Приказ министерства социальной защиты населения Амурской области
от 11 февраля 2016 г. N 41
"Об утверждении административного регламента"
1 декабря 2017 г.
В целях приведения административного регламента предоставления государственной услуги в соответствие с требованиями федерального законодательства, приказываю:
1. Утвердить административный регламент министерства социальной защиты населения Амурской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
2. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", утвержденный приказом министерства социальной защиты населения области от 30.03.2015 N 87, признать утратившим силу.
3. Руководителям государственных казенных учреждений - управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области обеспечить соблюдение требований административного регламента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.В. Кузьмину.
Министр |
Ю.Н. Рябинина |
Административный регламент
министерства социальной защиты населения Амурской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(утв. приказом министерства социальной защиты населения Амурской области от 11 февраля 2016 г. N 41)
1 декабря 2017 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - административный регламент) являются:
отношения, связанные с предоставлением ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - пособие);
определение сроков и последовательности административных процедур, административных действий, принятия решений организациями, предоставляющими государственную услугу;
порядок взаимодействия между заявителями и организациями, предоставляющими государственную услугу, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги при непосредственном предоставлении государственной услуги;
иные требования к предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы (далее - заявители):
а) матери, либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
б) матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
в) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях);
г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
Государственная услуга не предоставляется:
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам и лицам без гражданства), лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться их законные представители (если в качестве заявителей выступают дети, не достигшие возраста 18 лет, недееспособные лица, лица с ограниченной дееспособностью), либо лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).
Подраздел 1.3 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах, на официальных сайтах органов исполнительной власти Амурской области, которым подведомственны указанные организации, а так же уточняется в справочных службах муниципальных образований.
Информация о местах нахождения и графике работы государственных казенных учреждений Амурской области - управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - УСЗН), предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое УСЗН, на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) http://www.szn.amurobl.ru/ (приложение N 1 к административному регламенту).
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на официальном Интернет-сайте министерства;
2) на информационных стендах в УСЗН;
3) на информационных стендах в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru/;
5) в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее - РПГУ) в сети Интернет по адресу: http://www.gu.amurobl.ru/.
Информация о местах нахождения, графике работы и процедуре предоставления государственной услуги также может быть получена гражданами по единым социальным телефонам в УСЗН и министерстве (приложение N 2 к административному регламенту).
Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.
На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение N 3 к административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
режим приема граждан специалистами УСЗН;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
На РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) описание заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", размещенная на РПГУ, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Подраздел 2.2 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
2.2. Наименование органов, предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется УСЗН.
При предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы и организации:
1) МФЦ - в части приема от граждан заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и последующей передачи принятых документов в УСЗН;
2) органы местного самоуправления - в части предоставления документа, подтверждающего совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, в случае если сведения находятся в компетенции органа местного самоуправления;
3) территориальные подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России - в части предоставления документа, подтверждающего совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, в случае если сведения находятся в компетенции органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
4) органы государственной службы занятости населения Амурской области - в части предоставления сведений о невыплате пособия по безработице (прекращении выплаты) - за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения из числа лиц, претендующих на получение государственной услуги;
5) территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) - в части предоставления сведений об отсутствии регистрации в ФСС в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
6) учреждения, предприятия, организации любой формы собственности (в том числе индивидуальные предприниматели) - в части предоставления сведений лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей:
о неиспользовании отпуска по уходу за ребенком и неполучении пособия;
о размере ранее выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком и дате окончания выплаты пособия по уходу за ребенком/по беременности и родам;
о неиспользовании (об использовании) отпуска по беременности и родам и неполучении (получении) пособия по беременности и родам;
о среднем заработке;
выписки из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (по месту работы, службы);
выписки из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы);
7) образовательные организации высшего и среднего профессионального образования - в части предоставления сведений лицам, претендующим на получение государственной услуги, и членам их семей:
об обучении по очной форме обучения;
о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте "в" пункта 1.2 административного регламента;
8) муниципальные и иные учреждения, организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в компетенцию которых входит выдача сведений о ребенке, зарегистрированном по месту жительства (пребывания) совместно с одним из родителей (заявителем) - в части предоставления документа, подтверждающего совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим;
9) органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) - в части выдачи справки о неполучении (сроке прекращения выплаты) пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на лиц и членов их семей, претендующих на получение государственной услуги;
10) структурное подразделение органа местного самоуправления, на которое возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству Амурской области - в части предоставления выписки из решения об установлении над ребенком опеки;
11) территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации - в части предоставления сведений о полномочиях нотариуса, сведений о статусе адвоката;
12) органы Федеральной службы исполнения наказания - в части предоставления сведений о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданные соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
13) органы внутренних дел - в части предоставления сведений о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
От заявителя не требуется обращение в иные государственные органы, организации, за исключением организаций, указанных в настоящем пункте.
Подраздел 2.3 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение и выплата заявителю ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком.
Результат предоставления государственной услуги представляется заявителю в форме документа на бумажном носителе либо в форме информирования в соответствии с подпунктом 3.10.5 пункта 3.10 раздела III административного регламента.
Копия решения о назначении пособия на бумажном носителе направляется (вручается) гражданину (представителю) (в случае указания гражданином (представителем) в заявлении о назначении пособия о необходимости его получения) в течение 10 дней с даты принятия решения о назначении пособия.
Уведомление об отказе в назначении пособия на бумажном носителе направляется УСЗН гражданину в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается:
а) в случае, если заявителем (представителем) при подаче заявления представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1, административного регламента, в том числе документы, представляемые по собственной инициативе, указанные в пункте 2.7, решение о назначении пособия принимается в течение 10 дней со дня регистрации заявления;
б) в случае, если заявителем (представителем) при подаче заявления представлены только документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, решение о назначении пособия принимается в течение 10 дней со дня поступления в УСЗН сведений, указанных в пункте 3.3 административного регламента, при условии, что наличие данных сведений, необходимо для данной категории заявителя.
В случае представления заявителем документов через МФЦ срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) пособия исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в УСЗН.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
Постановлением Правительства РФ от 08.10.2013 N 893 "О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)";
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем
2.6.1. Для назначения и выплаты пособия заявителем, фактически осуществляющим уход за ребенком, в УСЗН (МФЦ) предоставляются:
а) заявление о назначении пособия (приложение N 4 к административному регламенту);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя и его копия;
в случае обращения представителя - документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, а так же документ и его копия, удостоверяющий личность представителя;
в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки (выписка предоставляется заявителем (представителем) по собственной инициативе); свидетельство о рождении ребенка и его копия, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, и его копия - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и его копия - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, и его копия - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
г) документы, поименованные в подпункте "в" настоящего пункта, о рождении предыдущего (их) ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего (их) ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка дополнительно предоставляется свидетельство о смерти и его копия;
д) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке - для лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.2 административного регламента;
е) копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.2 административного регламента, из числа уволенных в период отпуска по уходу за ребенком;
ж) сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1100, - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.2 административного регламента, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам;
з) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия;
и) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев;
к) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке - для лиц, указанных в подпункте "в" - "г" пункта 1.2 административного регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях).
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение пособия, трудовой книжки в заявлении о назначении пособия получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, трудовую книжку не имеет;
л) для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.2 административного регламента, копии документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
свидетельство о смерти родителей;
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
м) копия документа, подтверждающего статус физического лица, осуществляющего деятельность в качестве:
индивидуального предпринимателя;
члена крестьянского (фермерского) хозяйства;
члена семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера;
н) документ, подтверждающий совместное проживание (регистрацию) на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1.2 административного регламента, в случае, если данные сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления, органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В случае отсутствия возможности предоставления документа, подтверждающего совместное проживание ребенка с одним из родителей, либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, от организации, уполномоченной на его выдачу, по причине фактического проживания заявителя с ребенком не по месту регистрации, отсутствия совместной регистрации, либо отсутствие регистрации как таковой - факт совместного проживания заявителя с ребенком проверяется специалистами комплексных центров социального обслуживания населения по месту жительства, а в случае их отсутствия на обслуживаемой территории - комиссиями УСЗН путем проведения обследования по месту фактического проживания заявителя с ребенком и составления соответствующего акта в течение 10 дней со дня регистрации заявления о назначении пособия;
о) справка с места учебы, подтверждающая обучение по очной форме обучения, справка с места учебы о невыплате (выплате с указанием периода выплаты) пособия по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте "в" пункта 1.2 административного регламента.
При расхождении фамилии (имени, отчества) в представленных документах, необходимых для предоставления государственной услуги, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие факт перемены - свидетельство о браке, расторжении брака, свидетельство о перемене имени. В случае отсутствия сведений о лице, сведения о котором необходимы для определения права в связи со смертью, заявителем предоставляется свидетельство о смерти.
Специалист УСЗН (МФЦ), в должностные обязанности которого входит прием заявлений и документов, необходимых для получения пособия, в случае отсутствия копий документов, самостоятельно снимает копии документов представленных заявителем, в случае предоставления копий заявителем сличает с оригиналом, заверяет подлинность копий, приобщает к заявлению и возвращает оригиналы этих документов заявителю.
При заверении соответствия копии документа подлиннику, ниже реквизита "Подпись" специалист проставляет:
заверительную надпись "верно";
должность лица, заверившего копию;
личную подпись;
расшифровку подписи (инициалы, фамилию);
дату заверения.
Заявление и документы могут быть направлены заявителем в УСЗН по почте. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке. При этом днем обращения за услугой считается дата получения документов УСЗН. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Заявление и документы, необходимые для назначения пособия, могут быть направлены заявителем в форме электронных документов посредством ЕПГУ, РПГУ (далее - Портал).
В случае представления заявления и документов в электронной форме, заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, представляются в УСЗН оригиналы документов для сверки их с электронными копиями.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при подаче заявления заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их представителей о согласии на предоставление и обработку персональных данных указанных лиц, согласно приложению N 5 к административному регламенту. Указанные заявление и документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
Пункт 2.6.2 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
2.6.2. УСЗН, в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам пособия;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
УСЗН не вправе отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ.
Копии документов при личном обращении представляются заверенные в установленном действующим законодательством порядке либо с оригиналом.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в п. 2.6.1 административного регламента, в УСЗН (МФЦ) могут быть представлены:
1) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, в случае если сведения находятся в компетенции органа местного самоуправления, органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
2) справка об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей) в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
3) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (прекращении выплаты) - за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;
4) справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации о неполучении (сроке прекращения выплаты) пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на лиц, претендующих на получение государственной услуги, и членов их семей:
в случае если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а так же для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
в случае обращения лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 1.2 административного регламента, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, за пособием в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания;
5) для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 1.2 административного регламента:
справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
6) выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
7) сведения о полномочиях нотариуса;
8) сведения о статусе адвоката.
2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для получения государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов являются:
а) представление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента, либо наличие в представленных документах заведомо недостоверных сведений;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям:
копии документов заверены в установленном порядке, документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц (с расшифровкой фамилии), содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) не предоставление заявителем документов, указанных в п. 2.6.1 административного регламента;
б) представление заявителем документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
в) непредставление заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявления, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в электронной форме;
г) отсутствие у заявителя статуса, дающего право на получение пособия;
д) отсутствие факта совместного проживания ребенка с заявителем;
е) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
ж) обращение за пособием последовало по истечении шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет;
з) временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ;
и) лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах в отношении ребенка.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди одного человека при подаче документов в УСЗН (МФЦ) на предоставление пособия не должно превышать 15 минут.
Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом УСЗН (МФЦ), ведущим прием.
Во избежание очередей в местах предоставления услуг используется предварительная запись на прием.
При предварительной записи гражданин сообщает свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных и электронных носителях. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение предварительной записи.
Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление пособия по предварительной записи, осуществляемой при личном обращении граждан, по телефону или посредством электронной почты, не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
График приема граждан должностными лицами УСЗН (МФЦ), предоставляющего государственную услугу, устанавливается руководителем УСЗН (МФЦ).
Консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется и в не приемные дни.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением регистрируется в день подачи гражданином заявления с полным пакетом документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала, регистрируется в день его поступления (с приложением электронных копий документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента) в УСЗН.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в УСЗН с полным пакетом документов по почте, регистрируется в день его поступления в УСЗН.
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением, поданным в МФЦ, с полным пакетом документов, регистрируется в день их поступления от МФЦ в УСЗН.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о получении услуг в организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается локальными нормативными актами указанных организаций.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Участок, прилегающий к зданию УСЗН, рекомендовано обеспечить парковкой для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Центральный вход в здание УСЗН должен быть оборудован:
информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;
средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски (пандусы, расширенные проходы и т.д.).
В случае невозможности обеспечить беспрепятственный доступ маломобильным группам населения в здание, в УСЗН должна быть предусмотрена услуга сопровождения инвалидов и граждан, имеющих расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказания им помощи при перемещении в здании, предусмотрена установка кнопки вызова.
В здании УСЗН должны быть созданы условия для возможности самостоятельного передвижения маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски к зонам оказания услуг.
Поверхность ступеней при входе в здание должна иметь антискользящее покрытие. Краевые ступени лестничных маршей должны быть выделены цветом или фактурой.
Зоны оказания услуг должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудованы табличками с указанием времени перерыва на обед, технического перерыва, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Рекомендуется размещение тактильных табличек и светозвуковых табло.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (зоны оказания услуг). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания (строения). Не рекомендуется размещение зон оказания услуг на верхних (3 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Зоны оказания услуг рекомендуется оборудовать:
системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной);
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны и видеонаблюдения (по возможности);
электронной системой управления очередью (по возможности);
средствами информационной доступности (таблички, указатели, с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, тактильные мнемосхемы, индукционные петли, усилители звука, сенсорные киоски).
Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, должны быть обеспечены личными нагрудными идентификационными карточками и (или) настольными табличками, содержащими фамилию, имя, отчество, наименование должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
В зонах оказания услуг размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников УСЗН.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места ожидания по возможности обеспечиваются санитарно-техническими помещениями (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников, гардеробом.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и заполнения документов, оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1. Своевременность ():
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
2. ,
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону,
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;
- наличие безбарьерной среды:
= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;
- наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде,
= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;
- доступность информации о предоставлении услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами других лиц, изучать нормативные документы;
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Показатель 65% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.
3. Качество ():
,
где
= количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.
= количество документов, полученных без участия заявителя / количество предусмотренных регламентом документов * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
= (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей * 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
4. Удовлетворенность ():
Значение показателя "Уд" не менее 98 свидетельствует об удовлетворенности качеством предоставления услуг.
Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.
2.16. Иные требования к предоставлению государственной услуги
Пособие назначается:
а) лицам, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 административного регламента, из числа уволенных в период отпуска по уходу за ребенком, - со дня окончания выплаты пособия по уходу за ребенком по месту работы по день исполнения ребенку полутора лет;
б) матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 административного регламента:
со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам;
в) лицам, указанным в подпункте "в" пункта 1.2 административного регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях), матерям, уволенным в период беременности, указанным в подпункте "б" пункта 1.2 административного регламента, - со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет;
г) лицам из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанным в подпункте "в" пункта 1.2 административного регламента:
со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет - в случае неиспользования матерью ребенка отпуска по беременности и родам;
со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае использования матерью ребенка отпуска по беременности и родам;
д) лицам, указанным в подпункте "г" пункта 1.2 административного регламента, - со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации) по день исполнения ребенку полутора лет.
В случае если на момент обращения за пособием, ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, пособие предоставляется в соответствии с правилами, установленными настоящим пунктом, и выплачивается по день наступления смерти ребенка.
В случае увольнения с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию) предоставление пособия осуществляется УСЗН по месту жительства со дня, следующего за днем увольнения с работы.
При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца пособие предоставляется пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
Пособие предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.2 административного регламента, в случае неполучения ими пособия по безработице.
В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на предоставление пособия предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 1.2 административного регламента.
Лицам, имеющим право на предоставление пособия по нескольким основаниям, предоставляется право выбора предоставления пособия по одному из оснований.
В случае, когда мать ребенка, получающая пособие, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение пособия может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на предоставление пособия может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.
Для прекращения предоставления пособия на период, когда мать ребенка фактически не осуществляет уход за ребенком в связи со своей болезнью, по месту предоставления ей пособия должно быть представлено заявление матери о прекращении предоставления пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком.
Если по состоянию здоровья или по другим причинам мать ребенка не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство.
Для предоставления пособия указанными лицами представляются документы, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, а также справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать ребенка относится к категории лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если на момент обращения за предоставлением пособия указанная справка отсутствует, до ее представления она может быть заменена копией заявления матери, указанного в абзаце восемнадцатом настоящего пункта, заверенной по месту его подачи (по месту работы, учебы, службы матери или в органе социальной защиты населения).
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
Предоставление пособия достигшему возраста шестнадцати лет несовершеннолетнему родителю ребенка, не состоящему в браке, фактически осуществляющему уход за ребенком, осуществляется по правилам, установленным административным регламентом.
До достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется опекуном, пособие предоставляется опекуну по правилам, установленным административным регламентом.
В случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие предоставляется опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от того, что данный опекун находится в отпуске по уходу за ребенком.
В случае если предоставление ребенку опекуна государственной услуги не представляется возможным, пособие предоставляется одному из дееспособных родственников несовершеннолетнего родителя ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет и не состоящего в браке, проживающему совместно с ребенком и его несовершеннолетним родителем.
Право на пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком продолжает обучаться.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Факт регистрации ребенка с одним из родителей не влияет на право получения пособия другим родителем, фактически осуществляющим уход за ребенком.
При исчислении периода назначения пособия на одного из родителей, гражданина РФ, фактически проживающего по месту пребывания, пособие назначается со дня рождения ребенка, при условии не предоставления матери ребенка пособия по беременности и родам, неполучения пособия по месту постоянного жительства, а так же неполучения пособия вторым родителем.
При исчислении периода назначения пособия в случае наличия перерыва в регистрации в пределах РФ, смены места жительства в пределах обслуживаемой территории, пособие назначается со дня рождения ребенка (для прекращения выплаты пособия по прежнему месту жительства получателем оформляется расписка, в которой указывается, что получатель не выбывал на постоянное место жительства за пределы РФ и не обращался за назначением пособия за данный период в другие учреждения (ведомства)).
Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с УСЗН и министерством, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление гражданам информации о процедуре получения государственной услуги в информационных разделах Портала;
подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления и документов с использованием Портала;
получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги;
2) регистрация документов, представленных заявителем;
3) запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия;
5) формирование личного дела получателя государственной услуги;
6) формирование выплатных документов;
7) перерасчет размеров ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
8) прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
9) организация возврата необоснованно полученных сумм пособия;
10) предоставление государственной услуги в электронной форме.
3.1. Приём, правовая оценка документов, представленных для получения государственной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры являются:
а) личное обращение гражданина (представителя) в УСЗН (МФЦ) с комплектом документов, необходимых для назначения пособия;
б) поступление в УСЗН заявления о предоставлении пособия и документов, необходимых для принятия решения о назначении пособия, почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи;
в) поступление в УСЗН электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием Портала;
г) поступление в УСЗН из МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист УСЗН (МФЦ), ответственный за прием заявления и документов, устанавливает:
а) личность заявителя, для чего проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) наличие у заявителя факта проживания на обслуживаемой территории;
в) наличие у заявителя права на получение пособия;
г) факт совместного проживания заявителя с ребенком.
При приеме документов специалист УСЗН (МФЦ) проверяет:
а) наличие всех документов, подлежащих представлению лично заявителем, необходимых для назначения пособия;
б) правильность заполнения заявления;
в) полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя).
Специалист УСЗН (МФЦ) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в п. 2.8 административного регламента.
Специалист УСЗН (МФЦ) сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист УСЗН (МФЦ) помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
Специалист УСЗН (МФЦ), осуществляющий прием заявлений и документов, необходимых для предоставления пособия обязан проинформировать заявителя о сроках предоставления пособия, а также об обязанности получателя своевременно извещать УСЗН, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособия или прекращение их выплаты, разъяснить какие обстоятельства влекут за собой прекращение предоставления пособия.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия представителя и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью представителя с проставлением даты представления заявления.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления специалист УСЗН (МФЦ) уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю. При этом в случае обращения заявителя в УСЗН факт обращения фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначении пособия.
В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не все документы, предусмотренные административным регламентом, или приложены ненадлежащим образом заверенные копии, УСЗН возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Документы, принятые специалистом МФЦ, заверяются и передаются в трехдневный срок в УСЗН.
При установлении факта представления неполного пакета документов или несоответствия установленным требованиям документов, поступивших в УСЗН от МФЦ, специалист в течение 2 рабочих дней со дня их поступления возвращает документы в МФЦ с указанием перечня недостающих документов либо выявленных в документах несоответствий.
Полный пакет документов, оформленных в соответствии с требованиями, указанными в п. 2.8 административного регламента, принимается от заявителя (МФЦ).
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 30 минут на каждого заявителя.
3.2. Регистрация документов, представленных заявителем
Основанием для начала данной административной процедуры является прием документов от заявителя.
Принятые к рассмотрению заявление и документы регистрируются в Журнале учета заявлений граждан и решений УСЗН о назначении и выплате пособия (далее - Журнал регистрации).
Журнал регистрации ведется специалистом по установленной форме (приложение N 6 к административному регламенту).
Журнал регистрации состоит из двух частей: первая - отражает факт приема заявления и его регистрацию, вторая - содержит информацию о принятом решении.
Обязательными графами первой части Журнала регистрации являются:
а) регистрационный номер заявления (соответствует порядковому номеру);
б) дата приема документов (дата получения документов по почте или в электронной форме, от МФЦ);
в) ФИО заявителя;
г) адрес места жительства;
д) дата рождения ребенка, на которого назначается пособие.
Обязательными графами второй части являются графы:
а) за каким по счету ребенком осуществляется уход (первый/второй и т.д.);
б) дата и номер решения о назначении пособия (отказе в назначении пособия с указанием причины отказа);
в) размер пособия;
г) сроки предоставления пособия;
д) дата выплаты;
е) номер личного дела получателя пособия.
Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя УСЗН. Все исправления в Журнале регистрации должны быть заверены отметкой "исправленному верить" и подписью специалиста.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 5 до 15 минут на каждого заявителя.
Специалист МФЦ регистрирует представленное заявление и документы в информационно-программной системе МФЦ (при ее наличии).
Подраздел 3.3 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
3.3. Запрос сведений, необходимых для принятия решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, принятых от заявителя.
В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, УСЗН (МФЦ) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, подготавливает и направляет необходимые запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подведомственные органам государственной власти или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся необходимые для предоставления услуги заявителю сведения (далее - "органы (организации), в распоряжении которых находятся сведения").
Запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а в случае отсутствия у УСЗН (МФЦ) доступа к СМЭВ, - на бумажном носителе по формам согласно приложениям N 7-11 к административному регламенту с соблюдением норм законодательства РФ о защите персональных данных.
Запросы регистрируются в установленном порядке.
При направлении запроса с использованием СМЭВ запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица УСЗН (МФЦ).
При направлении запроса на бумажном носителе запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) УСЗН (МФЦ).
В рамках межведомственного информационного взаимодействия УСЗН (МФЦ) запрашивают:
в органе местного самоуправления - документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту;
в территориальных подразделениях по вопросам миграции территориальных органов МВД России - документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту;
в ФСС - сведения об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей) в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, претендующих на получение государственной услуги, и членов их семей, по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту;
в территориальных подразделениях управления занятости населения Амурской области - сведения о невыплате пособия по безработице (прекращении выплаты), за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения, из числа лиц, претендующих на получение государственной услуги, по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
в органах социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) - сведения о неполучении (сроке прекращения выплаты) пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, на лиц, претендующих на получение государственной услуги, и членов их семей, в случае обращения за назначением пособия по месту фактического проживания, по форме согласно приложению N 10 к административному регламенту;
в органах внутренних дел - сведения о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
в органах Федеральной службы исполнения наказания - сведения о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданные соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
в структурном подразделении органа местного самоуправления, на которое возложено исполнение полномочий по опеке и попечительству Амурской области - выписку из решения об установлении над ребенком опеки по форме согласно приложению N 11 к административному регламенту;
в Министерстве юстиции Российской Федерации:
сведения о полномочиях нотариуса;
сведения о статусе адвоката.
Ответы на запросы направляются органами, ответственными за их предоставление в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
По каналам внутриведомственного взаимодействия УСЗН получает сведения о выплатах, осуществляемых УСЗН, полученных заявителем.
Оригиналы документов, поданных в электронной форме, для сверки с электронными копиями представляются заявителями в УСЗН в течение 10 дней со дня регистрации УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата электронного запроса, зафиксированная в СМЭВ.
Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на извещении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зафиксированная в СМЭВ.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностные лица УСЗН (МФЦ) приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются для принятия решения в рамках предоставления государственной услуги.
Принятое от заявителя заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком с документами, полученными в результате межведомственного взаимодействия, направляется МФЦ в УСЗН в течение одного дня со дня получения МФЦ ответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.
Если ответы не поступают в срок, установленный для принятия решения о назначении пособия, заявитель письменно уведомляется о приостановке рассмотрения вопроса о назначении пособия до получения ответа на запрос.
3.4. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия
Основанием для выполнения административной процедуры является регистрация документов, принятых от заявителя (МФЦ).
На основании представленных заявителем документов специалист УСЗН:
определяет размер выплаты пособия в зависимости от основания и за каким по счету ребенком заявитель осуществляет уход, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ;
вносит информацию о заявителе в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь";
формирует решение о назначении пособия (приложение N 12 к административному регламенту) либо решение об отказе в назначении пособия (приложение N 13 к административному регламенту) и передает их на подпись руководителю (заместителю руководителя) УСЗН.
Срок выполнения административной процедуры составляет от 10 до 15 минут на каждого заявителя.
Текущий контроль соответствия установленным требованиям представленных документов, указанных в п. 2.6.1, 2.7 административного регламента осуществляется ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем УСЗН (далее - специалист по контролю).
Специалист по контролю устанавливает:
1) обоснованность права заявителя на назначение и выплату пособия с учетом представленных документов;
2) соответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним;
3) соответствие сведений о заявителе, внесенных специалистом в карточку учета автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", сведениям, подтвержденным документами;
4) правильность определения размеров и сроков назначения пособия.
В случае выявления ошибок и недочетов возвращает специалисту документы на дооформление. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
Решение о назначении (отказе в назначении) пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) УСЗН по месту жительства заявителя.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги принимается решение об отказе в назначении пособия.
После осуществления текущего контроля специалистом по контролю решение о назначении либо решение об отказе в назначении пособия (в 2-х экземплярах) передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) УСЗН.
Один экземпляр решения об отказе в назначении пособия направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) УСЗН. Одновременно с решением об отказе в назначении пособия заявителю возвращаются оригиналы представленных им документов. Второй экземпляр решения об отказе в назначении пособия приобщается к копиям представленных заявителем документов и хранится в течение одного года, после чего передается в архив и хранится в архиве в течение трех лет.
3.5. Формирование личного дела получателя государственной услуги
Основанием для начала данной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) УСЗН решения о назначении пособия. Документы, принятые от заявителя (МФЦ), сведения, полученные в результате межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, формируются в личное дело получателя пособия.
Лицевая сторона обложки личного дела должна содержать:
верхний правый угол - наименование УСЗН и вид пособия;
центральная часть - фамилия, имя, отчество получателя пособия;
нижняя часть - адрес получателя с указанием почтового индекса, N телефона (при его наличии).
Рекомендуемый формат личного дела стандарт листа А4 (скоросшиватель), либо стандарт листа А5.
В личное дело последовательно подшиваются:
- решение о назначении пособия;
- заявление о назначении пособия;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копии документов, представленные для получения пособия в порядке, перечисленном в п. 2.6 административного регламента.
Листы в деле нумеруются.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 10 минут на одно личное дело.
По мере необходимости, в последующем, в личное дело приобщается распоряжение о перерасчете пособия.
По окончании срока выплаты пособия в соответствии с пунктом 3.8 административного регламента в личное дело получателя пособия специалист УСЗН формирует из базы данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" распоряжение о прекращении выплаты пособия (приложение N 14 к административному регламенту) с приобщением документов, послуживших основанием для прекращения выплаты пособия (за исключением п. п. "а" пункта 3.8 административного регламента), распечатывает информацию о фактически произведенной выплате. Закрытым считается личное дело получателя пособия, в случае, если распоряжение о прекращении выплаты скреплено подписью руководителя (заместителя руководителя) УСЗН, а также оттиском печати УСЗН.
В случае необходимости выдачи справки о периоде выплаты пособия и снятии с учета, о не назначении/невыплате пособия - документ, подписанный руководителем (заместителем руководителя) УСЗН и заверенный печатью, предоставляется гражданину на основании личного заявления получателя пособия, либо по запросу органов социальной защиты населения высылается по новому месту жительства гражданина. Регистрируется в журнале регистрации справок о выплате пособия, копия указанного документа остается в УСЗН и подшивается в общее дело в соответствии с порядком регистрации.
Переплата либо задолженность, указанная в документе, учитывается при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства.
Хранение личных дел осуществляется в следующем порядке.
Действующие личные дела получателей пособий хранятся на специально оборудованных стеллажах. Порядок размещения действующих личных дел определяется руководителем УСЗН.
Закрытые личные дела получателей пособий с периодичностью один раз в месяц сдаются на хранение в архив на основании акта. Личному делу в журнале учета архивных дел присваивается архивный номер. Срок хранения архивных дел получателей пособий - 5 лет, личных дел с решениями об отказе - 3 года. По истечении указанного срока архивные дела подлежат уничтожению. Порядок размещения и уничтожения архивных дел получателей пособий определяется руководителем УСЗН.
В случае повторного обращения (восстановления права) за предоставлением пособия архивное личное дело получателя пособия изымается из архива. Оформление документов при восстановлении права осуществляется как при новом назначении, при этом находящиеся в личном деле получателя пособия копии документов подлежат сличению, в случае отсутствия различий с предоставленными подлинниками документов - перезаверению, без повторного истребования копий документов, находящихся в личном деле, в заявлении в строках предоставленных документов делается отметка о номере страницы копии документа уже находящегося в деле и перезаверенного специалистом на дату обращения.
3.6. Формирование выплатных документов
Основанием для начала данной процедуры является принятое решение о назначении заявителю пособия.
Выплата пособия осуществляется УСЗН через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, на основании базы данных получателей пособия, производит ежемесячное начисление пособий, готовит:
- ведомости для доставки сумм пособий по каждому отделению федеральной почтовой связи с указанием доставочного участка и даты выплаты;
- списки получателей пособий для зачисления сумм пособий во вклады или на открытые счета в кредитной организации по каждой кредитной организации.
Листы ведомости состоят из собственно ведомости и отрывного талона. Листы ведомости пронумерованы. В ведомостях печатаются: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество, адрес получателя, серия и номер паспорта, сумма к выплате. В каждой ведомости, на каждом листе ведомости цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате. В тех случаях, когда социальные выплаты не получены за предыдущий месяц, сумма неполученной выплаты включается в ведомость за текущий месяц отдельной строкой, выдача дополнительных ведомостей по неполученным суммам не допускается. Ведомости сдаются узлам связи в комплектах по каждому предприятию связи не позднее трех дней до наступления их выплатного периода. К комплекту ведомостей по каждому отделению федеральной почтовой связи прилагается реестр-отчет в трех экземплярах и сопроводительная опись в двух экземплярах. Первый экземпляр сопроводительной описи возвращается в УСЗН с распиской работника узла связи в приеме с наложением оттиска календарного штемпеля.
При выплате пособий по ведомостям через операционные кассы должны составляться отдельные ведомости со специальным обозначением доставочного участка.
После получения из узла(ов) связи комплекта выплатной документации проверяется:
правильность оформления реестра-отчета и отчета по выплате пособий узла связи (почтамта) за отчетный месяц, наличие подписей и оттиска календарного штемпеля;
количество поступивших комплектов талонов, указанных в сопроводительной описи.
При обнаружении ошибок в представленных узлом связи (почтамтом) документах о выплате пособий, а так же неправильных выплатах по вине работников связи, УСЗН письменно сообщает узлу связи (почтамту) о выявленных ошибках и суммах, которые не были приняты к возмещению.
Зачисление денежных средств происходит согласно электронному документообороту или бумажному носителю. Списки получателей пособий для зачисления сумм во вклады или на открытые счета в кредитной организации формируются по требованиям, согласно заключенным договорам, обязательными являются следующие реквизиты: номер электронного дела, фамилия, имя, отчество получателя, номер вклада (счета), сумма к выплате. В каждом списке, на каждом листе списка цифрами и прописью указывается общая сумма, подлежащая выплате. После перечисления денежных средств списки подшиваются в общее дело контроля социальных выплат, формируемое помесячно, совместно с комплектом выплатной документации, поступившим из узла(ов) связи за выплатной месяц.
При оформлении выплатных документов подчистки и исправления не допускаются.
Срок выполнения административной процедуры составляет до 3 дней по каждому направлению выплаты.
3.7. Перерасчет размеров ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Основанием для перерасчета размеров пособий является индексация размеров пособия в сроки, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
Порядок индексации и перерасчета пособия определен статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ.
Перерасчет по данному основанию производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов.
При наличии вышеуказанных оснований специалист производит расчет размера пособия с учетом новых размеров.
Выплата недополученных средств получателю пособия осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором был сделан перерасчет. Выплата недополученных средств получателю пособия осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение пособия.
Перерасчет размеров пособий может быть произведен по заявлениям граждан на основании возникших в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия назначения и размер пособия.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере.
По результатам расчета оформляется распоряжение о перерасчете размера пособия, согласно приложению N 15 к административному регламенту, и приобщается в личное дело получателя пособия, не позднее 30 дней со дня проведения перерасчета.
3.8. Прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Основаниями для прекращения выплаты пособия являются:
а) достижение ребенком возраста полутора лет;
б) лишение родительских прав, ограничение в родительских правах заявителей в отношении детей, по уходу за которыми назначено пособие;
в) помещение ребенка на полное государственное обеспечение в государственное (муниципальное) учреждение;
г) трудоустройство получателя пособия/получение пособия по безработице;
д) выбытие получателя за пределы Амурской области;
е) смерть ребенка;
ж) личное заявление получателя пособия о прекращении выплаты пособия с указанием причины.
Получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение их выплаты.
В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия (кроме подпункта "а" настоящего пункта), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченной суммы за данный месяц не имеется.
В этом случае выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
В день получения сведений о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, специалист оформляет распоряжение о прекращении выплаты пособия, по форме, согласно приложению N 14 к административному регламенту, которое вместе с личным делом получателя пособия передает специалисту по контролю для проверки правомерности прекращения выплаты пособия.
При подтверждении правомерности прекращения выплаты пособия специалист по контролю визирует распоряжение о прекращении выплаты пособия.
Специалист по контролю передает личное дело получателя пособия с распоряжением о прекращении выплаты пособия на подпись руководителю (заместителю руководителя) УСЗН. После подписания распоряжения личное дело получателя пособия возвращается специалисту.
Гражданину направляется уведомление о прекращении выплаты пособия по основаниям указанным в подпунктах "б" - "г" и "е" настоящего пункта административного регламента.
Распоряжение о прекращении выплаты пособия подшивается в личное дело получателя пособия. В личное дело также подшивается справка о фактически произведенной гражданину выплате пособия за весь период его получения. Личное дело получателя пособия, которому выплата пособия прекращена, передается в архив.
3.9. Организация возврата необоснованно полученных сумм пособия
Основанием для начала административной процедуры является обнаружение факта необоснованно полученных сумм пособия в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размеров, а также в случае выявления факта выплаты пособия по месту постоянного жительства при назначении пособия по месту пребывания.
Сумма пособий признается необоснованно полученной в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "е" пункта 3.8 административного регламента.
Излишне выплаченные суммы пособия гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисления его размеров, а так же в случае выявления факта выплаты пособия по месту постоянного жительства, при назначении пособия на период регистрации по месту пребывания).
Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно через кассу УСЗН, в случае отказа - взыскивается судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа УСЗН, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При установлении факта переплаты оформляется расчет необоснованно выплаченного пособия (приложение N 16 к административному регламенту), информация об этом доводится до сведения получателя в течение 5 рабочих дней, за исключением случая, когда переплата произошла по вине УСЗН.
Оформленный расчет необоснованно выплаченного пособия подшивается в личное дело получателя совместно с заявлением получателя об удержании переплаты либо с обязательством восстановить переплату, с указанием суммы переплаты и срока восстановления. Возврат переплаты осуществляется через кассу УСЗН, в личное дело получателя пособия подшивается копия платежного поручения при восстановлении суммы переплаты на счете.
При переезде лиц, имеющих право на получение пособия, на новое место жительства УСЗН учитывает переплату либо задолженность, указанную в документах, выданных (высланных) органами социальной защиты населения по прежнему месту жительства при дальнейших расчетах пособий.
Подраздел 3.10 изменен с 1 декабря 2017 г. - Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
3.10. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области"
3.10.1. Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге и получение информации о процедуре ее предоставления, подача заявления и документов могут быть осуществлены заявителем посредством ЕПГУ, РПГУ.
Запись на прием в УСЗН для подачи запроса (заявления) с использованием ЕПГУ, РПГУ, официального сайта министерства не осуществляется.
3.10.2. Возможность формирования запроса посредством ЕПГУ, РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ, РПГУ в качестве пользователей.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
б) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
в) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
г) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в административном регламенте, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в УСЗН посредством РПГУ.
3.10.3. УСЗН обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса, направленного заявителем посредством РПГУ.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 2.8 административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности приема заявления на предоставление государственной услуги;
2) направляет приглашение на прием для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, внесенные заявителем посредством РПГУ, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.
Прием и регистрация запроса осуществляются ответственным лицом УСЗН.
После регистрации запрос направляется в профильный отдел УСЗН (либо специалисту УСЗН), ответственный за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя ответственным лицом УСЗН статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса "принято" ("в работе").
3.10.4. После приема документов от заявителя посредством РПГУ специалист осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.3 административного регламента.
Заявитель в течение 10 дней со дня регистрации УСЗН заявления, полученного посредством ЕПГУ, РПГУ, предоставляет в УСЗН оригиналы документов, которые были внесены им посредством ЕПГУ, РПГУ. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в форме электронных документов, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.
Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с пунктами 3.4 - 3.9 административного регламента.
В случае неявки гражданина с оригиналами документов в установленный срок специалист УСЗН уведомляет заявителя об отказе в назначении пособия, направляя уведомление об отказе в назначении пособия на указанный заявителем почтовый (электронный) адрес.
3.10.5. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги получить копию решения о назначении пособия, уведомление об отказе в назначении пособия на бумажном носителе либо в форме уведомления, направленного в личный кабинет РПГУ.
3.10.6. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю УСЗН в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги;
уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
приглашение на прием для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке,
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.10.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на РПГУ.
3.10.8. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль осуществляется руководителем УСЗН либо уполномоченными им должностными лицами перед вынесением решения о назначении (отказе в назначении) пособия путем оценки подготовленного специалистом УСЗН пакета документов на предмет их наличия, полноты их содержания и соответствия установленным требованиям, сроков подготовки проекта решения. После проведения проверки должностное лицо (специалист по контролю), уполномоченное руководителем на проведение текущего контроля, подписывает проекты принимаемых решений в строке "проверил" после подписи специалиста, подготовившего пакет документов.
Текущий контроль осуществляется:
в отношении соблюдения требований административного регламента к перечню документов, принимаемых от заявителя для получения государственной услуги, получаемых путем запросов;
в отношении обоснованности принимаемого решения о назначении (отказе в назначении) пособия;
в отношении правомерности определения размера пособия и срока его назначения.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются УСЗН. Периодичность плановых проверок ежегодно устанавливается руководителем УСЗН. На проведение плановых проверок руководителем УСЗН может быть уполномочено должностное лицо либо создана рабочая группа.
Результаты плановых проверок, проведенных уполномоченным должностным лицом (рабочей группой) УСЗН, оформляются актом проверки (с указанием количества проверенных личных дел) и передаются для ознакомления руководителю (заместителю руководителя) УСЗН.
Плановый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок соблюдения требований административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области к:
порядку информирования о предоставлении государственной услуги в части, входящей в компетенцию УСЗН;
срокам предоставления государственной услуги, в том числе срокам регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги, принятия решений;
порядку формирования личного дела получателей государственной услуги;
помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обоснованности принимаемых решений.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Внеплановые проверки осуществляются руководителем УСЗН и министерством по факту обращения получателя государственной услуги.
Министерство, осуществляя контроль полноты и качества предоставления УСЗН государственной услуги, проводит проверки (в соответствии с графиком выездных проверок учреждений, подведомственных министерству), выявляет нарушения, выдает акты о результатах проверок, обязательные для исполнения УСЗН. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений осуществляется УСЗН.
Для проведения плановых и внеплановых проверок высшие должностные лица министерства определяют уполномоченных должностных лиц из числа специалистов министерства.
За допущенные нарушения требований административного регламента руководитель УСЗН принимает решение о привлечении сотрудников УСЗН к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим государственную услугу, министерством - в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия), решений должностных лиц заявитель может направить письменное обращение руководителю УСЗН или в министерство.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока исполнения государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в исполнении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УСЗН, в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с даты ее регистрации. Жалоба, поступившая посредством электронной почты, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления.
В случае если подготовка ответа на жалобу требует направления запроса другим органам, организациям и иным должностным лицам, срок ее рассмотрения может быть продлен по решению руководителя УСЗН, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин продления.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УСЗН, должностного лица УСЗН, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) УСЗН, должностного лица УСЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы УСЗН или министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных УСЗН, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной и установлены факты неправомерности действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, руководителем УСЗН устраняются нарушения, принимаются меры по их предотвращению в дальнейшем, при необходимости применяются меры дисциплинарного взыскания к должностным лицам, совершившим (принявшим) неправомерные действия заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI. Перечень приложений
1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу.
2. Единые социальные телефоны органов социальной защиты населения Амурской области.
3. Блок-схема порядка предоставления государственной услуги.
4. Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
5. Заявление о согласии на представление и обработку персональных данных.
6. Журнал учета заявлений и решений УСЗН о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.
7. Запрос сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении.
8. Межведомственный запрос об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей) в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
9. Межведомственный запрос о невыплате пособия по безработице (прекращении выплаты).
10. Запрос в органы социальной защиты населения сведений о неполучении (сроке прекращения выплаты) пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
11. Запрос выписки из решения об установлении опеки над ребенком
12. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
13. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
14. Распоряжение о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
15. Распоряжение о перерасчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
16. Расчет необоснованно выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Приложение N 1
к административному регламенту
Сведения
о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу
Наименование ГКУ АО-УСЗН |
Место нахождения |
График работы |
Адреса электронной почты, контактные телефоны* |
1 |
2 |
3 |
4 |
ГКУ АО - УСЗН по г. Белогорск и Белогорскому району |
676850, г. Белогорск, ул. Гагарина, 17. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41641) 2-24-41 belraysob@inbox.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району |
675000, г. Благовещенск, ул. Северная, 186 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(4162) 23-71-70 uszn2801@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Тында и Тындинскому району |
676280, г. Тында, ул. 2-я Пятилетка, 72. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41656) 4-30-61 umszn006@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Шимановск и Шимановскому району |
676306, г. Шимановск, ул. Комсомольская, 23. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41651) 2-26-37 oszn_26@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Зея и Зейскому району |
676246, г. Зея, пер. Боровинского, 17а. |
понедельник - пятница: 8.45 - 17.00 обед: 12.45 - 14.00 |
8(41658) 2-41-70 uszn_zeya@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Райчихинск и п. Прогресс |
676770, г. Райчихинск, ул. Победы, 19. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41647) 22-2-75 szn004@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск |
676450, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41643) 5-51-18 uszn005@inbox.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Сковородино и Сковородинскому району |
676014, г. Сковородино, ул. Победы, 28. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 12.00 - 13.00 |
8(41654) 20-5-04 osznadm@rambler.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Архаринскому району |
676740, п. Архара, ул. Привокзальная, 17. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41648) 2-12-12 strat735@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Бурейскому району |
676720, п. Новобурейский, ул. Горького, 20. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41634) 2-24-64 uszn_bureya@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по г. Завитинск и Завитинскому району |
676870, г. Завитинск, ул. Куйбышева, 51. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41636) 2-11-75 zavoszn@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Ивановскому району |
676930, Ивановский район, с. Ивановка, ул. Торговая, 13. |
понедельник - четверг: 9.00 - 17.15 пятница: 9.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41649) 51-3-00 szn012@bk.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Константиновскому району |
676980, Константиновский район, с. Константиновка, ул. Константиновская, 37. |
Понедельник: 9.00 - 18.00 вторник - пятница: 9.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41639) 91-8-78 szn13@mail.ru
|
ГКУ АО-УСЗН по Магдагачинскому району |
676124, Магдагачинский район, п. Магдагачи, ул. К. Маркса, 19. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41653) 97-5-35 uszn-magdagachi@yandex.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Мазановскому району |
676530, Мазановский район, с. Новокиевский Увал, ул. Советская, 13. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41644) 21-6-59 szn16@mail.ru
|
ГКУ АО-УСЗН по Михайловскому району |
676680, Михайловский район, с. Поярково, ул. Советская, 18 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41637) 41-8-96 mihuszn@yandex.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Октябрьскому району |
673630, Октябрьский район, с. Екатеринославка, ул. Новая, 20. |
понедельник - пятница: 9.00 - 17.15 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41652) 22-4-61 oktuszn@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Ромненскому району |
676620, Ромненский район, с. Ромны, ул. Школьная, 26а |
понедельник - четверг: 9.00 - 17.00 пятница: 8.00 - 17.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41645) 91-5-32 dsl_91135@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Селемджинскому району |
676560, Селемджинский район, п. г. т. Экимчан, ул. Набережная, 2 |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41646) 21-5-37 uszn_sel@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Серышевскому району |
676355, Серышевский район, п. г. т. Серышево, ул. Горького, 5. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41642) 21-1-62 gbu-uszn-po-serishevo@mail.ru |
ГКУ АО-УСЗН по Тамбовскому району |
676950, Тамбовский район, с. Тамбовка, ул. Калининская, 66. |
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 обед: 13.00 - 14.00 |
8(41638) 21-4-35 amur-tamb@rambler.ru |
* Справочные телефоны структурных подразделений ГКУ АО-УСЗН уточняются по указанным в настоящем приложении контактным телефонам.
Приложение N 2
к административному регламенту
Единые социальные телефоны
органов социальной защиты населения Амурской области
N п/п |
Наименование органа |
Телефон |
1. |
ГКУ АО-УСЗН по Архаринскому району |
8(41648)2-13-86 |
2. |
ГКУ АО-УСЗН г. Белогорск и Белогорскому району |
8(41641)2-03-53 |
3. |
ГКУ АО-УСЗН г. Благовещенск и Благовещенскому району |
8(4162)23-71-72 |
4. |
ГКУ АО-УСЗН по Бурейскому району |
8(41634)22-4-21 |
5. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Завитинск и Завитинскому району |
8(41636)23-8-10 |
6. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Зея и Зейскому району |
8(41658)2-42-83 |
7. |
ГКУ АО-УСЗН по Ивановскому району |
8(41649)51-3-00 |
8. |
ГКУ АО-УСЗН по Константиновскому району |
8(41639)91-8-78 |
9. |
ГКУ АО-УСЗН по Магдагачинскому району |
8(41653)97-4-31 |
10. |
ГКУ АО-УСЗН по Мазановскому району |
8(41644)21-8-35 |
11. |
ГКУ АО-УСЗН по Михайловскому району |
8(41637)41-6-07 |
12. |
ГКУ АО-УСЗН по Октябрьскому району |
8(41652)22-7-77 |
13. |
ГКУ АО-УСЗН по Ромненскому району |
8(41645)9-10-71 |
14. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Углегорск |
8(41643)5-51-60 |
15. |
ГКУ АО-УСЗН по Селемджинскому району |
8(41646)21-4-21 |
16. |
ГКУ АО-УСЗН по Серышевскому району |
8(41642)22-0-78 |
17. |
ГКУ АО-УСЗН по Сковородинскому району |
8(41654)40-4-56 |
18. |
ГКУ АО-УСЗН по Тамбовскому району |
8(41638)22-3-35 |
19. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Тында и Тындинскому району |
8(41656)4-96-71 5-94-26 |
20. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Шимановск и Шимановскому району |
8(41651)2-26-37, 8(41651)2-08-53 |
21. |
ГКУ АО-УСЗН по г. Райчихинск и п. г. т. Прогресс |
8(41647)2-22-75 |
22. |
Министерство социальной защиты населения Амурской области |
8(4162)200 - 213 |
Приложение N 3
к административному регламенту
Блок-схема
порядка предоставления государственной услуги
Приложение N 4
к административному регламенту
В управление социальной защиты населения по _____________________________
от ______________________________________________________________________
проживающего(ей) по адресу ______________________________________________
зарегистрирован(а) по адресу ____________________________________________
Паспортные данные _________ серия _______ N ________ дата выдачи ________
выдан ___________________________________________________________________
телефон _________________________________________________________________
Заявление
Прошу назначить мне единовременное пособие при рождении ребенка
ежемесячное пособие по уходу за ребенком ________________________________
(по числу рожденных матерью -
первый, второй и т.д.)
на ребенка (детей):
Фамилия, имя, отчество |
Год, месяц, число рождения |
|
|
|
|
К заявлению прилагаю:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________
Дополнительно сообщаю____________________________________________________
__________________________________________________________ ______________
(подпись)
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации.
Обязуюсь не позднее чем в месячный срок извещать орган социальной защиты
населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия
или прекращение его выплаты:
1) трудоустройство,
2) получение пособия по безработице,
3) смерть ребенка,
4) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах),
5) помещение ребенка на полное государственное обеспечение,
6) выбытие за пределы района.
Согласен(на) на обработку персональных данных.
Согласен(на) на информирование путем:
- СМС уведомлений: __________________________________
(номер телефона);
- по электронной почте: _______________________________
(электронный адрес).
(подпись)
Прошу перечислять пособие в _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование банка, филиал банка, узел связи)
на счет N _______________________________________________________________
"___" _____________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы в количестве ____ приняты за регистрационным N ____
"___" _______ 20__ г. Специалист ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 5
к административному регламенту
В управление социальной защиты населения по
___________________________________________
от _______________________________________,
дата рождения ____________________________,
паспорт серия _______ номер ______________,
выдан ____________________________________,
от _______________________________________,
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________________
номер контактного телефона ________________
Заявление
о согласии на предоставление и обработку персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Выражаю свое согласие на обработку ______________________________________
(наименование ГКУ-УСЗН)
моих персональных данных для предоставления _____________________________
________________________________________________________________________,
(наименование государственной услуги)
совершение _____________________________________________________________,
(наименование ГКУ-УСЗН)
в установленном порядке, всех необходимых действий с моими персональными
данными, в целях, предусмотренных административным регламентом для
предоставления государственной услуг "Назначение и выплата ежемесячного
пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за
ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Настоящее согласие действует до момента исключения сведений обо мне из
базы данных АС "АСП".
Отзыв настоящего согласия осуществляется путем моего письменного
обращения в _____________________________________________________________
(наименование ГКУ-УСЗН)
Подпись ___________________ ________________________ ____________________
Ф.И.О. заявителя подпись заявителя дата
Приложение N 6
к административному регламенту
Журнал
учета заявлений граждан и решений УСЗН
о назначении и выплате пособия по уходу за
ребенком лицам, фактически осуществляющим уход
за ребенком и не подлежащим обязательному
социальному страхованию
I. РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ |
II. РЕШЕНИЕ |
|||||||||
Регистрационный номер |
Дата приема документов |
ФИО заявителя |
Адрес места жительства |
Дата рождения ребенка, на которого назначается пособие |
За каким по счету ребенком осуществ. уход (первый/ второй и т.д.) |
Дата и N решения о назначении пособия/(отказе в назначении пособия с указанием причины отказа) |
Размер пособия |
Сроки предоставления пособия |
Дата выплаты |
Номер личного дела получателя пособия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7
к административному регламенту
______________________________
(наименование организации)
______________________________
(ФИО руководителя организации)
Запрос
сведений о гражданах,
зарегистрированных в жилом помещении
В соответствии с ________________________________________________________
(нормативный правовой акт)
ГКУ-УСЗН (МФЦ) по _______________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
просит представить сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом
помещении, расположенном по адресу: _____________________________________
________________________________________________________________________.
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги "Назначение
и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством".
Руководитель ______________ / ___________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист _____________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "___" ____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Наименование организации ________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________________
Сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении
По адресу: ______________________________________________________________
зарегистрирован(ы):
N |
ФИО зарегистрированного гражданина |
Дата рождения |
Дата регистрации в жилом помещении |
Вид регистрации (постоянная, временная (с указанием срока временной регистрации) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
n |
|
|
|
|
Справка выдана на основании _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(похозяйственной книги N ____ от ________, журнала регистрации,
картотеки и др.)
________________________________ _________________ ______________________
(ответственное должностное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Приложение N 8
к административному регламенту
Угловой штамп УСЗН Управляющему Государственного
учреждения - Амурского
регионального отделения Фонда
социального страхования
______________ N ______________
На N _________ от _____________
ул. Горького, 15,
г. Благовещенск,
Амурская область, 675002
Межведомственный запрос
об отсутствии регистрации родителей (одного из родителей)
в территориальных органах ФСС РФ в качестве страхователя на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о неполучении
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Фамилия _________________________________________________________________
Имя _____________________________________________________________________
Отчество ________________________________________________________________
Данные о заявителе:
Дата рождения ________________________________________________________ г.
Серия паспорта __________________ номер паспорта ________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Зарегистрирован/не зарегистрирован в ГУ - Амурском региональном отделении
Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве
страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством в период с _______________________ по ___________________,
(дата рождения ребенка) (текущая дата)
имеет /не имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за
ребенком ________________________________________________________________
(ФИО ребенка полностью, дата рождения)
за счет средств обязательного социального страхования.
Руководитель /расшифровка Ф.И.О./
МП
__________________ ________________
Исполнитель (код города) N телефона
Приложение N 9
к административному регламенту
Угловой штамп УСЗН Юридический адрес территориального
подразделения государственной
службы занятости населения
N запроса
Межведомственный запрос
сведений о невыплате пособия по безработице
(прекращении выплаты)
Фамилия _________________________________________________________________
Имя _____________________________________________________________________
Отчество ________________________________________________________________
Данные о заявителе:
Дата рождения ________________________________________________________ г.
Серия паспорта _________________ номер паспорта _________________________
Документ удостоверяющий личность ________________________________________
Серия _______________________ номер _____________________________________
Дата выдачи _____________________________________________________________
Кем выдан _______________________________________________________________
Адрес регистрации _______________________________________________________
Зарегистрирован/не зарегистрирован в ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование территориального подразделения государственной службы
занятости населения)
в качестве безработного в период с ______________________ по ___________,
(дата рождения ребенка) (текущая дата)
за указанный период выплачивалось/не выплачивалось пособие по
безработице.
Для определения права на получение ежемесячного пособия по уходу за
ребенком.
Руководитель /расшифровка Ф.И.О./
МП
________________ ________________________
Исполнитель (код города) N телефона
Приложение N 10
к административному регламенту
______________________________
(наименование организации)
______________________________
(ФИО руководителя организации)
Запрос
в органы социальной защиты населения
сведений о неполучении (сроке прекращения выплаты)
пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ГКУ-УСЗН (МФЦ) по _______________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
просит сообщить являлась ли получателем пособия по беременности и родам,
являлся(лась) ли получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком
________________________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения лица, о котором запрашиваются сведения)
зарегистрированный по адресу: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес регистрации лица, о котором запрашиваются сведения)
на ребенка ______________________________________________________________
(ФИО, дата рождения ребенка)
за период с "__" ______ 20__ г. по "___" _______ 20___ года.
(период, за который запрашиваются сведения)
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги "Назначение
и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством".
Руководитель ______________ / ___________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист _____________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "___" ____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Сведения
о получении, неполучении (сроке прекращения выплаты)
пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по
уходу за ребенком
Наименование организации ________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________________
Гр. ___________________________________________ дата рождения __________,
(ФИО полностью)
зарегистрированный по адресу:. __________________________________________
________________________________________________________________________,
в период с _______________ по ________________ включительно являлся(лась)
получателем _____________________________________________________________
(указать наименование выплаты)
на ребенка ______________________________________________________________
(ФИО, дата рождения ребенка)
Руководитель ______________ / ___________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист _____________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "___" ____________ 20__ г.
Приложение N 11
к административному регламенту
______________________________
(наименование организации)
______________________________
(ФИО руководителя организации)
Запрос
выписки из решения
об установлении опеки над ребенком
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ГКУ-УСЗН (МФЦ) по _______________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
просит направить выписку из решения об установлении опеки, выданного
гражданину (ке) ________________________________________________________,
(ФИО)
проживающему (щей) по адресу: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
над ребенком _____________________________________ _____________________.
(ФИО ребенка) (дата рождения ребенка)
Сведения необходимы для предоставления государственной услуги "Назначение
и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством".
Руководитель ______________ / ___________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист _____________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "___" ____________ 20__ г.
-------------------------------------------------------------------------
Выписка из решения об установлении опеки над ребенком
Фамилия, имя, отчество гражданина |
|
| |
| |
Дата рождения |
|
Адрес регистрации (проживания) |
|
Фамилия, имя, отчество ребенка, над которым установлена опека |
|
| |
| |
Дата рождения ребенка, над которым установлена опека |
|
Орган опеки и попечительства, принявший решение об установлении над ребенком опеки |
|
Дата принятия решения |
|
Руководитель ______________ / ___________________________
(подпись) (расшифровка ФИО)
Специалист _____________ / ____________________________
МП (подпись) (расшифровка ФИО)
N тел.
Дата "___" ____________ 20__ г.
Приложение N 12
к административному регламенту
ГКУ - управление социальной защиты населения
по муниципальному району или городскому округу
РЕШЕНИЕ от _______________ N _________
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Гражданину(ке): _________________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________________
Карточка учета/номер личного дела: ______________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________ серия ________, номер________
Направление выплаты: _____________ филиал______ N счета _________________
Назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком ______________________
на ребенка (Ф.И.О. ребенка полностью), (дата рождения) __________________
свидетельство о рождении: серия ________ N ______________
в размере: ____________ руб.
на период с _______________ по ________________
Основание: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
Руководитель ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) / (расшифровка ФИО)
МП
Приложение N 13
к административному регламенту
ГКУ - управление социальной защиты населения
по муниципальному району или городскому округу
РЕШЕНИЕ от _______________ N _________
об отказе в назначении ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
Гражданину(ке): _________________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________________
Карточка учета/номер личного дела: ______________________________________
Отказать в предоставлении пособия в связи с _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
Руководитель _______________/ / ________________________________
(расшифровка подписи)
МП
Приложение N 14
к административному регламенту
ГКУ - управление социальной защиты населения
по муниципальному району или городскому округу
РАСПОРЯЖЕНИЕ от _______________ N _________
о прекращении выплаты ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
Гражданину(ке): _________________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________________
Карточка учета/номер личного дела: ______________________________________
Прекратить выплату пособия по уходу за ребенком с _______________________
на ребенка (Ф.И.О. ребенка полностью), __________________________________
(дата рождения)__________________________
свидетельство о рождении: серия ________ N ______________________________
в связи _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать причину в соответствии с действующим законодательством)
Основание: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
Руководитель ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) / (расшифровка ФИО)
МП
Приложение N 15
к административному регламенту
ГКУ - управление социальной защиты населения
по муниципальному району или городскому округу
РАСПОРЯЖЕНИЕ от _______________ N _________
о перерасчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Гражданину(ке): _________________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________________
Карточка учета/номер личного дела: ______________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ________ серия ________, номер________
Направление выплаты: _____________ филиал______ N счета _________________
Пересчитать ежемесячное пособие по уходу за ребенком
на ребенка (Ф.И.О. ребенка полностью), (дата рождения) __________________
свидетельство о рождении: серия ________ N ______________
выплачивать с _______________ по ________________
в размере: ____________ руб.
Основание: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
Руководитель ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) / (расшифровка ФИО)
МП
Приложение N 16
к административному регламенту
ГКУ - управление социальной защиты населения
по муниципальному району или городскому округу
РАСЧЕТ от _______________
необоснованно выплаченного ежемесячного
пособия по уходу за ребенком
Гражданину(ке): _________________________________________________________
проживающему(ей) по адресу: _____________________________________________
Период выплаты пособия по уходу за ребенком |
Сумма выплаченного пособия по уходу за ребенком |
Период необоснованной выплаты пособия по уходу за ребенком |
Сумма необоснованно выплаченного пособия по уходу за ребенком |
Причина, по которой сумма пособия по уходу за ребенком является необоснованно полученной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Специалист ____________________ / (расшифровка ФИО)
(подпись)
Проверил ______________ ______________________________
(подпись) / (расшифровка ФИО)
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства социальной защиты населения Амурской области от 11 февраля 2016 г. N 41 "Об утверждении административного регламента"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 18 ноября 2019 г. N 377
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2019 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 апреля 2019 г. N 133
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области от 1 декабря 2017 г. N 354
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2017 г.