Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на период 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 февраля, 19 марта, 23 апреля, 7, 27 мая, 25 июня, 11 июля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 26, 27 мая, 3, 22 июня, 10, 26 августа 2015 г.
С целью эффективной реализации Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на период 2014 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области М.В. Дедюшко.
|
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Государственная программа
"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 февраля, 19 марта, 23 апреля, 7, 27 мая, 25 июня, 11 июля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 26, 27 мая, 3, 22 июня, 10, 26 августа 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Характеристика сферы реализации государственной программы
Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование.
Обобщающим показателем экономической деятельности организаций области является валовой региональный продукт, который характеризует процесс производства товаров и услуг и определяется как сумма вновь созданных (добавленных) стоимостей товаров и услуг по видам экономической деятельности.
В 2011 году объем валового регионального продукта (далее - ВРП) Амурской области в текущих основных ценах составил 223,7 млрд. рублей с ростом на 8,1% в сопоставимой оценке к уровню 2010 года, при этом его вклад в создание суммового ВРП субъектов Российской Федерации равен 0,5%.
Среди 9 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по объему произведенного ВРП Амурская область заняла 5 позицию, а его доля в формировании суммового ВРП Дальневосточного федерального округа составила 8,9%. По темпам роста ВРП область занимает первое место среди субъектов ДФО.
Объем произведенного ВРП определяется сложившейся структурой экономики. На долю ведущих отраслей, обеспечивающих основной объем ВРП области (транспорт, промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, торговля), приходится более 74%. Доминирующим видом экономической деятельности в структуре дохода ВРП области являются "Транспорт и связь" (20,3%). Затем следуют "Добыча полезных ископаемых" (15,8%), "Строительство" (15,5%), "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (10%), "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (7,1%). Производительность труда в 2011 году составила 510,4 тыс. рублей ВРП в расчете на одного занятого в экономике.
Позитивным результатом развития экономики области за последние годы явился наметившийся рост в ряде отраслей экономики.
Индекс промышленного производства в 2012 году по сравнению с прошлым годом увеличился на 2% (102%). В 2012 году в обрабатывающих производствах, на которые приходится 21% промышленной продукции, отмечен спад индекса промышленного производства на 6,8%. При этом фактические объемы производства остались на уровне 2011 года и составили 20,9 млрд. рублей.
Рост в обрабатывающих отраслях промышленности отмечен в производстве транспортных средств и оборудования (прирост за год на 11,1%). Наиболее высокие темпы прироста по итогам 2012 года отмечены также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 11,2% и добыче полезных ископаемых на 0,7%.
Инвестиции в основной капитал в 2012 году снизились на 20% по отношению к уровню 2011 года. Снижение инвестиций в основной капитал было обусловлено уменьшением на 30% к 2011 году транзитных инвестиций в экономику области (завершилось строительство второй очереди ВСТО, железной дороги Улак-Эльга, полностью реализован проект обустройства резервной нитки на подводном переходе через реку Гилюй). Вместе с тем объем иностранных инвестиций увеличился на 23,6%. Амурская область отмечена агентством "Эксперт РА" в номинации "За устойчивый прогресс в снижении рисков" по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России за 2012 год. В области второй год снижаются инвестиционные риски. В рейтинге интегрального инвестиционного риска область занимает 44 место (в 2011 году - 53 место). По инвестиционному потенциалу область также улучшила свои позиции, переместившись с 67 на 65 место.
Привлечение новых инвестиций связано, главным образом, с реализацией проектов, направленных на модернизацию структуры экономики области с упором на развитие перерабатывающих производств, обеспечивающих глубокую переработку сырья в лесопромышленном комплексе и топливной промышленности; создание новых производств в горнорудном комплексе; развитие транспортной инфраструктуры.
Кроме того, Амурская область обладает достаточным научным потенциалом для осуществления инновационной деятельности: на ее территории действуют свыше 10 научно-исследовательских учреждений и 10 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах (сельское хозяйство, промышленное производство, медицина, геология и др.). Данными учреждениями и организациями разработаны и требуют активного внедрения более 140 уникальных и высокоэффективных разработок. От общего количества разработок на долю малых и средних предприятий приходится около 8%.
За последние годы все более активно используются возможности международного сотрудничества. Перспективы экономического развития Амурской области определяются геостратегическим положением и специализацией региона.
Внешнеторговый оборот Амурской области по итогам 2011 г. составляет 796,3 млн.долл. США. Экспорт - 228,6 млн.долл. США, импорт - 567,7 млн.долл. США.
Экономика области связана примерно с 50 государствами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Крупнейшими контрагентами во внешнеторговом обороте Амурской области за 2011 год являлись: Китай, США, Республика Корея, Монголия, Республика Беларусь. Основу экспорта Амурской области составляют электроэнергия и уголь, древесина и изделия из нее.
Амурская область является перспективным туристским центром Дальнего Востока, обладающим благоприятными природными, культурно-историческими, социально-экономическими, а также иными условиями, способными удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических и душевных сил.
Развитие индустрии туризма в регионе является одним из долгосрочных приоритетов социально-экономического развития. В качестве приоритетных направлений развития туризма в Амурской области выбраны въездной и внутренний. Въездной туризм является приоритетной экспортно-ориентированной отраслью. Его развитие требует значительных инвестиций в совершенствование материальной базы и консалтинг. Внутренний туризм рассматривается как импортозамещающая отрасль и как важная статья доходов бюджетов всех уровней.
Главная проблема туристической отрасли Амурской области - неразвитая туристическая инфраструктура, поэтому существует острая потребность в создании конкурентоспособного туристического продукта современного уровня.
С этой целью в области планируется реализация инвестиционного проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "АМУР".
Введение в эксплуатацию в пределах кластера новых туристических объектов послужит дальнейшему развитию регионального туризма: увеличению въездного тур потока, улучшению качества обслуживания туристов, расширению спектра туристических услуг.
Одним из ведущих секторов, во многом определяющим темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта является малое предпринимательство. По оценке в 2012 году на территории области действовало 31414 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 24153 индивидуальных предпринимателей.
Малые предприятия в общем числе действующих хозяйствующих субъектов составляют почти половину - 49,8%, средние предприятия -1,5%. В настоящее время в сфере малых предприятий работает каждый восьмой из числа занятых в экономике области. Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей по итогам 2012 года составляет 14%.
Важной задачей органов исполнительной власти области является поддержание занятости населения. В 2011 и 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках Ведомственной целевой программы управления занятости населения Амурской области (далее - мероприятия активной политики занятости), а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда области (далее - дополнительные мероприятия).
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 49,3 тыс. человек (в 2011 году - 55,8 тыс. человек), из которых 37,0 тыс. человек (в 2011 году - 39,2 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено 15,3 тыс. человек (в 2011 году - 18,2 тыс. человек).
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009 - 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда. Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области в течение 2009 - 2012 годов стали 20,5 тыс. человек. Принятые меры по стабилизации ситуации на рынке труда оказали существенное положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Среднегодовой показатель численности зарегистрированных в 2012 году безработных составил 13,9 тыс. человек, а среднегодовой уровень безработицы - 3,0% от экономически активного населения. Коэффициент напряженности на 01.01.2013 на регистрируемом рынке труда области составил 1,1.
Несмотря на отмеченные успехи в сфере реализации экономической и инновационной политики, в настоящее время имеются проблемы, влияющие на социально-экономическое развитие области. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области представлен в таблице 1.
Таблица 1
SWOT-анализ социально-экономического развития Амурской области
|
Сильные стороны |
Возможности |
|
Разнообразная и богатая минерально-сырьевая база |
Повышение эффективности использования природных ресурсов и развитие производств по добыче и переработке минерально-сырьевых ресурсов |
|
Значительный топливно-энергетический потенциал |
Развитие топливно-энергетического комплекса, возможность реализации избыточных топливно-энергетических ресурсов в другие регионы Дальнего Востока и на экспорт |
|
Обеспеченность лесными ресурсами |
Развитие производств по глубокой переработке древесины |
|
Приграничное с Китайской Народной Республикой расположение области |
Развитие внешнеэкономического сотрудничества и увеличение структуры межрегионального и международного товарооборота |
|
Наличие трансрегиональных и транснациональных транспортных коридоров |
Развитие внешнеэкономической деятельности и транспортно-коммуникационных связей между странами Азиатско-Тихоокеанского сообщества, Европы и др. |
|
Наиболее благоприятные на Дальнем Востоке условия для ведения сельского хозяйства |
Развитие стратегии сельского хозяйства, отраслей переработки сельскохозяйственной продукции и рост ее производства |
|
Слабые стороны |
Угрозы |
|
Не диверсифицирована структура экономики и недостаточно эффективное использование природных ресурсов с доминирующим ресурсно-сырьевым производством |
Снижение мировых цен на минерально-сырьевые ресурсы, ухудшение экологической обстановки |
|
Недостаточная привлекательность области для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности |
Деформация структуры состояния экономики |
|
Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области |
Дефицит конкурентоспособных мощностей |
|
Недостаточно развита финансово-кредитная система |
Снижение инвестиционного потенциала и повышение инвестиционных рисков |
|
Недостаточное развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества |
Низкая обеспеченность при формировании доходной части бюджета, технического перевооружений производств, занятости населения, а также насыщения внутреннего рынка товарами народного потребления |
|
Ухудшение демографической ситуации, дефицит высококвалифицированных рабочих кадров |
Замедление темпов экономического роста |
|
Слабый уровень развития связи |
Снижение качества принимаемых административных управленческих решений и неоперативность их принятия |
|
Высокий износ основных фондов в сфере материального производства, недостаточный уровень технологического перевооружения, модернизации производств, изношенность и низкая экономичность системы ЖКХ |
Перерасход топлива, увеличение расходов на содержание, нарушение санитарно- гигиенических норм, ухудшение экологической обстановки |
|
Низкий уровень развития транспортного комплекса |
Снижение эффективности функционирования всего хозяйственного комплекса, увеличение транспортных расходов, миграционный отток |
В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые способны повлиять на ситуацию в Амурской области ("возможности" и "угрозы").
При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.
Наиболее неблагоприятная для области ситуация может сложиться в случае увеличения зависимости экономики от результатов деятельности цветной металлургии при снижении мировых цен на рынке благородных металлов. Поэтому необходимо предпринимать действия, направленные на создание условий и стимулирование диверсификации экономики.
Серьезную угрозу для области представляют высокая сырьевая направленность экспорта, зависимость экономики от мировой конъюнктуры на рынке сырья. Несколько меньший, но с высокой степенью вероятности негативный эффект может быть обусловлен тенденцией "Рост цен на продукцию и услуги естественных монополий".
Одной из причин подобной ситуации является низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию, проникать на мировые рынки товаров и услуг.
Проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторон экономики региона, показал, что уровень инвестиционной активности как региональных, так и иностранных инвесторов не соответствует потребностям экономического развития региона и требуется решение проблемы улучшения инвестиционного имиджа области.
Выделены факторы, снижающие инвестиционную активность в Амурской области и подавляющие сам процесс генерации инвестиционных проектов. Эти факторы препятствуют реализации конкретных инвестиционных проектов и поиску способов их осуществления, сужают круг потенциальных инициаторов инвестиционных проектов и программ.
К ним отнесены:
неравные условия деятельности для российских и иностранных инвесторов по сравнению с приграничным Китаем, где существует более льготный режим для инвесторов;
узкий выбор использования механизмов привлечения инвестиций из существующих финансовых инструментов. Ограничен доступ к ресурсам государственных компаний "Внешэкономбанк", "Европейский Банк Регионального Развития", Инвестиционного фонда Российской Федерации и т.д. Низка активность коммерческих банков Дальневосточного региона и Амурской области;
отсутствие специализированных структур (агентств по работе с инвестициями и инвестиционными проектами) для содействия инвесторам в сопровождении, реализации и продвижении инвестиционного проекта;
низкий уровень обеспеченности инфраструктурой, прежде всего транспортной. Отсутствие эффективной логистической системы транспортных связей и их взаимоувязки с местами формирования основных грузопотоков;
низкая узнаваемость Амурской области. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа области;
отсутствие региональных институтов развития (на уровне Дальневосточного федерального округа или Амурской области), лизинговых и факторинговых компаний.
Приграничное расположение области с КНР определяет важность развития внешнеэкономического сотрудничества и существующие проблемы в данной сфере:
неразвитая приграничная транспортная инфраструктура;
наличие пунктов пропуска, несоответствующих нормам обустройства международных транспортных переходов;
низкая конкурентоспособность продукции, выпускаемой предприятиями области;
сырьевая направленность экспорта.
Основными проблемами в формировании конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса в Амурской области являются:
низкий уровень развития туристской инфраструктуры, в том числе недостаточное количество гостиниц и иных средств размещения, объектов досуга;
неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа;
недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;
отсутствие центра координации самодеятельного и экологического туризма в регионе.
На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:
- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- увеличением страховых взносов;
- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;
- неразвитость объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- сложные стартовые условия для начала бизнеса;
- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;
- недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;
- недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, предпринимательство городов и районов области более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультативной (оформлении документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.
Очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.
С 2012 года особое внимание направлено на развитие инновационной политики. Однако коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и научно-исследовательских институтов незначительно.
Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным организациям в рамках настоящей подпрограммы.
Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда в целом по области, имеются следующие проблемы:
рынки труда городских округов и муниципальных районов характеризуются значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы;
трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание).
Решение данных проблем возможно путем реализации мероприятий в сфере занятости населения, а также привлечения в регион специалистов, востребованных на рынке труда, в рамках Госпрограммы переселения соотечественников.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Приоритеты государственной политики в экономике и социальной сфере, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Основные стратегические цели социально-экономического развития Амурской области определены Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
В качестве стратегических целей Стратегией до 2025 года предусматривается:
преодоление негативных демографических тенденций - устойчивый рост численности постоянного населения до 1 млн. человек;
рост реальных денежных доходов населения в 3 - 4 раза;
достижение среднероссийского уровня обеспеченности населения области жильем, объектами социальной инфраструктуры;
рост ВРП со средними ежегодными темпами 6 - 7% и увеличением его объема к 2025 году в 6 раз;
формирование диверсифицированной структуры экономики с высоким уровнем добавленной стоимости на новой модернизированной и инновационной основе;
доведение к 2025 году объема инвестиций в основной капитал ежегодно до уровня 410 млрд. рублей;
формирование в области основной сельскохозяйственной базы для обеспечения продовольственной безопасности Дальнего Востока;
опережающее развитие инфраструктуры для обеспечения ускоренного социально-экономического развития;
обеспечение экологической безопасности;
конкурентная специализация экономики области в межрегиональном и международном разделении труда.
Исходя из обозначенных стратегических целей, цель Программы сформулирована с учетом ограничения сроков ее реализации (до 2020 года), а также имеющихся материально-технических, финансовых, трудовых, организационных и других ресурсов.
Целью Программы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития Амурской области.
Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.
3. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.
4. Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.
5. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.
6. Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.
7. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления.
Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:
валовой объем регионального продукта возрастет в 2,1 раза и составит 556566,78 млн. рублей (в основных ценах соответствующих лет);
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,7 раза и составит 276251,22 млн. рублей;
доля экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота возрастет на 154,5%;
количество прибывших соотечественников трудоспособного возраста составит не менее 2400 человек;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2020 году составит не менее 12,2%;
количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 10 единиц;
уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области) составит 3,3%;
доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 12%;
объем платных услуг, оказанных туристам, составит 2900,0 тыс. руб., рост составит 52%.
Проблемы и задачи программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и плановых конечных результатов приведена в таблице 2.
Таблица 2
Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи ГП |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Недостаточное развитие инвестиционной деятельности в Амурской области |
Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области |
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области |
2014 - 2020 |
1. Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему валового регионального продукта составит к 2020 году 43,5%. 2. По результатам инвестиционного рейтинга среди субъектов Российской Федерации, определяемого экспертным агентством "Эксперт РА" Амурская область войдет в группу 3В1. 3. Валовой региональный продукт на 1 занятого в экономике увеличится на 16% и составит 1054,8 тыс. рублей |
|
2. |
Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области |
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области |
Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области |
2014 - 2020 |
К 2020 году ожидается увеличение: количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 35 тыс. единиц; количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области не менее 10 единиц; оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 200,0 млн. рублей; доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых во всех организациях) без внешних совместителей до 16,1 процентов; объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3023,0 млн. рублей; увеличение уровня инновационной активности организаций до 10% |
|
3. |
Недостаточное развитие внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества |
Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области |
Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области |
2014 - 2020 |
К 2020 году ожидается: - увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешней торговли области, на 154,5%; - увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности на 122,9%; - рост межрегионального товарооборота на 115,4% |
|
4. |
Ухудшение демографической ситуации в Амурской области |
Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область |
Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом |
2014 - 2020 |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1. Переселение к 2020 году в область 3150 соотечественников, в том числе 1625 участников государственной программы и 1525 членов их семей. 2. Переселение в область 2400 соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, в том числе 1625 участников государственной программы и 775 членов их семей. 3. Обеспечение ежегодного финансирования предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей на уровне не менее 70 процентов от общего размера расходов бюджета Амурской области на реализацию указанных мероприятий. 4. Положительное согласование уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников Государственной программы на уровне не ниже 70% от общего числа поступивших заявлений. 5. Проведение к 2020 году 30 презентаций программы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы (в том числе в режиме видеоконференций) |
|
5. |
Низкий уровень развития туристской инфраструктуры в Амурской области |
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области |
Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области |
2014 - 2020 |
В 2020 году планируются следующие основные показатели: 1. Объем платных услуг, оказанных туристам, составит 2900,0 тыс. рублей. 2. Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), достигнет 390000 человек. 3. Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм), достигнет 70000 человек. 4. Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "АМУР" составит 5 единиц |
|
6. |
Предотвращение роста напряженности на рынке труда Амурской области |
Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области |
Содействие занятости населения Амурской области |
2014 - 2020 |
Ожидаются: увеличение доли граждан, нашедших работу (доходное занятие), от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, с 40,0% в 2014 году до 42,0% в 2020 году; увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, с 80,0% в 2014 году до 85,0% в 2020 году; направление на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 - 2020 годах в соответствии с потребностью, не менее 30 человек; создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 - 2020 годах в соответствии с потребностью, не менее 99 человек, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, не менее 3 человек; отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,7%; сдерживание регистрируемой безработицы на уровне 3,3% (от численности экономически активного населения области) и коэффициента напряженности на рынке труда области ежегодно на уровне не менее 1,2 (соотношение численности граждан, ищущих работу, к числу заявленной работодателями потребности в работниках); достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298, посредством реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области; привлечение трудовых ресурсов (не менее 375 человек) для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации |
|
7. |
Необходимость повышения эффективности деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления |
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления |
Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления |
2014 - 2020 |
1. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач органами исполнительной власти области в установленных сферах государственного управления. 2. Сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Описание системы подпрограмм
Программа предусматривает реализацию мероприятий по следующим основным приоритетным направлениям:
1. Создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области.
3. Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.
4. Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.
5. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.
6. Проведение государственной политики и осуществление регулирования в сфере занятости населения на территории Амурской области.
7. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в сферах:
социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;
международных связей, предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;
занятости населения и сфере труда.
Программа включает 7 подпрограмм:
подпрограмма 1 "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области".
Решение задач подпрограммы, обеспечивается посредством реализации следующих основных мероприятий:
реализация стратегии и программы социально-экономического развития Амурской области;
внедрение элементов стратегического планирования в муниципальных образованиях области;
прогнозирование процессов социально-экономического развития области и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти области и муниципальных образований;
информационная и техническая поддержка инвестиционной деятельности;
организация проведения семинаров, конференций и круглых столов по вопросам инвестиционной и инновационной политики;
организация разработки научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;
организация создания технопарка на территории Амурской области;
создание и функционирование специализированного агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна";
создание и функционирование территорий с особым статусом;
создание и функционирование регионального инвестиционного фонда Амурской области;
формирование направлений поддержки инвестиционных и инновационных проектов посредством реализации целевых программ и налоговой политики;
организация и проведение областных конкурсов;
организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;
субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство";
субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области;
субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин используемых в растениеводстве";
субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве;
компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети;
утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
повышение доступности энергетической инфраструктуры области;
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов, способствующих развитию действующих и создания новых предприятий на территории Амурской области.
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области".
Подпрограмма реализуется путем выполнения следующих основных мероприятий:
1) финансовая поддержка субъектов малого, среднего предпринимательства, включающая предоставление субсидий по следующим направлениям:
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности;
- субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- субсидии начинающим малым инновационным компаниям;
2) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области и обеспечение её деятельности в виде предоставления субсидий юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов;
3) субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
4) организационная, информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включающая проведение конкурса "Предприниматель года", содействие в проведении ежегодного праздника Дня российского предпринимательства, освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности и другое.
Подпрограмма 3 "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области".
Решение задач подпрограммы, обеспечивается посредством реализации следующих основных мероприятий:
- информационно-техническая поддержка внешнеэкономической деятельности;
- организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях;
- организация проведения семинаров, конференций, круглых столов и совещаний по вопросам внешнеэкономической деятельности;
- организация и проведение промоутерских мероприятий в субъектах Российской Федерации;
- организация и проведение иных мероприятий в сфере межрегиональных связей.
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Решение задач подпрограммы, обеспечивается посредством реализации следующих мероприятий:
- изготовление информационных материалов (видеофильмов, буклетов, брошюр) по вопросам добровольного переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
- мониторинг и размещение на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об особенностях региона и о наличии вакантных рабочих мест в Амурской области;
- подготовка и проведение презентаций подпрограммы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференций;
- разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы на территории области (о создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы; об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Амурскую область).
- осуществление выплаты единовременного пособия на обустройство;
абзац шестьдесят второй утратил силу;
абзац шестьдесят третий утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестьдесят третьего раздела 4
- содействие самозанятости участников Государственной программы: получение участниками Государственной программы информации о порядке государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области".
Для решения цели, поставленной подпрограммой, планируется осуществление следующих основных мероприятий:
- организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы;
- капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
- мероприятий на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;
Также будет активизирована деятельность по направлениям:
осуществление взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами по продвижению туристических проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией с обозначением "центров" ответственности, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования;
вхождение в информационные ресурсы федеральных министерств и ведомств, Государственного совета Российской Федерации, а также действующих институтов развития;
организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией туристических проектов Амурской области;
подготовки пакета документов инвестиционных проектов в сфере туризма, предполагаемых к рассмотрению на заседаниях Экспертного совета по включению в перечень Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Подпрограмма 6 "Содействие занятости населения Амурской области".
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- содействие трудоустройству граждан;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области;
- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
- обеспечение деятельности подведомственных учреждений,
- реализация мероприятий по повышению мобильности трудовых ресурсов.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений
государственной политики Амурской области в отдельных сферах
государственного управления".
Подпрограмма включает в себя следующее основное мероприятие:
- Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти:
в сферах социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;
в сферах международных связей, предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы приведена в приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы
Программа базируется на положениях:
Конституции Российской Федерации;
Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Закона Амурской области от 31.08.2007 N 365-ОЗ "Об инновационной деятельности в Амурской области";
Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области";
Закона Амурской области от 06.09.2010 N 373-ОЗ "О промышленной политике в Амурской области";
Закона Амурской области от 06.09.2010 N 379-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Амурской области";
Закона Амурской области от 11.01.2010 N 298-ОЗ "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Амурской области";
Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380;
Распоряжения Правительства Амурской области от 24.10.2012 N 150-р "Об одобрении прогноза социально-экономического развития области на 2013 год и на период до 2015 года";
иных федеральных нормативных правовых актах, нормативных правовых актах Амурской области в сфере реализации программы.
Сведения о предполагаемых к принятию основных мер правового регулирования в сфере реализации подпрограмм приведены в приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 583 настоящая Программа дополнена разделом 5.1
5.1. Сведения о финансово-экономических мерах государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
Сведения о планируемых финансово-экономических мерах государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 2.1 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы - 7486799,57 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения на реализацию Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта областного закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Амурской области представлено в приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников финансирования представлены в приложении N 4 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Планируемые показатели эффективности Программы
Основными показателями эффективности реализации государственной программы является достижение к 2020 году следующих конечных результатов:
валовой объем регионального продукта возрастет в 2,1 раза и составит 556566,78 млн. рублей (в основных ценах соответствующих лет);
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличится в 1,7 раза и составит 276251,22 млн. рублей;
доля экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота возрастет на 154,5%;
количество прибывших соотечественников трудоспособного возраста составит не менее 2400 человек;
доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта к 2020 году составит около 12,2%;
количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области составит не менее 10 единиц;
уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области) составит 3,3%;
объем платных услуг, оказанных туристам, составит 2900,0 тыс. рублей;
доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит 12%.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе приведен в приложении N 5 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Риски реализации государственной программы. Меры по управлению рисками
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств;
спад инвестиционной деятельности в целом по региону при завершении действующими инвесторами реализации масштабных инвестиционных проектов;
деформация структуры состояния экономики;
дефицит конкурентоспособных мощностей.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
реализация программных мероприятий в планируемые сроки;
осуществление мониторинга и контроля за реализацией подпрограмм как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям;
своевременная корректировка положений подпрограмм.
Постоянный контроль за эффективностью реализации Программы обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации Программы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, объемов привлечения средств внебюджетных источников.
Подпрограмма 1 "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области".
Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:
изменение федерального законодательства;
недофинансирование мероприятий областными бюджетными средствами;
недофинансирование мероприятий со стороны федерального бюджета;
снижение мировых цен на минерально-сырьевые ресурсы, ухудшение экологической обстановки;
деформация структуры состояния экономики и замедление темпов экономического роста;
форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения);
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития области. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков, - это мониторинг показателей социально-экономического развития области.
Риск неэффективных расходов бюджетных средств может быть предупрежден путем повышения концентрации средств на важнейших приоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятий подпрограммы.
Также минимизация рисков реализации подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:
систематический мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;
постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;
корректировка мероприятий подпрограммы;
повышение квалификации специалистов министерства;
проведение совещаний и выработка решений, направленных на снижение рисков.
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области".
Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:
изменение федерального законодательства в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
снижение объемов финансирования из областного бюджета;
снижение доли софинансирования из федерального бюджета;
недофинансирование со стороны местных бюджетов;
снижение актуальности мероприятий подпрограммы;
неправильная оценка перспектив развития предпринимательства и эффективности реализации мероприятий подпрограммы из-за получения недостоверной информации;
недоверие со стороны предпринимателей в части доступности мероприятий подпрограммы;
форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
С целью минимизации рисков будут использованы:
постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;
мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;
ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
создание стимулов для участия муниципальных образований в реализации подпрограммы;
заключение соглашений с налоговыми органами и органами статистики о взаимодействии и информационном обмене по показателям развития малого и среднего предпринимательства;
проведение исследований предпринимательской среды;
осуществление регулярного информирования предпринимательской среды о мероприятиях подпрограммы с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (СМИ, муниципальные образования, предпринимательские организации, встречи, семинары и др.);
популяризация успешных проектов муниципальных образований по поддержке малого и среднего предпринимательства;
проведение совещаний и выработка решений, направленных на снижение рисков и координацию действий региональных органов государственной власти Амурской области, местного самоуправления по преодолению препятствий.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя подпрограммы в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников подпрограммы.
Подпрограмма 3 "Развитее внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области".
Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:
изменение федерального законодательства в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей;
снижение объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета;
снижение актуальности мероприятий подпрограммы;
снижение объемов внешней торговли и преобладание импорта над экспортом;
уменьшение экспорт" ^продукции (электроэнергии, продуктов глубокой переработки древесины, продукции химической промышленности, черной и цветной металлургии, сои и продуктов ее переработки, продовольствия) на рынки стран АТР;
неправильная оценка перспектив развития внешнеэкономических и межрегиональных связей и эффективности реализации мероприятий подпрограммы из-за получения недостоверной информации;
форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения).
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
С целью минимизации рисков будут использованы:
постоянный мониторинг федерального законодательства и приведение в соответствие действующему законодательству областных правовых актов;
мониторинг за реализацией мероприятий подпрограммы;
ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
стимулирование импорта современной техники и технологий, управленческого опыта крупнейших зарубежных компаний;
позиционирование и закрепление на международных рынках разделения труда, экономическая интеграция;
создание многоуровневой, многовариантной и многокомпонентной системы продвижения участников внешнеэкономической деятельности области на внешние рынки.
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности в части количественных показателей приема соотечественников и реализации мероприятий подпрограммы, являются:
отсутствие заинтересованности переселения в Амурскую область у соотечественников, проживающих за рубежом;
несоответствие соотечественников, желающих принять участие в государственной программе, критериям подпрограммы, установленным для положительного согласования;
отсутствие заявлений соотечественников на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой;
отсутствие финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы (как средств областного бюджета, так и субсидий из федерального бюджета).
Кроме того, существуют и определенные риски, связанные с приемом прибывших соотечественников, которые могут осложнить решение обозначенных в подпрограмме задач, в том числе:
несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, заявленной в заявлении соотечественника;
безработица среди участников государственной программы;
жилищная необустроенность участников государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;
выезд участников государственной программы из региона ранее чем через два года.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направлены на их снижение:
проведение мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка положений подпрограммы;
отражение в информационном пакете для участника государственной программы полной информации о территориях вселения, условиях временного размещения и приобретения постоянного жилья, дополнительных мероприятиях по поддержке соотечественников, предусмотренных подпрограммой и условиях их предоставления;
консультирование по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
представление информации о наличии вакансий в регионе, а также о порядке государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
оказание соотечественникам дополнительных мер социальной поддержки;
разъяснение соотечественникам законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
организация разъяснительной работы среди местного населения (при помощи средств массовой информации) о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам.
В целях снижения рисков реализации подпрограммы определены основные критерии согласования участия соотечественников на переселение в область, а также основания для отказа в участии соотечественников на переселение.
Основными критериями согласования на переселение являются:
трудоспособный возраст;
дееспособность;
владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;
наличие документально подтверждаемого профессионального образования и стажа работы по имеющейся профессии не менее трех лет за последние пять лет до подачи заявления об участии в государственной программе;
востребованность профессии соотечественника в территории вселения области;
наличие возможности трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника государственной программы;
наличие возможности (или варианта решения) временного или постоянного жилищного обустройства;
переселение в область совместно с супругой (супругом),
несовершеннолетними детьми (при их наличии);
отсутствие нарушений законодательства страны проживания, Российской Федерации, Амурской области;
наличие гарантийного письма работодателя о возможности трудоустройства потенциального участника государственной программы (для соотечественников, проживающих за рубежом);
осуществление на законных основаниях на территории области документально подтверждаемой трудовой, предпринимательской или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности не менее одного года (для соотечественников, проживающих в области на законных основаниях);
размер заработной платы на уровне не ниже сложившейся в области по соответствующему виду экономической деятельности среднемесячной заработной платы на 1 работника (для соотечественников, проживающих в области на законных основаниях).
Согласование на переселение также могут получить:
граждане Украины, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и опыт работы по специальностям, востребованным на рынке труда области, осуществляющие документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории области и не проживающие в пункте временного размещения;
соотечественники, получающие профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование, в образовательных организациях, расположенных на территории Амурской области. В данном случае соотечественники предоставляют документы, подтверждающие обучение в соответствующих образовательных организациях и академическую успеваемость.
Для соотечественников, претендующих на медицинские и фармацевтические должности, необходимо наличие сертификата специалиста, полученного в порядке и с учетом требований, установленных российским законодательством.
Соотечественники, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на территории области, предоставляют свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, налоговую отчетность за прошедший налоговый период.
Основаниями для отказа в согласовании заявлений соотечественников на переселение являются:
несоответствие соотечественников критериям, установленным подпрограммой;
представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника государственной программы;
отсутствие на территории вселения вакансий для соотечественника, соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;
отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по указанной соотечественником в заявлении вакансии, а также несоответствие иным требованиям работодателя;
привлечение соотечественника к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
невозможность обеспечения семьи соотечественника необходимыми условиями для социальной адаптации и интеграции в российское общество (в том числе отсутствие возможности трудоустройства членов семьи, отсутствие детских образовательных учреждений либо их значительное удаление от места работы или проживания, невладение членов семьи соотечественника русским языком).
В целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию области уполномоченным органом проводится мониторинг реализации подпрограммы. Система мониторинга включает:
анализ хода реализации подпрограммы;
выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;
определение эффективности реализации подпрограммы в соответствии с показателями (индикаторами) подпрограммы.
Уполномоченный орган "ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным, на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает результаты мониторинга реализации подпрограммы.
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области".
Основными факторами риска реализации подпрограммы, которые могут оказать существенное влияние на показатели ее эффективности, являются:
недофинансирование со стороны бюджета области;
недофинансирование со стороны федерального бюджета;
недософинансирование из внебюджетных источников;
недоверие со стороны физических и юридических лиц в полезность и доступность мероприятий подпрограммы;
форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения);
военные и террористические действия.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
проведение мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка положений подпрограммы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования, пересмотр направлений финансирования;
оценка эффективности бюджетных вложений;
привлечение внебюджетных источников реализации подпрограммы;
пропаганда успешных проектов и начинаний и эффективности вложений в развитие туризма;
взаимодействие с общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей;
повышение открытости за счет постоянного информирования предпринимательской среды и населения области об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации;
создание кластеров на территориях, характеризующихся различными природно-географическими особенностями, в целях снижения антропогенной нагрузки;
мониторинг состояния окружающей среды;
регулирование сезонного предложения;
позиционирование области как региона со стабильной политической ситуацией.
Подпрограмма 6 "Содействие занятости населения Амурской области".
С учетом сложившейся и прогнозируемой ситуации на рынке труда области существенное воздействие на реализацию мероприятий подпрограммы будут оказывать такие факторы, как массовое увольнение работников с малоэффективных предприятий (производств) и усиление социальной напряженности на рынке труда в связи с дальнейшей реструктуризацией экономики области.
В качестве основных факторов, влияющих на объем потребности в оказании государственных услуг и исполнение установленных правовыми актами Российской Федерации и области обязательств, входящих в сферу компетенции управления, выделяются следующие:
среднегодовое изменение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг;
положительные тенденции в развитии экономики области;
изменение размера пособия по безработице.
Система мер управления рисками предусматривает:
совершенствование системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда;
проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные тренды, возникающие на рынке труда;
адресность и своевременность государственных услуг, оказываемых органами службы занятости нуждающимся гражданам;
адаптацию мер социальной и материальной поддержки безработных граждан к негативным тенденциям и процессам, возникающим на рынке труда;
использование механизмов системы социального партнерства в снижении и преодолении негативных последствий имеющихся и вероятных рисков в сфере занятости населения.
Основной риск при реализации цели и задач подпрограммы - возможное обострение экономической ситуации, которое повлечет резкий рост численности высвобождаемых работников, обращений в органы службы занятости, которые не смогут быть удовлетворены в рамках заложенных в подпрограмму объемов финансовых средств и имеющихся кадровых ресурсов.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления".
Реализация подпрограммы зависит от ряда факторов, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов подпрограммы. Основными рисками реализации подпрограммы являются:
риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровнях);
увеличение дефицита областного бюджета;
увеличение объема государственного долга и стоимости его обслуживания;
негативное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности областных организаций и хозяйственных обществ;
вероятность принятия неэффективных решений при координации взаимодействия органов исполнительной власти, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
обеспечение мониторинга выполнения мероприятий подпрограммы;
своевременная корректировка положений подпрограммы;
проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы;
повышение квалификации специалистов, реализующих программные мероприятия.
Подпрограмма 1.
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 23 апреля, 25 июня, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 24 декабря 2014 г., 22 апреля, 3, 22 июня 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В современных условиях, когда уровень государственного регулирования экономики постепенно снижается, а субъектам хозяйственной деятельности предоставлены самостоятельность и экономическая свобода в принятии решений, основной задачей деятельности органов государственной власти становится формирование необходимых условий для эффективного развития экономического потенциала. В решении данной задачи особое значение имеет стратегическое управление, обеспечивающее построение системы приоритетов, целей, важнейших направлений и соответствующего комплекса мероприятий на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
Основополагающим документом, определяющим механизмы эффективного использования и развития экономического потенциала Амурской области на долгосрочную перспективу, является Стратегия социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, принятая постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
В рамках реализации Стратегии приоритетом является изменение структуры экономики, повышение доли высокотехнологичных предприятий, увеличение производительности труда.
В целях определения направлений социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу разработан проект Программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы, принятие которой планируется в 2013 году.
Развитие области определяется также управленческими решениями, в связи с чем возрастает значение прогноза социально-экономического развития. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается как основа для подготовки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и как основа для подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз также используется при разработке программ социально-экономического развития области, концепций развития отдельных видов деятельности и других документов стратегического планирования.
Одним из основных механизмов реализации государственной политики по стимулированию социально-экономического развитию региона является реализация государственных программ, а также участие в различных отраслевых федеральных целевых программах.
Амурская область принимает активное участие в реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ. Ежегодно на территории области осуществляются мероприятия 15 - 17 федеральных целевых программ. Наиболее значимой для области в плане поступлений финансовых средств из федерального бюджета на строительство объектов социально-инженерной инфраструктуры является федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", которая в настоящее время продлевается до 2018 года. Кроме того средства федерального бюджета поступают в область в рамках ведомственных программ федеральных органов власти, а также по различным направлениям целевого субсидирования. Объемы поступлений федерального бюджета ежегодно растут. Если в 2011 году они составляли около 7 млрд. рублей, в 2012 возросли до 11,5 млрд. рублей, то в 2013 году поступило, более 19,5 млрд. рублей средств федерального бюджета. Реализация программных мероприятий позволяет привлекать к решению наиболее острых проблем социально-экономической жизни также внебюджетные источники финансирования - в целом их доля составляет около половины всех средств, направляемых на реализацию мероприятий программ.
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Амурская область по совокупности природно-климатических, географических условий и прочим факторам является инвестиционно привлекательным регионом. К таким факторам можно отнести:
выгодное географическое и геополитическое положение (наличие границы с КНР, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона);
наличие развитой транспортной инфраструктуры;
богатый минерально-сырьевой и ресурсный потенциал;
благоприятные природные условия.
Анализ деятельности Правительства области в инвестиционной сфере отмечает и другие положительные стороны:
создана и совершенствуется региональная нормативная правовая база, позволяющая внедрение новых технологий инвестиционной деятельности с получением бюджетного эффекта для каждого конкретного случая инвестирования;
взаимодействие исполнительных органов государственной власти области с предпринимателями малого и среднего бизнеса;
создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и прямое участие в инвестиционной деятельности осуществляется Правительством области в соответствии с законодательством области.
Появились новые инструменты инвестирования на федеральном уровне, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, создан Инвестиционный фонд Российской Федерации, ГК "Внешэкономбанк", Венчурный фонд.
Приток инвестиций в Амурскую область в существенной мере связан с реализацией проектов в сфере добычи полезных ископаемых, развитием энергетической и транспортной инфраструктуры. Подобные перекосы в отраслевой структуре инвестиций в области не способствуют решению задачи диверсификации экономики. Для реальных изменений в структуре производства и валового регионального продукта требуется диверсификация и самой структуры инвестиций.
Как правило, в экономику области привлекаются транзитные инвестиции для реализации отдельных крупных проектов. Такая зависимость от крупнейших инвесторов в перспективе создает риски спада инвестиционной деятельности при завершении этими инвесторами масштабных инвестиционных проектов.
Около 48% инвестиций Амурской области направляются на создание инфраструктуры. Данные инвестиции имеют отложенный эффект и отражаются на социально-экономическом развитии региона только в долгосрочной перспективе.
Реализуемые в области крупные инвестиционные проекты создают предпосылки для достаточно высокого уровня инвестиционной активности в регионе, но не решают проблемы диспропорции инвестиций в территориальном разрезе. Неравномерное распределение инвестиций препятствует развитию большинства муниципальных образований. Для того чтобы эту ситуацию выправить, необходимо активнее продвигать проекты, реализуемые субъектами малого и среднего предпринимательства, поддерживать собственного инвестора.
Дефицит собственных средств, недостаточно устойчивое финансовое положение значительной части организаций в области, препятствующее привлечению заемных инвестиционных ресурсов, не позволяют привлечь большинству субъектов инвестиционной деятельности необходимые средства не только для модернизации, реконструкции и расширения собственных производств, но и для простого обновления основных фондов.
Доля банковского участия в инвестиционном процессе является незначительной. По ДФО всего 5,5% от общего объема инвестиций приходится на кредитные ресурсы. В Амурской области этот показатель находится на уровне 1,2% (по РФ - 9%). Отмечается тенденция постоянного снижения доли кредитных ресурсов при высоком инвестиционном спросе на них. Это связано с отсутствием долгосрочных кредитных продуктов и высокой их стоимостью. Местные инвесторы не заинтересованы в таких условиях кредитования, для них такие кредиты являются неподъемными.
С целью снижения нагрузки на бизнес Правительством области разработана система государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемая на основании Закона Амурской области от 05.09.2007 N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".
Для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Амурской области совершенствуется законодательная база, проводится работа по снижению административных барьеров, предоставляются различные виды государственной поддержки: налоговые льготы и государственные гарантии, субсидируется часть процентных ставок по кредитам банков, предоставляются иные целевые субсидии.
С целью дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны и сектора экономики Амурской области с помощью активной и грамотно поставленной информационной работы.
Создаваемый с ее помощью имидж региона следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым и вызывать у потенциальных инвесторов чувство доверия.
Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих инвестиционную привлекательность Амурской области, повышающих ее имидж, а также формирования благоприятных условия для инвестирования.
Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных мероприятий по развитию экономики, созданию современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.
Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности Амурской области, притоку иностранных и российских инвестиций.
Вместе с тем существующие проблемы могут препятствовать реализации конкретных инвестиционных проектов и поиску способов их осуществления, а также сужать круг потенциальных инициаторов инвестиционных проектов и программ.
К ним отнесены:
неравные условия деятельности для российских и иностранных инвесторов по сравнению с приграничным Китаем, где существует более льготный режим для инвесторов;
узкий выбор использования механизмов привлечения инвестиций из существующих финансовых инструментов. Ограничен доступ к ресурсам государственных компаний "Внешэкономбанк", "Европейский Банк Регионального Развития", Инвестиционного фонда Российской Федерации и т.д. Низка активность коммерческих банков Дальневосточного региона и Амурской области;
отсутствие специализированных структур (агентств по работе с инвестициями и инвестиционными проектами) для содействия инвесторам в сопровождении, реализации и продвижении инвестиционного проекта;
низкий уровень обеспеченности инфраструктурой, прежде всего транспортной. Отсутствие эффективной логистической системы транспортных связей и их взаимоувязки с местами формирования основных грузопотоков;
низкая узнаваемость Амурской области. Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа области;
отсутствие региональных институтов развития (на уровне Дальневосточного федерального округа или Амурской области), лизинговых и факторинговых компаний.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритетные направления государственной политики в инвестиционной сфере:
формирование благоприятного инвестиционного климата;
создание комфортных условий для осуществления инвестиционной деятельности путем совершенствования инвестиционного законодательства;
формирование имиджа Амурской области как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов;
развитие транспортной и энергетической инфраструктуры области, обеспечивающей реализацию ключевых проектов развития;
реализация масштабных инфраструктурных инвестиционных проектов федерального и межрегионального значения;
формирование высокотехнологичных производственных комплексов в отраслях экономической специализации - энергетика, обрабатывающие производства, в том числе машиностроение, сельское хозяйство.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области.
Привлечение инвестиций в экономику Амурской области предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.
Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:
совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития области;
повышение качества инвестиционного и инновационного процесса;
формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленного производства;
развитие энергетической инфраструктуры Амурской области.
Подпрограмма будет реализовываться по 2020 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере инвестиционной деятельности Амурской области.
Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Амурская область станет инвестиционно привлекательным регионом, посредством чего увеличится объем инвестиций, в том числе и иностранных, будут созданы инвестиционные институты развития, и в активную практику Правительства Амурской области войдет применение механизмов государственно-частного партнерства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Описание системы основных мероприятий
Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации следующих мероприятий.
Для выполнения задачи 1 "Совершенствование системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития области" реализуются следующие мероприятия:
реализация стратегии и программы социально-экономического развития Амурской области;
внедрение элементов стратегического планирования в муниципальных образованиях области;
прогнозирование процессов социально-экономического развития области и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти области и муниципальных образований.
Для выполнения задачи 2 "Повышение качества инвестиционного и инновационного процесса и формирование привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области" предполагается внедрение в практику новых передовых механизмов инвестиционной политики, а также улучшение качества кадрового обеспечения инвестиционного процесса посредством реализации следующих мероприятий:
1.1. Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы государственной программы.
Реализация мероприятий включает:
информационную и техническую поддержку инвестиционной деятельности;
организацию проведения семинаров, конференций и "круглых столов" по вопросам инвестиционной и инновационной политики;
организацию разработки научных экономических исследований в сфере инвестиционной и инновационной деятельности;
организацию разработки "Схем и программы развития электроэнергетики Амурской области на 2015 - 2019 гг.";
организацию и проведение областных конкурсов;
внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Амурской области;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
организацию создания технопарка на территории Амурской области;
создание и функционирование специализированного агентства по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна";
создание и функционирование территорий с особым статусом;
создание и функционирование регионального инвестиционного фонда Амурской области;
формирование направлений поддержки инвестиционных и инновационных проектов посредством реализации целевых программ и налоговой политики;
разработку и издание информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с инвесторами, организацию публикаций, видеосюжетов об инвестиционном, инновационном, промышленном потенциале и проектах Амурской области в российских и зарубежных средствах массовой информации;
перевод на иностранные языки информационно-справочных, презентационных материалов об Амурской области для работы с иностранными инвесторами;
участие Амурской области в крупных российских выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях.
В рамках мероприятия по проведению областных конкурсов будут организованы и проведены два конкурса:
"Лучший инвестиционный проект в Амурской области";
"Лидер машиностроительного комплекса Амурской области".
Основная задача данного направления - привлечь внимание российских деловых кругов к региону, показать привлекательные для потенциальных инвесторов условия инвестирования в экономику области, обладающей значительным инвестиционным потенциалом.
1.1.1. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Предмостовая". С этой целью планируется внесение изменений в схему территориального планирования Амурской области.
1.2. Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
Для выполнения задачи 3 "Формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в сферу промышленного производства" реализуются следующие мероприятия:
1.3. Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство".
1.4. Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области.
1.5. Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве".
1.6. Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве".
1.6.1. Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
1.7. Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которое реализуется путем предоставления дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
В рамках поставленной задачи предусмотрено предоставление мер государственной поддержки по четырем основным направлениям. Субсидирование части процентных ставок по кредитам повышает доступность кредитных ресурсов для осуществления инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности.
Субсидирование затрат на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленного производства направлено на модернизацию и обновление производства, повышение инновационной активности предприятий.
Учитывая, что Амурская область является аграрной, подпрограммой предусмотрено оказание мер государственной поддержки машиностроительным организациям области, осуществляющим производство сельскохозяйственной техники.
Для выполнения задачи 4 "Развитие энергетической инфраструктуры Амурской области" реализуются следующие мероприятия:
1.8. Утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.9. Повышение доступности энергетической инфраструктуры области.
Основная цель данного направления - обеспечить развитие электроэнергетической отрасли Амурской области опережающими темпами, позволяющими обеспечивать растущее потребление модернизируемыми и создаваемыми предприятиями.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия, способствующие развитию действующих и созданию новых предприятий на территории Амурской области.
Плановые значения непосредственных результатов по годам реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета и средств юридических лиц.
На финансирование подпрограммы предполагается затратить 481099,77 тыс. руб.
Из областного бюджета объем финансовых средств составит 328035,01 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 85209,81 тыс. руб.;
2015 год - 7005,69 тыс. руб.;
2016 год - 5505,68 тыс. руб.;
2017 год - 5306,83 тыс. руб.;
2018 год - 73633,00 тыс. руб.;
2019 год - 74736,00 тыс. руб.;
2020 год - 76638,00 тыс. руб.
Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 414,76 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 414,76 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств юридических лиц - 152650,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 675,00 тыс. руб.;
2015 год - 91975,00 тыс. руб.;
2016 год - 60000,00 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 24 декабря 2014 г. N 770 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложение N 1 к Программе.
В 2020 году в результате реализации программных мероприятий планируется достижение следующих основных показателей:
1) отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область к объему валового регионального продукта составит 43,5%.
2) по результатам инвестиционного рейтинга среди субъектов Российской Федерации, определяемого экспертным агентством "Эксперт РА" Амурская область войдет в группу 3В1.
3) валовой региональный продукт на 1 занятого в экономике увеличится на 16% и составит 1054,8 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение.
Алгоритм расчета целевого индикатора "Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему ВРП":
Источником значения индикатора эффективности являются данные Амурстата по Амурской области.
,
где:
- степень достижения i - показателя подпрограммы (процентов);
- фактическое значение объема инвестиций в i году;
- объем ВРП в i году.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Pi равно или больше 37,6%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Pi равно или больше 25%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Pi меньше 25%, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.
Целевой индикатор "Включение Амурской области в определенную группу инвестиционного рейтинга субъектов Российской Федерации" осуществляется на основании данных рейтингового агентства "Эксперт РА".
В качестве составляющих инвестиционного климата в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов используются две относительно самостоятельные характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.
Инвестиционный потенциал - количественная характеристика, учитывающая насыщенность территории региона факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой и т.п.), потребительский спрос населения и другие показатели, влияющие на потенциальные объемы инвестирования в регион.
Инвестиционный потенциал региона складывается из девяти частных потенциалов (до 2005 года - из восьми). Каждый из них, в свою очередь, характеризуется целой группой показателей:
природно-ресурсный (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов);
трудовой (трудовые ресурсы и их образовательный уровень);
производственный (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);
инновационный (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе);
институциональный (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);
инфраструктурный (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);
финансовый (объем налоговой базы, прибыльность предприятий региона и доходы населения);
потребительский (совокупная покупательная способность населения региона);
туристический (наличие мест посещения туристами и отдыхающими, а также мест развлечения и размещения для них).
Инвестиционный риск - характеристика качественная, зависящая от политической, социальной, экономической, финансовой, экологической и криминальной ситуации. Его величина показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них.
В настоящее время рассчитываются следующие виды риска:
экономический (тенденции в экономическом развитии региона);
финансовый (степень сбалансированности регионального бюджета и финансов предприятий);
социальный (уровень социальной напряженности);
экологический (уровень загрязнения окружающей среды, включая радиационное);
криминальный (уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений, экономической преступности и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков);
управленческий (качество управления бюджетом, наличие программно-целевых документов, степень развитости системы управления, уровень младенческой смертности как интегральный показатель результатов социальной сферы).
Оценка инвестиционного климата регионов состоит из следующих этапов:
Основными информационными источниками для составления рейтинга являются данные Росстата, Минфина России, Министерства экономического развития и торговли РФ, ЦБ РФ, Министерства РФ по налогам и сборам, Министерства природных ресурсов РФ, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, правовой базы данных "Консультант Плюс-Регионы", базы данных рейтингового агентства "Эксперт РА".
Если значение показателя не ниже группы 3В2, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как высокая;
Если значение показателя ниже группы 3В2, степень достижения запланированных результатов подпрограммы оценивается как неудовлетворительная.
Показатель валовой региональный продукт рассчитывается территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Амурской области и предоставляется в статсборнике "Валовой региональный продукт и качество жизни населения Амурской области" по каталогу N 1.20.
Коэффициенты значимости показателей подпрограммы
Подпрограмма 2.
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 февраля, 23 апреля, 7, 27 мая, 25 июня, 22, 25 сентября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 22 апреля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, являющихся не только существенной составляющей и массовой субъектной базой цивилизованного рыночного хозяйства, но и максимально гибкой, эффективной и прозрачной в силу своих размеров формой хозяйствования. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики в Амурской области малые оборот малых предприятий и выручка индивидуальных предпринимателей за 2012 год составил 127399,85 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом произошло снижение показателя на 3,2% по причине изменения структуры предприятий малого бизнеса. Так, 100 предприятий из числа малых перешли в разряд микропредприятий, а 15 перешли в круг предприятий, не относящихся к субъектам малого бизнеса. В связи с чем, произошло увеличение численности работающих на микропредприятиях на 4461 единицу и соответственно рост их оборота на 18%.
Налоговые поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации от малых и средних предприятий в 2012 году составили 1919,0 млн. рублей, что на 11,6% больше, чем в 2011 году.
Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности в области, в основном, соответствует общероссийской ситуации и на протяжении ряда лет существенно не изменилось.
Основное количество малых предприятий создается в сфере торговли, бытовом и коммунальном обслуживании, строительстве, обрабатывающей промышленности, транспорте и связи.
Непроизводственная сфера по-прежнему более привлекательна, чем реальный сектор экономики. В малом предпринимательстве преобладают фирмы с невысокими инвестиционными возможностями, ориентированные на узкий рынок и сферу с быстрой оборачиваемостью капитала. Лидирующей сферой на протяжении ряда лет остается потребительский рынок. В объемах оборота их доля достигла: в бытовых услугах - 75%, общественном питании - 80%, розничной торговле - почти 70%.
В круге средних организаций, большинство которых занимается промышленным производством - 28,6%, сельским хозяйством - 26,8%, торговлей - 21,4% и строительством - 17,8%.
Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный бизнес. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.
С учетом работающих по договорам и совместительству в малом бизнесе занято почти 146,0 тыс. человек, что составляет 33% экономически активного населения области.
На территории области действует 6708 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 61 - средних, 6647 - малых предприятий. По данным Федеральной налоговой службы по Амурской области по состоянию на 1 января 2013 года на территории области действовало 24153 индивидуальных предпринимателя, с аналогичным периодом прошлого года рост составил 3%. Однако в первом полугодии 2013 года наметилась тенденция снятия с налогового учета индивидуальных предпринимателей по причине увеличения страховых взносов.
Для содействия предпринимательским структурам на территории области и более активного привлечения малого и среднего бизнеса к решению социально-экономических проблем области в Амурской области действует Совет по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Приамурья. Совет является консультативно-совещательным органом при Правительстве области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории региона и осуществляет взаимодействие с аналогичными структурами при органах самоуправления городов и районов Приамурья.
Абзац двенадцатый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца двенадцатого раздела 2
Решение задач программным методом создает условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, промышленности, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в других приоритетных направлениях деятельности. Что касается непроизводственных отраслей предпринимательства, то здесь содействие Правительства области планируется ориентировать на поддержку социальных, транспортных, воспитательных услуг.
Ключевыми направлениями программы поддержки малому и среднему бизнесу в 2012 году являлись:
финансовая поддержка, в том числе гранты на создание инновационных предприятий;
капитализация гарантийного фонда (фонда поручительств);
софинансирование муниципальных программ;
проведение организационных мероприятий;
информационная и консультационная поддержка, повышение квалификации кадров.
С 2010 года в области действует Гарантийный фонд, капитал которого по состоянию на 1 января 2013 года составил 155,0 млн. рублей. Поручительствами фонда воспользовались 113 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Помимо региональной программы на территории области действует 30 муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства городов и районов области.
Опыт взаимодействия с муниципалитетами реализуется в течение двух лет. В 2011 году на софинансирование мероприятий муниципальных программ было направлено всего 3,6 млн. рублей, в отчетном году в 17 раз больше - 62,1 млн. рублей.
Увеличение объема финансирования в 2012 году достигнуто за счет софинансирования из федерального бюджета муниципальных программ, отнесенных к монопрофильным городам (г. Белогорск, г. Зея, г. Райчихинск, г. Тында и п. г. т. Талакан).
Распределение средств по территориям позволяет решать вопросы развития малого предпринимательства городов и районов области, определять приоритетные направления поддержки.
Областная и муниципальная политика Амурской области скоординирована с системой поддержки, реализуемой на федеральном уровне.
Объем финансирования мероприятий, направленных на развитие МСП, в течение последних 4-х лет увеличивался и в 2012 году он составил 301,6 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом рост - в 1,9 раза.
В 2012 году финансовую поддержку получили 427 субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в приоритетных видах деятельности, из них 194 в рамках муниципальных программ, за счет поддержки из областного бюджета.
По итогам 2012 года получателями поддержки создано 730 новых рабочих мест, 158 граждан создали собственное дело.
В области отмечается увеличение численности безработных граждан, стремящихся организовать свою занятость путем предпринимательства. За два минувших года таких граждан стало более тысячи, треть из них - это молодежь, основная часть занялись производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, что наиболее актуально для жителей сел, социальным предпринимательством (в 2012 году 9 предпринимателей организовали группы присмотра и ухода за детьми), а также производством товаров и услуг.
Особо перспективное направление в малом и среднем бизнесе - развитие и внедрение инноваций. В целях стимулирования развития инновационной деятельности в области разработана Концепция развития инновационной деятельности в Амурской области до 2020 года и принят Закон Амурской области от 31.08.2007 N 365-ОЗ "Об инновационной деятельности в Амурской области".
На территории области действуют свыше 10 научно-исследовательских учреждений и 10 малых и средних инновационных предприятий, ведущих разработки прикладных технологий в различных сферах. На долю малых и средних предприятий приходится около 8% от общего количества разработок, которые направлены на очистку и обеззараживание воды, дезинфекцию оборудования, разработку приборов и оборудования, предназначенного для систем отопления и подогрева воды, повышения безопасности атомных электростанций и др.
В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" в целях коммерциализации научных разработок научными учреждениями и высшими учебными заведениями области создано 6 малых инновационных предприятий.
В г. Благовещенск налажено производство дигидрокверцетина (таксифолина) и побочных биофлавоноидов из лиственницы даурской, производство БАД, лекарственных средств, оздоровительной воды с применением нанотехнологий. Планируется строительство биофармацевтической фабрики, производящей инновационную продукцию на основе дигидрокверцетина. В п. Поярково организована линия по производству премикса для кормов животных и птиц, в состав которого входит дигидрокверцетин, являющийся активным антиоксидантом. Разработки защищены патентом и прошли необходимую экспертизу.
Несмотря на представленные выше примеры коммерциализации инноваций, эффективность практического использования научно-технического потенциала области явно недостаточна, а формирование инновационной инфраструктуры находится только на начальной стадии. На сегодняшний день количество предприятий области, использующих разработки региональных вузов и научно-исследовательских институтов незначительно.
В 2011 году организациями Амурской области произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 3819,1 млн. руб., что в 2,8 раза превысило объем предыдущего года. При этом данный показатель остается незначительным.
Удельный вес инновационной продукции Амурской области в объеме ВРП возрос с 0,9% в 2007 году до 1,8% в 2011 году и превысил долю, сложившуюся в целом по Дальневосточному федеральному округу на 0,6%.
Доля инновационной продукции в объеме отгруженных товаров, работ, услуг Амурской области увеличилась с 2,4% в 2007 до 3,6% в 2011 году. В целом по Дальневосточному федеральному округу (далее - ДФО) увеличение составило 19,4%, по Российской Федерации - 1,7%. По данному показателю Амурская область уступает Сахалинской области (53,9%), Хабаровскому краю (4,5%) и Магаданской области (3,7%).
Основными источниками финансирования инновационной деятельности являются привлекаемые организациями Амурской области кредитные ресурсы и заемные средства. (84%). Собственные средства предприятий составили 12%, средства федерального и областного бюджетов - 4%.
Наблюдается ежегодное увеличение объема затрат на технологические инновации.
Большая часть затрат организаций Амурской области направлена на исследования и разработки новых продуктов, услуг, методов их производства, новых производственных процессов (76,5%). В прошлые годы финансовые средства в большей степени вкладывались в подготовку производства к выпуску новых продуктов, внедрение новых услуг или методов их производства (44,3%), а также в приобретение машин и оборудования (36,4%).
В целом Амурская область имеет низкие темпы развития инновационной сферы. Решение данной проблемы возможно путем предоставления государственной поддержки малым и средним инновационным организациям в рамках настоящей подпрограммы.
Реализуемые в рамках целевых программ развития малого и среднего предпринимательства меры стимулируют предпринимательскую инициативу.
Это позволило за период 2009 - 2011 годы увеличить показатели оборота продукции малых предприятий с учетом индивидуальных предпринимателей области на 20,3%.
Абзац сорок третий утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца сорок третьего раздела 2
Несмотря на положительный тренд основных показателей в секторе малого и среднего бизнеса наблюдается разукрупнение предприятий, переходящих из статуса малых в микропредприятия, что говорит о сокращении численности работников.
По числу субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по численности занятых на малых и средних предприятиях Амурская область после Приморского, и Хабаровского краев, республики Саха (Якутия) занимает 4 место в Дальневосточном Федеральном округе после Приморского края.
На развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение:
- часто меняющееся законодательство;
- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;
- неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно в муниципальных образованиях;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- сложные стартовые условия для начала бизнеса;
- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;
- недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением;
- недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и среднего предпринимательства.
Предпринимательство муниципальных районов более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (о проектах поддержки), консультационной (оформлении документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.
Очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 29 января 2014 г. N 45 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области посредством решения следующих задач:
1. Улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства области.
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области.
3. Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области
4. Формирование положительного имиджа предпринимательства, совершенствование информационного и образовательного обеспечения, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти.
Принимая во внимание необходимость развития малого и среднего предпринимательства в сфере производства и недостающих услуг, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих сферах:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство, переработка, сбор и транспортировка сельскохозяйственной продукции;
- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление услуг общественного питания и бытового обслуживания (за исключением городов и районных центров), а также социальных, воспитательных и медицинских услуг населению;
- предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования;
- внутренний туризм;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;
- строительство объектов жилищного и производственного назначения;
- переработка и утилизация различных видов отходов;
- иные сферы деятельности в случае нанесения субъектам малого и среднего предпринимательства ущерба в результате чрезвычайной ситуации (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих операции с недвижимым имуществом и розничную торговлю в городах).
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение:
количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 35 тыс. единиц;
оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 168 200,0 млн. рублей;
доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей до 16,1%;
объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3023,0 млн. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер и направлены на решение задач, обозначенных в разделе 3 подпрограммы.
Подпрограмма реализуется путем выполнения программных мероприятий.
Выбор мероприятий подпрограммы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач подпрограммы, объемом средств областного бюджета, а также
возможностью привлечения для реализации мероприятий подпрограммы средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования.
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования осуществляется в порядке согласно приложению N 5.1 к Программе.
2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства, осуществляется в порядке согласно приложению N 5.2 к Программе.
3. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, осуществляется в порядке согласно приложению N 5.3 к Программе.
4. Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности, осуществляется в порядке согласно приложению N 5.4 к Программе.
5. Субсидии действующим малым и средним инновационным
компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Предоставление субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, осуществляется в порядке согласно приложению N 5.5 к Программе.
6. Субсидии начинающим малым инновационным компаниям.
Предоставление субсидии начинающим малым инновационным компаниям осуществляется в порядке согласно приложению N 5.6 к Программе.
7. Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов.
Предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется в порядке согласно приложению N 6 к Программе.
8. Субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется в порядке согласно приложению N 6 к Программе.
9. Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Размер субсидии муниципальному образованию соответствует остатку средств федерального бюджета, полученных в соответствии с постановлением Правительства области от 30.10.2013 N 523, в том числе:
Магдагачинский район - 473480,44 руб.;
Мазановский район - 899083 руб.;
Ромненский район - 852171 руб.
Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в муниципальной программе, принятой в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", мероприятия по предоставлению финансовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) размещение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 358;
3) создание координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
4) размер финансовой поддержки не должен превышать 0,3 млн. руб. на одного получателя;
5) расходование субсидии на поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Под начинающими субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого и среднего предпринимательства - производители товаров, работ, услуг, входящие в приоритетную целевую группу:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет;
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами.
Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления и расходования субсидий.
Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей.
Мероприятие включает в себя:
проведение конкурса "Предприниматель года";
проведение ежегодного праздника Дня российского предпринимательства;
освещение в средствах массовой информации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и положительного опыта их деятельности;
информационное обеспечение проведения конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы;
организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований.
На финансирование подпрограммы предполагается затратить 238963,06 тыс. руб.
Из областного бюджета объем финансовых средств составит 112254,33 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 24449,83 тыс. руб.;
2015 год - 21118,50 тыс. руб.;
2016 год - 1700,00 тыс. руб.;
2017 год - 300,00 тыс. руб.;
2018 год - 19639,00 тыс. руб.;
2019 год - 21470,00 тыс. руб.;
2020 год - 23577,00 тыс. руб.
Из федерального бюджета объем финансовых средств составит 99120,73 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 99120,73 тыс. руб., из них 3120,734 тыс. руб. по соглашению от 21 августа 2013 г. N 047-МБ-13 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Амурской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Планируемый объем финансирования из средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 27588,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3000,00 тыс. руб.;
2015 год - 4588,00 тыс. руб.;
2017 год - 5000,00 тыс. руб.;
2018 год - 5000,00 тыс. руб.;
2019 год - 5000,00 тыс. руб.;
2020 год - 5000,00 тыс. руб.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Система показателей эффективности подпрограммы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей подпрограммы, а также показатели, количественно отражающие ход реализации основных мероприятий подпрограммы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение:
количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 35 тыс. единиц;
оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 168200,0 млн. рублей;
в результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение:
количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 35 тыс. единиц к 2020 году;
количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Амурской области до 10 единиц к 2020 году;
оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 200,0 млн. рублей к 2020 году;
доли занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей до 16,1 процентов к 2020 году;
объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 3023,0 млн. рублей к 2020 году;
увеличение уровня инновационной активности организаций до 10% к 2020 году.
Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.
Так количество субъектов малого и среднего предпринимательства, оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей определяются по данным государственного статистического наблюдения.
Источником информации об объемах налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней является информация налоговых органов, предоставляемая в соответствии с совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2008 г. N 65н и Федеральной налоговой службы N ММ-3-1/295@.
Показатели эффективности по инновационной деятельности:
1. Число действующих инновационных компаний, получивших субсидию для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
2. Число действующих инновационных компаний, получивших субсидию на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности.
3. Число начинающих малых инновационных компаний, получивших субсидию.
Данные показатели позволяют определить минимальное количество инновационных компаний, получивших субсидию.
Показатель определяется как отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году, к предельному размеру субсидии.
Методика расчета показателей:
А/В, где:
А - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году, рублей.
В - предельный размер субсидии, рублей.
Коэффициенты значимости основных мероприятий
Подпрограмма 3.
"Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области"
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 25 июня, 25 сентября, 8 декабря 2014 г., 19 марта, 22 апреля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В условиях вступления России в ВТО, а также с учетом расширения международной кооперации и существующей конкуренции на мировых рынках, развитие внешнеэкономических связей региона с зарубежными странами и, в первую очередь со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, имеет большое значение для социально-экономического развития области.
Стратегической целью развития внешнеэкономической деятельности является активное вовлечение области в систему мирохозяйственных связей в целях максимизации прямых и косвенных выгод от внешнеторгового оборота на мировых рынках товаров, услуг и капитала, а также повышение степени вовлеченности в международный товарооборот на качественно новой основе.
Развитие внешнеэкономической деятельности играет важную роль в экономике области, обеспечивая формирование доходной части бюджета, техническое перевооружение производства, занятость населения, а также насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.
Экономика области связана с 53 государствами, прежде всего со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (94% от стоимости внешнеторгового оборота).
Крупнейшими контрагентами во внешнеторговом обороте Амурской области за 2012 год являлись Китай (90,2% внешнеторгового оборота), Финляндия (2,9%), Монголия (2,0%), Республика Корея (1,8%).
По итогам 2012 года внешнеторговый оборот области составил 1146,8 млн. долларов США, что на 385,4 млн. долларов США больше, чем за 2011 год (увеличение в 1,5 раза) и в первые превысил 1,0 млрд. долларов США.
Экспорт при этом составил 388,3 млн. долл. США (увеличение на 153,5 млн. долларов США или в 1,7 раза), а импорт 758,4 млн. долларов США (увеличение на 231,8 млн. долларов США или на 44%).
Доля внешнеторгового оборота области в общем объеме ДФО составила 3,1% (в 2011 году 2,2%).
В последние 2 года темпы роста внешней торговли области были стабильно наибольшие по Дальнему Востоку. В 2011 году этот показатель составил 174,1 % (в среднем по ДФО - 131,1%), в 2012 году - 150,6% (по ДФО - 106,8%). При этом темпы роста экспорта продукции превышали этот показатель по импорту.
В структуре импорта наибольший удельный вес занимают машины и оборудование, текстильные изделия и обувь, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них, продовольственные товары.
Основные статьи экспорта региона: руды и концентраты железные и титановые - 41,4% стоимости всего экспорта; электроэнергия - 31,5%, древесина, лесоматериалы - 19,5%.
Кроме этого в 2012 году за рубеж было поставлено более 70 тыс. тонн амурской сои и около 1300 тонн соевого масла. Это говорит о значительном увеличении экспортной составляющей в сельскохозяйственном производстве и переработке области.
Ожидается, что в предстоящий период произойдет снижение темпов роста показателей внешнеторгового оборота области, и в основном за счет снижения объемов импортных поставок. Основными факторами, повлиявшими на снижения импорта региона, являются:
переориентация китайских поставщиков товаров и продукции на экспортные поставки в Россию через Казахстан;
ужесточение требования к ввозимой автомобильной и другой специальной технике (требование по соответствие стандарту ЕВРО 4, введение утилизационного сбора) в связи с вступлением России в ВТО.
Вместе с тем, сложившаяся к настоящему времени структура товарооборота Амурской области с зарубежными странами продолжает свидетельствовать о наличии ряда проблем во внешнеэкономическом комплексе региона, главная из которых слабое развитие производства экспортно-ориентированной, конкурентоспособной на зарубежных рынках продукции.
Развитие межрегионального сотрудничества Амурской области является одним из основных направлений деятельности Правительства Амурской области, которое позволяет решать большой круг вопросов в торгово-экономической, научно-технической, социально-культурной сфере и развивать деловое сотрудничество с другими регионами Российской Федерации на взаимовыгодной основе.
В настоящее время Амурская область имеет 15 межрегиональных Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации, к 6 из них подписаны Протоколы организационно-технических мероприятий по реализации Соглашений, достигнутых договоренностей на среднесрочную перспективу
Межрегиональные связи - один из важнейших рычагов развития экономики региона, который позволяет обеспечивать амурские предприятия необходимыми для производства сырьем и комплектующими материалами, содействуют обеспечению устойчивых поставок на амурский рынок товаров, которые не производятся на территории региона, а также помогает решать вопросы реализации продукции амурских производителей.
Товарооборот Амурской области с субъектами Российской Федерации ежегодно увеличивается. По сравнению с предыдущим периодом он вырос на 11,4% и составил более 42,0 млрд. рублей.
Наиболее активно осуществляются взаимовыгодные межрегиональные связи Амурской области с регионами входящими в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа.
В число крупнейших торговых партнеров Амурской области входят Хабаровский край, Иркутская и Омская области, Приморский и Красноярский края.
Вместе с тем, несмотря на положительный экономический эффект, в сфере межрегионального сотрудничества существует ряд проблем:
преобладание ввоза товаров из других регионов Российской Федерации над вывозом продукции из Амурской области;
вывоз товаров за пределы области ограничен территориями Дальневосточного и Сибирского федеральных округов;
недостаточная охваченность установления партнерских отношений Амурской областью с другими субъектами Российской Федерации (в настоящее время Правительством Амурской области заключены соглашения о сотрудничестве с 15 регионами Российской Федерации);
недостаточная информативность статистическими данными для осуществления качественного анализа текущего состояния межрегионального сотрудничества.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритетные направления государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности:
увеличение объемов внешней торговли, улучшение ее качества за счет формирования положительного внешнеторгового баланса - преобладание экспорта над импортом;
расширение экспорта продукции (электроэнергии, продуктов глубокой переработки древесины, продукции химической промышленности, черной и цветной металлургии, сои и продуктов ее переработки, продовольствия) на растущие рынки стран АТР;
диверсификация экспорта, увеличение доли высокотехнологичной продукции с высокими уровнями добавленной стоимости и технологических переделов, замещение экспорта сырья продукцией его переработки;
стимулирование импорта современной техники и технологий, управленческого опыта крупнейших зарубежных компаний;
позиционирование и закрепление на международных рынках разделения труда, экономическая интеграция;
создание многоуровневой, многовариантной и многокомпонентной системы продвижения участников внешнеэкономической деятельности области на внешние рынки.
В сфере межрегиональных связей области определены следующие приоритетные направления государственной политики: создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области.
Достижение цели подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
поддержка внешнеэкономической деятельности;
содействие продвижению продукции (работ, услуг) предприятий и организаций области на рынках других субъектов Российской Федерации.
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы направлены на решение задач, обозначенных в разделе 3 данной подпрограммы.
Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" включает:
организацию экспозиций амурских производителей товаров (продукции) на региональных и межрегиональных выставках-ярмарках;
информационно-техническую поддержку внешнеэкономической деятельности;
организацию и проведение промоутерских мероприятий в субъектах Российской Федерации;
организацию участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях;
проведение семинаров, конференций, "круглых столов" и совещаний по вопросам внешнеэкономической деятельности;
изготовление имиджевой продукции, организацию и проведение иных мероприятий в сфере внешнеэкономических и межрегиональных связей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы по финансовому обеспечению подпрограммы осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
На финансирование подпрограммы предполагается из средств областного бюджета затратить 5321,60 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1158,35 тыс. руб.;
2015 год - 1147,25 тыс. руб.;
2016 год - 550,00 тыс. руб.;
2018 год - 783,00 тыс. руб.;
2019 год - 821,00 тыс. руб.;
2020 год - 862,00 тыс. руб.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 3 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 583 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Система показателей эффективности подпрограммы включает целевые показатели, характеризующие решение задач и достижение целей подпрограммы, а также показатели, количественно отражающие ход реализации основных мероприятий подпрограммы.
В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложение N 1 к Программе.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:
увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешней торговли области, на 154,5 %;
увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности на 122,9%;
рост межрегионального товарооборота на 115,4 %.
Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.
Так увеличение доли экспорта продукции в общем объеме внешней торговли области, рост межрегионального товарооборота, увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности определяются по данным государственного статистического наблюдения территориального органа федеральной службы государственной статистики по Амурской области.
Коэффициенты значимости показателей
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации: |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
3. |
Подпрограмма "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Амурской области" |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
3.1. |
Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Подпрограмма 4.
"Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 23 апреля, 25 июня, 11 июля, 27 августа, 25 сентября 2014 г., 19 марта, 22 апреля, 3 июня 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Современная демографическая ситуация в Амурской области в целом отражает как общероссийские, так и региональные особенности, которая, несмотря на положительные тенденции последних лет, все еще остается напряженной - продолжаются процессы депопуляции и оттока населения за пределы области, старения и снижения численности населения области.
В 2012 году миграционная убыль населения составила 4323 человека, и уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 1764 человека (28,9%), что произошло в результате роста числа прибывших из-за пределов области. В 2011 году миграционная убыль составила - 6087 человек, в 2010 году область уменьшилась на 3681 человек. И хотя число прибывших в область за последние три года увеличилось, миграционное сальдо продолжает оставаться отрицательным.
Миграция населения оказывает негативное влияние как на сокращение общей численности населения, так и на возрастную структуру, так как выбывают из Амурской области активные люди трудоспособного возраста, в первую очередь молодежь.
Заметное сокращение и старение населения создают большие проблемы с точки зрения обеспеченности экономики области трудовыми ресурсами.
Несбалансированность потребности в рабочей силе ввиду отрицательного сальдо миграции преодолевается в настоящее время с помощью трудовых мигрантов, привлекаемых на временной основе. Так, в 2011 году в экономике области трудилось 10749 иностранных работников, в 2012 году - 10781 человек, на 2013 год предполагается привлечение 12724 человек.
Ситуация на регистрируемом рынке труда остается напряженной. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан, все это характерно для регистрируемого рынка труда области.
В области имеется реальная возможность трудоустройства всех желающих, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (далее - участник Государственной программы), и членов их семей. Особенно востребованы специалисты в области здравоохранения, образования, строительства. Также имеется возможность занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством.
Только в 2012 году занялись предпринимательской деятельностью 223 человека, из них 42 организовали крестьянско-фермерские хозяйства.
Также имеется реальная возможность получения всеми желающими, в том числе и участниками Государственной программы, профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования. На начало 2012/2013 учебного года в области работало 16 государственных средних специальных учебных заведений, 11 самостоятельных высших учебных заведений и филиалов (государственных и негосударственных).
Жилищное обустройство участников Государственной программы возможно путем приобретения жилья за счет собственных средств самого участника, а также путем аренды жилья у частных лиц. Временное жилищное обустройство возможно в Центре временного размещения в г. Шимановск, в гостиницах и общежитиях в территориях вселения.
Предоставление земельных участков в Амурской области осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством: Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 21.01.2005 N 422-ОЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области", а также иными нормативными правовыми актами.
Земельный участок из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области предоставляется гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства в пределах области.
Земельный участок может быть предоставлен в собственность или аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
для садоводства - от 0,04 га до 0,3 га;
для огородничества - от 0,04 га до 0,5 га;
для дачного строительства - от 0,1 га до 0,2 га;
для животноводства - от 0,04 га до 0,3 га.
Бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан, не имеющим в собственности, владении или пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
многодетным семьям, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
гражданам Российской Федерации: (женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего или последующих детей) не имеющим в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности в пределах области, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
семьям, имеющим ребенка-инвалида, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность в порядке очередности поступления обращений граждан в органы местного самоуправления.
Для участников Государственной программы и членов их семей предполагается осуществление следующих мер социальной поддержки:
выплата единовременного пособия на обустройство (в качестве дополнительной меры социальной поддержки);
абзац двадцать седьмой утратил силу;
абзац двадцать восьмой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца двадцать восьмого раздела 2
По прогнозам социально-экономического развития области, численность постоянного населения ежегодно будет сокращаться в среднем на 0,4%, коэффициент естественного прироста хоть и будет сокращаться, но по - прежнему до 2016 года будет иметь отрицательное значение (в 2013 году - 0,55 на 1000 человек населения, в 2014 году - 0,17, в 2015 году - 0,10, в 2016 году - 0,07) и только к 2017 году прогнозируется естественный прирост с коэффициентом 0,36.
Коэффициент миграционного прироста также прогнозируется отрицательным и будет составлять в 2013 году - 44,8 на 10000 человек постоянного населения, в 2014 году - 40,1, в 2015 году - 36,0, 2016 году - 20,3, в 2017 году - 19,4.
Однако, несмотря на острую необходимость увеличения численности населения области, в регионе существуют определенные риски приема переселенцев в рамках реализации Государственной программы переселения, которые могут осложнить решение обозначенных в Программе задач, в том числе:
несоответствие (неполное соответствие) реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных в заявлении соотечественника;
безработица среди участников Государственной программы;
жилищная необустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;
выезд участников Государственной программы из территории вселения ранее чем через два года.
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев представлена в таблице 1.
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя по территории вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Общая численность населения на 1 января текущего года |
2011 |
тыс. чел. |
828,7 |
|
2012 |
821,6 |
|||
|
2013 |
817,0 |
|||
|
2 |
Естественный (ая) прирост (убыль) населения |
2010 |
чел. |
-1052 |
|
2011 |
-1000 |
|||
|
2012 |
-1200 |
|||
|
3 |
Миграционный (ая) прирост (убыль) населения |
2010 |
чел. |
-3681 |
|
2011 |
-6087 |
|||
|
2012 |
-4323 |
|||
|
4 |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2010 |
в %% |
77,2 |
|
2011 |
73,9 |
|||
|
2012 |
77,8 |
|||
|
5 |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2010 |
в %% |
68,7 |
|
2011 |
72,3 |
|||
|
2012 |
72,7 |
|||
|
6 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
2010 |
тыс. чел. |
38,0 |
|
2011 |
36,3 |
|||
|
2012 |
34,0 |
|||
|
7 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2010 |
в %% |
8,2 |
|
2011 |
7,8 |
|||
|
2012 |
7,4 |
|||
|
8 |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных |
2010 |
тыс. чел. |
14,0 |
|
2011 |
13,5 |
|||
|
2012 |
14,2 |
|||
|
9 |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2010 |
в %% |
3,1 |
|
2011 |
3,0 |
|||
|
2012 |
3,0 |
|||
|
10 |
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию) |
2010 |
чел. |
1,2 |
|
2011 |
1,6 |
|||
|
2012 |
1,0 |
|||
|
11 |
Численность привлеченных иностранных работников |
2010 |
чел. |
10652 |
|
2011 |
10749 |
|||
|
2012 |
10781 |
|||
|
12 |
Прожиточный минимум |
2010 |
руб. |
7163 |
|
2011 |
7939 |
|||
|
2012 |
8369 |
|||
|
13 |
Количества жилья в среднем на 1 жителя |
2010 |
кв м. |
22,1 |
|
2011 |
22,5 |
|||
|
2012 |
22,6 |
|||
|
14 |
Количество постоянного жилья для приема переселенцев |
2010 |
кв м. |
0 |
|
2011 |
151,15 |
|||
|
2012 |
151,15 |
|||
|
15 |
Количество временного жилья для приема переселенцев |
2010 |
кв м. |
0 |
|
2011 |
102,5 |
|||
|
2012 |
102,5 |
|||
|
16 |
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2010 |
мест |
571 |
|
2011 |
584 |
|||
|
2012 |
602 |
|||
|
17 |
Бюджетный доход - всего |
2010 |
тыс. руб. |
40216400,0 |
|
2011 |
45414900,0 |
|||
|
2012 |
50527700,0 |
|||
|
18 |
Бюджетный расход - всего |
2010 |
тыс. руб. |
41194700,0 |
|
2011 |
45762300,0 |
|||
|
2012 |
54375500,0 |
Таким образом, Амурская область готова к приему участников Государственной программы и членов их семей.
В рамках реализации областной подпрограммы переселения в период с 2007 по 2012 годы область пополнилась 988 участниками Государственной программы (с членами семей 1539 человек), что превысило планируемые показатели по численности участников Государственной программы в 2,5 раза. Большинство соотечественников переселились из стран ближнего зарубежья.
Реализация подпрограммы в период с 2014 по 2020 годы будет способствовать улучшению демографической, миграционной ситуации в области, а также обеспечению экономики области трудовыми ресурсами, важнейшим источником пополнения которых являются соотечественники, проживающие за рубежом, в том числе в странах СНГ.
В условиях миграционного оттока из Амурской области, общего снижения численности населения и увеличения на этом фоне численности граждан пенсионного возраста подпрограмма будет стимулировать привлечение граждан трудоспособного возраста на территорию Амурской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 11 июля 2014 г. N 433 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637.
Целью подпрограммы является - создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскую область для постоянного проживания.
2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки.
3. Обеспечение потребности экономики в квалифицированных кадрах.
Основными функциями координатора подпрограммы являются:
1. Согласование на участие в Государственной программе для переселения в область соотечественников, проживающих за рубежом, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях на территории области.
2. Информационно-консультативные функции:
изготовление информационной печатной и видеопродукции о подпрограмме (буклеты, брошюры, видеоролики, видеофильмы и иная аналогичная продукция);
размещение в средствах массовой информации информационных сообщений о подпрограмме и ходе ее исполнения;
подготовка аналитических материалов по вопросам реализации подпрограммы.
3. Осуществление мониторинга и контроля за исполнением мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий.
4. Разработка нормативных правовых актов по реализации подпрограммы.
5. Взаимодействие по вопросам реализации подпрограммы с исполнительными органами государственной власти области, УФМС России по Амурской области и администрациями муниципальных районов и городских округов территорий вселения.
Взаимодействие координатора подпрограммы с УФМС России по Амурской области осуществляется по следующим направлениям реализации подпрограммы:
подготовка информационных материалов о подпрограмме;
освещение реализации подпрограммы в средствах массовой информации;
проведение презентаций подпрограммы в режиме видеоконференций;
проведение мониторинга реализации подпрограммы;
информирование уполномоченного органа (координатора подпрограммы) о прибытии в область участников Государственной программы, об изменении их места жительства и территории вселения, трудоустройстве, установочных данных участников Государственной программы и членов их семей;
проведение совместных выездов в территории вселения в целях анализа ситуации с обустройством и трудоустройством участников Государственной программы и членов их семей, а также иным возникающим вопросам.
Взаимодействие уполномоченного органа (координатора подпрограммы) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов территорий вселения осуществляется по следующим направлениям:
согласование (при необходимости) заявлений соотечественников на переселение;
оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в подборе варианта временного размещения и трудоустройства;
информирование уполномоченного органа (координатора подпрограммы) о наличии вакансий для соотечественников в территории вселения, о месте временного размещения и дальнейшего жилищного обустройства прибывших участников Государственной программы и членов их семей, а также трудоустройства соотечественников.
В целях содействия социальной адаптации соотечественников на территории области органы местного самоуправления предоставляют участникам Государственной программы и членам их семей полную информацию об имеющихся на территории муниципального образования или городского округа учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, кредитных организаций, учреждений образования (дошкольного, школьного и профессионального), а также условиях предоставления услуг данными учреждениями.
Рассмотрение заявлений соотечественников, желающих переселиться в область из-за рубежа, а также соотечественников, проживающих на законных основаниях на территории области, осуществляется уполномоченным органом.
Жилищное обустройство соотечественников осуществляется ими самостоятельно за счет собственных средств:
на этапе временного проживания: путем размещения в гостиницах, общежитиях или центре временного размещения, а также найма временного жилья;
на этапе постоянного проживания: посредством аренды жилья у частных домовладельцев или приобретения жилья в собственность.
Механизм приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения "Амур" установлен Регламентом приема и приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
Помимо уполномоченного органа (координатора подпрограммы) контроль за ходом ее выполнения возлагается на межведомственную комиссию по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы".
Полномочия и состав межведомственной комиссии по реализации подпрограммы утверждаются постановлением губернатора Амурской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Описание системы основных мероприятий
Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации основного мероприятия "Организация проведения мероприятий по реализации государственной подпрограммы", включающее:
1. Информационное обеспечение подпрограммы.
В рамках данного мероприятия осуществляется подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом (аналитическая информация, буклеты, брошюры, видеоролики, видеофильмы и иная аналогичная продукция).
Также предусмотрено осуществление следующих мероприятий, не требующих дополнительных финансовых затрат:
мониторинг и размещение на Портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об особенностях региона;
подготовка и проведение презентаций подпрограммы за рубежом, в том числе в режиме видеоконференций;
разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы на территории области (о создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы;
об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Амурскую область.
2. Осуществление выплат единовременного пособия на обустройство.
Участникам Государственной программы и членам их семей, прибывшим в область из-за рубежа, в качестве меры социальной поддержки осуществляется выплата единовременного пособия на обустройство. Выплата единовременного пособия осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Амурской области, за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 раздела 4
4. Предоставление компенсации расходов на обучение лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, для получения сертификата специалиста.
Абзацы двенадцатый - пятнадцатый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев двенадцатого - пятнадцатого пункта 4 раздела 4
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов. На финансирование подпрограммы предполагается затратить 3306,10 тыс. руб.
Из областного бюджета объем финансовых средств составит 1041,50 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 100,00 тыс. руб.;
2015 год - 61,50 тыс. руб.;
2016 год - 50,00 тыс. руб.;
2017 год - 30,00 тыс. руб.;
2018 год - 300,00 тыс. руб.;
2019 год - 200,00 тыс. руб.;
2020 год - 300,00 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы планируется привлечение 2264,60 тыс. руб. средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Амурской области, в том числе по годам:
2014 год - 1096,10 тыс. руб.;
2015 год - 1168,50 тыс. руб.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
Финансово-экономическое обоснование дополнительной потребности в средствах субсидии из федерального бюджета, необходимых для увеличения в 2014 году целевых показателей по приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, приведено в приложении N 2 к подпрограмме.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 раздел 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложении N 1 к Программе.
В 2020 году в результате реализации программных мероприятий планируются следующие основные показатели:
1. На территорию области будет привлечено 3150 соотечественников (1625 участников государственной программы и 1525 членов их семей).
2. Доля положительно согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников государственной программы от общего числа поступивших заявлений составит 70%.
3. Финансирование предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участников государственной программы и членов их семей, будет осуществляться на уровне не менее 70% от общего размера расходов бюджета Амурской области на реализацию указанных мероприятий.
4. Количество презентаций подпрограммы, проведенных (в том числе в режиме видеоконференций) в странах проживания соотечественников - потенциальных участников государственной программы, составит 30 единиц.
5. Переселение в область 2400 соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, в том числе 1625 участников государственной программы и 775 членов их семей.
Кроме того, реализация подпрограммы будет способствовать демографическому развитию региона, частично удовлетворит потребность работодателей в трудовых ресурсах, а также окажет позитивное влияние на перспективы экономического развития области.
Значения показателей эффективности подпрограммы и плановые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к Программе.
Источником информации о количестве участников государственной программы и членах их семей, а также о количестве соотечественников, находящихся в трудоспособном возрасте, служат формы статистической отчетности, утвержденной приказом Росстата от 12.09.2013 N 364.
Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей подпрограммы:
количество прибывших в область участников государственной программы;
количество прибывших в область соотечественников трудоспособного возраста;
доля согласованных уполномоченным органом анкет соотечественников - потенциальных участников государственной программы от общего числа поступивших анкет;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников государственной программы;
доля расходов бюджета области, предусмотренных подпрограммой на реализацию мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей в общем размере расходов бюджета области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:
, где:
En - эффективность реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Тfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Тpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется уполномоченным органом по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 июня года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
Коэффициенты значимости показателей подпрограммы
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
4 |
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
4.1 |
Основное мероприятие "Организация и по реализации государственной подпрограммы" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 11 июля 2014 г. N 433 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
Регламент
приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения "Амур"
С изменениями и дополнениями от:
11 июля, 27 августа 2014 г., 19 марта, 22 апреля, 3 июня 2015 г.
Настоящий регламент содержит описание проекта переселения "Амур" (и территорий вселения, включенных в данный проект) и определяет механизм приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории проекта переселения "Амур" (далее - Регламент).
I. Описание проекта переселения "Амур"
Амурская область - это один из крупных субъектов Российской Федерации, занимающий на большом протяжении пограничное положение с Китайской Народной Республикой. Протяженность границы составляет почти 1250 км.
Область входит в состав Дальневосточного федерального округа и располагается на юго-востоке Российской Федерации в азиатской ее части, между Становым хребтом на севере и рекой Амур на юге. На западе область граничит с Читинской областью, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на востоке - с Хабаровским краем и Еврейской автономной областью. Почти вся территория области расположена в бассейне реки Амур.
Амурская область расположена в умеренном тепловом поясе. Климат континентальный с муссонными чертами. Средняя температура воздуха колеблется с юга на север от +20,7 до +17,6 градуса в июле и от -27,6 до -32,8 градуса в январе. Зима сухая и малоснежная. Примерно 90% влаги приходится на теплое время года. Общая протяженность рек Амурской области превышает 77 тысяч километров. Больших рек (длина которых свыше 500 км) семь: Амур, Зея, Селемджа, Гилюй, Бурея, Олекма и Нюкжа.
Территория Амурской области составляет 361,9 тыс. кв. км. Расстояние от Благовещенска до Москвы - 7985 км по железной дороге. Численность постоянного населения, из которого 65% городское, составляет на 01.01.2013 817,0 тыс. человек.
Амурская область относится к числу малонаселенных территорий Российской Федерации. Размещение населения неравномерное. Наиболее густо заселена южная часть области. Средняя плотность населения области - 2,3 человека на 1 кв. км. Основная масса населения - русские, украинцы, белорусы. В северных районах области в нескольких селениях проживают эвенки.
Административный и культурный центр области - город Благовещенск с численностью населения 222,9 тыс. человек. Наиболее крупные города: Белогорск с населением 68,4 тыс. человек, Свободный - 57,0 тыс. человек, Тын да - 34,7 тыс. человек и Зея - 24,3 тыс. человек.
На территории области можно выделить четыре природно-климатические зоны, различающиеся между собой и по уровню социально-экономического развития. В северной и горно-таежной зонах деятельность населения связана с золотодобычей, лесозаготовками, охотой, обслуживанием железнодорожных пул ей и линий связи, строительством промышленных объектов и т.д. На территории проживают коренные малочисленные народы Севера, занимающиеся оленеводством и народными промыслами. В центральной и южной зонах расположены 422 сельских населенных пункта, в которых проживают 197,6 тыс. человек, или 73% сельского населения. Здесь развитие получила обрабатывающая промышленность, благоприятны условия для занятия сельскохозяйственным производством.
Структура промышленного производства имеет энергетически-сырьевую направленность. Известны месторождения и проявления россы иного и рудного золота, серебра, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, пол и метал лов, сурьмы, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, апатита, графита, талька, полудрагоценных, поделочных, облицовочных камней и других полезных ископаемых.
В Амурской области сосредоточено более 67% всех гидроэнергетических ресурсов юга Дальнего Востока. Работают две ГЭС: Зейская и Бурейская. Область вышла на первое место по производству электроэнергии в Дальневосточном федеральном округе, половина из которой потребляется за пределами области. Лесопокрытая площадь составляет 23 млн. га (63% территории области), запасы древесины составляют около 2,0 млрд. куб. м.
Основной удельный вес в экономике области занимают: энергетика, золото- и угледобыча.
Амурская область занимает ключевое место в транспортной системе Дальнего Востока. Здесь проходят важнейшие транспортные коридоры, связывающие Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Плодородные лугово-черноземные почвы самой южной части области благоприятны для земледелия и дают при хорошей обработке высокие урожаи. В области сосредоточено 58% посевных площадей, что дает 75% сои, 55% зерновых культур от валового производства Дальнего Востока.
Основными застройщиками в области являются частные и индивидуальные застройщики.
С 2010 года в области активно строится социальное жилье, осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья, осуществляется его капитальный ремонт.
В области развиты следующие виды связи: почтовая, электрическая (включающая телефонную, телеграфную, факсимильную связь, звуковое и телевизионное вещание) развиваются и эксплуатируются транковые системы радиотелефонной связи, системы сотовой связи. Социально значимой остается почтовая связь. Услуги телефонной связи на территории области оказываю! 13 операторов связи.
Развитие внешнеэкономической деятельности играет важную роль в экономике области, обеспечивая формирование доходной части бюджета, техническое перевооружение производства, занятость населения, а также насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления.
Традиционно основным торговым партнером Амурской области является Китай. Наличие проходящей вдоль территории Амурской области российско-китайской границы с пропускными пунктами, открытыми для международного грузового и пассажирского сообщения, во многом предопределяет направленность внешнеторговых взаимодействий региона, замкнутых на китайский рынок. На долю КНР приходится около 87% внешнеторгового оборота области.
В целях снижения рисков реализации подпрограммы предусмотрены следующие основные критерии (основания) для отказа в участии в программе соотечественникам, которые не соответствуют требованиям подпрограммы:
наличие у соотечественника или члена его семьи непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
представление соотечественником недостоверных сведений при заполнении заявления потенциального участника государственной программы;
отсутствие в территории вселения вакансий для соотечественника, соответствующей заявленной квалификации, стажу и опыту работы;
отсутствие необходимого образования, опыта и стажа работы для трудоустройства по заявленной соотечественником в заявлении вакансии;
невозможность обеспечения семей соотечественников необходимыми условиями для социальной адаптации и интеграции в российское общество (в том числе отсутствие возможности трудоустройства членов семей, отсутствие детских образовательных учреждений либо их значительное удаление от места работы или проживания соотечественников, невладение членов семьи соотечественника русским языком).
Описание территорий вселения, включенных в проект переселения "Амур"
1. Город Благовещенск
Город Благовещенск расположен на юге Амурской области и является единственным областным центром Российской Федерации, расположенным непосредственно на государственной границе. Благовещенск и китайский город Хэйхэ разделяют лишь 800 метров реки Амур, что дает основание считать Благовещенск воротами России в Китай и страны Юго-Восточной Азии.
Город расположен в месте слияния двух крупных рек - Амура и Зеи. Численность населения на 01.01.2013 составила 222,9 тыс. человек (27% населения Амурской области). Плотность населения - 689 человек на 1 кв. км. Ведущая сфера городской экономики - торговля. Количество торговых площадей в городе - 1100 кв. м в расчёте на тысячу жителей, что в 1,5 раза выше норматива.
В промышленном секторе лидирует энергетика, в обрабатывающих производствах наибольшая доля выпуска приходится на производство пищевых продуктов (77%). Деловыми и производственными отношениями город связан со многими предприятиями страны и зарубежными фирмами. Благовещенск является лидером по строительству жилья среди городских округов и муниципальных районов области, на его долю приходится 69,5% общего ввода жилья по области. Ежегодно в городе вводится более 150 тыс. кв. м жилья.
Благовещенск - город молодёжи, средний возраст жителя 36 лет.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
На территории города расположены Дальневосточное высшее военное командное училище (военный институт) имени маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского, Амурский филиал Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского, 3 университета, медицинская академия. 4 филиала и представительства академий и университетов других городов России, 12 средних специальных учебных заведений, 7 профессиональных училищ. В городе работают 20 общеобразовательных организаций, 1 прогимназия и 1 негосударственная общеобразовательная организация.
В городе имеются гостиницы, единовременная вместимость которых 2935 мест.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для жилищного строительства в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Лидирующие позиции по числу вакансий занимают отрасли: строительство, оптовая и розничная торговля, обрабатывающие производства, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг.
2. Город Белогорск
Город Белогорск расположен в южной части Амурской области, является крупным транспортным узлом Дальнего Востока, расположен на Транссибирской железнодорожной магистрали (Москва - Владивосток). Расстояние до города Благовещенск - 99 км.
Белогорск - второй по численности населения город Амурской области. Численность населения на 01.01.2013 составила 68,4 тыс. человек.
Экономика города представлена предприятиями различных видов экономической деятельности. Наибольшее число организаций осуществляют свою деятельность в сфере услуг и потребительского рынка. Обрабатывающее производство на территории Белогорска представлено производством продуктов питания, издательской и полиграфической деятельностью, швейным производством, ремонтом и техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава. Основными направлениями деятельности в животноводстве являются молочное и мясное производство, в растениеводстве - производство картофеля и овощей.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 15 детских садов. 11 общеобразовательных школ, 2 профессиональных лицея и 1 техникум.
На территории города Белогорск размещены 136 спортивных сооружений, в том числе 37 спортивных залов, 2 стадиона, ведется строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и двумя плавательными бассейнами.
В городе действуют пять гостиниц на 242 места.
3. Город Зея
Город Зея является городом областного подчинения, административным центром Зейского района. Расстояние до областного центра - 650 километров. Численность населения на 01.01.2013 составила 24,3 тыс. человек.
Ведущими отраслями экономики города являются промышленность и торговля.
Доминирующим видом экономической деятельности в структуре реального сектора экономики является производство и распределение электроэнергии - 68%.
В городе зарегистрировано 11 предприятий, занимающихся добычей золота. На их долю приходится 11,5% товарной продукции промышленного сек гора экономики.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 9 детских садов, 5 общеобразовательных школ и школа-интернат, 1 профессиональное училище. 1 колледж. Высшее профессиональное образование предоставляется филиалами Амурского государственного университета, Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, Современной гуманитарной академии.
Учреждения культурной сферы города: городская библиотека, социально-культурной центр "Энергетик", Дом детского творчества "Ровесник", Детская школа искусств, художественная галерея, краеведческий музей, музей Зейской ГЭС и музей золотодобычи. Осуществляют свою деятельность драматический театр, ансамбль русской песни "Русь", хореографический ансамбль "Арбинада", хор ветеранов войны и труда.
В городе расположены 4 гостиницы.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Город отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
4. Город Райчихинск
Город Райчихинск расположен в юго-восточной части Амурской области. Расстояние до областного центра - 165 км. Численность населения на 01.01.2013 составила 21,3 тыс. человек.
Город является центром угледобычи в области (добыча бурого угля открытым способом).
Основными видами экономической деятельности являются добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение теплоэнергии, электроэнергии, газа и воды.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 9 детских садов, 6 общеобразовательных школ, профессиональный лицей, техникум, 2 детско-юношеские спортивные школы.
В городе расположены две гостиницы.
5. Город Свободный
Город Свободный является административным центром Свободненского района, расположен на берегу реки Зея (приток Амура). Расстояние до города Благовещенск - 146 км. Численность населения на 01.01.2013 составила 57,0 тыс. человек.
Экономика города представлена предприятиями отраслей промышленности, строительства и транспорта.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 16 детских садов. 9 общеобразовательных школ, профессиональный лицей, техникум. Высшее профессиональное образование можно получить в филиале ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" и Свободненском представительстве Негосударственного образовательного учреждения "Современная гуманитарная Академия". В городе работают 2 детско-юношеские спортивные школы.
В городе имеется гостиница.
6. Город Тында
Город Тында расположен на севере Амурской области на берегу реки Тында и является административным центром Тындинского района. Расстояние до областного центра - 881 км. Численность населения на 01.01.2013 составила 34,7 тыс. человек.
В Тынде действует одно градообразующее предприятие - Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" по Тындинскому региону, где трудится основная часть трудоспособного населения. Предприятия малого и среднего бизнеса осуществляют деятельность в таких сферах, как торговля, строительство и бытовое обслуживание.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 12 детских садов, 6 общеобразовательных организаций (в том числе 2 гимназии, 1 лицеи, 3 общеобразовательные школы). Высшее образование можно получить в филиале ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения".
В городе расположены 3 гостиницы.
Город отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
7. Город Шимановск
Город Шимановск - город областного значения. Имеет выгодное географическое положение: расположен на Транссибирской магистрали в 240 км от областного центра, имеет сквозной транспортный путь. Рядом с городом проходит федеральная автомобильная трасса "Москва - Владивосток". Численность населения на 01.01.2013 составила 19,3 тыс. человек.
Экономика города представлена предприятиями промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, сферы услуг, коммунальной сферы. Ведущие отрасли промышленности - машиностроение и энергетика.
На территории города расположен ЗАО Шимановский машиностроительный завод "Кранспецбурмаш". Предприятие специализируется на выпуске грузоподъемной, бурильной, сельскохозяйственной техники. Также завод производит водогрейные котлы, детские спортивные сооружения и тренажеры.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в городе осуществляют 6 детских садов. 4 общеобразовательные школы, коррекционная школа-интернат и профессионально- технический лицей.
В городе имеется библиотека, три почтовых отделения, работают филиалы шести банков.
Система дополнительного образования детей включает Центр детского творчества и Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Диалог", где дети посещают кружки и спортивные секции.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
В городе имеется гостиница.
8. Рабочий поселок (п. г. т.) Прогресс
Рабочий поселок (п. г. т.) Прогресс граничит с г. Райчихинск и Бурейским районом. В состав рабочего поселка (п. г. т.) Прогресс входят населенные пункты: рабочий поселок (п. г. т.) Прогресс, (п. г. т.) Новорайчихинск, сельский населенный пункт - поселок Кивдинский. Численность населения на 01.01.2013 составила 12,8 тыс. человек.
Сеть автомобильных дорог областного значения связывает поселок с областным центром.
Услуги в сфере здравоохранения населению оказывает Больница рабочего поселка (п. г. т.) Прогресс, организация, подведомственная министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в поселке осуществляют 6 детских садов, 4 общеобразовательные школы, организации дополнительного образования детей.
В поселке работают учреждения культуры и спорта: МАУК "Апполон" и МАУ рабочего поселка (п. г. т.) Прогресс "Физкультурно-оздоровительный комплекс - Лига".
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
9. Архаринский район
Архаринский район расположен на юго-востоке Амурской области. В состав района входит 16 муниципальных образований, объединяющих 48 сельских населенных пунктов, и один поселок городского типа. Численность населения на 01.01.2013 составила 5,9 тыс. человек.
Автомобильные, водные и железнодорожные магистрали, проходящие по территории района, связывают его с соседними субъектами и регионами России. Федеральная трасса "Чита - Хабаровск" пересекает район в его наиболее обжитой части. Внутренние транспортные связи осуществляются автомобильным транспортом.
Наличие всех видов транспортной связи, удобное расположение транспортной системы на территории района, нахождение вблизи Бурейской ГЭС, соседство с Китаем - все это вместе взятое способствует развитию района.
Экономический профиль района - сельское хозяйство, лесозаготовка. Ежегодный объем вырубки по Архаринскому лесничеству составляет более 170 тыс. куб. м.
На территории Архаринского района работает 210 объектов торговой деятельности, осуществляют свою деятельность 26 предприятий общественного питания на 1257 посадочных мест.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов, 14 общеобразовательных школ и организации дополнительного образования детей.
В поселке Архара имеется гостиница.
На рынке труда района существует потребность в учителях, медиках и специалистах в области сельского хозяйства.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
10. Белогорский район
Белогорский район расположен в южной части Амурской области и является одним из крупных сельскохозяйственных районов. Район представлен 15 сельскими муниципальными образованиями, которые объединяют 36 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2013 составила 16,3 тыс. человек. Районный центр - город Белогорск.
Сфера промышленного производства является одной из главных составляющих реального сектора экономики района. В структуре промышленного производства доминирующее положение занимают обрабатывающие производства, которые представлены такими отраслями, как машиностроение, производство кирпича, производство пищевых продуктов.
Основным направлением сельскохозяйственного производства является животноводство.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 2 детских сада, 16 общеобразовательных школ с дневной формой обучения и 1 вечерняя школа.
На территории района действуют 15 домов культуры, 8 клубов, 20 библиотек и 36 спортивных площадок.
Район нуждается в специалистах сельскохозяйственной отрасли, а также сферы торговли и общественного питания.
11. Благовещенский район
Благовещенский район расположен в юго-западной части Амурской области.
В состав района входят 11 сельских муниципальных образований, в составе которых 27 сел. Численность населения на 01.01.2013 составила 20,8 тыс. человек.
Основным видом экономической деятельности в районе является сельское хозяйство. В животноводстве созданы новые фермы крупного рогатого скота мясного и молочного направления и свиноводческие фермы.
Промышленное производство в районе развито незначительно: функционируют 2 сезонных завода по производству кирпича и завершается строительство завода по производству пенобетонных блоков. Кроме того, на территории района ведется добыча строительного камня и песчано-гравийной смеси.
Транспортная система Благовещенского района представлена автодорожными, внутренними водными и железнодорожными путями сообщения.
В районе широко развита стационарная телефонная сеть, все телефонные станции в районе переведены на цифровую систему связи, расширяется сеть сотовой связи.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов. 11 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей и районный Центр детского творчества.
На территории района работают детско-юношеская спортивная школа физической подготовки, 9 школьных спортивных залов, стадионы, 11 учреждений культурно-досугового типа с 22 филиалами клубных учреждений.
В районе имеется потребность в квалифицированных кадрах строительных специальностей и в специалистах сельского хозяйства (животноводы, механизаторы и другие).
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
12. Бурейский район
Бурейский район расположен на юго-востоке Амурской области. В районе 11 муниципальных образований, в состав которых входят 18 сельских населенных пунктов и 3 поселка городского типа (Новобурейский, Талакан, Бурея). Административный центр - поселок Новобурейский. Расстояние до города Благовещенск - 202 км. Численность населения района на 01.01.2013 составляет 22,8 тыс. человек.
В посёлке Бурея сосредоточены железнодорожные предприятия: узловая станция Бурея, вагонное и локомотивное депо, дистанция пути, дистанция сигнализации и связи.
Крупными промышленными предприятиями являются ОАО "Бурея-Кран", осуществляющее производство мостовых кранов, филиал СМУ ОС ОАО "Буреягэсстрой" и филиал ОАО "РусГидро" - "Бурейская ГЭС", осуществляющие производство электроэнергии.
Сообщение с населенными пунктами осуществляется как автомобильным, гак и железнодорожным транспортом. По территории района проложена важнейшая транспортная магистраль - автомобильная дорога федерального значения "Амур" Чита - Хабаровск,
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 13 детских садов. 16 общеобразовательных школ, 3 организации дополнительного образования детей. Культурный досуг населения обеспечивают 12 клубов и 12 библиотек.
На территории района имеются две гостиницы.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
13. Завитинский район
Завитинский район расположен на востоке Зейско-Буреинской равнины. Административный центр - город Завитинск. В состав Завитинского района входит 9 сельских поселений. Численность населения района на 01.01.2013 составила 15.3 тыс. человек.
Через территорию района пролегает Транссибирская железнодорожная магистраль. Автомобильной дорогой федерального значения "Амур" Чита-Хабаровск протяженностью 27 км район связан с городами области и Дальнего Востока.
Основные направления развития экономики: транспорт и связь, сельское хозяйство, торговля, обрабатывающие производства.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 3 детских сада, 12 общеобразовательных школ. На территории района действуют 16 клубов. 14 библиотек и Детская школа искусств.
В городе Завитинск имеются две гостиницы.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
14. Зейский район
Зейский район занимает весь северо-восток Амурской области. Это самый крупный район, площадь которого составляет 24% территории Амурской области. Административный центр - город Зея. Зейский район включает в себя 22 сельских поселения. Численность населения района на 01.01.2013 составила 16,4 тыс. человек.
Наиболее крупные населенные пункты: село Овсянка (3157 человек), поселок Береговой (1670 человек), поселок Верхнезейск (1584 человек), село Октябрьский (1383 человек).
Через территорию района проходит железнодорожная магистраль федерального значения - Дальневосточная железная дорога с выходом через территорию Хабаровского края на порты Ванино и Советская Гавань. В зоне Байкало-Амурской магистрали расположено 4 поселка: Верхнезейск, Огорон, Дугда, Тушала (население 4192 человек). Коренные малочисленные народы Севера и эвенки проживают в селе Бомнак.
Основные направления развития экономики Зейского района: добыча полезных ископаемых (золотодобыча), сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, строительство, обрабатывающие производства (добыча и переработка древесины, производство пищевых продуктов).
Приоритетными направлениями сельскохозяйственного производства в районе являются молочное и мясное животноводство, растениеводство (производство кормов) и овощеводство.
На севере района существуют традиционные промыслы: оленеводство и охота. Для сельского населения одним из важнейших источников доходов является ведение личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 21 детский сад. 20 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Территория района приравнена к районам Крайнего Севера.
15. Ивановский район
Ивановский район располагается на юго-западе Амурской области. Административный центр - село Ивановка. В состав района входят 19 сельских поселений, объединивших 31 село. Численность населения района на 01.01.2013 составила 25,3 тыс. человек.
Основными видами экономической деятельности в районе являются производство сельскохозяйственной продукции и обрабатывающее производство.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 5 детских садов. 20 общеобразовательных школ, 3 организации дополнительного образования детей.
На территории района действует 21 дом культуры, 7 клубов, 19 библиотек, районный историко-краеведческий музей.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
16. Константиновский район
Константиновский район расположен на юге Зейско-Буреинской равнины.
Административный центр село Константиновка расположено в 104 км от областного центра. В состав района входит 16 населенных пунктов. Численность населения района на 01,01.2013 составила 12,7 тыс. человек.
Ближайшая железнодорожная станция Поярково Забайкальской железной дороги находится в 50 км от села Константиновка.
В районе активно развивается сельское хозяйство.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 13 детских садов, 14 общеобразовательных школ, 4 организации дополнительного образования детей, 1 профессиональный лицей, 2 детских дома.
На территории района имеется гостиница.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
17. Магдагачинский район
Магдагачинский район расположен в северо-западной части Амурской области, на юге граничит с КНР. Административный центр - поселок городского типа Магдагачи. В состав района входят 3 городских и 8 сельских поселений.
Численность населения района на 01.01.2013 составила 21,4 тыс. человек.
Основу экономики района составляют предприятия системы ОАО "Российские железные дороги".
Ведущей отраслью промышленного комплекса района является цветная металлургия, которая представлена добычей золота. Горнодобывающая промышленность района представлена добычей рудного золота.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 12 детских садов, 13 общеобразовательных школ, 1 организация дополнительного образования детей.
На территории района действуют 15 библиотек, 14 учреждений культурно-досугового типа (дома культуры, клубы), музей истории казачества в селе Черняево детская музыкальная школа в поселке Магдагачи.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
18. Мазановский район
Муниципальное образование Мазановский район расположен в центральной части Амурской области. Административный центр село Новокиевский Увал находится в 245 км от областного центра. В состав района входят 15 сельских поселений, объединивших 40 населенных пунктов. Численность населения района на 01.01.2013 оставила 14,0 тыс. человек.
Приоритетными отраслями промышленности в развитии экономики района являются золотодобыча, переработка леса и производство мебели, местная пищевая промышленность.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 8 детских садов и 15 общеобразовательных школ.
На территории района имеется гостиница.
19. Михайловский район
Михайловский район расположен в южной части Амурской области. Административный центр село Поярково находится в 159 км от областного центра. В состав района входят 11 сельских поселений, объединивших 29 населённых пунктов. Численность населения района на 01.01.2013 составила 14,7 тыс. человек.
Структура экономики Михайловского района состоит из следующих отраслей: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, торговля и общественное питание, коммунальное хозяйство.
Основополагающей отраслью является сельское хозяйство, объем продукции этого направления в структуре материального производства занимает более 70%.
По территории Михайловского района проходит железнодорожная линия Завитая - Поярково протяженностью 90 км, которая обеспечивает товаропроизводителям района выход на Транссибирскую железнодорожную магистраль и играет важную роль в экономике района.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов. 13 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.
На территории района действуют 13 клубов, 12 муниципальных библиотек, краеведческий музей и детская музыкальная школа.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
20. Октябрьский район
Октябрьский район расположен в центральной части Амурской области. Административный центр - село Екатеринославка. В состав района входят 15 муниципальных образований, объединивших 34 сельских населенных пункта. Численность населения района на 01.01.2013 составила 19,1 тыс. человек.
Основными направлениями развития экономики района являются сельское хозяйство, которое развивается по двум направлениям: растениеводство (производство зерновых и сои) и животноводство (разведение крупного рогатого скота, свиней, лошадей и птицы).
Промышленное производство представлено предприятием по добыче полезных ископаемых - разрезом "Ерковецкий" ООО "Амурский уголь".
Октябрьский район имеет выгодное транспортное расположение. По территории района проходит крупнейшая железнодорожная Транссибирская магистраль, федеральная автомобильная дорога "Амур" Чита - Хабаровск. На территории Октябрьского района расположен объект трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" - участок НПС "Сковородино - СМ НИ "Козьмино" (ВСТО-11)-НПС N 27.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов, 15 общеобразовательных школ, Центр внешкольной работы и 1 профессиональный лицей.
В районном центре имеются две гостиницы.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
21. Ромненский район
Ромненский район расположен на северо-востоке Зейско-Буреинской равнины. Административный центр - село Ромны. Расстояние до областного центра - 198 км, от районного центра до ближайшей железнодорожной станции Поздеевка - 38 км. В состав района входят 11 муниципальных образований, объединивших 30 сельских населенных пунктов. Численность населения района на 01.01.2013 составила 8,9 тыс. человек.
Ромненский район относится к аграрно-промышленным районам области, в силу территориальных особенностей он специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции, заготовке леса, производстве кирпича.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 2 детских сада, 12 общеобразовательных школ (11 дневных и 1 вечерняя), 3 организации дополнительного образования детей. На территории района действуют 18 библиотек. 17 домов культуры и детская музыкальная школа.
Физкультурно-спортивные объекты района представлены 11 спортивными залами и волейбольными площадками, 11 полями для игры в минифутбол, стадионом и спортивно-оздоровительным комплексом.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
22. Свободненский район
Свободненский район расположен в северно-западной части Амурской области и с запада граничит с КНР. Районный центр - город Свободный. В состав района входит 15 сельсоветов, объединивших 42 населенных пункта. Численность населения района на 01.01.2013 составила 14,6 тыс. человек.
Основное направление развития экономики района - сельское хозяйство: растениеводство и животноводство (молочное скотоводство, свиноводство и овцеводство). В настоящее время в Свободненском районе действуют 35 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 4 детских сада и 20 общеобразовательных школ.
На территории района действуют 13 домов культуры, 17 клубов, 24 библиотеки.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
23. Селемджинский район
Селемджинский район расположен в северо-восточной части области. Административный центр района - рабочий поселок (поселок городского типа) Экимчан. В границах Селемджинского района расположены 10 муниципальных образований: 3 поселковых и 7 сельских администраций. Численность населения района по состоянию на 01.01.2013 составила 11,2 тыс. человек.
Селемджинский район является одним из наиболее перспективных районов Амурской области по разработке и освоению минерально-сырьевой базы. Главным полезным ископаемым района является россыпное и рудное золото. Вторым по значимости полезным ископаемым является уголь. Наряду с цветной и угольной отраслями развивается и лесная отрасль. Суровые климатические условия, при которых продолжительность безморозного периода составляет 83 - 107 дней, ограничили возможности развития сельского хозяйства в районе.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 9 детских садов. 10 общеобразовательных школ.
На территории района действуют 5 библиотек. 3 дома культуры, музыкальная школа, школа искусств и культурно-методический центр.
Территория района приравнена к районам Крайнего Севера.
24. Серышевский район
Серышевский район расположен в центральной части области. Административный центр района посёлок городского типа Серышево расположен в 108 км от областного центра. В состав района входят 16 муниципальных образований (1 городское и 15 сельских поселений), объединивших 48 населенных пунктов. Численность населения района на 01.01.2013 составила 25 тыс. человек.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство (ведущая отрасль - растениеводство). Промышленность представлена такими видами деятельности, как добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, теплоэнергии, воды, производство пищевых продуктов, издательская и полиграфическая деятельность.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 10 детских садов. 19 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительною образования детей и профессиональный лицей.
На территории района имеется гостиница.
25. Сковородинский район
Сковородинский район расположен на северо-западе области, на юге граничит с Китаем. Районный центр город Сковородино находится в 670 км от областного центра. В состав района входят 9 муниципальных образований (3 городских и 6 сельских поселений), объединивших 33 населенных пункта. Численность населения района на 01.01.2013 составила 28,5 тыс. человек.
Промышленность района представлена следующими отраслями: добыча полезных ископаемых, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство металлических изделий, предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию железнодорожного подвижного состава, передача и распределение электроэнергии, производство пищевых продуктов.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 16 детских садов, 16 образовательных школ, Центр помощи детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 1 организация дополнительного образования детей.
На территории района действуют 9 клубов, 17 библиотек, 3 краеведческих музея, культурно-методический центр, детская музыкальная школа, плавательный бассейн и 2 физкультурно-оздоровительных центра.
26. Тамбовский район
Тамбовский район расположен в южной части области. Районный центр село Тамбовка расположено в 45 км от областного центра. Наибольшая удаленность сел от районного центра - 60 км. В состав района входят 15 сельских муниципальных образований, объединивших 27 населенных пунктов. Численность населения района на 01.01.2013 составила 22,4 тыс. человек.
Через район проходит автомобильная дорога, связывающая населенные пункты с областным центром и шестью районами области.
Основным направлением развития экономики является производство и переработка сельскохозяйственной продукции. В районе работают 14 крупных и средних сельхозпредприятий.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области. На территории района осуществляют свою деятельность организация социального обслуживания области пансионат "Приозерье", который предоставляет услуги по лечению престарелых граждан.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 18 детских садов. 16 общеобразовательных школ, 2 организации дополнительного образования детей.
На территории района действуют 18 домов культуры, 9 клубов, школа искусств с филиалами в 3 селах, музей истории развития сельского хозяйства. Библиотеки есть во всех населенных пунктах с числом жителей свыше 500 человек.
В районном центре имеется гостиница.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
27. Тындинский район
Тындинский район - одно из самых крупных муниципальных образований Амурской области, расположен в северо-западной части области, Площадь территории составляет 23% территории Амурской области. Районный центр город Тында. В состав района входят 20 сельских поселений. Численность населения района на 01.01.2013 составила 14,9 тыс. человек.
Основные направления развития экономики: добыча золота, заготовка леса.
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 11 детских садов, 18 общеобразовательных школ и Центр детского творчества.
На территории района действуют 20 культурных организаций с библиотеками, спортивными залами и клубами, 3 детские школы искусств, культурно-методический центр, 5 стационарных киновидеоустановок. На территории района расположен этнографический комплекс "Эвенкийская деревня".
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
28. Шимановский район
Шимановский район расположен в юго-западной части области. По реке Амур район граничит с КНР на протяжении 220 км. Административный центр - город Шимановск. В состав района входят 13 муниципальных образований, объединивших 24 населенных пункта. Численность населения района на 01.01.2013 составила 5,8 тыс. человек.
Ведущей отраслью экономики района является сельское хозяйство. В структуре валовой продукции наибольший удельный вес составляют личные подсобные хозяйства (83,8%), сельскохозяйственные предприятия (13,3%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (2,9%).
Медицинское обслуживание населения осуществляется организациями, подведомственными министерству здравоохранения области.
Образовательную деятельность в районе осуществляют 8 детских садов и 12 общеобразовательных школ.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
II. Регламент приема соотечественников
1. Прибытие на территорию вселения. Временное жилищное обустройство. Документы, необходимые при переезде в Российскую Федерацию
Прибытие участника государственной программы и членов его семьи на территорию вселения проекта переселения "Амур" осуществляется самостоятельно.
Прибытие в область возможно:
воздушным транспортом в аэропорт г. Благовещенск;
железнодорожным транспортом до станции г. Благовещенск или станции, расположенной на территории вселения.
По прибытии в г. Благовещенск переезд непосредственно на территорию вселения возможен рейсовым автобусом с автовокзала, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 44. Узнать расписание движения автобусов междугородного сообщения и стоимость проезда, а также забронировать билеты можно по телефону: 8 (4162) 33 43 13.
Временное размещение участника государственной программы и членов его семьи осуществляется ими самостоятельно за счет собственных средств в гостиницах, общежитиях, центре временного размещения в г. Шимановск или путем найма временного жилья.
Перечень гостиниц на территории проекта переселения "Амур" приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Размещение в центре временного размещения (г. Шимановск) возможно при условии предварительного согласования с администрацией г. Шимановск даты приезда и условий размещения.
Подробную информацию о возможности аренды или приобретения жилья в Амурской области можно найти на сайте www.amurskaya-obl.irr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Дополнительную информацию о возможностях жилищного обустройства на территориях вселения можно узнать в органах местного самоуправления.
Список органов местного самоуправления, адреса и контактная информация приведены в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Участники государственной программы и члены их семей, переселившиеся в область, имеют право изменять территорию вселения в рамках проекта переселения "Амур" при условии обязательного уведомления о своем намерении территориального органа ФМС России.
Документы, необходимые участнику государственной программы при переезде в Российскую Федерацию:
паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
свидетельство участника государственной программы;
российская виза (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
свидетельство о рождении участника государственной программы и свидетельства о рождении всех членов его семьи, в том числе свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан;
документы об образовании участника государственной программы и документы об образовании всех членов семьи;
трудовая книжка участника государственной программы и трудовые книжки членов его семьи;
документ о заключении брака участника государственной программы и документы о заключении брака членов его семьи;
документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества участника государственной программы и документы о перемене фамилии, имени, отчества членов его семьи (в случае изменения);
документ на каждого совершеннолетнего члена семьи участника государственной программы, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие непогашенной или неснятой судимости;
документ, подтверждающий согласие членов семьи участника государственной программы в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания (подписи указанных членов семьи участника государственной программы должны быть заверены нотариально);
миграционная карта участника государственной программы и миграционные карты всех членов его семьи, которые выдаются при пересечении границы Российской Федерации.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2. Регистрация участника государственной программы
После прибытия непосредственно на территорию вселения (муниципальный район или городской округ) участник государственной программы в течение 3 рабочих дней обращается в территориальный орган УФМС России по Амурской области с целью регистрации.
3. Учет по месту пребывания
Согласно Федеральному закону от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" участники государственной программы и члены их семей по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.
Учёт по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учет является факт въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации. Для постановки на учёт по месту пребывания иностранный гражданин, являющийся участником государственной программы, и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в этом качестве;
миграционную карту;
свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Принимающая сторона на основании вышеуказанных документов заполняет бланк уведомления и уведомляет территориальный орган УФМС России по Амурской области о прибытии участника государственной программы в место пребывания непосредственно либо почтовым отправлением.
Территориальный орган УФМС России по Амурской области либо отделение почтовой связи проверяют правильность заполнения уведомления и проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 подраздел 4 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Оформление разрешения на временное проживание
Согласно приказу ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" участник государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации как находясь за рубежом, так и по приезде в территорию вселения.
При оформлении разрешения на территории России заявление и все необходимые документы подаются участником государственной программы лично в территориальный орган УФМС России по Амурской области. В случае если участник государственной программы намеревается получить разрешение для себя и совместно проживающих с ним несовершеннолетних членов семьи, это указывается в заявлении. Члены семьи участника государственной программы, достигшие 18-летнего возраста, подают заявление от своего имени самостоятельно. Документы, прилагаемые к заявлению:
документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина (при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка);
документ, выданный полномочным органом страны постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
свидетельство о браке;
сертификат об отсутствии у заявителя (и членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
документ, выданный полномочным органом здравоохранения, подтверждающий, что заявитель не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2003 г. N 188;
свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи;
документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания (подпись ребенка на документах должна быть заверена нотариусом);
свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание;
фотографии заявителя - 4 шт. размером 35 х 45 мм (в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении);
копия миграционной карты, уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявления о выдаче разрешения участники государственной программы и члены их семей освобождены от предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Срок принятия решения по заявлению - 60 суток с даты его поступления в УФМС России по Амурской области.
Разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации действительно три года.
После получения разрешения на временное проживание соотечественники могут обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.
5. Регистрация по месту жительства
Согласно Федеральному закону от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление о регистрации подаётся в территориальный орган УФМС России по Амурской области в месте нахождения жилого помещения, которое участник государственной программы избрал в качестве своего места жительства, а также предъявляет следующие документы:
документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в э том качестве;
разрешение на временное проживание или вид на жительство;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
6. Прием в гражданство Российской Федерации
Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" участники государственной программы и члены их семей, имеющие регистрацию по месту жительства на территории области, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Для этого в территориальный орган УФМС России по Амурской области по месту жительства соотечественники пред став ля ют:
заявление установленной формы в двух экземплярах;
документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;
три фотографии 30 х 40 мм;
квитанцию об уплате госпошлины за прием в гражданство Российской Федерации;
свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (для членов семьи - копия свидетельства);
разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;
в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества;
документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющеюся иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя.
В случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение по почте представляется также квитанция о заказном почтовом отправлении. Представление документа об отказе от имеющегося иного гражданства не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.
7. Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации
Выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации осуществляется территориальным органом УФМС России по Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".
Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной ФМС России;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу паспорта.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены Указами Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13.04.2011 N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".
Замена паспорта производится в случаях: достижения установленного возраста (20 и 45 лет);
изменения фамилии, имени, отчества или сведений о дате, месте рождения: изменения пола;
непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
других случаях, установленных законодательством.
Для замены паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной ФМС России;
паспорт, подлежащий замене;
две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС России, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал госуслуг). В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа через Портал госуслуг паспорт, подлежащий замене, а также подтверждающие документы и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта.
В случае обращения гражданина по вопросам о выдаче и замене паспорта по месту жительства паспорт выдаётся ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами УФМС России по Амурской области.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также с утратой (похищением) паспорт выдаётся в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами УФМС России по Амурской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в подраздел 8 раздела II настоящего приложения внесены изменения
8. Трудоустройство
Участники государственной программы и члены их семей наравне с гражданами Российской Федерации имеют право:
осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника (без оформления разрешения на работу, налоговая ставка на доходы от трудовой деятельности - 13%);
заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
Информация о наличии вакантных рабочих мест в Амурской области размещается на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В рамках программы лицам, получившим медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, производится компенсация расходов на обучение для получения сертификата специалиста, который дает право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью на всей территории Российской Федерации.
По вопросам, касающимся осуществления трудовой деятельности на территории области, участникам государственной программы и членам их семей необходимо обращаться в уполномоченный орган по реализации подпрограммы (координатор подпрограммы) - министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области либо в органы службы занятости населения области.
Список органов службы занятости населения области, адреса и контактная информация приведены в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
9. Образование
Участники государственной программы и члены их семей имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования на условиях, предусмотренных законодательством.
Подробная информация о получении услуг в сфере образования размещена на официальном сайте министерства образования и науки Амурской области (www.obramur.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10. Здравоохранение
Оказание участникам государственной программы членам их семей медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством. Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на сайте министерства здравоохранения области (www.amurzdrav.ru).
Абзацы второй - третий утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев второго - третьего подраздела 10 раздела II
Оказание экстренной медицинской помощи соотечественникам осуществляется бесплатно.
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание осуществляется бесплатно по предъявлении полиса обязательного медицинского страхования (оформляется при наличии разрешения на временное проживание).
11. Обязанности участника государственной программы
Участник государственной программы обязан:
информировать уполномоченный орган по реализации подпрограммы и территориальные органы УФМС России по Амурской области о трудоустройстве как участника государственной программы, так и трудоспособных членов его семьи;
соблюдать установленный порядок оформления правового статуса на территории Российской Федерации (в том числе в установленные сроки являться в территориальные органы УФМС России по Амурской области для проставления соответствующих отметок в свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом);
информировать территориальные органы УФМС России по Амурской области об изменении места жительства и территории вселения, о выбытии из области;
незамедлительно обращаться в территориальные органы УФМС России по Амурской области для замены свидетельства в случае его утраты;
в срок, не превышающий 7 дней, обращаться в территориальные органы ФМС России для замены свидетельства, в связи с изменением фамилии, имени, отчества участника государственной программы, установлением неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях в свидетельстве участника государственной программы, приведением в негодность для пользования свидетельства участника государственной программы.
Перечень подразделений УФМС России по Амурской области, адреса и контактная информация приведены в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
12. Права участника государственной программы и членов его семьи
Участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в размере и в соответствии с порядком их предоставления, утвержденным Правительством Российской Федерации, в том числе:
а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;
б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
в) получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство;
г) получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в Амурской области.
Приложение N 1
к Регламенту приема участников
государственной программы и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории проекта переселения "Амур"
Перечень
гостиниц на территории проекта переселения "Амур"
|
N п/п |
Название гостиницы |
Адрес, контактная информация |
Территория вселения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
"Азия" |
ул. Горького, д. 158 тел.: 8 (4162)222 526, 222 517, 222 501 сайт: www.amurasia.ru |
город Благовещенск |
|
2 |
"Анкор" |
ул. Трудовая, д. 15 тел.: 8 (4162) 371 790, 42 66 56, 38 39 98 сайт: www.anlcor-hotel.ru |
город Благовещенск |
|
3 |
"Армения" |
ул. Краснофлотская, д. 147 тел.: 8 (4162) 230 799 сайт: www.armeniablag.ru |
город Благовещенск |
|
4 |
"Амур" |
ул. Ленина, д. 122 тел.: 8 (4162) 521 113 |
город Благовещенск |
|
5 |
"Амурассо" |
ул. Чайковского, д. 1 тел.: 8 (4162) 59 57 86 |
город Благовещенск |
|
6 |
"Астера" |
ул. Ломоносова, д. 179 тел.: 8 (4162) 58 01 25, 77 40 10 |
город Благовещенск |
|
7 |
"Амурский областной дворец творчества детей и молодежи" |
ул. Северная, д. 186 тел.: 8 (4162) 33 03 06, 49 14 09, 49 11 33 сайт: www.dvorets-amur.ru |
город Благовещенск |
|
8 |
"Весна" |
ул. Чайковского, д. 63 тел.: 8 (4162) 51 65 35 |
город Благовещенск |
|
9 |
"Восход" |
ул. Конная, д. 147 тел.: 8 (4162) 51 95 99 |
город Благовещенск |
|
10 |
"Глория" |
ул. Шевченко, д. 46/1 тел.: 8 (4162) 224 600,534 776 сайт: www.hotelamur.com |
город Благовещенск |
|
11 |
"Динамо" |
ул. Ленина, д. 194 тел.: 8 (4162) 521 187 |
город Благовещенск |
|
12 |
"Дружба" |
ул. Кузнечная, д. 1 тел.; 8 (4162) 37 61 40, 53 47 89 сайт. www.hoteldruzhba.ru |
город Благовещенск |
|
13 |
"Зея" |
ул. Калинина, д. 8 тел.: 8 (4162) 53 99 96, 59 55 35, 52 22 54 сайт: www.hotelzeya.ru |
город Благовещенск |
|
14 |
"Золотой дракон" |
Игнатьевское шоссе, 4-й км тел.: 8 (4162) 8 914 538 80 30 сайт: www.hoteldrakon.ru |
город Благовещенск |
|
15 |
"Золотой колос" |
ул. Воронкова, д. 11 тел.: 8 (4162) 8 963 815 75 44 |
город Благовещенск |
|
16 |
"Славянская" |
ул. 50 лет Октября, д. 112 тел.: 8 (4162) 991 110, 991 100 8 924 841 11 90 сайт: www.slavyanskaya.ru |
город Благовещенск |
|
17 |
"Комфорт" |
ул. Пролетарская, д. 35/Шевченко, д. 131 тел.: 8 (4162) 55 99 76, 8 962 285 99 76 сайт: www.comfortdvhotel.ru |
город Благовещенск |
|
18 |
"Маяк" |
ул. Воронкова, д. 15/1 тел.: 8 (4162) 54 33 33, 57 92 22, 25 10 10 |
город Благовещенск |
|
19 |
"Мечта" |
ул. Красноармейская, д. 123 тел.: 8 (4162) 53 17 31 |
город Благовещенск |
|
20 |
"Отель на набережной" |
пер. Святителя Иннокентия, д. 3 тел.: 8 (4162) 20 03 05,52 17 10 сайт: www.hotelnn-blag.ru |
город Благовещенск |
|
21 |
"Плаза" |
ул. Заводская, д. 154/1 тел.: 8 (4162) 35 23 26, 35 25 81 |
город Благовещенск |
|
22 |
"Селена" |
ул. Заводская, д. 154/4 тел.: 8 (4162) 37 65 23, 35 10 94, 35 15 42 |
город Благовещенск |
|
23 |
"Странник" |
ул. Театральная, д. 23 тел.: 8 (4162) 49 03 32, 49 04 67 сайт: www.strannik-otel.ru |
город Благовещенск |
|
24 |
"Холидей Пэлас" |
ул. Горького, д. 26 тел.: 8 (4162) 53 57 87, 52 37 02, 59 28 37 |
город Благовещенск |
|
25 |
"Шанхай" |
ул. Дьяченко, д. 15 тел.: 8 (4162) 37 33 97, 50 52 72 |
город Благовещенск |
|
26 |
"Хостел Green- Hostels" |
ул. Островского, д. 65, тел.: 8 924 841 9008 сайт: www.green-hostels.ru |
город Благовещенск |
|
27 |
"Чуринъ" |
ул. Шевченко, д. 11 тел.: 8 (4162) 441 868, 532 090 |
город Благовещенск |
|
28 |
"Юбилейная" |
ул. Ленина, д. 108 тел.: 8 (4162) 37 00 73, 37 03 74, 20 08 88 сайт: www.blghotel.ru |
город Благовещенск |
|
29 |
"Версаль" |
ул. 1-я Вокзальная, д. 13 тел.: 8 (914) 040 40 15 сайт: www.versalebel.ru |
город Белогорск |
|
30 |
"Восток 2000" |
ул. Серышева, д. 3/1 тел.: 8 (41641) 537 27, 551 13 |
город Белогорск |
|
31 |
"Заря" |
ул. Партизанская, д. 21 тел.: 8 (41641) 237 50 |
город Белогорск |
|
32 |
"Транзит" |
ул. Кирова, д. 247/1 тел.: 8 (41641) 204 30 |
город Белогорск |
|
33 |
"Белогорск" |
ул. Садовая, д. 26 тел.: 8 (41641) 240 65, 215 90 |
город Белогорск |
|
34 |
"Золотая Мельница" |
ул. 50 лет Комсомола, д. 33 тел.: 8 (914) 56 111 95 |
город Белогорск |
|
35 |
"Дамбукинская" |
ул. Садовая, д. 1 тел.: 8 (41658) 210 40 |
город Зея |
|
36 |
"Зея" |
ул. Мухина, д. 395 тел.: 8 (41658) 220 22 |
город Зея |
|
37 |
"Светоч" |
микрорайон Светлый, д. 27А тел.: 8 (41658) 304 95 |
город Зея |
|
38 |
"Серебряный створ" |
ул. Шохина, д. 4 тел.: 8 (41658) 313 33, 306 32, 303 41 |
город Зея |
|
39 |
"Горняк" |
ул. Пономаренко, д. 99 тел.: 8 (41647) 200 61 |
город Райчихинск |
|
40 |
Гостиница (частная) |
ул. Зарубова, д. 14 тел.: 8 914 394 84 33 |
город Райчихинск |
|
41 |
"Зея" |
ул. К. Маркса, д. 20 тел.: 8 (41643) 598 89 |
город Свободный |
|
42 |
Гостиница эксплуатационного локомотивного депо Тында ОАО "РЖД" |
ул. Привокзальная, д. 1 тел.: 8 (41656) 722 12 |
город Тында |
|
43 |
"Орбита" |
ул. Дина Рида, д. 8 тел.: 8(41656) 733 64 |
город Тында |
|
44 |
"Юность" |
ул. Красная Пресня, д. 49 тел.: 8 (41656) 435 34, 462 32 |
город Тында |
|
45 |
"Архара" |
п. Архара ул. Ленина, д. 76 тел.: 8 (41648) 218 02, 8 961 959 20 66 |
Архаринский район |
|
46 |
"Восток" |
Федеральная дорога, 1796 км тел.: 8 924 140 68 94 |
Архаринский район |
|
47 |
"Бурея" |
п. Новобурейский ул. Зеленая, д. 38 тел.: 8 (41634) 214 69, 224 75 |
Бурейский район |
|
48 |
"БуреяГЭСстрой" гостиница |
п. Талакан тел.: 8 (41634) 542 07 |
Бурейский район |
|
49 |
Отель "Люкс" |
г. Завитинск ул. Куйбышева, д. 1А тел.: 8 (914) 043 59 99 |
Завитинский район |
|
50 |
Вокзал "Завитая" (комнаты отдыха) |
г. Завитинск ул. Станционная, д. 7 тел.: 8 (41636) 246 20 |
Завитинский район |
|
51 |
Мини гостиница |
г. Завитинск ул. Октябрьская, д. 78 |
Завитинский район |
|
52 |
Гостиница |
с. Новокиевский Увал ул. Советская, д. 9 |
Мазановский район |
|
53 |
"Восток" |
с. Поярково ул. Советская, д. 3 |
Михайловский район |
|
54 |
"Комплекс бытовых услуг" |
п. Серышево ул. Ковалёва, д. 10 "а" тел.: 8 (41642) 237 43, 230 60 |
Серышевский район |
|
55 |
"Гостиничный комплекс" |
г. Сковородино, ул. Победы, д. 7"А" тел.: 8 (41654) 226 62, 226 85 |
Сковородинский район |
|
56 |
"Тамбовка" |
с. Тамбовка, ул. 50 лет Октября, д. 21 А тел.: 8 (41638) 211 20 |
Тамбовский район |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Регламенту приема участников
государственной программы и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории проекта переселения "Амур"
Список
органов местного самоуправления, адреса и контактная информация
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г.
Приложение N 3
к Регламенту приема участников
государственной программы и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории проекта переселения "Амур"
Список
органов службы занятости населения области, адреса и контактная информация
|
N п/п |
Наименование органа службы занятости населения |
Адрес, контактная информация |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Благовещенск |
г. Благовещенск ул. Амурская, д. 145 тел.: 8 (4162) 23 31 51 |
|
2 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Белогорск |
г. Белогорск ул. Ленина, д. 61 тел.: 8(41641)220 06 |
|
3 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Зея |
г. Зея микрорайон Светлый, д. 53 тел.: 8 (41658) 313 07 |
|
4 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Райчихинск |
г. Райчихинск, ул. Калинина, д. 4 тел.: 8(41647) 220 41 |
|
5 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Свободный |
г. Свободный ул. 50 лет Октября, д. 6 тел.: 8 (41643) 345 62 |
|
6 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Тында |
г. Тында ул. Красная Пресня, д. 27 тел.: 8(41656) 404 88 |
|
7 |
ГКУ Амурской области ЦЗН г. Шимановск |
г. Шимановск ул. Красноармейская, д. 43 тел.: 8 (41651) 203 44 |
|
8 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Архаринского района |
п. Архара ул. Ленина, д. 70 тел.: 8 (41648) 216 69 |
|
9 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Бурейского района |
п. Новобурейский ул. Советская, д. 70 тел.: 8(41634) 212 63 |
|
10 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Завитинского района |
г. Завитинск ул. Курсаковская, д. 76А тел.: 8 (41636) 215 81 |
|
11 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Ивановского района |
с. Ивановка ул. Бондаренко, д. 46 тел.: 8 (41649) 312 44 |
|
12 |
ГК У Амурской области ЦЗН Константиновского района |
с. Константиновка ул. Ленина, д. 71 тел.: 8 (41639) 918 69 |
|
13 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Магдагачинского района |
п. Магдагачи ул. Карла Маркса, д. 17 тел.: 8 (41653) 971 68 |
|
14 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Мазановского района |
с. Новокиевский Увал ул. Типографская, д. 29 тел.: 8 (41644) 219 66 |
|
15 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Михайловского района |
с. Поярково ул. Советская, д. 18, офис 1 тел.: 8 (41637) 423 57 |
|
16 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Октябрьского района |
с. Екатеринославка ул. Восточная, д. 29 тел.: 8 (41652) 227 11 |
|
17 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Ромненского района |
с. Ромны ул. Советская, д. 100 тел.: 8 (41645)911 17 |
|
18 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Селемджинского района |
п. Экимчан ул. Комсомольская, д. 16 |
|
|
|
тел.: 8 (41646) 212 17 |
|
19 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Серышевского района |
п. Серышево ул. Комсомольская, д. 18 А тел.: 8 (41642) 221 00 |
|
20 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Сковородинского района |
г. Сковородино ул. Калинина, д. 3 тел.: 8 (41654) 222 72 |
|
21 |
ГКУ Амурской области ЦЗН Тамбовского района |
с. Тамбовка ул. Первомайская, д. 4Б тел.: 8 (41638) 217 48 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Регламенту приема участников
государственной программы и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территории проекта переселения "Амур"
Подразделения УФМС России по Амурской области
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 11 июля 2014 г. N 433 настоящая подпрограмма дополнена приложением N 2
Приложение N 2
Финансово-экономическое обоснование
дополнительной потребности в средствах субсидии из федерального бюджета, необходимых для увеличения в 2014 году целевых показателей по приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей
1. Объем финансовых ресурсов, предусмотренных подпрограммой на выплату участникам Государственной программы единовременного пособия на обустройство, в 2014 году составляет 1096,1 тыс. рублей.
2. Общее количество соотечественников, запланированное к приему в 2014 году, составляет 400 человек (без учета соотечественников (50 человек), прием которых необходимо дополнительно обеспечить в 2014 году).
Затраты на одного соотечественника составляют:
1096,1 тыс. рублей: 400 чел. = 2740,25 рублей.
3. Объем средств, необходимых для расчета дополнительной субсидии, составляет:
2740,25 рублей х 50 чел. = 137012,5 рублей.
Подпрограмма 5.
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области"
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 27 мая, 27 августа, 25 сентября, 22 октября, 8 декабря 2014 г., 22 апреля, 3 июня 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10% мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых расходов. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
Российская Федерация, несмотря на свой колоссальный туристский потенциал, занимает скромное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. В 2012 году количество иностранных гостей, въехавших в Россию, составило 22,281 млн. человек. Непосредственно в целях туризма в 2010 году в Российскую Федерацию из зарубежных стран въехали 2,133 млн. чел. За пределы Российской Федерации с целью туризма выехали 12,605 млн. человек.
В Амурской области сложилась следующая ситуация развития туристической индустрии.
На конец 2012 года в области туристскую деятельность осуществляли 39 организаций, из них 1 - туроператор, 17 - занимались туроператорской и турагентской деятельностью, 21 фирма - только продвижением туров.
Средняя численность работников туристских организаций в 2012 году составила 389 человек и по сравнению с 2011 годом увеличилась на 33%, из них 101 человек имеет профессиональное туристское образование (увеличение в 1,5 раза). Доля молодых специалистов до 30 лет, работающих в турфирмах, составила 35,0% (в 2011 г. - 34,8%).
В 2012 году всего от реализации туристического продукта поступило средств 1213,3 млн. рублей (в т.ч. 109,4 млн. рублей - сумма комиссионных, агентских и иных вознаграждений). Расходы на приобретение прав на услуги сторонних организаций, используемых туроператорами при производстве туристского продукта, составили на территории РФ 231,7 млн. рублей, за ее пределами - 570,5 млн. рублей. Наибольшую долю в структуре расходов заняли услуги по размещению туристов (гостиничное обслуживание) - 17,0% и транспортные услуги - 10,6%.
В 2012 году турфирмами Амурской области продано населению 94,1 тыс. турпакетов. Число обслуженных туристов составило почти 107 тысяч человек (увеличение на 1,6% по сравнению с 2011 г.), из них 83,4% - граждане России и 16,6% - иностранные граждане.
Самой посещаемой россиянами страной, как и в 2012 году, остается Китай (64,4% от всех отправленных турфирмами за границу, в 2011 г. - 86,4%), в то же время продолжает расти популярность путешествий по странам Европы, Таиланду, Турции, Египту, Вьетнаму, Израилю, а также по ОАЭ и Кипру.
Из туров по России наши соотечественники предпочитают отдых и экскурсии по Приморскому краю, городам Москва и Санкт-Петербург, по Краснодарскому краю.
Среди иностранных клиентов турфирм по-прежнему преобладают туристы из Китая, их численность составила 99,7% от всех принятых в Амурской области турфирмами иностранных туристов (в 2011 г. - 99,9%).
В целях формирования условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Амурской области проводится работа по организации туристско-рекреационного кластера "АМУР", состоящего из четырех ключевых туристических объектов:
1) туристско-развлекательная зона "Золотая миля" (ядро туристического кластера);
2) тематический многофункциональный комплекс "Маленькая Венеция" (не имеющий аналогов на Дальнем Востоке инвестиционный проект в итальянском стиле);
3) парк культуры и отдыха "Парк Дружбы" (символ дружбы народов России и Китая);
4) музей под открытым небом "Албазинский острог" (проект, посвященный истории освоения Амурской области).
Объекты кластера планируется создать на территории г. Благовещенск, в том числе на намывной территории в центре международной агломерации "Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР)", и территории Благовещенского района.
Все объекты кластера выстроены по мере удаленности от центра г. Благовещенск, что предполагает удобную транспортную логистику при посещении туристами.
Сегодня Амурская область в состоянии предложить туристу достаточно сопоставимый уровень комфорта и сервиса, однако существует несколько ограничительных факторов, сдерживающих рост внутреннего и въездного туристических потоков в область:
- низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала области;
- невысокий уровень развития базовой инфраструктуры;
- недостаточные мощности туристической инфраструктуры;
- высокие транспортные издержки при связи с центрами расселения в России и странах АТР;
- отсутствие современных объектов туристического показа и развлечения.
Характеристику состояния туризма в Амурской области на современном этапе можно представить SWOT-анализом развития внутреннего и въездного туризма на территории Амурской области (таблица 1).
Таблица 1
В результате проведенного SWOT-анализа выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные события, которые способны повлиять на ситуацию в Амурской области ("возможности" и "угрозы").
При благоприятном для области варианте воздействия внешней среды необходимо направить усилия на более эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ и преодоление так называемых слабых сторон, характерных для области.
Таким образом, достижение целей и задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих туристическую привлекательность Амурской области, повышающих ее имидж, а также формирования благоприятных условия для инвестирования в туризм.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области
Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:
- организация и проведение мероприятий по реализации подпрограммы;
- создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера "АМУР";
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.
Подпрограмма будет реализовываться по 2020 год, что позволит достичь планируемых результатов в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Амурской области.
Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Для успешного достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить управление ее реализацией, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом реализации мероприятий.
Таблица 2
Задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы
|
1. |
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
Низкая "узнаваемость" Амурской области. Слабая обученность персонала турфирм. Недостаточно высокое качество предоставляемых услуг. |
2014 - 2020 |
Количество слушателей лекций, семинаров по развитию внутреннего и въездного туризма составит 120 человек в год. Количество наименований изданных буклетов, брошюр составит 6 штук в год. Количество проведенных рекламных и пресс-туров составит 4 единицы в год |
|
2. |
Создание организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера "АМУР" |
Создание обеспечивающей инфраструктуры для формирования туристско-рекреационного кластера "АМУР". Включение туристско-рекреационного кластера "АМУР" в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" |
2014 - 2018 |
Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "АМУР" составит 5 единиц |
|
3. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения |
Низкий уровень развития внутреннего туризма. Несформированность внутреннего турпродукта. Слабая информированность населения о туристическом потенциале Амурской области |
2014 - 2020 |
Количество посетителей информационного портала amurvisit.ru составит 125000 человек в год. Количество созданных элементов инфраструктуры туризма составит 2 единицы в год. Количество разработанных новых внутренних туристических маршрутов достигнет 11 единиц. Количество обслуженных туристов на вновь введенных маршрутах составит 1100 человек |
В результате решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы Амурская область станет привлекательным для туристов регионом, посредством чего увеличится объем платных туристических услуг, оказанных населению, увеличится численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), увеличится численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм).
4. Описание системы основных мероприятий
Решение задач, поставленных подпрограммой, обеспечивается посредством реализации программных мероприятий.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов, способствующих созданию благоприятных условий экономики для развития внутреннего и въездного туризма территории Амурской области.
Перечень программных мероприятий с ресурсами, источниками и сроками выполнения, а также с указанием главных распорядителей бюджетных средств по программным мероприятиям целевой программы, ответственных за их реализацию, приведены в приложении N 1 к Программе.
Для решения цели, поставленной подпрограммой, планируется осуществление следующих мероприятий в рамках планируемых задач.
1. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы
Для внедрения в практику новых передовых способов подачи и реализации туристического продукта, а также улучшения качества кадрового обеспечения туристических маршрутов предлагается:
организация семинаров, круглых столов и лекций для сотрудников туристических организаций, предприятий смежных отраслей (общественного питания, объектов посещения и показа) органов самоуправления и иных учреждений, в том числе по правовым основам туристского обслуживания;
организация конкурса на звание лучшего гида-экскурсовода, инструктора-проводника, сотрудника гостиничного предприятия;
участие в выставках, ярмарках, форумах, конференциях в целях продвижения инвестиционных проектов и турпродуктов Амурской области;
организация рекламных туров для туристских администраций, туристических организаций и представителей СМИ;
изготовление рекламно-информационной продукции о туристском потенциале области;
проведение мероприятий в сфере туризма (выставки, конференции, презентации, форумы, семинары, фестивали, конкурсы и др.).
Абзац восьмой утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого подраздела 1 раздела 4
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подраздел 2 раздела 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
Для реализации мероприятия 5.2. "Расходы по обеспечению деятельности (оказание услуг) государственного учреждения" планируется предоставление субсидии Государственному бюджетному учреждению Амурской области "Агентство по туризму Амурской области" на финансовое обеспечение государственного задания.
Планируется реализация мероприятий по выполнению государственных работ:
ведение информационного туристского портала Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
организация мониторинга общественного мнения, анализа и статистики в сфере туризма;
создание элементов инфраструктуры для развития внутреннего туризма на территории Амурской области;
обеспечение функционирования этнографического комплекса "Эвенкийская деревня" (с. Первомайское, Тындинский район);
разработка и внедрение новых туристических маршрутов на территории Амурской области;
организация, проведение и участие в международных, областных и городских мероприятиях в сфере туризма.
Для реализации мероприятия будет активизирована деятельность по включению инвестиционных проектов Амурской области в Федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации на 2012 - 2018 гг.".
Кроме того, для решения всех поставленных задач будет продолжена работа по направлениям:
осуществление взаимодействия с федеральными министерствами и ведомствами по продвижению туристических проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией с обозначением "центров" ответственности, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования;
вхождение в информационные ресурсы федеральных министерств и ведомств, Государственного совета Российской Федерации, а также действующих институтов развития;
организация участия Амурской области в крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе с презентацией туристических проектов Амурской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 раздел 4 настоящей подпрограммы дополнен подразделом 3
3. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Данное основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по созданию организационно-экономических и правовых условий для формирования туристско-рекреационного кластера "АМУР" и предполагает создание необходимой инфраструктуры на территории муниципальных образований Амурской области, где планируется возведение объектов туристско-рекреационного кластера "АМУР".
Средства областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в соответствии с порядком, предусмотренным приложением N 8 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 645 раздел 4 настоящей подпрограммы дополнен подразделом 4
4. Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма
Основное мероприятие направлено на организацию и проведение мероприятий, направленных на развитие событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках культурно-познавательного туризма.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, в форме субсидий на иные цели автономным учреждениям.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет федеральных средств, средств областного бюджета, а также бюджетов муниципальных образований.
На финансирование подпрограммы предполагается затратить 287409,54 тыс. руб.
Из областного бюджета объем финансовых средств составит 74121,04 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5934,74 тыс. руб.;
2015 год - 16669,50 тыс. руб.;
2016 год - 3680,00 тыс. руб.;
2017 год - 3200,00 тыс. руб.;
2018 год - 31441,48 тыс. руб.;
2019 год - 6546,29 тыс. руб.;
2020 год - 6649,03 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 2750,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 50,00 тыс. руб.;
2015 год - 100,00 тыс. руб.;
2016 год - 100,00 тыс. руб.;
2017 год - 1250,00 тыс. руб.;
2018 год - 1250,00 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета - 210538,50 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6400,0 тыс. руб.;
2015 год - 204138,50 тыс. руб.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 3 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 645 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности. Значения показателей эффективности подпрограммы и плановые показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе. Показатели подпрограммы определяются ответственным исполнителем по данным органов статистики и формам статистической налоговой отчетности.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается:
- объем платных услуг, оказанных туристам, составит 2900,0 тыс. рублей, рост составит 52%;
- численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), достигнет 390000 человек, рост составит 50%;
- численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм) достигнет 70000 человек, рост составит 130%;
- количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "АМУР" составит 5 единиц.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании статистического сборника "Туризм и отдых в Амурской области" территориального органа федеральной службы государственной статистики по Амурской области.
Коэффициенты значимости показателей
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
5. |
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
5.1. |
Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" |
0,08 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,5 |
0,5 |
|
5.2. |
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" |
0,08 |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,0 |
0,0 |
|
5.3. |
Основное мероприятие "Расходы по обеспечению деятельности (оказание услуг) государственного учреждения" |
0,33 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
5.4. |
Основное мероприятие "Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма" |
0,51 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 6.
"Содействие занятости населения Амурской области"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 23 апреля, 27 августа, 25 сентября, 14 ноября, 8 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 27 мая, 10 августа 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Характеристика текущего состояния и прогноз развития рынка труда области
Общая ситуация на рынке труда области обусловлена демографическими и социально-экономическими факторами.
С 1991 года численность постоянного населения области уменьшилась с 1054,3 тыс. человек до 817,0 тыс. человек на 1 января 2013 года.
Численные потери, обусловленные превышением смертности над рождаемостью, в январе-декабре 2012 года составили 6,9% общего снижения численности (в январе-декабре 2011 года - 14,3%), оставшаяся часть пришлась на миграционную убыль.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области (далее - Амурстат), в организациях области в декабре 2012 года работало 276,8 тыс. человек, из них 217,2 тыс. человек, или 78,5% - на предприятиях и в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.
Среднесписочная численность работающих на крупных, средних и малых предприятиях области в декабре 2012 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 2,2 тыс. человек (на 0,8%). При этом наибольшее увеличение среднесписочной численности отмечено в организациях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; добычей полезных ископаемых и финансовой деятельностью (на 6,3%, на 5,3% и на 4,1% соответственно). Напротив, уменьшилась среднесписочная численность работников, занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; на предприятиях оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; в гостиницах и ресторанах (на 4,8%, на 2,8% и на 2,2% соответственно).
По предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, проводимым Амурстатом, численность экономически активного населения в декабре 2012 года составила, 457,2 тыс. человек, из них, 432,9 тыс. человек, или 94,7% заняты в экономике и 24,3 тыс. человек, или 5,3% не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда классифицировались как безработные.
Среднегодовой показатель численности зарегистрированных в 2012 году безработных составил 13,9 тыс. человек, а среднегодовой уровень безработицы - 3,0% от экономически активного населения. Коэффициент напряженности на 1 января 2013 на регистрируемом рынке труда области составил 1,1.
По данным еженедельного мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников предприятий и организаций Амурской области в 2012 году численность работников, планируемых к увольнению, составила 5,6 тыс. человек, работодателями уволено 4,8 тыс. работников
В течение 2012 года за услугой по подбору необходимых работников в центры занятости населения обратились 2,7 тыс. работодателей, заявленная ими потребность в работниках составила 59,9 тыс. единиц, в том числе по рабочим профессиям - 78,8%, по специальностям и должностям служащих - 21,2%. Среднемесячная потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости, составляла в 2012 году 13,9 тыс. единиц. Наибольшая потребность в работниках ощущалась в весенне-летний период.
Динамика основных показателей рынка труда области приведена в таблице.
|
Показатели |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|
Численность экономически активного населения (ЭАН), тыс. человек |
468,8 |
467,0 |
470,3* |
|
Численность занятых в экономике, тыс. человек |
437,9 |
438,3 |
443,0* |
|
Численность безработных граждан по методологии МОТ, тыс. человек |
30,9 |
28,7 |
27,3* |
|
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), % к ЭАН |
6,6 |
6,1 |
5,8* |
|
Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде, тыс. человек |
32,3 |
29,5 |
28,5 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы, % к ЭАН |
3,1 |
3,0 |
3,1 |
|
Коэффициент напряженности, человек/вакансия |
1,0 |
1,6 |
1,1 |
* оценка
Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на рынке труда, в целом по области, регистрируемый рынок труда характеризуется значительной дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальной диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.
Анализ состояния сферы занятости выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
- многолетний опыт реализации государственной политики занятости населения;
- имидж и потенциал органов службы занятости;
- сложившийся информационный банк вакансий;
- опыт участия в реализации программ социально-экономического развития области, региональных программ, федеральных целевых программ, направленных на улучшение социально-экономического положения в области;
- наличие возможности повышения квалификации и переподготовки безработных граждан;
- в условиях кризиса органы службы занятости населения осуществляли повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию в соответствии с инвестиционными программами.
К слабым сторонам следует отнести:
- неудовлетворенность безработных и ищущих работу граждан условиями труда в предлагаемых вакансиях;
- отказы работодателей в приеме на работу безработных граждан, не имеющих опыта работы;
- востребованность органов службы занятости у отдельной категории граждан только для получения социальных выплат.
Выявление сильных и слабых сторон сферы содействия занятости важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и внешних факторов, которые могут оказать влияние на реализацию мероприятий по содействию занятости населения.
К возможностям следует отнести:
- возможности развития спроса и предложения на рынке труда, в том числе рост числа граждан, имеющих высокий уровень профессионального образования, высокую квалификацию, опыт работы и мотивации к труду, увеличение на рынке числа работодателей, испытывающих потребность в высококвалифицированных кадрах на эффективные рабочие места, обучение и переобучение под конкретные рабочие места;
- развитие системы государственных услуг по стимулированию трудовой мобильности, самозанятости, содействия в трудоустройстве, профессиональной подготовке и переподготовке кадров, отвечающих требованиям инновационной экономики.
Перечень внешних факторов (угроз), которые могут оказать влияние на реализацию подпрограммы "Содействие занятости населения":
- риск возникновения кризисных ситуаций в экономике региона;
- угроза снижения мотивации занятости граждан;
- угроза неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией.
По прогнозу, состояние рынка труда и динамика безработицы на 2014 - 2020 годы будет характеризоваться следующими показателями:
- преобладанием повсеместной несбалансированности спроса и предложения рабочей силы, в том числе значительное преобладание спроса рабочей силы в городах;
- наличием проблемы трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы);
- высвобождением некоторой части занятых на производстве граждан в связи с модернизацией и реструктуризацией на ряде предприятий области.
Анализ информации по итогам еженедельного мониторинга рынка труда свидетельствуют о том, что наибольшее число предполагаемых увольнений работников организаций затронут такие виды экономической деятельности, как: транспорт и связь, обрабатывающие производства, государственное управление и обеспечение военной безопасности. В 2013 году о высвобождении 3039 работников заявили 375 предприятий и организаций, из них, в январе-мае текущего года численность уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников составила 1716 граждан.
Предложение рабочей силы будет зависеть от уровня жизни населения, а именно:
- динамики заработной платы,
- размера пенсий, пособий и других социальных выплат,
- неудовлетворенность граждан характером, условиями труда и вынужденных в связи с этим искать новое рабочее место.
Процесс перераспределения работающих между секторами экономики будет продолжаться. В 2014 - 2020 годы с увеличением привлекаемых инвестиций в экономику области и созданием новых рабочих мест появится возможность развития трудовых ресурсов, повысится спрос на качественно новую рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Мероприятия подпрограммы отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере занятости:
- бесплатное предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения;
- улучшение качества рабочей силы и развитие переподготовки кадров с учетом приоритетов развития региональной экономики, повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- развитие системы профессиональной ориентации, молодежи, направленной на повышение престижа рабочих профессий;
- обеспечение роста занятости, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
- развитие информационных ресурсов в сфере занятости населения и обеспечение их доступности;
- реализация мероприятий содействия занятости лиц, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, безработных граждан, граждан, уволенных с военной службы, выпускников образовательных учреждений, граждан, впервые ищущих работу).
Подпрограмма разработана с целью проведения государственной политики и осуществления регулирования в сфере занятости населения на территории области.
Достижение указанной цели будет обеспечиваться решением следующих приоритетных задач:
1. Социальная поддержка безработных граждан.
2. Трудоустройство граждан, ищущих работу.
3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 4 настоящей подпрограммы внесены изменения
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
Для обеспечения решения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Для выполнения задачи 1 "Социальная поддержка безработных граждан" реализуются следующее мероприятие:
Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на период поиска работы.
Для выполнения задачи 2 "Трудоустройство граждан, ищущих работу" реализуются следующие мероприятия:
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений области - центров занятости населения по исполнению полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" по оказанию в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Основное мероприятие "Содействие трудоустройству граждан"
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться мероприятия, направленные на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых кадров, мероприятия активной политики занятости населения:
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Основное мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан".
В рамках данного основного мероприятия проводятся мероприятия, способствующие содействию самозанятости безработных граждан, в том числе:
проведение обучающих семинаров, консультаций, круглых столов для безработных граждан;
содействие в разработке технико-экономического обоснования проектов (бизнес-планов);
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Основное мероприятие "Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов".
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться привлечение трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям, реализующим инвестиционные проекты и являющимся участниками Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017 годы, утверждается постановлением Правительства Амурской области.
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Правила предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, приведены в приложении N 7 к Программе.
Для выполнения задачи 3 "Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве" реализуется:
Основное мероприятие "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости".
В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться реализация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла - коляски, а также дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области.
Структурно система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы приведена в табличной форме в приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2015 г. N 254 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов.
На реализацию мероприятий подпрограммы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 5551711,98 тыс. руб., из них средства областного бюджета - 1453678,98 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 243395,37 тыс. руб.;
2015 год - 205536,24 тыс. руб.;
2016 год - 175540,87 тыс. руб.;
2017 год - 87126,50 тыс. руб.;
2018 год - 247360,00 тыс. руб.;
2019 год - 247360,00 тыс. руб.;
2020 год - 247360,00 тыс. руб.
Кроме того, ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета - 4098099,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 562442,60 тыс. руб.;
2015 год - 559306,90 тыс. руб.;
2016 год - 595269,90 тыс. руб.;
2017 год - 595269,90 тыс. руб.;
2018 год - 595269,90 тыс. руб.;
2019 год - 595269,90 тыс. руб.;
2020 год - 595269,90 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Планируемые показатели эффективности подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением губернатора Амурской области от 13.02.2013 N 33 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 на территории Амурской области", которым определен перечень показателей результативности органов исполнительной власти области.
В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач подпрограммы сформированы показатели эффективности, отраженные в приложение N 1 к Программе.
Прогнозируются следующие результаты реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах:
- увеличение доли граждан, нашедших работу (доходное занятие) от общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы с 40,0% в 2014 году до 42,0% в 2020 году;
- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение с 80,0% в 2014 году до 85,0% в 2020 году;
- направление на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2014 - 2020 годах в соответствии с потребностью не менее 30 человек;
- создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 - 2020 годах в соответствии с потребностью не менее 99 человек, в том числе для инвалидов, использующих кресла-коляски, не менее 3 человек;
- отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,7%;
- сдерживание регистрируемой безработицы на уровне 3,3% (от численности экономически активного населения области) и коэффициента напряженности на рынке труда области ежегодно на уровне не менее 1,2 (соотношение численности граждан, ищущих работу, к числу заявленной работодателями потребности в работниках);
- привлечение трудовых ресурсов (не менее 375 человек) для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Амурской области, из других субъектов Российской Федерации.
Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и являются значимыми.
Перечень целевых показателей (индикаторов) программы определялся на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Показатели результативности реализации подпрограммы "Содействие занятости населения" рассчитываются управлением занятости населения Амурской области на основе данных Федерального статистического наблюдения по формам 1-Т (трудоустройство), "Сведения о содействии занятости граждан" и 2-т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", а также на основе статистических данных, предоставляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области.
Коэффициенты значимости показателей
|
N п/п |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
6. |
Подпрограмма "Содействие занятости населения Амурской области" |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
6.1. |
Основное мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
6.2. |
Основное мероприятие "Содействие трудоустройству граждан" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
6.3. |
Основное мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан" |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
6.4. |
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0.1 |
0,1 |
0,1 |
|
6.5. |
Основное мероприятие "Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости" |
0,2 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
6.6. |
Основное мероприятие "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
6.7. |
Основное мероприятие "Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов" |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 7.
"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления"
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 марта, 23 апреля, 25 июня, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8 декабря 2014 г., 19 марта, 22 апреля, 22 июня 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308 в раздел 1 настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в отдельных сферах государственного управления" представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач министерства экономического развития области, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, управления занятости населения области по эффективному государственному управлению в сфере установленных функций.
В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление мероприятий, направленных на проведение государственной политики и осуществление отраслевого руководства и управления в сферах:
1) социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе;
2) международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;
3) занятости населения и сфере труда
Реализация проводимой министерством экономического развития области, министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области и управлением занятости населения области государственной политики, руководство и управление в сфере установленных функций осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Подпрограмма позволит планомерно проводить работу по повышению эффективности использования бюджетных средств, необходимых для материально-технического и финансового обеспечения деятельности министерства экономического развития области, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области и управления занятости населения области, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий Подпрограммы, направленных на достижение ее главной цели.
Направления деятельности, задачи и полномочия исполнительных органов власти отражены в Положениях, утвержденных постановлениями губернатора области.
Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сферах социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе - является целью деятельности министерства экономического развития области.
Министерство экономического развития области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, приказами и инструкциями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, Положением о министерстве экономического развития области, а также приказами министерства.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, а также с проектом программы социально-экономического развития Амурской области на 2012 - 2017 годы перед Правительством Амурской области стоит главная задача - создание благоприятной среды для проживания на территории Амурской области посредством модернизации и дальнейшего развития экономики, а также социальной сферы.
В связи с чем на министерство экономического развития области возложена задача по проведению региональной государственной политики и осуществлению межведомственного управления в сфере социально-экономической политики области, в промышленности, топливно-энергетическом комплексе.
Основными направлениями деятельности министерства экономического развития области являются:
1. Разработка, мониторинг и контроль за реализацией стратегии социально-экономического развития области и функции по разработке программы социально-экономического развития области.
2. Разработка прогноза социально-экономического развития области и концепции развития отдельных видов экономической деятельности (сфер деятельности).
3. Разработка основных направлений налоговой политики в области.
4. Организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.
5. Координация инновационной деятельности на территории области.
6. Организация и обеспечение осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, инвестиционных проектов на объекты государственной собственности области, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.
7. Координация деятельности по разработке долгосрочных целевых программ области, а также осуществление мониторинга исполнения долгосрочных целевых программ области.
8. Разработка программы государственных гарантий области.
9. Разработка и реализация долгосрочных целевых программах развития промышленной деятельности.
10. Осуществление мер государственной поддержки субъектов промышленной деятельности.
11. Осуществление лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
12. Осуществление регионального государственного контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
13. Осуществление согласования использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории области.
14. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и контроль за реализацией таких программ.
15. Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории области.
16. Формирование годовых лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для главных распорядителей бюджетных средств области.
17. Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории области.
18. Разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
19. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории области.
Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции является целью деятельности министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области.
Основные направления деятельности министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области:
1. Разрабатывает планы организации рынков, порядок формирования реестра рынков, основных требований к рынкам, порядка заключения договоров о предоставлении торговых мест на рынках и типовые формы договоров, упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, установление количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на сельскохозяйственном рынке, порядка организации деятельности ярмарок, имеющих временный характер;
2. Ведет реестр розничных рынков области и торговый реестр субъектов торговой деятельности на территории Амурской области;
3. Осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельность розничных рынков, в пределах компетенции;
4. Осуществляет координацию и регулирование в сфере торговой деятельности;
5. Исполняет функции по регистрации организаций в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
6. Осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры;
7. Организует проведение областных семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам деятельности министерства, а также мероприятий, направленных на повышение значимости и престижа сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, совершенствование торговых процессов и оказания услуг;
8. Осуществляет информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и торговой деятельности на территории Амурской области;
9. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
10. Ведет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственной контроль за их представлением;
11. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
12. Организует подготовку и проведение конференций, ярмарок, выставок, в том числе и международных;
13. Осуществляет функции координатора по выполнению на территории области межрегиональных соглашений;
14. Выполняет функции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров и подписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных, связей области;
15. Выполняет функции по подготовке мероприятий, связанных с проведением переговоров и подписанием протоколов и соглашений об осуществлении межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей области;
16. Осуществляет функции организатора по выполнению на территории области межправительственных соглашений и соглашений Амурской области по вопросам международных и внешнеэкономических связей;
17. Осуществляет полномочия по выполнению Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о взаимных поездках граждан от 29 февраля 2000 года;
18. Организует участие в проведении мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности Амурской области и привлечению иностранных инвестиций в экономику области;
19. Заверяет и регистрирует списки групп российских туристов, выезжающих в КНР, и подтверждений для приема туристических групп граждан КНР для осуществления поездок в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2009;
20. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
21. Исполняет функции уполномоченного органа по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.
22. Главной целью в деятельности которого стало развитие внутреннего и въездного туризма на территории области.
Функции Учреждения заключаются в следующем:
- проведение научных исследований проектных и опытно-конструкторских работ в интересах развития туристской индустрии;
- создание и поддержка туристического сайта с возможностью предоставления услуг в режиме он-лайн;
- формирование инфраструктуры туризма - создание и эффективная эксплуатация специальных объектов показа, привлекающих туристов;
- создание системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности и формирования имиджа области как туристического региона.
Осуществление функций по реализации основных направлений государственной политики области в сфере занятости населения области и сфере труда является целью деятельности управления занятости населения области.
Управление занятости населения Амурской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим регулирование в сфере занятости населения на территории Амурской области, а также в сфере трудовых отношений, охраны труда, государственной экспертизы условий труда.
В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области
Основные направления деятельности управления:
1. Обеспечение реализации на территории Амурской области государственной политики занятости населения с учетом экономических и социальных особенностей области.
2. Организация работы управления и центров занятости населения на территории Амурской области, включая реализацию государственных гарантий в области занятости населения и региональных программ содействия занятости населения.
3. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики по вопросам развития трудовых ресурсов, совершенствования систем оплаты труда и социального партнерства.
4. Обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда.
5. Проведение государственной экспертизы условий труда.
6. Участие в формировании нормативной правовой базы по регулированию труда и занятости населения на территории Амурской области.
Основной проблемой реализации подпрограммы является:
нарушение требований Административных регламентов при оказании государственных услуг;
возможность недостаточной организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;
снижение объемов финансирования программных мероприятий из областного бюджета.
Решение указанных проблем возможно за счет:
повышения эффективности исполнения возложенных функций;
оптимизации структур исполнительной государственной власти области.
Также в процессе осуществления деятельности управления по реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат выявляются нарушения действующих нормативно-правовых актов. Источниками информации об ошибках являются результаты внешнего (проверки контрольно-ревизионных органов) и внутреннего контроля (проверки управлением занятости населения области подведомственных учреждений).
Решить указанную проблему возможно посредством совершенствования деятельности по реализации переданных полномочий Российской Федерации при регистрации безработных граждан на территории области, в том числе через Единый государственный портал оказания государственных и муниципальных услуг, повышением качества оказываемых услуг путем снижения количества выявленных нарушений, снижением числа обращений граждан на некачественное оказание государственных услуг.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Амурской области в отдельных сферах государственного управления на территории области.
Для достижения цели необходимо обеспечение реализации основных направлений государственной политики области в установленных сферах деятельности.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
В каждой сфере государственного управления в рамках подпрограммы выделяются основные приоритеты государственной политики, установленные соответствующими Положениями о министерстве (управлении) исполнительного органа государственной власти области.
В сфере социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе приоритетами государственной политики являются:
- проведение комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития области, разработка стратегий и программ развития области на перспективу, определение приоритетов и реализация государственной экономической, инвестиционной и инновационной политики;
- проведение государственной политики по эффективному функционированию экономики области;
- проведение региональной государственной политики в области развития промышленности и топливно-энергетического комплекса, направленной на рост экономики и удовлетворение нужд населения области;
- проведение государственной политики по поддержке и развитию промышленного и энергетического комплексов, расположенных на территории области.
В сфере международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции приоритетами государственной политики являются:
- проведение государственной политики по эффективному функционированию потребительского рынка;
- поддержка местных товаропроизводителей в части продвижения их продукции на потребительский рынок области;
- осуществление единой государственной политики в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории области;
- создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей;
- содействие развитию торгово-экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами, координация международных и внешнеэкономических связей на территории области;
- создание эффективной системы мер по развитию и координации межрегионального сотрудничества, обеспечению расширения существующих и налаживанию новых взаимовыгодных межрегиональных связей;
- регулирование внешней трудовой миграции и управление процессами в сфере незаконной миграции в рамках компетенции;
- государственное управление и регулирование в сфере туризма в пределах установленных полномочий;
- разработка и реализация системы мер и механизмов по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства на территории области.
В области занятости основными приоритетами государственной политики являются:
- обеспечение соблюдения конституционных и иных прав и свобод граждан в сфере занятости населения;
- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда;
- создание условий для повышения территориальной мобильности рабочей силы;
привлечение дополнительных трудовых ресурсов для сокращения дефицита рабочей силы;
- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения, улучшение организации информирования населения о возможностях трудоустройства в регионах Российской Федерации;
- повышение эффективности государственного управления, проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления государственных услуг в рамках программных мероприятий по содействию занятости населения, дальнейшее развитие социального партнерства;
- совершенствование инфраструктуры рынка труда для преодоления негативных явлений и снижения социальной напряженности на территории области.
4. Описание системы основных мероприятий
Основное мероприятие 1.1. Подпрограммы: "Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти" реализуется путем обеспечения деятельности и выполнения функций по проведению государственной политики и осуществлению управления в сферах:
социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетического комплекса;
международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей, предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции;
занятости населения области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308 раздел 5 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета.
На реализацию мероприятий подпрограммы в течение 2014 - 2020 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 918921,52 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 134486,03 тыс. руб.;
2015 год - 126742,93 тыс. руб.;
2016 год - 132924,44 тыс. руб.;
2017 год - 132594,65 тыс. руб.;
2018 год - 130724,49 тыс. руб.;
2019 год - 130724,49 тыс. руб.;
2020 год - 130724,49 тыс. руб.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы запланированы:
1. Стопроцентное достижение целей, выполнение задач органов исполнительной власти области в установленных сферах деятельности.
2. Сохранение или рост среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента.
Оценка эффективности расходов областного бюджета производится на основании Приказа министерства финансов области от 19.11.2012 N 261 "Об утверждении положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета".
Значения плановых показателей реализации подпрограммы по годам приведены в приложении N 1 к Программе.
Коэффициенты значимости показателей подпрограммы
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
7. |
Подпрограмма Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1. |
В сфере социально-экономического развития области, промышленности и топливно-энергетическом комплексе (аппаратные расходы) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
7.1.1. |
Основное мероприятие Расходы на обеспечение функций министерства экономического развития области |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
7.2. |
В сфере международных связей, предпринимательства, потребительского рынка, туризма и регулирования внешней трудовой миграции |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
7.2.1. |
Основное мероприятие Расходы на обеспечение функций министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
7.3. |
В сфере занятости населения и сфере труда (аппаратные расходы) |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
7.3.1. |
Основное мероприятие Расходы на обеспечение функций управления занятости населения области |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 февраля, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 11 июля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 3 июня, 10, 26 августа 2015 г.
|
N п/п |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок реализации (годы) |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение к базисному году, % |
|||||||
|
начало |
завершение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, министерство транспорта и строительства области, управление занятости населения области |
Валовой региональный продукт, млн.рублей |
247003,7 |
271053,6 |
299381,9 |
334068,2 |
370311,3 |
411984,5 |
456412,9 |
507927,6 |
205,6 |
|
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей |
115831,1 |
98675,9 |
103631,0 |
171706,5 |
143672,0 |
143959,3 |
158211,3 |
162799,4 |
140,5 |
|||||
|
Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, в процентах |
3,0 |
4,2 |
5,4 |
6,7 |
8,1 |
9,6 |
11,2 |
12,0 |
4 р. |
|||||
|
Доля экспорта продукции в общем объеме внешнеторгового оборота, в процентах |
33,6 |
42,8 |
44,9 |
45,7 |
46,4 |
47,2 |
49,5 |
51,9 |
154,5 |
|||||
|
Количество прибывших соотечественников трудоспособного возраста, человек |
665 |
300 |
600 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
45,1 |
|||||
|
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, в процентах |
10,6 |
10,8 |
11,0 |
11,2 |
11,4 |
11,7 |
12,0 |
12,2 |
115,1 |
|||||
|
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области, ед. |
8,5 |
8,7 |
8,9 |
9,1 |
9,3 |
9,5 |
9,8 |
10,0 |
117,6 |
|||||
|
Уровень регистрируемой безработицы (от численности экономически активного населения области), в процентах |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
2,95 |
|
|||||
|
Объем платных услуг, оказанных туристам, тыс. рублей |
1900,0 |
2000,0 |
2100,0 |
2200,0 |
2300,0 |
2500,0 |
2700,0 |
2900,0 |
52 |
|||||
|
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Отношение объема инвестиций, поступающих в Амурскую область, к объему ВРП, в процентах |
46,9 |
36,4 |
34,6 |
51,4 |
38,8 |
34,9 |
34,7 |
32,1 |
68,4 |
|
Включение Амурской области в группу ЗВ2 инвестиционного рейтинга субъектов Российской Федерации, группа |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
Не ниже группы ЗВ2 |
|
|||||
|
Темп роста производительности труда (ВРП на одного занятого в экономике), в процентах |
108,5 |
108,1 |
108,1 |
109,0 |
109,7 |
114,9 |
112,2 |
112,3 |
110,4 |
|||||
|
Ежегодный рост индекса физического объема ВРП, в процентах |
103,1 |
103,81 |
103,82 |
103,83 |
103,99 |
104,71 |
109,72 |
107,83 |
105,62 |
|||||
|
Удельный вес муниципальных образований, в которых разработаны документы стратегического планирования, в общем числе муниципальных образований области, в процентах |
24,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||||
|
Отклонение фактических значений основных социально-прогнозных показателей, в процентах |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|||||
|
Своевременность подготовки доклада губернатора Амурской области о достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области, да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
- |
|||||
|
Своевременность проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
- |
|||||
|
1.1. |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы государственной программы |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Количество наименований информационно-справочных и презентационных материалов, подлежащих переводу на иностранные языки, ед. |
3 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
|
Количество наименований изданных буклетов, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
|||||
|
Количество публикаций и видеосюжетов, ед. |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
4 |
5 |
- |
|||||
|
Количество выставочно-ярмарочных и иных мероприятий, в которых принято участие, ед. |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
- |
|||||
|
Количество научно-исследовательских работ, ед. |
- |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
- |
|||||
|
Количество конкурсов на "Лучший инвестиционный проект в Амурской области", ед. |
1 |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
|||||
|
Количество конкурсов на "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области", ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
100,0 |
|||||
|
Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Амурской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, ед. |
6 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
9 |
10 |
- |
|||||
|
Число проектов, реализуемых в рамках государственного частного партнерства, ед. |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
- |
|||||
|
Количество реконструированных зданий в рамках создания технопарка, ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|||||
|
Количество созданных агентств по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по принципу "одного окна", ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|||||
|
Количество созданных территорий с особым статусом, ед. |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
|||||
|
Объем налоговых льгот, установленных региональным законодательством, имеющих положительную оценку эффективности, в общем объеме налоговых льгот, установленных региональным законодательством, в процентах |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
|||||
|
1.1.1. |
Основное мероприятие. Создание особой экономической зоны промышленно производственного типа "Предмостовая" |
2014 |
2014 |
Министерство транспорта и строительства области |
Количество контрактов на внесение изменений в схему территориального развития, ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Основное мероприятие. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Предмостовая" |
2014 |
2014 |
Министерство транспорта и строительства области |
Схема территориального планирования, включающая особую экономическую зону промышленно-производственного типа "Предмостовая", ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Основное мероприятие. Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров |
2014 |
2019 |
Министерство экономического развития области |
Количество специалистов, прошедших подготовку, человек |
17 |
19 |
14 |
30 |
30 |
30 |
30 |
- |
- |
|
1.4. |
Основное мероприятие. Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство" |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах |
101,0 |
101,3 |
- |
- |
- |
102,0 |
102,3 |
102,5 |
- |
|
1.5. |
Основное мероприятие. Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Увеличение объемов отгруженной продукции по субсидируемым юридическим лицам, в процентах |
101,0 |
101,5 |
- |
- |
- |
103,0 |
103,0 |
103,0 |
- |
|
1.6. |
Основное мероприятие. Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве" |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Объем производства товаров (работ, услуг) предприятиями машиностроительного комплекса, млн. рублей |
6364,70 |
6460,20 |
6589,40 |
6787,10 |
7024,60 |
7305,60 |
7670,9 |
8169,50 |
128,30 |
|
1.7. |
Основное мероприятие. Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве" |
2014 |
2014 |
Министерство экономического развития области |
Увеличение объемов производства субсидируемыми юридическими лицами, ежегодно, в процентах |
101,0 |
101,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8. |
Основное мероприятие. Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети |
2014 |
2014 |
Министерство экономического развития области |
Количество территориальных сетевых организаций, получивших компенсацию, ед. |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.9. |
Основное мероприятие. Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Количество муниципальных образований, претендующих на получение дотации на достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ед. |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (1 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
5 (2 городских округа и 3 муниципальных района) |
- |
|
1.10. |
Основное мероприятие. Утверждение и контроль за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Исполнение инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, в процентах |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.11. |
Основное мероприятие. Повышение доступности энергетической инфраструктуры области |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения, ед. |
10,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
70,0 |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей, в процентах |
14,0 |
14,3 |
14,6 |
14,9 |
15,2 |
15,5 |
15,8 |
16,1 |
115,0 |
|
Число предприятий малого и среднего бизнеса, ед. |
29000 |
29500 |
30000 |
30500 |
31000 |
31500 |
32000 |
32500 |
112,1 |
|||||
|
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей |
127399,0 |
131633,0 |
140149,0 |
149301,0 |
152300,0 |
156500,0 |
161200,0 |
168200,0 |
132,0 |
|||||
|
Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней, млн. рублей |
1919,0 |
2091,0 |
2259,0 |
2394,0 |
2538,0 |
2690,0 |
2852,0 |
3023,0 |
157,5 |
|||||
|
Уровень инновационной активности организаций, в процентах |
6,4 |
7,0 |
7,2 |
7,5 |
7,9 |
8,4 |
9,0 |
10,0 |
- |
|||||
|
2.1. |
Основное мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и транспортных средств, ед. |
4 |
3 |
1 |
0 |
0 |
5 |
6 |
7 |
100 |
|
2.2. |
Основное мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по возмещению части затрат по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства и оказание услуг, ед. |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
4 |
100 |
|
2.3. |
Основное мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по возмещению части затрат, связанных с модернизацией оборудования, ед. |
0 |
5 |
2 |
0 |
0 |
6 |
7 |
8 |
100 |
|
2.4. |
Основное мероприятие. Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед. |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
100 |
|
2.5. |
Основное мероприятие. Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед. |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
100 |
|
2.6. |
Основное мероприятие. Субсидии начинающим малым инновационным компаниям |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность и получивших субсидию, ед. |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
3 |
100 |
|
2.7. |
Основное мероприятие. Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество предоставленных поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по обязательствам, основанным на кредитных договорах, ед. |
0 |
10 |
0 |
0 |
0 |
110 |
120 |
120 |
100 |
|
2.8. |
Основное мероприятие. Субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в результате реализации муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. |
50 |
16 |
20 |
0 |
0 |
Не менее 12 |
Не менее 14 |
Не менее 15 |
30 |
|
2.9. |
Основное мероприятие. Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
2014 |
2014 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию в рамках муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, ед. |
84 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.10. |
Основное мероприятие. Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество участников праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, ед. |
100 |
Не менее 100 |
0 |
Не менее 300 |
Не менее 300 |
Не менее 300 |
Не менее 300 |
Не менее 300 |
100 |
|
Количество участников областного конкурса "Предприниматель года", ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Не менее 10 |
Не менее 10 |
Не менее 10 |
100 |
|||||
|
Количество выпушенных информационных сообщений, ед. |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
100 |
|||||
|
Количество консультаций, ед. |
250 |
45 |
0 |
0 |
0 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|||||
|
3. |
Подпрограмма 3 "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области" |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности Амурской области, ед. |
619 |
637 |
656 |
678 |
696 |
717 |
739 |
761 |
122,9 |
|
Рост межрегионального товарооборота, в процентах |
13 |
13 |
13,5 |
13,5 |
14 |
14 |
14 |
15 |
115,4 |
|||||
|
3.1. |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Темпы роста числа посещений Портала Амурской области по развитию внешнеэкономической деятельности, в процентах |
0 |
0 |
1 |
1,2 |
1,3 |
1,5 |
1,7 |
1,9 |
|
|
Количество информационных материалов (аналитических, методических и иных), подготовленных для участников внешнеэкономической деятельности, ед. |
2 |
2 |
1 |
1 |
0 |
2 |
2 |
2 |
100 |
|||||
|
Количество международных выставочно-ярмарочных мероприятий и иных мероприятий, в которых организовано участие, ед. |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
100 |
|||||
|
Количество предприятий и организаций области, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед. |
8 |
8 |
9 |
9 |
10 |
10 |
11 |
11 |
150 |
|||||
|
Количество проведенных семинаров, конференций, "круглых столов" и совещаний по вопросам внешнеэкономической деятельности, ед. |
1 |
2 |
1 |
1 |
0 |
2 |
2 |
2 |
200 |
|||||
|
4. |
Подпрограмма 4 "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество участников государственной программы, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Амурской области на территории вселения, человек |
575 |
225 |
400 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
34,7 |
|
Доля положительно согласованных уполномоченным органом заявлений соотечественников - потенциальных участников государственной программы от общего числа поступивших заявлений, в процентах |
91,5 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|||||
|
Количество презентаций подпрограммы, проведенных (в том числе в режиме видеоконференций) в странах проживания соотечественников - потенциальных участников государственной программы, ед. |
9 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
55,0 |
|||||
|
Доля расходов бюджета Амурской области на реализацию предусмотренных подпрограммой переселения мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета области на реализацию предусмотренных региональной подпрограммой мероприятий, в процентах |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
70,0 |
100,0 |
70,0 |
100,0 |
70,0 |
- |
|||||
|
4.1. |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Изготовление информационных материалов (видеофильмов, буклетов, брошюр) по вопросам добровольного переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, ед. |
- |
0 |
- |
0 |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
Число получателей пособия на обустройство, человек |
163 |
85 |
164 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
5. |
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, министерство транспорта и строительства области |
Объем платных услуг, оказанных туристам, млн руб. |
1616,6 |
1778,3 |
1956,13 |
2151,7 |
2366,9 |
2603,6 |
2863,9 |
3150,3 |
195 |
|
Численность граждан Российской Федерации, размешенных в коллективных средствах размещения (внутренний туризм), тыс. человек |
249,8 |
270,0 |
280,0 |
290,0 |
300,0 |
330,0 |
360,0 |
390,0 |
156 |
|||||
|
Численность иностранных граждан, размешенных в коллективных средствах размещения (въездной туризм), тыс. человек |
37,9 |
45,0 |
49,5 |
54,5 |
59,9 |
65,9 |
72,5 |
79,7 |
210 |
|||||
|
Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Амур", ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
- |
|||||
|
5.1. |
Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество слушателей лекций, семинаров по развитию внутреннего и въездного туризма, кол. слушателей |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
100 |
110 |
120 |
240 |
|
Количество проведенных конкурсов, ед. |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
3 |
150 |
|||||
|
Количество мероприятий, в которых принято участие, ед. |
5 |
3 |
1 |
1 |
0 |
3 |
4 |
5 |
100 |
|||||
|
Количество публикаций и видеосюжетов, ед. |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
3 |
4 |
133 |
|||||
|
Количество наименований изданных буклетов, брошюр, шт. |
3 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
4 |
5 |
166 |
|||||
|
Количество проведенных рекламных и пресс-туров, ед. |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
200 |
|||||
|
5.2. |
Основное мероприятие. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности |
2014 |
2018 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество субсидируемых объектов обеспечивающей инфраструктуры, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Не менее 1 |
0 |
0 |
- |
|
Министерство транспорта и строительства области |
0 |
Не менее 1 |
Не менее 1 |
Не менее 1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|||||
|
5.3. |
Основное мероприятие. Расходы по обеспечению деятельности (оказанию услуг) государственных учреждений |
|
|
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Количество посетителей Интернет-сайта amurvisit.ru, тыс. чел./год |
74,0 |
90,0 |
100,0 |
110,0 |
120,0 |
130,0 |
140,0 |
150,0 |
202 |
|
Создание элементов инфраструктуры, шт. |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
200 |
|||||
|
Разработка и внедрение новых туристических |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
275 |
|||||
|
маршрутов на территории Амурской области, ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Число обслуженных туристов на вновь введенных маршрутах, человек |
400 |
500 |
600 |
700 |
800 |
900 |
1000 |
1100 |
275 |
|||||
|
5.4. |
Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма |
2014 |
2020 |
Министерство культуры и архивного дела области |
Увеличение туристического потока по сравнению с предыдущим годом, в процентах |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем платных туристических услуг, оказанных населению, по сравнению с предыдущим годом, в процентах |
- |
107 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения по сравнению с предыдущим годом, в процентах |
- |
110 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6. |
Подпрограмма 6 "Содействие занятости населения Амурской области" |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
76,9 |
|
6.1. |
Основное мероприятие. Расходы по обеспечению деятельности (оказанию услуг) государственных учреждений |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Организационно- методическое руководство деятельностью центров занятости населения, в процентах |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
6.2. |
Основное мероприятие. Содействие трудоустройству граждан |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в процентах |
40,0 |
40,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
- |
|
6.3. |
Основное мероприятие. Содействие самозанятости безработных граждан |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Доля граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, от общей численности граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, в процентах |
62,0 |
62,0 |
62,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
- |
|
6.4. |
Основное мероприятие. Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, мест |
96 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
100 |
|
Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, в процентах |
0,4 |
0,4 |
0,7 |
0,7 |
0,1 |
0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,8 |
|||||
|
6.5. |
Основное мероприятие. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Доля трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение, в процентах |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
85,0 |
- |
|
6.6. |
Основное мероприятие. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Доля безработных граждан, которым назначены социальные выплаты, от общего числа безработных граждан, в процентах |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
- |
|
6.7. |
Основное мероприятие. Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов |
2015 |
2017 |
Управление занятости населения области |
Количество привлеченных для работы в организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Амурской области, граждан из других субъектов РФ, человек |
0 |
0 |
160 |
115 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7. |
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления" |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области, управление занятости населения области |
Уровень достижения целей, выполнение задач органов исполнительной власти области в установленных сферах государственного управления, в процентах |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
7.1. |
Основное мероприятие. Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти |
2014 |
2020 |
Министерство экономического развития области |
Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
0,0 |
|
2014 |
2020 |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
0,0 |
||
|
2014 |
2020 |
Управление занятости населения области |
Уровень среднего балла по результатам мониторинга финансового менеджмента, в процентах |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
>= средний балл комплекс ной оценки |
0,0 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
19 февраля, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 24 декабря 2014 г., 3 июня, 10 августа 2015 г.
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения (наименование) нормативного правового акта |
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы |
Ожидаемые сроки принятия |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
|
Подпрограмма "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" | ||||||||||
|
1.1. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 09.03.2011 N 123 |
Правила субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство" |
Министерство экономического развития Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
1.2. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 16.07.2012 N 382 |
Порядок субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области |
Министерство экономического развития Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
1.3. |
Постановление Правительства Амурской области |
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2014 году субсидий юридическим лицам на компенсацию выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в 2012 году, возникших в связи с прекращением передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети |
Министерство экономического развития Амурской области |
IV квартал 2014 года |
||||||
|
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области на 2014 - 2020 годы" | ||||||||||
|
2.1. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
Министерство внешнеэкономических связей, тризма и предпринимательства Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.2. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства |
Министерство внешнеэкономических связей, тризма и предпринимательства Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.3. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров |
Министерство экономического развития Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.4. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок предоставления субсидий действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
Министерство экономического развития Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.5. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок предоставления субсидий начинающим малым инновационным компаниям |
Министерство экономического развития Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.6. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с модернизацией оборудования |
Министерство внешнеэкономических связей, тризма и предпринимательства Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.6.1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.6.1 |
|
|
|
||||||
|
2.6.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.6.2 |
|
|
|
||||||
|
2.6.3. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 2.6.3 |
|
|
|
||||||
|
2.7. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов |
Министерство внешнеэкономических связей, тризма и предпринимательства Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
2.8. |
Постановление Правительства Амурской области о внесении изменений в подпрограмму "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Порядок проведения конкурса "Предприниматель года" |
Министерство внешнеэкономических связей, тризма и предпринимательства Амурской области |
I квартал 2014 года |
||||||
|
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" | ||||||||||
|
3.1. |
Постановление губернатора Амурской области |
О создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области |
2014 год |
||||||
|
3.2. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.2 |
|
|
|
||||||
|
3.3. |
Постановление Правительства Амурской области |
Об утверждении Порядка осуществления выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселившимся в Амурскую область |
Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области |
2014 год |
||||||
|
Подпрограмма "Содействие занятости населения Амурской области" | ||||||||||
|
4.1. |
Постановление Правительства Амурской области |
Программа дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов |
Управление занятости населения Амурской области |
2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
||||||
|
4.2. |
Постановление Правительства Амурской области |
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям, реализующим инвестиционные проекты и являющимся участниками Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2017 годы |
Управление занятости населения Амурской области |
III квартал 2015 года |
||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2015 г. N 102 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2.1
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Планируемые финансово-экономические меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
С изменениями и дополнениями от:
19 марта 2015 г.
|
N п/п |
Наименование финансово-экономической меры государственного регулирования |
Основной экономический вид деятельности юридического (физического) лица, на которое распространяется финансово-экономическая мера государственного регулирования |
Плановый объем финансовых затрат областного бюджета (для налоговых мер - прогнозный объем выпадающих доходов областного бюджета), тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения финансово-экономической меры государственного регулирования для достижения цели государственной программы, ее влияние на значения индикаторов эффективности государственной программы |
|||
|
ИТОГО |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Налоговые меры | |||||||
|
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" | |||||||
|
1. |
Льгота по налогу на имущество организаций |
Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство пищевых продуктов, включая напитки, обработка древесины и производство изделий из дерева", "производство машин и оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", "производство цемента, извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента" |
67906,0 |
24988,0 |
22964,0 |
19954,0 |
Рост объема инвестиций в основной капитал |
|
2. |
Льгота по налогу на имущество организаций |
Резиденты зон территориального развития и локальных зон экономического благоприятствования, осуществляющие деятельность на территории зон территориального развития и локальной зоны экономического благоприятствования, и управляющие компании зон территориального развития и локальных зон экономического благоприятствования в части имущества, созданного в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории данных зон |
9500,0 |
0,0 |
0,0 |
9500,0 |
Рост объема инвестиций в основной капитал |
|
3. |
Льгота по налогу на имущество организаций |
Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность инвалидов в которых составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих |
1500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Развитие малого и среднего предпринимательства, а также создание рабочих мест для инвалидов |
|
4. |
Льгота по налогу на прибыль организаций |
Организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "производство пищевых продуктов, включая напитки, обработка древесины и производство изделий из дерева", "производство машин и оборудования", "производство транспортных средств и оборудования", "производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины", "производство цемента, извести и гипса", "производство изделий из бетона, гипса и цемента" |
150694,0 |
36756,0 |
55562,0 |
58376,0 |
Рост объема инвестиций в основной капитал |
|
5. |
Льгота по налогу на прибыль организаций |
Участники региональных инвестиционных проектов |
53000,0 |
0,0 |
21000,0 |
32000,0 |
Рост объема инвестиций в основной капитал |
|
6. |
Льгота по налогу на прибыль организаций |
Резиденты зон территориального развития и локальных зон экономического благоприятствования, осуществляющие деятельность на территории зон территориального развития и локальной зоны экономического благоприятствования, и управляющие компании зон территориального развития и локальных зон экономического благоприятствования в части имущества, созданного в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории данных зон |
700,0 |
0,0 |
0,0 |
700,0 |
Рост объема инвестиций в основной капитал |
|
7. |
Льгота по налогу на прибыль организаций |
Организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность инвалидов в которых составляет не менее 50 процентов от общей численности работающих |
3300,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
Развитие малого и среднего предпринимательства, а также создание рабочих мест для инвалидов субъектами малого предпринимательства |
|
Государственные гарантии | |||||||
|
Подпрограмма "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" | |||||||
|
8. |
Государственные гарантии по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами Амурской области на осуществление основной производственной деятельности |
Юридические лица, осуществляющие деятельность по видам экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст), включенным в раздел "обрабатывающие производства" |
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
Повышение доступности кредитных ресурсов. Количество привлеченных кредитных ресурсов предприятиями обрабатывающих производств - 1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств бюджета
Амурской области
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 27 мая, 3, 22 июня, 10, 26 августа 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 19 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 25 июня, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 22 апреля, 27 мая, 22 июня, 10, 26 августа 2015 г.
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
|||||||
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" |
Всего |
7486799,57 |
1167933,32 |
1239558,51 |
975320,89 |
830077,88 |
1105400,87 |
1082127,68 |
1086380,42 |
|
|
федеральный бюджет |
4410437,59 |
669474,19 |
764613,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
||
|
областной бюджет |
2893373,98 |
494734,13 |
378281,61 |
319950,99 |
228557,98 |
S03880.97 |
481857,78 |
486110,52 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
30338,00 |
3050,00 |
4688,00 |
100,00 |
6250,00 |
6250,00 |
5000,00 |
5000,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
152650,00 |
675,00 |
91975,00 |
60000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области" |
Всего |
481099,77 |
86299,57 |
98980,69 |
65505,68 |
5306,83 |
73633,00 |
74736,00 |
76638,00 |
|
|
федеральный бюджет |
414,76 |
414,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
328035,01 |
85209,81 |
7005,69 |
5505,68 |
5306,83 |
73633,00 |
74736,00 |
76638,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
152650,00 |
675,00 |
91975,00 |
60000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.1. |
Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы государственной программы |
Всего |
161363,94 |
1477,94 |
93575,00 |
60450,00 |
250,00 |
2860,00 |
1353,00 |
1398,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
8713,94 |
802,94 |
1600,00 |
450,00 |
250,00 |
2860,00 |
1353,00 |
1398,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
152650,00 |
675,00 |
91975,00 |
60000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.1.1 |
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Предмостовая" |
Всего |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные (1) фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.2. |
Организация подготовки специалистов области в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров |
Всего |
2486,52 |
829,52 |
429,49 |
55,68 |
56,83 |
555,00 |
560,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
414,76 |
414,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
2071,76 |
414,76 |
429,49 |
55,68 |
56,83 |
555,00 |
560,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.3. |
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "строительство" |
Всего |
58000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14000,00 |
16000,00 |
18000,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
58000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
14000,00 |
16000,00 |
18000,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.4. |
Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области |
Всего |
72500,00 |
10950,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20050,00 |
20550,00 |
20950,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
72500,00 |
10950,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20050,00 |
20550,00 |
20950,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.5. |
Субсидирование части затрат на производство сельскохозяйственной техники юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство машин, используемых в растениеводстве" |
Всего |
4731,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1168,00 |
1273,00 |
1290,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
4731,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1168,00 |
1273,00 |
1290,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.6. |
Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности "производство изделий из бетона для использования в строительстве" |
Всего |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные, фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.6.1. |
Компенсация выпадающих доходов территориальных сетевых организаций в связи с прекращением передачи им в аренду объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети |
Всего |
36842,11 |
36842,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
36842,11 |
36842,11 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.7. |
Поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
Всего |
135000,00 |
15000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
135000,00 |
15000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
35000,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" |
Всего |
238963,06 |
126570,56 |
25706,50 |
1700,00 |
5300,00 |
24639,00 |
26470,00 |
28577,00 |
|
|
федеральный бюджет |
99120,73 |
99120,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
112254,33 |
24449,83 |
21118,50 |
1700,00 |
300,00 |
19639,00 |
21470,00 |
23577,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
27588,00 |
3000,00 |
4588,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.1. |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования |
Всего |
30500,00 |
15000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
4500,00 |
5000,00 |
5500,00 |
|
федеральный бюджет |
12000,00 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
18500,00 |
3000,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
4500,00 |
5000,00 |
5500,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.2. |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства |
Всего |
9596,86 |
4796,86 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1300,00 |
1500,00 |
2000,00 |
|
федеральный бюджет |
4000,00 |
4000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
5596,86 |
796,86 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1300,00 |
1500,00 |
2000,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.3. |
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
Всего |
21118,50 |
10000,00 |
618,50 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
3500,00 |
4000,00 |
|
федеральный бюджет |
8000,00 |
8000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
13118,50 |
2000,00 |
618,50 |
0,00 |
0,00 |
3000,00 |
3500,00 |
4000,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.4. |
Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности |
Всего |
4851,33 |
793,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1270,00 |
1355,00 |
1433,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
4851,33 |
793,33 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1270,00 |
1355,00 |
1433,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.5. |
Субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
Всего |
552,48 |
255,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80,00 |
105,00 |
112,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
552,48 |
255,48 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
80,00 |
105,00 |
112,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.6. |
Субсидии начинающим малым инновационным компаниям |
Всего |
2436,61 |
905,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
489,00 |
510,00 |
532,00 |
|
федеральный бюджет |
896,00 |
896,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
1540,61 |
9,61 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
489,00 |
510,00 |
532,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.7. |
Субсидии юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов |
Всего |
30000,00 |
15000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
|
федеральный бюджет |
12000,00 |
12000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
18000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.8 |
Субсидии местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства |
Всего |
129588,00 |
73000,00 |
24588,00 |
0,00 |
5000,00 |
8500,00 |
9000,00 |
9500,00 |
|
федеральный бюджет |
56000,00 |
56000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
46000,00 |
14000,00 |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
3500,00 |
4000,00 |
4500,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
27588,00 |
3000,00 |
4588,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.9 |
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего |
2224,73 |
2224,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
2224,73 |
2224,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
: 0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.10. |
Организационная, информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей |
Всего |
8094,55 |
4594,55 |
0,00 |
1700,00 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
федеральный бюджет |
4000,00 |
4000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
4094,55 |
594,55 |
0,00 |
1700,00 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей на территории Амурской области" |
Всего |
5321,60 |
1158,35 |
1147,25 |
550,00 |
0,00 |
783,00 |
821,00 |
862,00 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
5321,60 |
1158,35 |
1147,25 |
550,00 |
0,00 |
783,00 |
821,00 |
862,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.1. |
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
Всего |
5321,60 |
1158,35 |
1147,25 |
550,00 |
0,00 |
783,00 |
821,00 |
862,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
5321,60 |
1158,35 |
1147,25 |
550,00 |
0,00 |
783,00 |
821,00 |
862,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Всего |
3306,10 |
1196,10 |
1230,00 |
50,00 |
30,00 |
300,00 |
200,00 |
300,00 |
|
|
федеральный бюджет |
2264,60 |
1096,10 |
1168,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
1041,50 |
100,00 |
61,50 |
50,00 |
30,00 |
300,00 |
200,00 |
300,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 4.1. |
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
Всего |
3306,10 |
1196,10 |
1230,00 |
50,00 |
30,00 |
. 300,00 |
200,00 |
300,00 |
|
федеральный бюджет |
2264,60 |
1096,10 |
1168,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
1041,50 |
100,00 |
61,50 |
50,00 |
30,00 |
300,00 |
200,00 |
300,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Развитие внутреннего и выездного туризма в Амурской области" |
Всего |
287409,54 |
12384,74 |
220908,00 |
3780,00 |
4450,00 |
32691,48 |
6546,29 |
6649,03 |
|
|
федеральный бюджет |
210538,50 |
6400,00 |
204138,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
74121,04 |
5934,74 |
16669,50 |
3680,00 |
3200,00 |
31441,48 |
6546,29 |
6649,03 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
2750,00 |
50,00 |
100,00 |
100,00 |
1250,00 |
1250,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.1. |
Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы |
Всего |
9038,95 |
988,64 |
567,50 |
480,00 |
0,00 |
2230,15 |
2334,96 |
2437,70 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
9038,95 |
988,64 |
567,50 |
480,00 |
0,00 |
2230,15 |
2334,96 |
2437,70 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.2. |
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности |
Всего |
245790,50 |
1050,00 |
217140,50 |
100,00 |
1250,00 |
26250,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
204138,50 |
0,00 |
204138,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
38902,00 |
1000,00 |
12902,00 |
0,00 |
0,00 |
25000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
2750,00 |
50,00 |
100,00 |
100,00 |
1250,00 |
1250,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.3. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
Всего |
26180,09 |
3946,10 |
3200,00 |
3200,00 |
3200,00 |
4211,33 |
4211,33 |
4211,33 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
.0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
26180,09 |
3946,10 |
3200,00 |
3200,00 |
3200,00 |
4211,33 |
4211,33 |
4211,33 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.4. |
Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма |
Всего |
6400,00 |
6400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
6400,00 |
6400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Содействие занятости населения Амурской области" |
Всего |
5551777,93 |
805837,97 |
764843,14 |
770810,77 |
682396,40 |
842629,90 |
842629,90 |
842629,90 |
|
|
федеральный бюджет |
4098099,00 |
562442,60 |
559306,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
||
|
областной бюджет |
1453678,98 |
243395,37 |
205536,24 |
175540,87 |
87126,50 |
247360,00 |
247360,00 |
247360,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений |
Всего |
1355495,29 |
226159,99 |
191995,10 |
167399,73 |
78985,36 |
230318,37 |
230318,37 |
230318,37 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
1355495,29 |
226159,99 |
191995,10 |
167399,73 |
78985,36 |
230318,37 |
230318,37 |
230318,37 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.2. |
Содействие трудоустройству граждан |
Всего |
22622,80 |
3660,70 |
2660,00 |
2660,00 |
2660,00 |
3660,70 |
3660,70 |
3660,70 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
22622,80 |
3660,70 |
2660,00 |
2660,00 |
2660,00 |
3660,70 |
3660,70 |
3660,70 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.3. |
Содействие самозанятости безработных граждан |
Всего |
31001,19 |
5962,23 |
2384,09 |
2384,09 |
2384,09 |
5962,23 |
5962,23 |
5962,23 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
31001,19 |
5962,23 |
2384,09 |
2384,09 |
2384,09 |
5962,23 |
5962,23 |
5962,23 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.4 |
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Всего |
21019,66 |
9965,05 |
9151,11 |
495,00 |
495,00 |
304,50 |
304.50 |
304,50 |
|
федеральный бюджет |
16303,30 |
9466,80 |
6836,50 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
||
|
областной бюджет |
4716,36 |
498,25 |
2314,61 |
495,00 |
495,00 |
304,50 |
304,50 |
304,50 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.5. |
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости |
Всего |
36662,95 |
7114,20 |
3002,05 |
2602,05 |
2602,05 |
7114,20 |
7114,20 |
7114,20 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
36662,95 |
7114,20 |
3002,05 |
2602,05 |
2602,05 |
7114,20 |
7114,20 |
7114,20 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.6. |
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Всего |
4081795,70 |
552975,80 |
552470,40 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
|
федеральный бюджет |
4081795,70 |
552975,80 |
552470,40 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,90 |
595269,9.0 |
595269,90 |
||
|
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.7 |
Мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов |
Всего |
3180,39 |
0,00 |
3180,39 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
0.00 |
||
|
областной бюджет |
3180,39 |
0,00 |
3180,39 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики Амурской области в отдельных сферах государственного управления" |
Всего |
918921,52 |
134486,03 |
126742,93 |
132924,44 |
132594,65 |
130724,49 |
130724,49 |
130724,49 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
918921,52 |
134486,03 |
126742,93 |
132924,44 |
132594,65 |
130724,49 |
130724,49 |
130724,49 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 7.1 |
Расходы на обеспечение функций министерства экономического развития области |
Всего |
350742,07 |
52749,32 |
49623,79 |
52299,08 |
52299,08 |
47923,60 |
47923,60 |
47923,60 |
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
350742,07 |
52749,32 |
49623,79 |
52299,08 |
52299,08 |
47923,60 |
47923,60 |
47923,60 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные, внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Расходы на обеспечение функций министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области |
Всего |
231468,12 |
33119,76 |
31612,56 |
32701,14 |
32371,35 |
33887,77 |
33887,77 |
33887,77 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
231468,12 |
33119,76 |
31612,56 |
32701,14 |
32371,35 |
33887,77 |
33887,77 |
33887,77 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Расходы на обеспечение функций управления занятости населения области |
Всего |
336711,33 |
48616,95 |
45506,58 |
47924,22 |
47924,22 |
48913,12 |
48913,12 |
48913,12 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
областной бюджет |
336711,33 |
48616,95 |
45506,58 |
47924,22 |
47924,22 |
48913,12 |
48913,12 |
48913,12 |
||
|
консолидированные бюджеты муниципальных образований |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
юридические лица |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 8 декабря 2014 г. N 733 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе
С изменениями и дополнениями от:
25 сентября, 8 декабря 2014 г.
|
Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги |
Единица измерения |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета Амурской области на оказание государственной услуги (работы), тыс. рублей |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в Амурской области" | |||||||
|
Основное мероприятие 1.1 | |||||||
|
Наименование услуги (работы) и ее содержание: |
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
Организация функционирования туристско-информационного центра (ТИЦ) (в том числе, ведение информационного туристского портала Амурской области) |
|
|
|
|
541,8 |
- |
- |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
увеличение числа посетителей веб-сайта |
тыс. чел. |
90,0 |
- |
- |
|
|
|
|
проведение тематических электронных голосований по актуальным вопросам туризма |
шт. |
12 |
- |
- |
|
|
|
|
Организация комплексного туристско- информационного обслуживания |
|
|
|
|
- |
305,4 |
305,4 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
увеличение числа посетителей веб-сайта |
тыс. чел. |
- |
100,0 |
110,0 |
|
|
|
|
проведение тематических электронных голосований по актуальным вопросам туризма |
шт. |
- |
12 |
12 |
|
|
|
|
Создание и организация работы туристско-методического центра (ТМЦ) |
|
|
|
|
412,7 |
- |
- |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество проведенных обучающих семинаров, курсов для представителей сферы туризма и гостеприимства |
ед. |
3 |
- |
- |
|
|
|
|
общий охват слушателей обучающих семинаров, курсов |
чел. |
не менее 80 |
- |
- |
|
|
|
|
Организация работы туристско-методического центра (ТМЦ) |
|
|
|
|
- |
186,3 |
186,3 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество проведенных обучающих семинаров, курсов для представителей сферы туризма и гостеприимства |
ед. |
- |
2 |
2 |
|
|
|
|
общий охват слушателей обучающих семинаров, курсов |
чел. |
- |
не менее 60 |
не менее 60 |
|
|
|
|
Разработка рекламного туристского продукта (буклеты, брошюры, баннеры, фотографии и пр.) |
|
|
|
|
759,0 |
- |
- |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество разработанной печатной продукции |
ед. |
3 000 |
- |
- |
|
|
|
|
количество разработанной имиджевой продукции |
ед. |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
Разработка рекламного туристского продукта (буклеты, брошюры, баннеры, фотографии и пр.) |
|
|
|
|
- |
380,7 |
380,7 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество наименований разработанной полиграфической продукции |
ед. |
- |
5 |
5 |
|
|
|
|
количество наименований разработанной имиджевой продукции |
ед. |
- |
5 |
5 |
|
|
|
|
Создание элементов инфраструктуры для развития внутреннего туризма |
|
|
|
|
563,2 |
- |
- |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество созданных элементов туристической инфраструктуры для развития внутреннего туризма |
ед. |
1 |
- |
- |
|
|
|
|
Организация мониторинга общественного мнения в сфере туризма |
|
|
|
|
- |
186,3 |
186,3 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество проведенных опросов, анкетирований и др. |
шт. |
- |
6 |
6 |
|
|
|
|
Организация туристических выставок и мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма |
|
|
|
|
633,2 |
- |
- |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество организованных и проведенных туристических мероприятий |
шт. |
2 |
- |
- |
|
|
|
|
количество организованных и проведенных туристических выставок |
шт. |
2 |
- |
- |
|
|
|
|
Организация, проведение и участие в мероприятиях, направленных на развитие внутреннего туризма |
|
|
|
|
- |
1459,3 |
1459,3 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество мероприятий туристической направленности |
шт. |
- |
2 |
2 |
|
|
|
|
Организация внутренних социальных туристических маршрутов |
|
|
|
|
509,9 |
305,8 |
305,8 |
|
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
|
|
количество участников внутренних социальных туристических маршрутов |
чел. |
не менее 500 |
не менее 500 |
не менее 500 |
|
|
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.1
Приложение N 5.1
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования
С изменениями и дополнениями от:
25 июня, 27 августа, 8 декабря 2014 г., 19 марта, 3 июня, 26 августа 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат по договорам лизинга оборудования, заключенным субъектами предпринимательства не ранее 01.01.2013 с лизинговыми компаниями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации, для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - договор лизинга).
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются новые устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).
Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 7 дней).
Состав Комиссии - не менее 7 человек.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 8 декабря 2014 г. N 733 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала приема конкурсных заявок.
Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
сроки представления конкурсных заявок;
адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года одного или нескольких приоритетных видов деятельности:
абзац второй утратил силу;
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
животноводство и смешанное сельское хозяйство;
заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов
леса, пушнины;
абзацы седьмой - тринадцатый утратили силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзацев седьмого - тринадцатого подпункта 1 пункта 8
предоставление гостиничных, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению;
предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования по регулярным автобусным маршрутам, за исключением городских;
2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2015 г. N 102 подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 подпункт 5 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) наличие работников в предшествующем календарном году, сохранение и создание дополнительных рабочих мест в текущем и двух последующих годах;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 подпункт 6 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по Амурской области прожиточного минимума для трудоспособного населения;
7) заключение договора(ов) лизинга, предметом лизинга по которому(ым) является оборудование, отвечающее требованиям пункта 3 настоящего Порядка;
8) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;
9) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 9 пункта 8
9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 9
3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, за предшествующий календарный год;
5) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - ТЭО).
8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;
9) копия договора лизинга с приложениями;
10) копии платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса по договору лизинга;
11) копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в подпункт 12 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
12) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующий текущему календарный год;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) акт приема-передачи основного средства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет межведомственный запрос в территориальные органы:
Федеральной налоговой службы о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Фонда социального страхования о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 7, 9 пункта 8 настоящего Порядка;
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;
4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании ему аналогичной поддержки за счет бюджетных средств в целях возмещения расходов, связанных с приобретением одних и тех же объектов гражданских прав (имущества), сроки оказания которой не истекли;
5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.
Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.
В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии), в котором предусматривается:
1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;
2) обязательства субъекта предпринимательства:
обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;
информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Главный распорядитель в течение 60 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.
20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере уплаченного им первого взноса, установленного договором лизинга, но не более:
500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;
700.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;
1000.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;
1500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:
, где:
Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размер субсидии, определенный субъекту предпринимательства с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;
Ki - коэффициент бюджетной обеспеченности:
, где
Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Общая сумма субсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 настоящее приложение дополнено пунктом 21.1
21.1. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства, которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
23. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования
Заявление
на предоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП при наличии): ___________________________________
_________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой)
Руководитель, ___________________________________________________________
(ФИО, должность)
Главный бухгалтер _______________________________________________________
(ФИО)
Контактный телефон: _____________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20 году субсидии на оплату
первого взноса при заключении договора лизинга,_________________________
предметом лизинга по которому является оборудование ____________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
, относящееся к 2 - 10 амортизационным группам Классификации основных
средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
|
Показатели деятельности |
|
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
|
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, человек, в том числе: - среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек |
|
|
Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
|
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, блокирование, удаление) информации по сведениям о
выполнении ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
Перечень прилагаемых документов:
|
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата _________________________
Руководитель _____________________
(подпись)
М.П.
Документы принял _______________________________
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на оплату первого взноса при заключении
договора лизинга оборудования
Критерии отбора
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г., 19 марта, 3 июня, 26 августа 2015 г.
|
N |
Наименования критерия |
Балльная оценка |
|
К1 |
Показатель уровня средней заработной платы |
|
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 2 раз |
20 |
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 1,5 (до 2 включительно) раза |
15 |
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период от 1 до 1,5 (включительно) раза |
10 |
|
К2 |
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год |
|
|
|
От 11 человек и выше |
20 |
|
|
От 6 до 10 человек (включительно) |
15 |
|
|
От 1 до 5 человек (включительно) |
10 |
|
К3 |
Создание новых рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования |
За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 20 |
|
К4 |
Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году |
|
|
|
В сумме, превышающей 1000 тыс. рублей |
30 |
|
|
В сумме, превышающей 700 тыс. рублей (до 1000 тыс. рублей включительно) |
20 |
|
|
В сумме, превышающей 500 тыс. рублей (до 700 тыс. рублей включительно) |
15 |
|
|
В сумме до 500 тыс. рублей (включительно) |
10 |
|
К5 |
Наличие рабочих мест для инвалидов |
|
|
|
Свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
|
От 2 до 5 рабочих мест (включительно) |
7 |
|
|
От 1 до 2 рабочих мест (включительно) |
5 |
|
|
Не предусмотрено рабочих мест |
0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.2
Приложение N 5.2
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства
С изменениями и дополнениями от:
25 июня, 27 августа 2014 г., 19 марта, 3 июня 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами предпринимательства в кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития производства, и (или) модернизации производства товаров (далее - кредит).
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются машины и оборудование, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).
Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 30 дней).
Состав Комиссии - не менее 7 человек.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок.
Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
сроки представления конкурсных заявок;
адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года одного или нескольких приоритетных видов деятельности:
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
производство, переработка сельскохозяйственной продукции;
глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;
производство строительных материалов;
абзац шестой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестого подпункта 1 пункта 8
произошедшей на территории Амурской области;
2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2015 г. N 102 подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
5) наличие работников в предшествующем календарном году, сохранение и создание дополнительных рабочих мест в текущем и двух последующих годах;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 подпункт 6 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населения;
7) заключение субъектом предпринимательства кредитного договора (соглашения) на сумму привлеченного кредита более 2,0 млн. рублей на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
8) уплата субъектом предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки основного долга по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
9) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;
10) увеличение налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации в текущем году и двух последующих годах по отношению к предшествующему календарному году.
9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 9
3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, за предшествующий календарный год;
5) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование привлечения кредита субъектом предпринимательства в кредитной организации (далее - ТЭО);
8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;
9) копию кредитного договора (соглашения) со всеми изменениями и приложениями, заверенную кредитной организацией;
10) выписку из ссудного счета и график погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
11) документы, подтверждающие использование денежных средств, полученных по кредитному договору (соглашению), на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка (копии договоров на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования и платежные поручения, подтверждающие исполнение указанных договоров);
12) копии документов, подтверждающих уплату субъектом предпринимательства процентов и основного долга по кредиту, а также заверенные кредитной организацией копии платежных поручений (требований) или мемориальных (банковских) ордеров или заверенная кредитной организацией выписка со счета;
13) документы, подтверждающие наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в подпункт 14 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
14) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующий текущему календарный год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Главный распорядитель:
регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
в течение 2 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 8, 10 пункта 8 настоящего Порядка;
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктами 1 - 12 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление неполных и (или) недостоверных сведений и документов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в подпункт 4 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения
4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании ему аналогичной поддержки за счет бюджетных средств в целях возмещения расходов, связанных с оплатой процентов по кредиту, уплаченных субъектом предпринимательства в предшествующем текущему году, связанных с приобретением одних и тех же объектов гражданских прав (имущества), сроки оказания которой не истекли;
5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.
Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подписания протокола.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.
В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
17. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии), в котором предусматривается:
1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;
2) обязательства субъекта предпринимательства:
а) ежемесячно до 25 числа представлять главному распорядителю документы, подтверждающие уплату текущих процентов и основного долга по кредиту, заверенные кредитной организацией, и расчет размера субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем;
б) обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;
в) информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) (а в дальнейшем в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 18 настоящего Порядка) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.
20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты процентов по кредиту, от суммы процентов по кредиту, уплаченных субъектом предпринимательства в текущем году, но не более:
500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;
700.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;
1000.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;
1500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:
, где:
Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;
Ki - коэффициент бюджетной обеспеченности:
, где
Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Общая сумма субсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 настоящее приложение дополнено пунктом 21.1
21.1. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства, которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
23. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии, главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами
малого и среднего предпринимательства
в кредитных организациях на развитие производства
Заявление
на предоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства в кредитных организациях на развитие производства ___
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП при наличии): ___________________________________
_________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой)
Руководитель, ___________________________________________________________
(ФИО, должность)
Главный бухгалтер _______________________________________________________
(ФИО)
Контактный телефон: _____________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии для
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в
кредитной организации на развитие производства
Показатели деятельности Выручка от реализации товаров (работ,
услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая
стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб.
Средняя численность работников за предшествующий календарный год,
человек, в том числе:
- среднесписочная численность работников за предшествующий
календарный год, человек
Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный
год, тыс. руб.
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по
сведениям о выполнении __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2008 N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"
Перечень прилагаемых документов:
|
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата _________________________
Руководитель _____________________
(подпись)
М.П.
Документы принял _______________________________
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
для возмещения части затрат на уплату
процентов по кредитам, привлеченным субъектами
малого и среднего предпринимательства в
кредитных организациях на развитие производства
Критерии отбора
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г., 19 марта, 3 июня 2015 г.
|
N |
Наименования критерия |
Балльная оценка |
|
1 |
2 |
3 |
|
К1 |
Показатель уровня средней заработной платы |
|
|
|
уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период более чем в 2,5 раза |
20 |
|
|
уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 2 (до 2,5 включительно) раз |
15 |
|
|
уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 1,5 (до 2 включительно) раза |
10 |
|
|
уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период от 1 до 1,5 (включительно) раза |
5 |
|
К2 |
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год |
|
|
|
свыше 15 человек |
20 |
|
|
от 11 до 15 человек |
15 |
|
|
от 6 до 10 человек |
10 |
|
|
от 1 до 5 человек |
5 |
|
К3 |
Создание новых рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования |
За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 20 |
|
К4 |
Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году |
|
|
|
в сумме, превышающей 2500 тыс. рублей |
30 |
|
|
в сумме, превышающей 1500 тыс. рублей (до 2500 тыс. рублей включительно) |
20 |
|
|
в сумме, превышающей 1000 тыс. рублей (до 1500 тыс. рублей включительно) |
15 |
|
|
в сумме, превышающей 700 тыс. рублей (до 1000 тыс. рублей включительно) |
10 |
|
|
в сумме, превышающей 500 тыс. рублей (до 700 тыс. рублей включительно) |
7 |
|
|
в сумме до 500 тыс. рублей (включительно) |
5 |
|
К5 |
Наличие рабочих мест для инвалидов |
|
|
|
свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
|
от 2 до 5 рабочих мест |
7 |
|
|
от 1 до 2 рабочих мест |
5 |
|
|
не предусмотрено рабочих мест |
0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.3
Приложение N 5.3
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
С изменениями и дополнениями от:
27 мая, 25 июня, 27 августа 2014 г., 19 марта, 3 июня, 26 августа 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Предоставление субсидии субъектам предпринимательства осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Целью предоставления субсидий является возмещение субъектам предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются новые устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, средства и технологии, специальные транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), используемые субъектом предпринимательства для производства товаров, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
5. Субсидия предоставляется субъектам предпринимательства, соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства (далее - отбор).
Приказом главного распорядителя утверждается состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и определяются сроки представления конкурсных заявок (не менее 30 дней).
Состав Комиссии - не менее 7 человек.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
7. Главный распорядитель опубликовывает информационное сообщение о проведении отбора в официальном печатном издании области и размещает его на сайте Правительства Амурской области в сети Интернет http://www.amurobl.ru (раздел "Экономика и финансы", подраздел "Среднее и малое предпринимательство", рубрика "Объявления и конкурсы") не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала приема конкурсных заявок.
Информационное сообщение должно в обязательном порядке содержать:
сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт Правительства Амурской области в сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;
сроки представления конкурсных заявок;
адрес главного распорядителя, по которому представляются конкурсные заявки;
контактные телефоны лиц, осуществляющих прием конкурсных заявок.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
1) регистрация в качестве субъекта предпринимательства в Амурской области и осуществление не менее года одного из следующих приоритетных видов деятельности:
производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
животноводство и смешанное сельское хозяйство;
заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса, пушнины;
строительство и производство строительных материалов;
2) отсутствие проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании субъекта предпринимательства банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2015 г. N 102 подпункт 4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
5) сохранение и создание дополнительных рабочих мест в текущем и двух последующих года;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 подпункт 6 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) выплата заработной платы работникам субъекта предпринимательства в размере не ниже величины установленного по области прожиточного минимума для трудоспособного населения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 321 в подпункт 7 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
7) заключение субъектом предпринимательства договора(ов) на приобретение оборудования не ранее 01.01.2012;
8) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и выполнение субъектом предпринимательства обязательств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.
9. Для участия в отборе субъект предпринимательства представляет главному распорядителю конкурсную заявку, включающую заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию паспорта, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица;
2) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 2 пункта 9
3) копию разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, за предшествующий календарный год;
5) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
6) штатное расписание с указанием фонда оплаты труда на дату подачи конкурсной заявки;
7) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования по форме, утвержденной главным распорядителем (далее - ТЭО);
8) уведомление российской кредитной организации об открытии расчетного счета субъекта предпринимательства;
9) копия договора на приобретение оборудования и копии платежного документа, подтверждающего оплату по договору;
10) копии бухгалтерских документов, подтверждающие постановку на баланс приобретенного в собственность оборудования;
11) копии документов, подтверждающих наличие работников, имеющих инвалидность (при наличии);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в подпункт 12 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
12) копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п (форма РСВ-1 ПФР), за предшествующий текущему календарный год;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) акт приема-передачи основного средства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы должны быть скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует конкурсную заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки направляет межведомственный запрос в территориальные органы:
Федеральной налоговой службы о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Фонда социального страхования о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о задолженности по уплате сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта предпринимательства, представившего конкурсную заявку;
3) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок осуществляет проверку конкурсных заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме приказа.
12. Основаниями для отказа в допуске субъекта предпринимательства к отбору являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 8 настоящего Порядка;
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 9 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление недостоверных сведений и документов;
4) наличие принятого в отношении субъекта предпринимательства решения об оказании аналогичной поддержки (совпадающей по форме, виду, срокам, условиям ее оказания), сроки оказания которой не истекли;
5) неистечение 3 лет с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору направляет соответствующему субъекту предпринимательства письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Конкурсные заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта предпринимательства к отбору (в том числе если поступила единственная конкурсная заявка), в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанных решений оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Количество баллов, набранных субъектом предпринимательства, суммируется по всем установленным критериям.
Результаты оценки оформляются Комиссией протоколом, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам предпринимательства в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношении субъектов предпринимательства, набравших 40 и более баллов.
В отношении субъектов предпринимательства, набравших менее 40 баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии), в котором предусматривается:
1) право главного распорядителя в течение срока действия договора проводить проверку степени реализации ТЭО;
2) обязательства субъекта предпринимательства:
обеспечить реализацию ТЭО и достижение предусмотренных им показателей;
информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
3) согласие субъекта предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Главный распорядитель в течение 60 дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии (дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии) осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта предпринимательства, открытый в российской кредитной организации.
20. Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере 50% произведенных субъектом предпринимательства затрат на приобретение оборудования, но не более:
500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 40 до 50 баллов включительно;
700.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 51 до 60 баллов включительно;
1000.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 61 до 70 баллов включительно;
1500.0 тыс. рублей для субъектов предпринимательства, набравших при отборе от 71 до 100 баллов включительно.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения
21. В случае если сумма запрашиваемых субъектами предпринимательства субсидий превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие дели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту предпринимательства определяется по формуле:
, где:
Ni - размер субсидии субъекту предпринимательства;
Niz - размер субсидии, необходимый субъекту предпринимательства, с учетом положений пункта 20 настоящего Порядка;
Ki - коэффициент бюджетной обеспеченности:
, где
Mo - размер средств областного бюджета, предусмотренных Подпрограммой на соответствующие цели на текущий финансовый год.
Общая сумма субсидии одному субъекту предпринимательства не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 20 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 настоящее приложение дополнено пунктом 21.1
21.1. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в текущем году принимает дополнительное решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов предпринимательства, которым субсидия предоставлена в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, но менее размера, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, и направляет указанным субъектам предпринимательства письменное уведомление о принятом решении. При этом размер предоставляемой субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
22. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами предпринимательства в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
23. В случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем субъекту предпринимательства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. В случае нарушения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидии главный распорядитель в 30-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
25. Субъект предпринимательства осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
26. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
по возмещению части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания,
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Заявление
на предоставление субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий по возмещению части
затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров _____________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН (ОГРНИП), ИНН (КПП при наличии): ___________________________________
_________________________________________________________________________
(основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой)
Руководитель, ___________________________________________________________
(ФИО, должность)
Главный бухгалтер _______________________________________________________
(ФИО)
Контактный телефон: _____________________________
Просим рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии по
возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования _________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование приобретенного оборудования)
|
Показатели деятельности |
|
|
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
|
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год, человек, в том числе: - среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год, человек |
|
|
Налоговые платежи в бюджетную систему за предшествующий календарный год, тыс. руб. |
|
Предоставляю согласие на обработку (включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, блокирование, удаление) информации по сведениям о
выполнении ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Кроме того, даю согласие на публикацию сведений в реестре субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2008 N 358 "Об утверждении положения о ведении реестров субъектов
малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"
Перечень прилагаемых документов:
|
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата _________________________
Руководитель _____________________
(подпись)
М.П.
Документы принял _______________________________
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
по возмещению части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания,
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Критерии отбора
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 3 июня, 26 августа 2015 г.
|
N |
Наименования критерия |
Балльная оценка |
|
К1 |
Показатель уровня средней заработной платы |
|
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 2 раз |
20 |
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период свыше 1,5 (до 2 включительно) раза |
15 |
|
|
Уровень средней заработной платы выше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Амурской области за отчетный период от 1 до 1,5 (включительно) раза |
10 |
|
К2 |
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год |
|
|
|
От 11 человек и выше |
20 |
|
|
От 6 до 10 человек (включительно) |
15 |
|
|
От 1 до 5 человек (включительно) |
10 |
|
К3 |
Создание новых рабочих мест в период реализации технико-экономического обоснования |
За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 20 |
|
К4 |
Поступление налоговых платежей в предшествующем календарном году |
|
|
|
В сумме, превышающей 1000 тыс. рублей |
30 |
|
|
В сумме, превышающей 700 тыс. рублей (до 1000 тыс. рублей включительно) |
20 |
|
|
В сумме, превышающей 500 тыс. рублей (до 700 тыс. рублей включительно) |
15 |
|
|
В сумме до 500 тыс. рублей (включительно) |
10 |
|
К5 |
Наличие рабочих мест для инвалидов |
|
|
|
Свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
|
От 2 до 5 рабочих мест (включительно) |
7 |
|
|
От 1 до 2 рабочих мест (включительно) |
5 |
|
|
Не предусмотрено рабочих мест |
0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.4
Приложение N 5.4
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются действующим малым и средним инновационным компаниям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющим инновационную деятельность (далее - инновационные компании).
3. Предоставление субсидии инновационным компаниям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
4. Целью предоставления субсидии является обеспечение благоприятных условий для развития инновационных компаний посредством возмещения им части следующих затрат на осуществление инновационной деятельности:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
установка оборудования, документально-технологическое сопровождение запуска производства и другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности;
сертификация производства инновационной продукции, сертификация (государственная регистрация) инновационной продукции, в том числе за рубежом;
присвоение международных статусов;
приобретение программных средств для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновационной деятельностью;
маркетинговые исследования для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
выполнение проектных работ по строительству или реконструкции объекта, связанного с технологическими инновациями;
проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по строящемуся и реконструируемому объекту, связанному с технологическими инновациями.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство экономического развития Амурской области (далее - главный распорядитель).
6. Субсидия предоставляется в размере 75 процентов от суммы затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, произведенных инновационной компанией с 01.01.2007 и документально подтвержденных (далее - затраты), но не более:
5000000 рублей в текущем финансовом году - для инновационной компании со средней численностью работников менее 50 человек;
15000000 рублей в текущем финансовом году - для инновационной компаний со средней численностью работников, равной 50 и более человек.
7. Субсидия предоставляется инновационным компаниям, отвечающим следующим условиям:
1) государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление более года инновационной деятельности на территории Амурской области, заключающейся в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
2) соответствие условиям, установленным для юридических лиц статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) отсутствие проведения в отношении инновационной компании процедуры ликвидации;
4) отсутствие решения суда о признании инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подпункт 5 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
5) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
6) неполучение ранее в иных исполнительных органах государственной власти области субсидии по представленным видам затрат;
7) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и исполнение обязательств, предусмотренных указанным договором.
8. Главный распорядитель определяет срок, время и место приема документов на получение субсидии и размещает соответствующую информацию на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mer.amurobl.ru в разделе "Новости" не менее чем за 2 дня до начала срока приема документов.
9. Для получения субсидий инновационная компания представляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) перечень затрат, предлагаемых к частичному возмещению, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
3) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@;
4) копии учредительных документов;
5) документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае если доля участия в уставном (складочном) капитале инновационной компании принадлежит одному или нескольким юридическим лицам и превышает двадцать пять процентов);
6) документы, подтверждающие принадлежность исключительного права на результат интеллектуальной деятельности учредителям (участникам) инновационной компании (в случае если учредителями (участниками) инновационной компании являются бюджетные, автономные научные учреждения либо бюджетные учреждения, автономные учреждения образовательной организации высшего образования);
7) копии документов, подтверждающих инновационный характер производимой либо планируемой к производству продукции (копии патентов, лицензий или др.);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подпункт 8 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
8) документы, подтверждающие произведенные затраты (на русском языке или переведенные на русский язык):
копии договоров или соглашений;
копии счетов или счетов-фактур (в случае наличия);
копии накладных или актов (в случае если договором или соглашением предусмотрено подписание акта);
копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией;
копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (для возмещения затрат, связанных с оплатой государственной пошлины за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности).
В случае если в платежном поручении сумма указана в иностранной валюте, расчет субсидии осуществляется исходя из суммы рублевого эквивалента, рассчитанного по курсу Центрального банка Российской Федерации на день совершения соответствующей операции.
Копии договоров (соглашений), накладных или актов представляются с оригиналами для сверки.
В случае если договором или соглашением не предусмотрено подписание акта, инновационная компания представляет копию документа, подтверждающего выполнение работ (услуг) по договору или соглашению, с его оригиналом для сверки.
Документы и копии документов, перечисленные в настоящем пункте, должны быть скреплены печатью, подписаны или заверены подписями полномочных лиц и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Руководство инновационной компании несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Одновременно с заявкой на предоставление субсидии инновационная компания вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
абзац второй утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 10
2) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом.
Документы, представленные инновационной компанией по собственной инициативе, должны быть подготовлены и/или выданы по состоянию на дату не ранее, чем за 20 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на предоставление субсидии:
в случае если инновационной компанией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в налоговый орган по месту нахождения инновационной компании межведомственный запрос о представлении этих документов (содержащихся в них сведений);
осуществляет проверку сведений, содержащихся на сайте Арбитражного суда Амурской области, на предмет отсутствия решения суда о признании инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства.
11. При поступлении документов главный распорядитель регистрирует их в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления "Дело-web" (далее - система "Дело-web") в день их поступления.
12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов от инновационных компаний и получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, главный распорядитель осуществляет проверку полученных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие инновационной компании условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и/или представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
14. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении инновационных компаний, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 13 настоящего Порядка (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).
15. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет инновационную компанию о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.
16. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с инновационной компанией договор о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:
обязательство инновационной компании по представлению главному распорядителю в течение трех лет ежегодного отчета о достигнутых показателях ее деятельности;
согласие инновационной компании на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения инновационной компанией условий, целей и порядка их предоставления.
17. Главный распорядитель в 30-дневный срок со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет инновационной компании, открытый в российской кредитной организации.
18. В случае если размер полученной субсидии ниже предельного размера, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, инновационная компания вправе повторно обратиться за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком. При этом сумма полученной субсидии и субсидии, предоставляемой при повторном обращении, не должна превышать указанного предельного размера.
19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии инновационными компаниями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
20. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
21. В случае нарушения инновационной компанией условий предоставления субсидии главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет инновационной компании требование о возврате субсидии в областной бюджет.
22. Инновационная компания осуществляет возврат субсидии в 30-дневный срок со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
23. В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
24. Главный распорядитель ведет сводный реестр действующих инновационных компаний - получателей субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на возмещение части затрат,
понесенных в связи с осуществлением
инновационной деятельности
Бланк юридического лица
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение части затрат,
понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности
Ознакомившись с условиями получения субсидии на возмещение части затрат,
понесенных в связи с осуществлением инновационной деятельности, _________
_________________________________________________________________________
(полное наименование инновационной компании с указанием
организационно-правовой формы)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
|
Юридический (почтовый) адрес |
|
|
Телефон, факс, электронная почта |
|
|
ФИО руководителя (полностью) |
|
|
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
|
Код и наименование основного вида экономической деятельности (по ОКВЭД) |
|
Основные показатели деятельности инновационной компании
|
N п/п |
Наименование показателя |
Предшествующий год |
План на текущий год |
Примечание (указывается причина снижения показателя) |
|
1. |
Объем производства (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
|
|
|
в том числе инновационной продукции |
|
|
|
|
2. |
Выручка от реализации продукции, тыс. руб. |
|
|
|
|
3. |
Численность работников, ед. |
|
|
|
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах
или их копиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней
всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых документов:
1.______________________________________________________
2.______________________________________________________
3.______________________________________________________
Руководитель _________________ _____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ___________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на возмещение части затрат,
понесенных в связи с осуществлением
инновационной деятельности
Бланк юридического лица
Перечень
затрат, предлагаемых к частичному возмещению
ИНН ________________ КПП ________________ р/счет ________________________
Наименование банка ______________________________________________________
Кор. счет _______________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской
области от 25.09.2013 N 445 "Об утверждении государственной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы".
|
Наименование затрат в соответствии с предметом договора (соглашения) |
Сумма средств, руб. (с указанием даты и номера платежного поручения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
Руководитель __________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ____________ 20___ г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним
инновационным компаниям на возмещение части затрат,
понесенных в связи с осуществлением
инновационной деятельности
Сводный реестр
действующих инновационных компаний - получателей
субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с
осуществлением инновационной деятельности
по состоянию на 01.01.20__
|
N п/п |
Наименование инновационной компании, ИНН |
Номер и дата заключенного с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии |
Размер субсидии (руб.) |
Номер и дата платежного поручения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого __________________________________________________________ (рублей)
Руководитель главного распорядителя ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ____________ 20___ г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.5
Приложение N 5.5
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидии действующим малым и средним инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются действующим малым и средним инновационным компаниям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющим инновационную деятельность (далее - инновационные компании).
3. Предоставление субсидии инновационным компаниям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
4. Целью предоставления субсидии является снижение стоимости заемных ресурсов, привлекаемых инновационной компанией.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство экономического развития Амурской области (далее - главный распорядитель).
6. Размер субсидии определяется в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на дату подачи заявки на предоставление субсидии, от суммы начисленных и уплаченных инновационной компанией процентов по кредитам в текущем году по кредитным договорам, заключенным не ранее 01.01.2010. При расчете размера субсидии не принимаются суммы просроченных процентов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченному основному долгу.
Предельный размер субсидии на одну инновационную компанию составляет 2000000 рублей.
7. Субсидия предоставляется инновационным компаниям, отвечающим следующим условиям:
1) государственная регистрация в качестве юридического лица и осуществление более года инновационной деятельности на территории Амурской области, заключающейся в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
2) соответствие условиям, установленным для юридических лиц статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) отсутствие проведения в отношении инновационной компании процедуры ликвидации;
4) отсутствие решения суда о признании инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подпункт 5 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
5) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
6) соответствие цели кредитного договора следующим направлениям: строительство (реконструкция), приобретение основных средств производственного назначения, пополнение оборотных средств;
7) отсутствие просроченной задолженности по уплате инновационной компанией процентов и основного долга по кредитному договору по состоянию на дату подготовки соответствующих выписок и справок;
8) неполучение ранее в иных исполнительных органах государственной власти области субсидии по представленному кредитному договору;
9) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и исполнение обязательств, предусмотренных указанным договором.
8. Главный распорядитель определяет срок, время и место приема документов на получение субсидии и размещает соответствующую информацию на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mer.amurobl.ru в разделе "Новости" не менее чем за 2 дня до начала срока приема документов.
9. Для получения субсидии инновационная компания представляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копии форм N 1 "Бухгалтерский баланс", N 2 "Отчет о прибылях и убытках" или копия налоговой декларации (при специальных налоговых режимах) за предшествующий календарный год;
3) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@;
4) копии учредительных документов;
5) документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае если доля участия в уставном (складочном) капитале инновационной компании принадлежит одному или нескольким юридическим лицам и превышает двадцать пять процентов);
6) документы, подтверждающие принадлежность исключительного права на результат интеллектуальной деятельности учредителям (участникам) инновационной компании (в случае если учредителями (участниками) инновационной компании являются бюджетные, автономные научные учреждения либо бюджетные учреждения, автономные учреждения образовательной организации высшего образования);
7) копии документов, подтверждающих инновационный характер производимой либо планируемой к производству продукции (копии патентов, лицензий или др.);
8) заверенную кредитной организацией копию кредитного договора со всеми изменениями и приложениями, а также, при наличии - график погашения кредита основного долга и уплаты процентов по нему;
9) выписки со счетов или справки, соответственно заверенные или подписанные кредитной организацией, по уплате основного долга и процентов по кредитному договору в текущем году;
10) документы, подтверждающие погашение просроченной задолженности по уплате основного долга и (или) процентов (в случае ее наличия), - выписки со счета и платежные поручения, заверенные кредитной организацией.
При повторном обращении инновационная компания представляет главному распорядителю документы, предусмотренные подпунктами 1, 9 и 10 настоящего пункта, за новый период (в случае если иные предусмотренные настоящим пунктом документы были представлены ранее).
Документы и копии документов, перечисленные в настоящем пункте, должны быть скреплены печатью, подписаны или заверены подписями полномочных лиц и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Руководство инновационной компании несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Одновременно с заявкой на предоставление субсидии инновационная компания вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
абзац второй утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 10
2) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом.
Документы, представленные инновационной компанией по собственной инициативе, должны быть подготовлены и/или выданы по состоянию на дату не ранее, чем за 20 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на предоставление субсидии:
в случае если инновационной компанией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в налоговый орган по месту нахождения инновационной компании межведомственный запрос о представлении этих документов (содержащихся в них сведений);
осуществляет проверку сведений, содержащихся на сайте Арбитражного суда Амурской области, на предмет отсутствия решения суда о признании инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства.
11. При поступлении документов главный распорядитель регистрирует их в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления "Дело-web" (далее - система "Дело-web") в день их поступления.
12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов от инновационных компаний и получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, главный распорядитель осуществляет проверку полученных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие инновационной компании условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и/или представление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
14. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении инновационных компаний, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 13 настоящего Порядка (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).
15. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет инновационную компанию о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.
16. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с инновационной компанией договор о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:
обязательство инновационной компании по представлению главному распорядителю в течение трех лет ежегодного отчета о достигнутых показателях ее деятельности;
согласие инновационной компании на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения инновационной компанией условий, целей и порядка их предоставления.
17. Главный распорядитель в 30-дневный срок со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет инновационной компании, открытый в российской кредитной организации.
18. В случае если размер полученной субсидии ниже предельного размера, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, инновационная компания вправе в текущем году повторно обратиться за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком за новый период уплаты процентов по кредиту. При этом сумма полученной субсидии и субсидии, предоставляемой при повторном обращении, не должна превышать указанного предельного размера.
19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии инновационными компаниями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
20. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
21. В случае нарушения инновационной компанией условий предоставления субсидии главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет инновационной компании требование о возврате субсидии в областной бюджет.
22. Инновационная компания осуществляет возврат субсидии в 30-дневный срок со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
23. В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
24. Главный распорядитель ведет сводный реестр действующих инновационных компаний - получателей субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним инновационным
компаниям на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
Бланк юридического лица
Заявка
на предоставление субсидии на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным
в российских кредитных организациях
Ознакомившись с условиями получения субсидии на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях, _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование инновационной компании с указанием
организационно-правовой формы)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
|
Юридический (почтовый) адрес |
|
|
Телефон, факс, электронная почта |
|
|
ФИО руководителя (полностью) |
|
|
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
|
Код и наименование основного вида экономической деятельности (по ОКВЭД) |
|
Основные показатели деятельности инновационной компании
|
N п/п |
Наименование показателя |
Предшествующий год |
План на текущий год |
Примечание (указывается причина снижения показателя) |
|
1. |
Объем производства (работ, услуг), тыс. руб. |
|
|
|
|
|
в том числе инновационной продукции |
|
|
|
|
2. |
Выручка от реализации продукции, тыс. руб. |
|
|
|
|
3. |
Численность работников, ед. |
|
|
|
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах
или их копиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней
всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых документов:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Руководитель ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" ___________ 20__г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним инновационным
компаниям на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредиту, привлеченному __________________________________
(наименование инновационной компании)
в кредитной организации за период с ________ по ________
ИНН _________________ КПП _________________р/счет _______________________
Наименование банка ______________________________________________________
Кор. счет _______________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Цель кредита по кредитному договору от _________ N __________: __________
_________________________________________________________________________
1. Дата получения кредита _______________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору ________________________
3. Сумма полученного кредита ____________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту _________________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России _________________________________
6. Расчет размера субсидии:
Сумма уплаченных / Процентная х 2/3 ставки рефинансирования
процентов в ставка по (учетной ставки) Центрального
текущем году, руб. кредиту, % банка Российской Федерации, %
Размер предоставляемой субсидии (с учетом предельного размера субсидии)
составляет ___________ рублей ________ копеек
Просроченная задолженность по уплате процентов и основного долга по
кредитному договору по состоянию на дату подготовки соответствующих
выписок и справок отсутствует.
Руководитель _______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" __________ 20___ г.
Расчет и отсутствие просроченной задолженности подтверждаю:
Руководитель кредитной организации (филиала)
_______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
действующим малым и средним инновационным
компаниям на возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях
Сводный реестр
действующих инновационных компаний - получателей
субсидии на возмещение части затрат, связанных с
уплатой процентов по кредитам
по состоянию на 01.01.20__
|
N п/п |
Наименование инновационной компании, ИНН |
Номер и дата заключенного с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии |
Размер субсидии (руб.) |
Номер и дата платежного поручения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого __________________________________________________________ (рублей)
Руководитель главного распорядителя _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"___" __________ 20___ г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.6
Приложение N 5.6
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидии начинающим малым инновационным компаниям
С изменениями и дополнениями от:
27 августа 2014 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат, понесенных в связи с регистрацией юридического лица и началом предпринимательской деятельности (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются начинающим малым инновационным компаниям, являющимся субъектами малого предпринимательства и осуществляющим инновационную деятельность (далее - начинающие инновационные компании).
3. Предоставление субсидии начинающим инновационным компаниям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
4. Целью предоставления субсидии является обеспечение благоприятных условий для развития начинающих инновационных компаний посредством возмещения им части следующих затрат, понесенных в связи с регистрацией юридического лица и началом предпринимательской деятельности:
регистрация юридического лица;
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с внедрением технологических инноваций;
приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности;
сертификация производства инновационной продукции, сертификация (государственную регистрацию) инновационной продукции, в том числе за рубежом;
обучение и подготовка персонала, связанного с инновационной деятельностью;
маркетинговые исследования для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
приобретение или аренда основных средств (зданий, сооружений), необходимых для осуществления технологических инноваций;
закупка сырья, материалов, запчастей и производственного инвентаря, а также материалов в целях производства инновационной продукции.
В случае если договором поставки оборудования предусмотрены расходы на его транспортировку, установку и пусконаладочные работы, то они также подлежат субсидированию.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство экономического развития Амурской области (далее - главный распорядитель).
6. Субсидия предоставляется в размере 85 процентов от суммы затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, произведенных начинающей инновационной компанией и документально подтвержденных (далее - затраты), но не более 500000 рублей (предельный размер) на одну начинающую инновационную компанию.
7. Субсидия предоставляется начинающим инновационным компаниям, отвечающим следующим условиям:
1) регистрация в качестве юридического лица и осуществление не более года инновационной деятельности на территории Амурской области, заключающейся в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау);
2) соответствие условиям, установленным для юридических лиц статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) отсутствие проведения в отношении начинающей инновационной компании процедуры ликвидации;
4) отсутствие решения суда о признании начинающей инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подпункт 5 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
5) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
6) неполучение ранее в иных исполнительных органах государственной власти области субсидии по представленным на отбор видам затрат;
7) заключение с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии и исполнение обязательств, предусмотренных указанным договором.
8. Главный распорядитель определяет срок, время и место приема документов на получение субсидии и размещает соответствующую информацию на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mer.amurobl.ru в разделе "Новости" не менее чем за 2 дня до начала срока приема документов.
9. Для получения субсидии начинающая инновационная компания представляет главному распорядителю заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) перечень затрат, предлагаемых к частичному возмещению, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) справка или копии документов с указанием выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов за период, прошедший со дня государственной регистрации начинающей инновационной компании;
3) копии учредительных документов;
4) документы, подтверждающие соответствие условиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в случае если доля участия в уставном (складочном) капитале начинающей инновационной компании принадлежит одному или нескольким юридическим лицам и превышает двадцать пять процентов);
5) документы, подтверждающие принадлежность исключительного права на результат интеллектуальной деятельности учредителям (участникам) начинающей инновационной компании (в случае если учредителями (участниками) начинающей инновационной компании являются бюджетные, автономные научные учреждения, либо бюджетные учреждения, автономные учреждения образовательной организации высшего образования);
6) копии документов, подтверждающих инновационный характер производимой либо планируемой к производству продукции (копии патентов, лицензий или др.);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в подпункт 7 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
7) документы, подтверждающие произведенные затраты (на русском языке или переведенные на русский язык):
копии договоров или соглашений;
копии счетов или счетов-фактур (в случае наличия);
копии накладных или актов (в случае если договором или соглашением предусмотрено подписание акта);
копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией;
копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (для возмещения затрат, связанных с оплатой государственной пошлины за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности).
В случае если в платежном поручении сумма указана в иностранной валюте, расчет субсидии осуществляется исходя из суммы рублевого эквивалента, рассчитанного по курсу Центрального банка Российской Федерации на день совершения соответствующей операции.
Копии договоров (соглашений), накладных или актов представляются с оригиналами для сверки.
В случае если договором или соглашением не предусмотрено подписание акта, начинающая инновационная компания представляет копию документа, подтверждающего выполнение работ (услуг) по договору или соглашению, с его оригиналом для сверки.
Документы и копии документов, перечисленные в настоящем пункте, должны быть скреплены печатью, подписаны или заверены подписями полномочных лиц и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
Руководство начинающей инновационной компании несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Одновременно с заявкой на предоставление субсидии начинающая инновационная компания вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
абзац второй утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго пункта 10
2) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом.
Документы, представленные начинающей инновационной компанией по собственной инициативе, должны быть подготовлены и/или выданы по состоянию на дату не ранее, чем за 20 дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на предоставление субсидии:
в случае если начинающей инновационной компанией по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в налоговый орган по месту нахождения начинающей инновационной компании межведомственный запрос о представлении этих документов (содержащихся в них сведений);
осуществляет проверку сведений, содержащихся на сайте Арбитражного суда Амурской области, на предмет отсутствия решения суда о признании начинающей инновационной компании банкротом и введении конкурсного производства.
11. При поступлении документов главный распорядитель регистрирует их в системе межведомственного электронного документооборота для исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления "Дело-web" (далее - система "Дело-web") в день их поступления.
12. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов от начинающих инновационных компаний и получения документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, главный распорядитель осуществляет проверку полученных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие начинающей инновационной компании условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и/или предоставление документов, содержащих недостоверные сведения;
3) отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год.
14. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении начинающих инновационных компаний, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, установленном подпунктом 3 пункта 13 настоящего Порядка (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии).
15. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет начинающую инновационную компанию о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается основание отказа.
16. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с начинающей инновационной компанией договор о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:
обязательство начинающей инновационной компании по представлению главному распорядителю в течение трех лет ежегодного отчета о достигнутых показателях ее деятельности;
согласие начинающей инновационной компании на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения начинающей инновационной компанией условий, целей и порядка их предоставления.
17. Главный распорядитель в 30-дневный срок со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет начинающей инновационной компании, открытый в российской кредитной организации.
18. В случае если размер полученной субсидии ниже предельного размера, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, начинающая инновационная компания вправе повторно обратиться за получением субсидии в соответствии с настоящим Порядком. При этом сумма полученной субсидии и субсидии, предоставляемой при повторном обращении, не должна превышать указанного предельного размера.
19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии начинающими инновационными компаниями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
20. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
21. В случае нарушения начинающей инновационной компанией условий предоставления субсидии главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет начинающей инновационной компании требование о возврате субсидии в областной бюджет.
22. Начинающая инновационная компания осуществляет возврат субсидии в 30-дневный срок со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
23. В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
24. Главный распорядитель ведет сводный реестр начинающих инновационных компаний - получателей субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
начинающим малым инновационным компаниям
Бланк юридического лица
Заявка
на предоставление субсидии начинающим малым
инновационным компаниям
Ознакомившись с условиями получения субсидии, ___________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование начинающей инновационной компании)
направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Юридический (почтовый) адрес ____________________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон, факс, электронная почта ________________________________________
ФИО руководителя (полностью) ____________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
Код и наименование основного вида
экономической деятельности (по ОКВЭД) ___________________________________
Численность работников, ед. _____________________________________________
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах
или их копиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней
всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых документов:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Руководитель организации ________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _____________ 20___г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
начинающим малым инновационным компаниям
Бланк юридического лица
Перечень
затрат, предлагаемых к частичному возмещению
ИНН ____________________КПП ________________ р/счет _____________________
Наименование банка ______________________________________________________
Кор. счет _______________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
Основание получения субсидии: постановление Правительства Амурской
области от 25.09.2013 N 445 "Об утверждении государственной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области
на 2014 - 2020 годы".
|
Наименование затрат в соответствии с предметом договора (соглашения) |
Сумма средств, руб. (с указанием даты и номера платежного поручения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
Руководитель ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П
"___" _____________ 20___г.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
начинающим малым инновационным компаниям
Сводный реестр
начинающих инновационных компаний - получателей субсидии
по состоянию на 01.01.20__
|
N п/п |
Наименование начинающей инновационной компании, ИНН |
Номер и дата заключенного с главным распорядителем договора о предоставлении субсидии |
Размер субсидии (руб.) |
Номер и дата платежного поручения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого __________________________________________________________ (рублей)
Руководитель главного распорядителя _____________ _______________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
"__" ________ 20___ г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276 настоящая Программа дополнена приложением N 5.7
Приложение N 5.7
к Программе "Экономическое развитие и
инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов
С изменениями и дополнениями от:
27 мая 2014 г., 26 августа 2015 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на увеличение капитализации гарантийных фондов (далее - субсидии), категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, одним из учредителей (участников) которой является Амурская область или муниципальное образование области, созданным для целей обеспечения доступа субъектов предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), к кредитным и иным финансовым ресурсам (далее - Гарантийный фонд).
4. Субсидии предоставляются с целью развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
5. Условиями предоставления субсидий Гарантийному фонду являются:
1) регистрация в качестве некоммерческой организации в Амурской области;
2) отсутствие проведения в отношении Гарантийного фонда процедуры ликвидации;
3) отсутствие решения суда о признании Гарантийного фонда банкротом и введении конкурсного производства;
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) определение в учредительных документах Гарантийного фонда:
в качестве основного вида деятельности - предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, иным договорам) субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры;
порядка формирования и деятельности органов управления;
полномочий органов управления;
источников формирования и порядка использования имущества Гарантийного фонда;
иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) предоставление поручительств субъектам предпринимательства и организациям инфраструктуры по кредитным договорам, договорам лизинга, договорам займа, договорам предоставления банковской гарантии и иным договорам с коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - финансовые организации), заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве;
7) наличие не менее двух соглашений, заключенных с финансовыми организациями о сотрудничестве, включающих следующие основные положения:
обязательство финансовой организации об оценке финансового состояния субъекта предпринимательства и организации инфраструктуры, представленного ими бизнес-плана и иных необходимых документов;
порядок информирования субъектов предпринимательства и организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;
порядок исполнения Гарантийным фондом обязательств по заключенным договорам поручительства;
порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения;
8) наличие у руководителя Гарантийного фонда высшего юридического или экономического образования и трудового стажа работы руководителем не менее пяти лет;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 подпункт 9 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) наличие у главного бухгалтера Гарантийного фонда высшего экономического или специализированного образования и трудового стажа работы главным бухгалтером не менее пяти лет;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 321 в подпункт 10 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения
10) заключение соглашения с главным распорядителем о предоставлении субсидии и выполнение Гарантийным фондом обязательств, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
6. Для получения субсидии Гарантийный фонд представляет до 23 мая текущего года главному распорядителю заявку, включающую:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копию учредительных документов;
3) копии документов, регламентирующих работу Гарантийного фонда:
а) порядок отбора финансовых организаций и порядок взаимодействия с ними при предоставлении поручительств;
б) порядок расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;
в) порядок расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выдаваемым поручительствам;
г) порядок работы Гарантийного фонда с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительств выплат;
д) порядок предоставления Гарантийным фондом поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
4) аналитическую отчетность по:
заключенным договорам поручительства;
договорам, в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;
субъектам предпринимательства, организациям инфраструктуры, в обеспечение исполнения обязательств которых было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;
финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены соглашения о сотрудничестве;
установленным лимитам поручительств;
установленным для финансовых организаций лимитам поручительств, а также по использованию этих лимитов финансовыми организациями;
произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;
взысканным с субъектов предпринимательства, организаций инфраструктуры, иных лиц денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;
изменению гарантийного капитала (объема средств, сформированного за счет бюджетных средств и доходов от операционной и финансовой деятельности), изменению обязательств Гарантийного фонда, связанных с предоставлением поручительств и иных обязательств;
5) копии трудовых книжек и документов об образовании руководителя Гарантийного фонда и главного бухгалтера.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть пронумерованы, скреплены печатью и подписаны полномочными лицами, прошиты и сброшюрованы в папку-скоросшиватель.
8. Главный распорядитель:
регистрирует заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;
в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет в налоговый орган межведомственный запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведений о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении Гарантийного фонда, представившего заявку;
в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку заявок, а также сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, сведений, поступивших по межведомственному запросу, и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к отбору либо об отказе в допуске субъекта предпринимательства к отбору.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 9 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) нарушение установленного срока их представления, и (или) представление недостоверных сведений и документов.
10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) направляет Гарантийному фонду письменное уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.
11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с Гарантийным фондом соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:
1) целевое назначение и объем субсидии;
2) право главного распорядителя в течение срока действия соглашения проводить проверку использования субсидии Гарантийным фондом;
3) обязательства Гарантийного фонда:
ежеквартально представлять отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем;
ежегодно проходить аудиторскую проверку своей деятельности, получать рейтинговую оценку компанией, аккредитованной Министерством финансов Российской Федерации, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов предпринимательства, организаций инфраструктуры;
информировать главного распорядителя о прекращении деятельности, ликвидации, реорганизации, банкротстве, изменении места осуществления деятельности;
4) согласие Гарантийного фонда на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка их предоставления.
12. Объем субсидии Гарантийному фонду определяется по следующей формуле:
, где:
Ni - объем субсидии Гарантийному фонду;
Мо - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
Mi - объем финансирования, заявленный Гарантийным фондом.
13. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии в пределах выделенных средств осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет Гарантийного фонда, открытый в российской кредитной организации.
14. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Гарантийным фондом в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
15. В случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем Гарантийному фонду в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 321 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. В случае нарушения Гарантийным фондом условий предоставления субсидии, неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением, главный распорядитель в 10-дневный срок со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в областной бюджет.
17. Гарантийный фонд осуществляет возврат субсидии в течение 30 дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам на увеличение
капитализации гарантийных фондов
Заявление
на получение субсидии
Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам на
увеличение капитализации гарантийных фондов, ____________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИНН)
_________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности)
ОГРН, ИНН/КПП: __________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ______________________________________
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении в 20___ году субсидии на
увеличение капитализации гарантийного фонда в размере ___________ рублей.
Информация о руководстве:
руководитель ____________________________________________________________
(ФИО, должность)
контактный телефон: ________________________________
главный бухгалтер _______________________________________________________
(ФИО)
контактный телефон: ________________________________
Предоставляем согласие на обработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по
сведениям о выполнении __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетом Амурской области и
местными бюджетами.
Перечень прилагаемых документов:
|
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата _____________________
Руководитель _______________________
(подпись)
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 6
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 25 июня, 22 октября 2014 г., 3 июня, 26 августа 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты), методику их распределения и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области" (далее - Подпрограмма) Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" в пределах ассигнований, предусмотренных Подпрограммой на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Амурской области с целью поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на реализацию следующих мероприятий:
1) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по возмещению уплаты первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются новые устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии, относящиеся к 2 - 10 амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
Размер субсидии субъекту предпринимательства определяется в размере уплаченного им первого взноса, установленного договором лизинга, но не более 700,0 тыс. рублей;
2) гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства в размере, не превышающем 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки.
Под начинающими субъектами малого предпринимательства в настоящем Порядке понимаются вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года субъекты малого предпринимательства - производители товаров, работ, услуг, входящие в приоритетную целевую группу:
зарегистрированные безработные;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
другие приоритетные группы, определенные муниципальными программами.
Размер софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана должен составлять не менее 15% от размера получаемой субсидии.
Субсидии субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии по данному мероприятию;
3) субсидии по возмещению части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в размере, не превышающем 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.
Субсидии предоставляются из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства следующих документов:
кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства и в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. руб.;
заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита;
платежные поручения, подтверждающие уплату субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
4) субсидии по возмещению части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.
Размер субсидии определяется из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект малого и среднего предпринимательства при условии представления следующих документов:
заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры на приобретение в собственность оборудования;
платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату субъектом малого и среднего предпринимательства оборудования в размере не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 3
6) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 3
7) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 7 пункта 3
8) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 8 пункта 3
9) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 9 пункта 3
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Условиями предоставления субсидий муниципальному образованию и их расходования являются:
1) наличие в муниципальной программе, принятой в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
2) размещение муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) предоставление субсидий на конкурсной основе, при этом в составе конкурсной комиссии количество представителей от региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей должно составлять не менее 30% от общего количества членов конкурсной комиссии (далее - конкурсная комиссия);
4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства бизнес-планов, информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном органом местного самоуправления (за исключением начинающих субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в текущем году);
5) расходование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Размер субсидии муниципальному образованию (муниципальному району или городскому округу) определяется по следующей методике:
, где
- размер субсидии муниципальному образованию;
- объем финансирования 1-й муниципальной программы за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год;
- уровень софинансирования 1-й муниципальной программы на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год;
, где
0,95 - средний уровень софинансирования муниципальных программ на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го муниципального образования на соответствующий финансовый год после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- коэффициент равный:
3 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства менее 2,0 тыс. единиц;
3,5 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства от 2,0 до 5,0 тыс. единиц;
4 - для муниципальных образований с численностью субъектов малого и среднего предпринимательства свыше 5,0 тыс. единиц;
В - коэффициент равный:
5,542 - для муниципальных районов;
1,120 - для городских округов, за исключением моногородов;
4,651 - для городских округов, отнесенных к моногородам;
4,917 - для поселков городского типа.
Для муниципальных образований, нарушивших условия софинансирования муниципальной программы в году, предшествующем году подачи заявки на получение субсидии, к расчетной сумме субсидии применяется понижающий коэффициент 0,091.
В случае если расчетная сумма субсидий меньше либо превышает размер средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой на соответствующий финансовый год, то (коэффициент бюджетной обеспеченности), который определяется по формуле:
, где
- размер средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Критериями отбора для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие в муниципальной программе следующих целевых показателей:
ожидаемый прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
ожидаемый прирост численности наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение объема поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в размере не менее 1000 тыс. рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее - главный распорядитель) в срок до 1 сентября текущего года следующие документы:
копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (со всеми приложениями и изменениями);
выписку из муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающую бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы;
акт органа местного самоуправления об утверждении положения и состава конкурсной комиссии;
абзац пятый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятого пункта 7
заявление на перечисление субсидии из областного бюджета местному бюджету на со финансирование муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Представляемые документы должны быть заверены подписью руководителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования.
8. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов и производит отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными в пункте 6 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 645 настоящее приложение дополнено пунктом 9.1
9.1. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий осуществляется дополнительное распределение субсидий. Дополнительное распределение субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий.
При этом размер предоставляемой субсидии определяется Главным распорядителем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка с учетом размера ранее предоставленной субсидии.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.
11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений и целевое использование субсидий.
13. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении главным распорядителем отсутствия потребности муниципального образования в субсидии остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.
14. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение N 1
к Порядку
Заявление
на перечисление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
| Полное наименование заявителя | |
| Юридический адрес заявителя | |
| Платежные реквизиты для перечисления субсидии | |
| Наименование финансового органа | |
| ИНН/КПП | |
| ОКАТО | |
| Расчетный счет | |
| Лицевой счет | |
| Наименование банка, его местонахождение | |
| БИК | |
| Код дохода субсидии | |
| Ф.И.О., должность руководителя (полностью); телефон, факс, e-mail |
|
| Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства |
|
| Объем финансирования муниципальной программы, всего |
|
| в т.ч.: местный бюджет | |
| областной бюджет |
Перечень прилагаемых документов:
|
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
Заявитель подтверждает достоверность представленной документации,
разрешает доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все
необходимые разъяснения по ее содержанию.
Глава муниципального образования _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П
Приложение N 2
К Порядку
Отчет
об использовании субсидий, выделенных бюджетам муниципальных образований области на софинансирование муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на "____" _____________ 20__ г.
|
N п/п |
Мероприятия программы |
Наименование показателя |
Код главы главного распорядителя бюджетных средств |
Утвержденный объем финансирования, рублей |
Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей |
Кассовое исполнение расходов, рублей |
Остаток средств на конец отчетного периода на лицевых счетах, рублей |
||||||||||||
|
КЦСР |
КВР |
всего |
в том числе за счет: |
всего |
в том числе за счет: |
всего |
в том числе за счет: |
субсидий областного бюджета |
федерального бюджета |
||||||||||
|
субсидий областного бюджета |
местного бюджета |
федерального бюджета |
субсидий областного бюджета |
местного бюджета |
федерального бюджета |
субсидий областного бюджета |
местного бюджета |
федерального бюджета |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели эффективности программы
|
N п/п |
Наименование показателей эффективности (из муниципальной программы) |
Единица измерения |
На 1 января года, предшествующего отчетному году |
На 1 января отчетного года |
|
1. |
Количество субъектов МСП (микро, малые, средние, ИП) |
единиц |
|
|
|
2. |
Выручка от реализации товаров(работ, услуг) без НДС |
тыс. рублей |
|
|
|
3. |
Численность наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства |
чел. |
|
|
|
4. |
Объем поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднего предпринимательства |
тыс. рублей |
|
|
М.П. Глава муниципального образования ______________ /Ф.И.О./
Начальник финансового органа ______________ /Ф.И.О./
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 7
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Правила
предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски
С изменениями и дополнениями от:
23 апреля, 27 августа, 25 сентября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Настоящие Правила определяют порядок, условия и цели предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, источником финансового обеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов (далее - субсидии), в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - мероприятие).
Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям (кроме государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным на территории Амурской области, имеющим вакансии для трудоустройства инвалидов (далее - работодатели), в целях возмещения понесенных ими в 2014 и 2015 годах затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски (далее - затраты).
2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, ответственным за реализацию мероприятия, является управление занятости населения области (далее - уполномоченный орган).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Предоставление субсидий осуществляется при наличии договоров по реализации мероприятия, заключенных между государственными казенными учреждениями Амурской области центрами занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН) и работодателями по форме, утвержденной уполномоченным органом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Указанный договор заключается в день подачи работодателем заявления о предоставлении субсидии и должен содержать сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию на дату заключения договора (далее - сведения о вакансиях).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие договора по реализации мероприятия и выполнение работодателем взятых по договору обязательств;
отсутствие проведения в отношении работодателя процедуры ликвидации;
отсутствие решения суда о признании работодателя банкротом и введении конкурсного производства;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
отсутствие ареста на денежные средства работодателя, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
отсутствие задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников на основании исполнительных документов;
использование субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Для получения субсидии работодатель в срок до 1 декабря текущего года, но не позднее 01 декабря 2015 года представляет в ГКУ ЦЗН по месту своего нахождения письменное заявление о предоставлении субсидии. К заявлению прилагаются следующие документы:
справка из банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, об отсутствии ареста на денежные средства работодателя;
справка работодателя об отсутствии задолженности по выплате выходных пособий и оплате груда работников на основании исполнительных документов, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью работодателя;
копии счетов-фактур, накладных, платежных поручений, товарных и кассовых чеков, актов приема-передачи и актов выполненных работ по договорам, а также других документов, подтверждающих понесенные затраты.
6. Одновременно с заявлением на получение субсидии работодатель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, со сведениями, предусмотренными абзацем пятым пункта 4 настоящих Правил.
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями, предусмотренными абзацем третьим пункта 4 настоящих Правил.
Дата выдачи справки налогового органа, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренных настоящим пунктом, должна быть не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получение субсидии.
В случае если работодателем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, ГКУ ЦЗН в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления на получение субсидии направляет в налоговый орган по месту нахождения работодателя межведомственные запросы о представлении этих документов.
7. Копии документов, предусмотренные настоящими Правилами, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами.
В случае представления копий документов вместе с оригиналами должностное лицо ГКУ ЦЗН, осуществляющее прием заявлений на получение субсидии (далее - должностное лицо), проверяет соответствие копий представленных документов их оригиналам, после чего при установлении соответствия заверяет копии документов и возвращает оригиналы заявителю.
В случае установления расхождения между документами, представленными в качестве копий, и их оригиналами должностное лицо делает соответствующую отметку на документах, представленных в качестве копий.
Действия должностного лица, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в присутствии представителя Работодателя.
8. Заявление на получение субсидии регистрируется в книге регистрации входящих документов в день его поступления.
9. ГКУ ЦЗН осуществляет проверку представленных документов и сведений, содержащихся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается:
в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления на получение субсидии (если работодателем одновременно с заявлением на получение субсидии представлены все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил);
в течение 15 рабочих дней с даты поступления ГКУ ЦЗН документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (если работодателем одновременно с заявлением на получение субсидии не представлены все документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил).
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил;
2) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, или представление документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе несоответствие документов, представленных в качестве копий, их оригиналам;
3) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на предоставление субсидий на текущий финансовый год;
4) представление документов позже срока, установленного пунктом 5 настоящих Правил;
5) несоответствие лица, обратившегося за получением субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил.
ГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня утверждения дополнительных бюджетных ассигнований принимает с учетом выделяемых средств решение о предоставлении субсидии в отношении работодателей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте 3 настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 583 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Субсидия предоставляется в размере понесенных работодателем затрат, но не более 100,0 тыс. рублей в 2014 году и 72,69 тыс. рублей в 2015 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Субсидии предоставляются работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования (включая технические средства, мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы), необходимого для оснащения рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, либо на компенсацию указанных затрат.
При наличии у инвалида функциональных нарушений, требующих оборудования (оснащения) специального рабочего места и создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам с учетом медицинских показаний к трудовой деятельности, работодателю предоставляются субсидии на приобретение технических приспособлений, специальной мебели, изменение отдельных элементов интерьера в целях применения труда инвалида, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, либо на компенсацию указанных затрат.
Проектирование и оснащение рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам для инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляются с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
13. Перечисление субсидий производится ГКУ ЦЗН работодателям на соответствующие счета, открытые ими в установленном законодательством порядке.
14. Субсидии перечисляются в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее 25 декабря 2015 года.
15. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
16. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящих Правил, ГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.
Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение месяца со дня получения соответствующего требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в судебном порядке.
17. В случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии уполномоченным органом в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
"Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
С изменениями и дополнениями от:
25 июня, 27 августа, 25 сентября, 14 ноября 2014 г., 22 апреля, 26 мая, 3 июня, 26 августа 2015 г.
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера Амурской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является:
с 2014 по 2016 год - министерство транспорта и строительства области, с 2017 по 2018 год - министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области (далее - главный распорядитель).
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие указанных в пункте 2 настоящего Порядка мероприятий, утвержденных муниципальными программами, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 мая 2015 г. N 241 в подпункт "б" пункта 4 настоящего приложения внесены изменения
б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 5% расходного обязательства.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются следующие условия:
1) включение в состав туристско-рекреационного кластера Амурской области создаваемого туристического объекта;
2) транспортная доступность и туристическая привлекательность туристического объекта (в том числе сезонная)
6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю в срок до 15 июня текущего года следующие документы:
1) титульные списки объектов инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера области с распределением объемов капитальных вложений по годам на весь период строительства и указанием источников их финансирования;
2) инвестиционный проект, оформленный в соответствии с нормативными правовыми актами области;
3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности строительства объектов инженерной инфраструктуры и оценку социально-экономических последствий их реализации;
4) заверенные уполномоченным лицом копии документов об утверждении проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера области;
5) заверенную уполномоченным лицом копию положительного заключения проверки достоверности сметной стоимости и (или) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в случае если такая экспертиза предусмотрена законодательством;
6) заверенную уполномоченным лицом копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей аналогичные мероприятия в текущем финансовом году;
7) выписку из решения о местном бюджете или письмо-гарантию с указанием объема софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера области за счет средств местного бюджета;
8) по переходящим объектам - заверенные уполномоченным лицом копии заключенных муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним;
9) заверенную уполномоченным лицом копию документа, подтверждающего наличие сформированного земельного участка, предусматривающего расположение объекта инженерной инфраструктуры.
7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии бюджету n-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году;
- потребность n-го муниципального образования в средствах субсидии на текущий финансовый год;
ОП - общий объем средств, заявленный муниципальными образованиями, соответствующий критериям и условиям предоставления субсидий в планируемом финансовом году, для софинансирования мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой туристско-рекреационного кластера Амурской области.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23 марта 2009 г. N 95
10. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующего показателя результативности, значение которого определяется соглашением: количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера Амурской области.
11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 настоящее приложение дополнено пунктом 12.1
12.1. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий осуществляется дополнительное распределение субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий. При этом срок подачи бюджетных заявок на предоставление субсидии устанавливается в течении 20 календарных дней со дня получения муниципальным образованием уведомления о предстоящем дополнительном распределении (перераспределении).
Главный распорядитель обязан уведомить о предстоящем дополнительном распределении (перераспределении) муниципальные образования.
14. Уполномоченный орган муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также отчет об исполнении условий предоставления субсидии, установленных соглашением, по форме, утверждаемой главным распорядителем.
15. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
16. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.
17. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.
В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
(с изменениями и дополнениями от 22 апреля 2015 г.)
Сведения
о расходовании субсидий на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
____________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
на _________ 20___ г.
|
в рублях | |||||||||||||||||
|
Плановый объем ассигнований |
Профинансировано из областного бюджета |
Кассовые расходы |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Остаток средств |
Причина образования остатка средств |
||||||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
||||||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. Руководитель уполномоченного органа
муниципального образования __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального образования __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194 настоящее приложение дополнено приложением N 2
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
на софинансирование капитальных вложений
в объекты муниципальной собственности
Сведения
о расходовании субсидий на софинансирование капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности
на _____________ 20___ г.
|
в рублях | |||||||||||||
|
Наименование муниципального образования |
Плановый объем ассигнований |
Фактически профинансировано в отчетном периоде |
Фактически выполнено в отчетном периоде |
Причина неосвоения |
|||||||||
|
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
||||||||
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. Руководитель уполномоченного органа _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 22 октября 2013 г. N 198
Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. N 798 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 28 декабря 2023 г. N 1137
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 18 декабря 2023 г. N 1051
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 октября 2023 г. N 848
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 октября 2023 г. N 832
Изменения вступают в силу с 10 октября 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 7 сентября 2023 г. N 744
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 июля 2023 г. N 637
Изменения вступают в силу с 26 июля 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 3 июля 2023 г. N 578
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 27 июня 2023 г. N 553
Изменения вступают в силу с 3 июля 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 23 июня 2023 г. N 549
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 1 июня 2023 г. N 497
Изменения вступают в силу с 5 июня 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 мая 2023 г. N 426
Изменения вступают в силу с 15 мая 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 апреля 2023 г. N 334
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 28 февраля 2023 г. N 187
Изменения вступают в силу с 6 марта 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 января 2023 г. N 87
Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 23 декабря 2022 г. N 1282
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 ноября 2022 г. N 1140
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2022 г. N 956
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2022 г.
Положения, касающиеся параметров 2023 г. и последующих годов, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг.
Постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2022 г. N 865
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 августа 2022 г. N 819
Изменения вступают в силу с 16 августа 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 июля 2022 г. N 657
Изменения вступают в силу с 8 июля 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 22 июня 2022 г. N 599
Изменения вступают в силу с 29 июня 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 26 мая 2022 г. N 510
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 17 мая 2022 г. N 495
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 12 мая 2022 г. N 486
Изменения вступают в силу с 16 мая 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 11 мая 2022 г. N 478
Изменения вступают в силу с 16 мая 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 мая 2022 г. N 458
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 28 апреля 2022 г. N 441
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 апреля 2022 г. N 410
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 марта 2022 г. N 300
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 4 марта 2022 г. N 212
Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 15 февраля 2022 г. N 167
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2021 г. N 1110
Изменения вступают в силу с 2 января 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 декабря 2021 г. N 999
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 декабря 2021 г. N 998
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 декабря 2021 г. N 997
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 ноября 2021 г. N 921
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 ноября 2021 г. N 914
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 27 октября 2021 г. N 841
Изменения вступают в силу с 29 октября 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 октября 2021 г. N 821
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2021 г. N 742
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.
Положения названного постановления, касающиеся параметров 2022 г. и последующих годов, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2022 г. и плановый период 2023 и 2024 гг.
Пункт 9 приложения к изменениям вступает в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2021 г. N 738
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2021 г. N 735
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 августа 2021 г. N 626
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 18 августа 2021 г. N 606
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 30 июля 2021 г. N 544
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 июля 2021 г. N 537
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 2 июля 2021 г. N 433
Изменения вступают в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 июня 2021 г. N 407
Изменения вступают в силу с 30 июня 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 11 июня 2021 г. N 378
Изменения вступают в силу с 15 июня 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 26 мая 2021 г. N 325
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 19 мая 2021 г. N 309
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 28 апреля 2021 г. N 274
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 19 марта 2021 г. N 154
Изменения вступают в силу с 24 марта 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 19 марта 2021 г. N 152
Изменения вступают в силу с 24 марта 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 26 февраля 2021 г. N 97
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 февраля 2021 г. N 90
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 15 февраля 2021 г. N 78
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 января 2021 г. N 47
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 28 января 2021 г. N 43
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2020 г. N 901
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 декабря 2020 г. N 839
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 декабря 2020 г. N 835
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 16 ноября 2020 г. N 760
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 ноября 2020 г. N 747
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 октября 2020 г. N 735
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 октября 2020 г. N 716
Изменения вступают в силу с 21 октября 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2020 г. N 678
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2020 г. N 656
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г., за исключением пункта 11 изменений, который вступает в силу с 1 января 2021 г.
Положения, касающиеся параметров 2021 г. и последующих годов, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Амурской области от 2 сентября 2020 г. N 592
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Действие пунктов 21 и 21.1 приложения 5 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Амурской области от 21 августа 2020 г. N 555
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 августа 2020 г. N 549
Изменения вступают в силу с 24 августа 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 31 июля 2020 г. N 509
Изменения вступают в силу с 7 августа 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 июля 2020 г. N 444
Изменения вступают в силу с 17 июля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 6 июля 2020 г. N 440
Изменения вступают в силу с 10 июля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 2 июля 2020 г. N 432
Изменения вступают в силу с 3 июля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 10 июня 2020 г. N 377
Изменения вступают в силу с 15 июня 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 июня 2020 г. N 369
Изменения вступают в силу с 10 июня 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 2 июня 2020 г. N 355
Изменения вступают в силу с 5 июня 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 13 мая 2020 г. N 302
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 7 мая 2020 г. N 280
Изменения вступают в силу с 8 мая 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 16 апреля 2020 г. N 225
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 14 апреля 2020 г. N 219
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 31 марта 2020 г. N 151
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 12 марта 2020 г. N 103
Изменения вступают в силу с 18 марта 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 6 марта 2020 г. N 93
Изменения вступают в силу с 11 марта 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 24 января 2020 г. N 22
Изменения вступают в силу с 31 января 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 декабря 2019 г. N 764
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 22 ноября 2019 г. N 658
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 31 октября 2019 г. N 626
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2019 г. N 559
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Изменения, касающиеся параметров 2020 г. и последующих годов, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2019 г. N 533
Изменения вступают в силу с 1 октября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 28 августа 2019 г. N 493
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 18 июля 2019 г. N 396
Изменения вступают в силу с 24 июля 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 4 июня 2019 г. N 308
Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 мая 2019 г. N 274
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 16 мая 2019 г. N 273
Изменения вступают в силу с 20 мая 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 апреля 2019 г. N 172
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 8 февраля 2019 г. N 48
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 5 февраля 2019 г. N 41
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 21 декабря 2018 г. N 635
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 19 октября 2018 г. N 503
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2018 г. N 453
Изменения вступают в силу с 3 октября 2018 г.
Положения названного постановления, касающиеся изменения наименования государственной программы, параметров 2019 г. и последующих годов, а также предоставления субсидий муниципальным образованиям в указанный период, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.
Постановление Правительства Амурской области от 28 августа 2018 г. N 398
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 27 июля 2018 г. N 359
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 июля 2018 г. N 323
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 3 июля 2018 г. N 301
Изменения вступают в силу с 6 июля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 27 июня 2018 г. N 290
Изменения вступают в силу с 5 июля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 15 мая 2018 г. N 228
Изменения вступают в силу с 18 мая 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 22 февраля 2018 г. N 78
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2018 г. N 61
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 20
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2017 г. N 633
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 ноября 2017 г. N 551
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 октября 2017 г. N 512
Изменения вступают в силу с 24 октября 2017 г.
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2017 г. N 458
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2017 г., за исключением положений, касающихся параметров 2018 г. и последующих годов, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.
Положения, касающиеся параметров 2018 г. и последующих годов, в текущем году применяются при составлении проекта областного бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг.
Постановление Правительства Амурской области от 7 августа 2017 г. N 378
Постановление Правительства Амурской области от 26 июля 2017 г. N 344
Постановление Правительства Амурской области от 22 июня 2017 г. N 294
Постановление Правительства Амурской области от 17 мая 2017 г. N 243
Постановление Правительства Амурской области от 26 апреля 2017 г. N 216
Постановление Правительства Амурской области от 25 января 2017 г. N 35
Постановление Правительства Амурской области от 19 декабря 2016 г. N 568
Постановление Правительства Амурской области от 12 декабря 2016 г. N 549
Постановление Правительства Амурской области от 23 ноября 2016 г. N 526
Постановление Правительства Амурской области от 25 октября 2016 г. N 473
Постановление Правительства Амурской области от 30 сентября 2016 г. N 423
Постановление Правительства Амурской области от 13 сентября 2016 г. N 396
Постановление Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 384
Постановление Правительства Амурской области от 24 августа 2016 г. N 361
Постановление Правительства Амурской области от 28 июня 2016 г. N 274
Постановление Правительства Амурской области от 25 мая 2016 г. N 225
Постановление Правительства Амурской области от 25 апреля 2016 г. N 161
Постановление Правительства Амурской области от 23 марта 2016 г. N 106
Постановление Правительства Амурской области от 24 февраля 2016 г. N 64
Постановление Правительства Амурской области от 27 января 2016 г. N 28
Постановление Правительства Амурской области от 24 декабря 2015 г. N 631
Постановление Правительства Амурской области от 9 декабря 2015 г. N 582
Постановление Правительства Амурской области от 18 ноября 2015 г. N 549
Постановление Правительства Амурской области от 21 октября 2015 г. N 507
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2015 г. N 455
Постановление Правительства Амурской области от 23 сентября 2015 г. N 445
Постановление Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 431
Постановление Правительства Амурской области от 26 августа 2015 г. N 408
Постановление Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 387
Постановление Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 308
Постановление Правительства Амурской области от 3 июня 2015 г. N 269
Постановление Правительства Амурской области от 27 мая 2015 г. N 254
Постановление Правительства Амурской области от 26 мая 2015 г. N 241
Постановление Правительства Амурской области от 22 апреля 2015 г. N 194
Постановление Правительства Амурской области от 19 марта 2015 г. N 102
Постановление Правительства Амурской области от 25 февраля 2015 г. N 55
Постановление Правительства Амурской области от 12 февраля 2015 г. N 38
Постановление Правительства Амурской области от 24 декабря 2014 г. N 770
Постановление Правительства Амурской области от 8 декабря 2014 г. N 733
Постановление Правительства Амурской области от 14 ноября 2014 г. N 689
Постановление Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 645
Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 583
Постановление Правительства Амурской области от 22 сентября 2014 г. N 566
Постановление Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 516
Постановление Правительства Амурской области от 11 июля 2014 г. N 433
Постановление Правительства Амурской области от 25 июня 2014 г. N 410
Постановление Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 321
Постановление Правительства Амурской области от 7 мая 2014 г. N 276
Постановление Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 260
Постановление Правительства Амурской области от 19 марта 2014 г. N 151
Постановление Правительства Амурской области от 19 февраля 2014 г. N 74
Постановление Правительства Амурской области от 29 января 2014 г. N 45