбыльности теплоснабжения различных категорий потребителей. Ущемлены интересы не только потребителей, относящихся к группе "прочих предприятий и организаций", оплачивающих самый высокий тариф, по отношению к поребителям включенным в группу "предприятий и организаций", финансируемых из городского и областного бюджетов, оплачивающих более низкие тарифы, но и в целом потребителей этих двух групп. Ущемление интересов хозяйствующих субъектов, отнесенных органом местного самоуправления к группам потребителей "предприятия и организации, финансируемые из городского и областного бюджетов" и "прочие предприятия и организации" явилось результатом действий органа местного самоуправления г. Благовещенска, установившего решением комиссии по ценообразованию разные тарифы на теплоэнергию, вырабатываемую МП "Гортеплосеть", что противоречит требованиям п.1 статьи 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Руководствуясь п.1 статьи 27 Федерального Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и в соответствии с пунктом 2.12 Правил рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации

решила:

1. Признать факт нарушения органом местного самоуправления г. Благовещенска п. 1 ст. 7 Закона РФ '"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

2. Выдать органу местного самоуправления г. Благовещенска предписание о прекращении, нарушения п. 1 ст. 7 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

3. Должностным лицам МАП России (территориального управления) рассмотреть вопрос о________________________________ см. п.2.14 Правил

Подписи:

Председатель Комиссии:

А.В. Махниборода

Члены Комиссии:

Т.И. Яковлева

Т.Г. Малыгина

Н.Г. Македон