Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 декабря 2015 г. N 4624 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации города Благовещенска"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации города Благовещенска (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Благовещенска от 8 февраля 2011 г. N 509 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации города Благовещенска".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска О.А. Косолапова.

Мэр города Благовещенска

В.С. Калита

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных администрации города Благовещенска
(утв. постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 декабря 2015 г. N 4624)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных автономных и бюджетных учреждений, подведомственных администрации города Благовещенска (далее - муниципальные учреждения).

2. Для муниципальных автономного и бюджетного учреждений установлена единая форма Плана.

3. План составляется на финансовый год в случае, если решение о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Требования к составлению Плана

4. План составляется муниципальным учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровка) лица, уполномоченного утверждать План, и дата утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование муниципального учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности муниципального учреждения в соответствии нормативными правовыми актами и уставом муниципального учреждения;

виды деятельности муниципального учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом муниципального учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности муниципального учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе, за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, приобретенного муниципальным учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств;

приобретенного муниципальным учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности;

общая балансовая стоимость движимого имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

8. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

таблица 1 "Показатели финансового состояния муниципального учреждения" (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам муниципального учреждения" (далее - Таблица 2);

таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг муниципального учреждения" (далее - Таблица 2.1);

таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение муниципального учреждения" (далее - Таблица 3);

таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица 4).

Таблица 1

                         Показатели

        финансового состояния муниципального учреждения

            на ___________________________ 20__ г.

                (последнюю отчетную дату)

N п/п	Наименование показателя	Сумма, тыс. руб.
1	2	3
	Нефинансовые активы, всего
	из них: недвижимое имущество, всего
	в том числе остаточная стоимость
	особо ценное движимое имущество, всего
	в том числе остаточная стоимость
	Финансовые активы, всего
	из них: денежные средства учреждения, всего
	в том числе: денежные средства учреждения на счетах

	денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации
	иные финансовые инструменты
	дебиторская задолженность по доходам
	дебиторская задолженность по расходам
	Обязательства, всего
	из них: долговые обязательства
	кредиторская задолженность
	в том числе просроченная кредиторская задолженность

Таблица 2

                           Показатели

           по поступлениям и выплатам муниципального

        учреждения на ___________________________ 20__ г.

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего	в том числе:
				субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	субсидии на осуществление капитальных вложений	средства обязательного медицинского страхования	поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
						субсидии на осуществление капитальных вложений	средства обязательного медицинского страхования	всего	из них гранты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Поступления от доходов, всего	100	X
в том числе: доходы от собственности	110			X	X	X	X		X

доходы от оказания услуг, работ	120				X	X

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия	130			X	X	X	X		X
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций	140			X	X	X	X		X
иные субсидии, предоставленные из бюджета	150			X			X	X	X
прочие доходы	160			X	X	X	X
доходы от операций с активами	180	X		X	X	X	X		X

Выплаты по расходам, всего	200	X
в том числе на выплаты персоналу, всего	210
из них: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	211

социальные и иные выплаты населению, всего	220
из них
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего	230
из них:
безвозмездные перечисления организациям	240

прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)	250
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего	260	X


Поступление финансовых активов, всего	300	X
из них: увеличение остатков средств	310
прочие поступления	320
Выбытие финансовых активов, всего	400
Из них: уменьшение остатков средств	410
прочие выбытия	420
Остаток средств на начало года	500
Остаток средств на конец года	600

Таблица 2.1

                           Показатели

          выплат по расходам на закупку товаров, работ,

                услуг муниципального учреждения

                 на _________________ 20__ г.

Наименование показателя	Код строки	Год начала закупки	Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего на закупки			в том числе:
			всего на закупки			в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц"
			на 20__ г., очередной финансовый год	на 20__ г., 1-й год планового периода	на 20__ г., 2-й год планового периода	на 20__ г., очередной финансовый год	на 20__ г., 1-й год планового периода	на 20__ г., 2-й год планового периода	на 20__ г., очередной финансовый год	на 20__ г., 1-й год планового периода	на 20___ г., 1-й г. планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, всего	0001	X
в том числе на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года	1001	X

на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки	2001

Таблица 3

                          Сведения

        о средствах, поступающих во временное распоряжение

    муниципального учреждения на __________________________ 20__ г.

                                (очередной финансовый год)

Наименование показателя	Код строки	Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
1	2	3
Остаток средств на начало года	010
Остаток средств на конец года	020
Поступление	030

Выбытие	040

Таблица 4

                      Справочная информация

Наименование показателя	Код строки	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
Объем публичных обязательств, всего	010
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего	020
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего	030

Таблицы заполняются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".

9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, муниципальное учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - муниципальное задание);

субсидий на иные цели (предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке муниципальному учреждению;

бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).

10. Плановые показатели по поступлениям формируются муниципальным учреждением с указанием в том числе:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

поступлений от оказания муниципальным учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом муниципального учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

поступлений от реализации ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления передаются в установленном порядке муниципальному учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении муниципального учреждения при принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, решения об отражении указанных сведений в Таблице 4.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и восьмом настоящего пункта, формируются муниципальным учреждением на основании информации, полученной от органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с пунктом 9 настоящих требований.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, муниципальное учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются муниципальным учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2.

11.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.

12. При принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о раздельном формировании плановых показателей по выплатам, связанным с выполнением муниципальным учреждением муниципального задания, объемы указанных выплат в пределах общего объема субсидии на выполнение муниципального задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат, определенных в порядке, установленном администрацией города в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. При предоставлении муниципальному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в администрацию города Благовещенска сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) (приложение к настоящему постановлению). Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных муниципальному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

При составлении Сведений муниципальным учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код по бюджетной классификации Российской Федерации исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графе 4 - код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

в графах 5, 6 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 5 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 6 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графах 7, 8 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 7 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 8 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 10 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и подгрупп видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если муниципальному учреждению предоставляются несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания муниципальными учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом муниципального учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются муниципальными учреждениями в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией города Благовещенска.

15. После утверждения в установленном порядке решения о бюджете План и Сведения при необходимости уточняются муниципальным учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений" настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

16. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера муниципального учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

17. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 11.1 настоящих требований. Решение о внесении изменений в План принимается руководителем учреждения.

18. В случае изменения подведомственности муниципального учреждения План составляется в порядке, установленном органом администрации города Благовещенска, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении муниципального учреждения функции и полномочия учредителя.

III. Требования к утверждению Плана и Сведений

19. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.

20. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается администрацией города Благовещенска.

21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются администрацией города Благовещенска.

Приложение
к Порядку

                                                     УТВЕРЖДАЮ

                                        _________________________________

                                          (наименование должности лица,

                                             утверждающего документ;

                                               наименование органа,

                                        _________________________________

                                             осуществляющего функции

                                             и полномочия учредителя

                                                  (учреждения))

                                        _________________________________

                                           (подпись)      (расшифровка

                                                            подписи)

                                               "__" _____________ 20__ г.

                             СВЕДЕНИЯ

                ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ,

       ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ, НА 20_ Г.

Муниципальное учреждение (подразделение) ________________________________

Наименование бюджета ____________________________________________________

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя ____

_________________________________________________________________________

Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета _____________

_________________________________________________________________________

Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)

Остаток средств на начало года _________________________

Наименование субсидии	Код субсидии	КБК	Код объекта ФАИП	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.		Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет		Планируемые
Наименование субсидии	Код субсидии	КБК	Код объекта ФАИП	код	сумма	код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10



				Всего

                                    Номер страницы

                                     Всего страниц

Руководитель ______________ ____________________

               (подпись)    (расшифровка подписи)     /---------------------------------------------------------------\

Руководитель                                          |     ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО          |

финансово -                                           |            СЧЕТА, О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ               |

экономической                                         |                                                               |

службы      ______________ ________________           |Ответственный ____________ ___________ ______________ ________ |

              (подпись)      (расшифровка             |исполнитель    (должность)  (подпись)   (расшифровка  (телефон)|

                                подписи)              |                                          подписи)             |

                                                      |"__" _____________ 20__ г.                                     |

Ответственный                                         \---------------------------------------------------------------/

исполнитель _____________ ___________ _______________ ___________

             (должность)   (подпись)   (расшифровка    (телефон)

                                          подписи)

"__" _____________ 20__ г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.