Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 443 "Об утверждении государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 февраля, 19, 31 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 17 апреля, 27 мая, 22 июня, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства области от 29.07.2013 N 329 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Амурской области, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.И. Палатова.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Государственная программа
"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Амурской области
от 25 сентября 2013 г. N 443)

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 февраля, 19, 31 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 22 июня, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

I. Государственная программа

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт государственной программы

1.	Наименование государственной программы	Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы
2.	Координатор государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Координаторы подпрограмм	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области
4.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
5.	Цель (цели) государственной программы	Обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытности народов
6.	Задачи государственной программы	1. Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области. 2. Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности. 3. Обеспечение сохранности архивных фондов. 4. Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия. 5. Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области. 6. Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. 7. Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства. 8. Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела
7.	Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы	1. Профессиональное искусство. 2. Народное творчество и досуговая деятельность. 3. Архивное дело. 4. Историко-культурное наследие. 5. Этнокультурное наследие. 6. Библиотечное обслуживание. 7. Мероприятия в сфере культуры и искусства. 8. Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
8.	Этапы (при их наличии) и сроки реализации государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм	2014 - 2020, этапы не выделяются, сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации государственной программы в целом
9.	Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 3313830,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 289109,5 тыс. рублей; 2015 год - 230711,5 тыс. рублей; 2016 год - 182953,7 тыс. рублей; 2017 год - 98736,6 тыс. рублей; 2018 год - 1090990,5 тыс. рублей; 2019 год - 1103266,9 тыс. рублей; 2020 год - 318061,7 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 53781,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1714,7 тыс. рублей; 2015 год - 26004,6 тыс. рублей; 2016 год - 24000,0 тыс. рублей; 2018 год - 658,3 тыс. рублей; 2019 год - 687,3 тыс. рублей; 2020 год - 716,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 3818959,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 42837,45 тыс. рублей; 2015 год - 52741,7 тыс. рублей; 2016 год - 1112,8 тыс. рублей; 2017 год- 1168,0 тыс. рублей; 2018 год - 1860550,0 тыс. рублей; 2019 год - 1860550,0 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Увеличение удельного веса населения Амурской области, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения с 21,21% в 2012 году до 21,87% в 2020 году. 2. Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий с 31,5 тыс. человек в 2012 году до 41,5 тыс. человек в 2020 году. 3. Увеличение объема архивных фондов с 716568 единиц хранения в 2012 году до 732500 единиц хранения в 2020 году. 4. Увеличение доли населения, охваченного музейным обслуживанием, с 52,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году. 5. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 30,5% в 2012 году до 70,0% в 2020 году. 6. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях этнокультурной направленности, с 58,4% в 2012 году до 63,1% в 2020 году. 7. Увеличение доли населения Амурской области, охваченного библиотечным обслуживанием, с 4,0% в 2012 году до 4,1% в 2020 году. 8. Увеличение числа участников мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 88 тыс. человек в 2012 году до 129,5 тыс. человек в 2020 году. 9. Повышение уровня удовлетворенности населения Амурской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 70,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году

2. Характеристика сферы реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380 (далее - Стратегия), миссия Амурской области состоит, прежде всего, в достижении высокого, отвечающего современным требованиям уровня и качества жизни, комфортных условий для проживания на основе формирования конкурентоспособной экономики и развитой социальной сферы. Одним из важнейших направлений реализации миссии является развитие культуры Амурской области, которая обеспечивает комфортную социально-культурную среду для жителей Амурской области, создает условия для развития человеческого потенциала Амурской области, способствует формированию позитивного имиджа Амурской области как значимого культурно-исторического и туристического центра.

Как показывает анализ, основными тенденциями в сфере реализации программы являются следующие:

1. Наличие развитой сети театрально-зрелищных и досуговых учреждений, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.

К настоящему моменту в Амурской области создана сеть учреждений культуры. На территории региона функционируют театрально-зрелищные учреждения - государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурский областной театр кукол", государственное автономное учреждение культуры "Амурский областной театр драмы", государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурская областная филармония" (далее соответственно - ГАУКАО "АОТК", ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "Амурская областная филармония") и муниципальное бюджетное учреждение искусства "Драматический театр г. Тынды", государственное автономное учреждение культуры Амурской области "Амурский областной Дом народного творчества" (далее - ГАУКАО "АОДНТ") и 450 учреждений клубного типа (клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры), на базе которых работают около 2,3 тыс. различных клубных формирований, объединяющих свыше 30 тыс. человек, система кинопроката. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговых учреждений принимают участие более 560 тысяч человек.

В Амурской области действуют различные социокультурные институты, в том числе 6 творческих союзов, объединяющих 237 писателей, художников, фотохудожников, артистов театров. Создана система государственной поддержки профессионального искусства и творчества, стимулирования развития народного творчества и поддержки молодых дарований.

2. Наличие богатого историко-культурного наследия региона, сформированная система охраны памятников истории и культуры, составляющие основу для создания узнаваемого имиджа региона и конкурентоспособного туристического продукта.

На государственной охране в Амурской области состоят 620 недвижимых памятников истории и культуры, 7 из которых - федерального значения. В списках вновь выявленных объектов, имеющих историко-культурную ценность, зарегистрировано 384 памятника.

Материальное наследие Амурской области сосредоточено в государственной и муниципальной сети музеев, совокупный фонд которых насчитывает 344,4 тыс. единиц хранения.

Фонд редкой книги Амурской областной научной библиотеки, являющийся составной частью историко-культурного наследия региона, составляет более 6,5 тыс. экземпляров.

3. Сеть библиотек и архивных учреждений обеспечивает доступ жителей региона к печатным и периодическим изданиям, архивным материалам, а также к информационным ресурсам, доступным через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

В Амурской области открыто 402 библиотеки системы Министерства культуры Российской Федерации, в том числе:

3 государственные библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная детская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих");

399 муниципальных библиотек, из них 336 муниципальных библиотек осуществляют информационно-библиотечное обслуживание сельского населения.

Совокупный фонд общедоступных библиотек Амурской области составляет 3172,3 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 1,6 млн. человек, книговыдача - 4563,5 тыс. экземпляров. В Амурской области создан Амурский региональный центр Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина.

Система архивных учреждений представлена государственным бюджетным учреждением Амурской области "Государственный архив Амурской области", государственным бюджетным учреждением "Областной архив системы образования Амурской области" и 29 муниципальными архивами. Совокупный архивный фонд составляет более 1 млн. единиц хранения. Ежегодно архивные учреждения выполняют более 40 тыс. запросов.

Проведение государственной политики в сфере культуры и архивного дела осуществляется министерством культуры и архивного дела Амурской области. Как показывает анализ, потенциал развития сферы реализации государственной программы связан со следующими основными тенденциями в сфере культуры, искусства и архивного дела:

наличие многопрофильной сети учреждений культуры, многообразие видов культурных благ и, соответственно, возможностей для реализации жителями региона своего творческого потенциала и удовлетворения потребностей в услугах культуры и интеллектуальном развитии;

накопленный культурно-исторический потенциал региона в целом и отдельных проживающих на его территории народностей и этнических групп позволяет рассматривать его в качестве базы для формирования узнаваемого бренда региона;

проведенная в последние годы реформа государственных и муниципальных учреждений изменила систему отношений между органами государственной власти и местного самоуправления с подведомственными учреждениями, нацелив на повышение эффективности работы государственных и муниципальных учреждений, расширение перечня предоставляемых ими платных услуг, разработку и реализацию ими собственных стратегий развития с целью повышения качества предоставляемых услуг и обеспечения финансовой устойчивости;

работа по информатизации отрасли, которая включает, в том числе перевод в электронную форму архивных документов, музейных фондов и библиотечных фондов и каталогов, что позволит сделать их более доступными для населения, обеспечить их сохранность для будущих поколений. Также в рамках этого направления создаются Интернет-сайты учреждений культуры, которые должны стать эффективным средством информирования населения и продвижения услуг, предоставляемых государственными учреждениями Амурской области;

разработка административных регламентов государственных и муниципальных функций и услуг в значительной степени упростила административные процедуры, обеспечила для населения прозрачность принятия решения по важным для жителей вопросам в сфере культуры и архивного дела.

Вместе с тем ситуация в сфере культуры характеризуется следующими негативными тенденциями, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:

1. Сокращение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры.

Эта тенденция может быть вызвана несколькими факторами, среди которых можно выделить, в частности, следующие:

повышение конкуренции со стороны телевидения, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители Амурской области предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры;

снижение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры области, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;

недостаток в составе предложения учреждений культуры современных видов услуг (например, интерактивных выставок, доступа к электронным библиотекам и т.п.);

недостаточно развитая система информирования учреждениями культуры населения о предлагаемых ими услугах, отсутствие продуманных информационных кампаний и кампаний по привлечению потребителей.

2. Наличие рисков утраты объектов культурно-исторического наследия, музейных и архивных фондов в результате недостаточного объема реставрационных работ, а также сохранение на бумажных носителях большого объема архивных документов и каталогов. В области архивного дела значимой проблемой также является большой объем недоступных для пользователей архивных документов.

3. Снижение качества государственных и муниципальных услуг в результате устаревания материально-технической базы учреждений, размещение большой доли (более 20%) государственных и муниципальных учреждений в аварийных помещениях, нуждающихся в капитальном ремонте, отсутствие в учреждениях современной техники.

4. Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, амурских казаков; возникновение рисков утраты традиций отдельных народов и народностей, проживающих на территории Амурской области, в связи с миграцией представителей этих народов в другие регионы, изменение их традиционного уклада жизни.

5. Снижение кадрового потенциала сферы культуры, и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта, вызванные низким уровнем оплаты труда, снижением престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социально-экономического развития Амурской области.

Снижение привлекательности Амурской области как места проживания может произойти в результате снижения культурного и творческого потенциала населения Амурской области, развития негативных социальных явлений в результате незанятости населения в свободное время, особенно в сельской местности, где предложение о проведении досуга со стороны коммерческих организаций отсутствует или сильно ограничено. Результатом станет усиление негативной демографической динамики: отток населения в центральные регионы Российской Федерации, сокращение миграционного притока.

Снижение привлекательности Амурской области как туристического направления может произойти в результате потери значимых объектов культурного наследия (объектов истории и архитектуры), отсутствия значимых культурных событий, проводимых на территории Амурской области. Это может создать препятствия для развития туристической отрасли Амурской области.

Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках программы.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты государственной политики в сфере культуры в Амурской области на долгосрочную перспективу установлены Стратегией, в соответствии с которой стратегической целью развития культуры Амурской области являются превращение ее в доступный стратегический ресурс повышения конкурентоспособности человека, источник интеллектуального и культурного развития человеческого капитала, формирование имиджа Амурской области как значимого культурно-исторического и туристического центра Дальнего Востока.

Достижение указанной цели предполагает осуществление следующих основных задач:

повышение качества и доступности услуг учреждений культуры населению Амурской области, расширение их спектра;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и архивного дела Амурской области;

развитие сети кинотеатров, оборудованных современной техникой проецирования;

формирование сети многофункциональных культурных комплексов, объединяющих библиотеку, клуб, музей, кинотеатр, детскую школу искусств, досуговый центр с доступом к электронным ресурсам;

сохранение и популяризация культурного наследия за счет своевременного проведения ремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументального искусства;

сохранение и научное изучение объектов археологического наследия;

обеспечение сохранности музейных, архивных, библиотечных фондов, предоставления к ним доступа населению Амурской области;

перевод в электронный вид библиотечных и музейных фондов, кинофондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет";

развитие сети музеев разной тематической направленности с новыми моделями и техниками формирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов;

развитие сети дополнительного и профессионального образования художественно-эстетической направленности;

развитие традиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусство, ремесла, дизайн, мода, видео-, мультимедиа);

развитие многоукладности областной культуры - поддержка всех видов культуры - элитарной, народной, массовой, создание новых культурных центров и творческих коллективов;

развитие театрального искусства;

поддержка творческих коллективов и союзов;

организация выставочной деятельности, строительство выставочного центра;

поддержка культурных проектов в молодежной среде, университетах, образовательных учреждениях.

Полномочия и основные направления деятельности в сфере культуры, обеспечивающие достижение вышеперечисленных стратегических целей и задач, определяются федеральным и областным законодательством в сфере культуры, искусства и архивного дела.

Для достижения целей Стратегии целью государственной программы являются обеспечение прав граждан на культурную деятельность и свободный доступ к ценностям культуры и искусства, а также сохранение национальной самобытности народов.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач культурного развития Амурской области:

обеспечение развития профессионального искусства Амурской области;

стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

обеспечение сохранности архивных фондов;

обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия;

сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области;

обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов;

организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства;

реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела.

Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов государственной власти Амурской области и обеспечивает достижение стратегических целей в данной сфере.

Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются.

Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы

п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи государственной программы	Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации подпрограммы	Конечный результат подпрограмм
	2	3	4	5	6
1.	Снижение посещаемости жителями Амурской области учреждений культуры	Обеспечение развития профессионального искусства Амурской области	Профессиональное искусство	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году. Увеличение числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году
2.	Снижение числа участников клубных формирований и посещаемости культурно-массовых мероприятий	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности	Народное творчество и досуговая деятельность	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом
3.	Возникновение рисков утраты архивных фондов, ограниченная доступность фондов для населения	Обеспечение сохранности архивных фондов	Архивное дело	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году
4.	Возникновение рисков утраты объектов историко-культурного значения. Снижение интереса жителей Амурской области к историко-культурному наследию	Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия	Историко-культурное наследие	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году. Увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году
5.	Негативные социально-экономические тенденции в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, амурских казаков. Возникновение рисков утраты традиций отдельных народов и народностей, проживающих на территории Амурской области	Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области	Этнокультурное наследие	2014 - 2020, этапы не выделяются	Снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 11,0% в 2020 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 62,0% в 2012 году до 65,0% в 2020 году. Увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 24,0% в 2012 году до 39,0% к 2020 году
6.	Сокращение спроса на услуги библиотек со стороны жителей области	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов	Библиотечное обслуживание	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 33,4 тыс. человек в 2020 году
7.	Снижение кадрового потенциала сферы культуры и, как следствие, риски снижения качества культурного продукта области	Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства	Мероприятия в сфере культуры и искусства	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году
8.	Необходимость обеспечения реализации установленных федеральными региональным законодательством полномочий в сфере культуры, искусства и архивного дела. Потребность в единой государственной политике в данной сфере	Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития культуры, искусства и архивного дела	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы	2014 - 2020, этапы не выделяются	Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 - 2020 годах. Осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки

4. Описание системы подпрограмм

Система подпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач государственной программы, и состоит из 8 подпрограмм.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 сентября 2014 г. N 559 в пункт 1 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Подпрограмма "Профессиональное искусство".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения развития профессионального искусства Амурской области. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области, повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями искусства, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений.

В рамках подпрограммы осуществляется выполнение работ по постановке и показу спектаклей и концертных программ, модернизация материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) здания ГАУКАО "Амурская областная филармония"), а также государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году, числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 99 в пункт 2 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подпрограмма "Народное творчество и досуговая деятельность".

Подпрограмма направлена на решение задачи стимулирования народного творчества и культурно-досуговой деятельности. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности для населения Амурской области услуг по организации досуга, повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы. В рамках подпрограммы осуществляется выполнение работ по организации деятельности клубных формирований, проведению культурно-массовых мероприятий, обеспечение кинообслуживания населения, а также мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных культурно-досуговых учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция здания ГАУКАО "АОДНТ").

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий на 3,5% к уровню предыдущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 323 в пункт 3 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Подпрограмма "Архивное дело".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения сохранности архивных фондов. Задачами подпрограммы являются создание условий для обеспечения сохранности архивных фондов, обеспечение доступности архивных фондов для населения, популяризация архивных документов.

В рамках подпрограммы осуществляются работы по учету, комплектованию и хранению архивных фондов, выполнение запросов от населения и организаций, методическое сопровождение деятельности муниципальных архивов, проведение мероприятий, направленных на популяризацию архивных документов. Также в рамках подпрограммы осуществляются мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных учреждений в сфере архивного дела (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, строительно-монтажные работы на объектах недвижимости).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 августа 2014 г. N 509 в пункт 4 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подпрограмма "Историко-культурное наследие".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения сохранности, популяризации и государственной охраны историко-культурного наследия. Задачами подпрограммы являются обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов, популяризация историко-культурного наследия.

В рамках подпрограммы осуществляется приобретение и сооружение памятников историко-культурного наследия, а также осуществляются работы по мониторингу и паспортизации объектов, проведение реставрационных работ, включение объектов культурного наследия Амурской области в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проведение археологических раскопок, а также работы по организации публичного доступа к музейным фондам, создание музейных экспозиций, модернизации и развитию материально-технической базы государственных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов).

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году, увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году.

5. Подпрограмма "Этнокультурное наследие".

Подпрограмма направлена на достижение цели "Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области". Задачами подпрограммы являются создание условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранения исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, создание условий для сохранения и развития культуры и традиций казачества. В рамках подпрограммы реализуется комплекс мероприятий по поддержке традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, изучению и сохранению народных традиций, а также вовлечению молодежи в спортивно-патриотические и оздоровительные мероприятия.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 11,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 62,0% в 2012 году до 65,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 24,0% в 2012 году до 39,0% в 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в пункт 6 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Подпрограмма "Библиотечное обслуживание".

Подпрограмма направлена на решение задачи обеспечения организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов. Задачами подпрограммы являются обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Амурской области, обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек, повышение качества государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы государственных библиотек.

В рамках данной подпрограммы выполняются работы по учету, комплектованию, обеспечению сохранности библиотечных фондов, услуги по библиотечному обслуживанию, методическое сопровождение деятельности муниципальных библиотек и мероприятия по модернизации и развитию материально-технической базы государственных библиотек, а также государственная поддержка комплектного развития региональных и муниципальных учреждений культуры. Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы позволит увеличить число зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 33,4 тыс. человек в 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2014 г. N 153 в пункт 7 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Подпрограмма "Мероприятия в сфере культуры и искусства".

Подпрограмма направлена на решение задачи организации и проведения мероприятий в области культуры и искусства. Задачами подпрограммы являются:

поддержка профессионального искусства;

стимулирование народного творчества;

поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи;

развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов;

организация и проведение мероприятий областного значения, представление сферы культуры Амурской области на межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;

создание стимулов для развития культуры и искусства на территории Амурской области.

В рамках подпрограммы проводятся мероприятия разного уровня, также организуется участие представителей Амурской области в общероссийских и международных мероприятиях. Кроме того, подпрограмма предусматривает поддержку одаренных детей и молодежи в сфере культуры. Реализация подпрограммы позволит увеличить число мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году.

8. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы".

Подпрограмма направлена на решение задачи реализации основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере культуры, искусства и архивного дела.

Основными конечными результатами подпрограммы являются увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 году с последующим сохранением достигнутого уровня, осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом, этапность работ по подпрограммам не выделяется.

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы приведена в приложении N 1 к государственной программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Основными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими деятельность в сфере государственной программы, являются Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Закон Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 135-ОЗ "О культуре".

Система учета, комплектации и хранения архивных фондов регламентируется Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". В Амурской области архивное дело регламентируется Законом Амурской области от 27 июня 2005 г. N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области".

Вопросы сохранения, популяризации и государственной охраны памятников истории и культуры, а также музейных фондов регламентируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

Статус и гарантии прав коренных малочисленных народов Севера определены Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Законом Амурской области от 29 апреля 2003 г. N 208-ОЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области".

Основополагающим законом, определяющим права казачества, является Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". В Амурской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется Законом Амурской области от 5 марта 1997 г. N 150-ОЗ "О библиотечном деле".

Кроме этого, в сфере реализации государственной программы приняты и реализуются стандарты и регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

Также в Амурской области принят Закон Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры", направленный на повышение социальной защищенности работников учреждений культуры и предусматривающий осуществление единовременных социальных выплат отдельным категориям работников.

Вместе с тем проводимые в настоящий момент структурные реформы в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне, определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", требуют создания механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры, искусства и архивного дела, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных услуг. В целях реализации указанных мероприятий, проведения структурных реформ в сфере культуры министерством культуры и архивного дела Амурской области разработан План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области".

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 3313830,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 289109,5 тыс. рублей;

2015 год - 230711,5 тыс. рублей;

2016 год - 182953,7 тыс. рублей;

2017 год - 98736,6 тыс. рублей;

2018 год - 1090990,5 тыс. рублей;

2019 год - 1103266,9 тыс. рублей;

2020 год - 318061,7 тыс. рублей.

Расходы на реализацию государственной программы распределены по подпрограммам следующим образом:

"Профессиональное искусство" - 1838383,8 тыс. рублей;

"Народное творчество и досуговая деятельность" - 497023,2 тыс. рублей;

"Архивное дело" - 100872,0 тыс. рублей;

"Историко-культурное наследие" - 211769,1 тыс. рублей;

"Этнокультурное наследие" - 36022,9 тыс. рублей;

"Библиотечное обслуживание" - 255355,8 тыс. рублей;

"Мероприятия в сфере культуры и искусства" - 130307,0 тыс. рублей;

"Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы" - 244096,6 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Амурской области составляет 53781,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 3818959,95 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

7. Планируемые показатели эффективности государственной программы

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе приведен в приложении N 5 к государственной программе.

8. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, что приведет к недофинансированию учреждений сферы культуры и, как следствие, снижению качества услуг учреждений культуры, снижению темпов реставрационных работ памятников историко-культурного наследия, архивных и музейных фондов. Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий программы, расширения платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры, искусства и архивного дела.

Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная доля учреждений культуры и искусства размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии. Для минимизации этих рисков в каждой подпрограмме предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы государственных учреждений, а также субсидии муниципальным образованиям на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры.

Информационные риски определяются недостатком отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и мониторинга за ходом реализации государственной программы, особенно информации, характеризующей деятельность муниципальных учреждений культуры и архивного дела. С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа по совершенствованию процедур сбора и анализа отчетной информации, совершенствованию системы отчетности с целью выстраивания системы мониторинга по показателям эффективности реализации программы, использованию в программе показателей, используемых в системе федеральной статистической отчетности.

II. Содержание подпрограмм

1. Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 31 марта, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 22 июня, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 1.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Профессиональное искусство
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение развития профессионального искусства в Амурской области
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области. 2. Повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1838383,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 91928,4 тыс. рублей; 2015 год - 91126,3 тыс. рублей; 2016 год - 63738,5 тыс. рублей; 2017 год - 29601,1 тыс. рублей; 2018 год - 724094,3 тыс. рублей; 2019 год - 728518,3 тыс. рублей; 2020 год - 109376,9 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 2929099,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 19199,8 тыс. рублей; 2018 год - 1454950,0 тыс. рублей; 2019 год - 1454950,0 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение числа зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области с 9 человек в 2012 году до 10 человек в 2020 году. 2. Увеличение числа слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области с 89 человек в 2012 году до 90 человек в 2020 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 99 в раздел 1.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В Амурской области сеть театрально-зрелищных учреждений культуры включает 4 учреждения, в том числе: 3 государственных учреждения ГАУКАО "АОТК", ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "Амурская областная филармония" и 1 муниципальное бюджетное учреждение искусства "Драматический театр г. Тынды".

Ежегодно в театрах Амурской области проводится более 600 спектаклей, численность зрителей - более 100 тыс. человек.

На базе ГАУКАО "Амурская областная филармония" создано 8 творческих коллективов.

Ежегодно ГАУКАО "Амурская областная филармония" проводится более 500 концертов, в том числе более 400 концертов на выезде, численность зрителей, посещающих мероприятия филармонии, около 90 тыс. человек ежегодно.

Проведена реформа государственных учреждений, в рамках которой изменены механизмы финансирования театрально-зрелищных учреждений культуры, предусмотрено предоставление субсидии на выполнение государственных заданий. Придание учреждениям автономного статуса создает стимул для учреждений более активно заниматься привлечением зрителей/посетителей на спектакли, концерты, расширяя тем самым свои доходы от платных услуг и иной предпринимательской деятельности.

Вместе с тем в сфере реализации подпрограммы наметилось несколько негативных тенденций, к которым, прежде всего, можно отнести следующие:

сокращение посещаемости театрально-зрелищных и концертных мероприятий. С 2008 по 2012 гг. данный показатель сократился примерно на 10%. Значительное сокращение данного показателя произойдет в 2014 году в результате закрытия здания Амурской областной филармонии на реконструкцию;

ухудшение материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений культуры, несоответствие технологического оборудования учреждений современным требованиям, потребность в проведении реконструкции Амурской областной филармонии;

недостаточное использование информационных технологий в театрально-зрелищных учреждениях культуры, в том числе в целях информирования населения о деятельности учреждений, продвижения услуг учреждений среди населения.

В связи с этим основными направлениями реформирования данной сферы должны стать следующие мероприятия:

проведение работы по постановке новых спектаклей и концертных программ;

модернизация материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитальных ремонтов, реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) здания ГАУКАО "Амурская областная филармония");

развитие и продвижение Интернет-сайтов организаций как эффективного канала информирования о деятельности организаций и привлечения посетителей.

В случае если мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, не будут реализованы, возникнут риски потери Амурской областью результатов, достигнутых в сфере профессионального искусства, снижение культурного уровня жителей и, как следствие, снижение привлекательности Амурской области как места для постоянного проживания. Это может создать риски для реализации государственной политики по развитию туристической отрасли, а также негативно повлиять на демографическую ситуацию, еще в большей степени усилить наметившиеся тенденции оттока населения из Амурской области в другие регионы страны.

1.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются повышение качества и доступности услуг театрально-зрелищных учреждений культуры населению Амурской области, расширение их спектра, а также развитие театрального искусства.

В соответствии с приоритетами государственной политики целью подпрограммы является обеспечение развития профессионального искусства в Амурской области.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности произведений профессионального театрально-зрелищного искусства для населения Амурской области;

2) повышение качества государственных услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем модернизации материально-технической базы театрально-зрелищных учреждений.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателями, характеризующими конечные результаты подпрограммы, являются:

1) общее число зрителей, посетивших спектакли на 10000 жителей Амурской области, человек;

2) число слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области, человек.

По результатам реализации программы значения данных показателей увеличатся с 9 человек и 89 человек в 2012 году до 10 человек и 90 человек в 2020 году соответственно.

Показатели подпрограммы рассчитываются следующим образом:

1. Общее количество зрителей, посетивших спектакли на 10000 жителей Амурской области, чел. () рассчитывается по формуле:

, где:

Пс - число посещений спектаклей, ед.;

Кн - среднегодовая численность населения области, чел.

2. Общее количество слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области, чел. (Кзк) рассчитывается по формуле:

, где:

Пк - число посещений концертных мероприятий, ед.;

Кн - среднегодовая численность населения области, чел.

1.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задачи подпрограммы по обеспечению доступа населения к произведениям профессионального театрально-зрелищного искусства.

Основное мероприятие предусматривает выполнение работ по созданию концертных программ и работ по постановке спектаклей и направлено на обеспечение функционирования следующих государственных автономных учреждений: ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "АОТК", ГАУКАО "Амурская областная филармония".

Кроме того, данное основное мероприятие включает мероприятия по развитию Интернет-сайтов учреждений культуры с целью повышения эффективности информирования населения о деятельности учреждений и продвижения услуг.

Также в рамках данного основного мероприятия предусмотрено улучшение материально-технической базы учреждений культуры в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов зданий учреждений культуры и иных мероприятий, финансируемых за счет предоставления учреждениям субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета в форме субсидий автономным учреждениям на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели.

2. Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на повышение социальной защищенности работников государственных учреждений культуры Амурской области: ГАУК "Амурский областной театр драмы", ГАУКАО "АОТК", ГАУКАО "Амурская областная филармония" и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в Амурской области культуры". Основное мероприятие реализуется путем выплаты единовременного социального пособия, которое выплачивается:

при выходе на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производстве или в результате профессионального заболевания (независимо от стажа работы);

выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении в течение года после окончания учебного заведения на работу в государственные учреждения культуры и государственные образовательные учреждения в области культуры на условиях трудового договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2014 г. N 176 в пункт 3 раздела 1.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Основное мероприятие направлено на создание современных условий для качественного предоставления услуг зрителям, обеспечение работы артистов, преподавателей дополнительного образования детей, обучения детей, развитие государственных театрально-зрелищных учреждений, а также решение задачи создания современной инфраструктуры для обеспечения доступа населения к произведениям театрально-зрелищного искусства.

В рамках основного мероприятия предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) ГАУКАО "Амурская областная филармония". Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении N 9 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в пункт 4 раздела 1.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры.

Основное мероприятие направлено на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, обеспечение их специализированным автотранспортом.

Финансирование мероприятий осуществляется из федерального и областного бюджетов в форме субсидий на иные цели автономным учреждениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 1.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 1838383,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 91928,4 тыс. рублей;

2015 год - 91126,3 тыс. рублей;

2016 год - 63738,5 тыс. рублей;

2017 год - 29601,1 тыс. рублей;

2018 год - 724094,3 тыс. рублей;

2019 год - 728518,3 тыс. рублей;

2020 год - 109376,9 тыс. рублей.

Главными распорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, являются министерство культуры и архивного дела Амурской области и министерство транспорта и строительства Амурской области.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 2929099,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 1.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели результатов основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений": увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах;

доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет, в общем количестве театров Амурской области, в процентах.

По результатам реализации основного мероприятия 1 подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:

прирост количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) увеличится с 3,1% в 2012 году до 4,2% в 2018 году, в последующие годы останется без изменений;

доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет, в общем количестве театров Амурской области увеличится с 66,7% в 2012 году до 100% в 2014 году, в дальнейшем значение показателя сохранится на уровне 100%.

Источниками расчетов данных показателей являются формы статистического наблюдения 9-НК "Сведения о деятельности театра", 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", внутренняя статистика учреждений и отчеты учреждений культуры.

Показателем результатов основного мероприятия 2 "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений" является число единовременных выплат, единиц. За период реализации государственной программы в рамках выполнения данного основного мероприятия единовременную помощь получат 6 человек. Источником для определения результатов реализации мероприятия являются отчеты учреждений об исполнении переданных публичных обязательств.

Показателями основного мероприятия 3 "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" являются:

доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области;

увеличение количества зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях.

По результатам реализации основного мероприятия 3 подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:

доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области увеличится с 50% в 2014 году до 75% в 2018 году;

количество зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях увеличится с 1733 в 2012 году до 2183 в 2018 году, в последующие годы останется без изменений.

Источниками расчетов данных показателей являются формы статистического наблюдения 9-НК "Сведения о деятельности театра", 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", внутренняя статистика учреждений и отчеты учреждений культуры.

Показатели основных мероприятий подпрограммы рассчитываются следующим образом.

1. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах (Пп) рассчитывается по формуле:

, где:

- число посещений театрально-зрелищных, концертных мероприятий, ед.,

i, i-1 - номер года, за который приводятся данные по числу посещений.

2. Доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет, в общем количестве театров Амурской области, в процентах (Дтс) рассчитывается по формуле:

, где:

Ктс - число театров всего, ед.,

Кт - число театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети Интернет, ед.

3. Доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области, в процентах (Дтзм) рассчитывается по формуле:

, где:

Ктзм - число театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, ед.,

Ктз - количество театрально-зрелищных учреждений, всего, ед.

4. Увеличение количества зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях (по сравнению с 2012 годом), в процентах (Пп) рассчитывается по формуле:

, где:

Кзм - число зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях, ед.,

i, i-1 - номер года, за который приводятся данные по числу зрительных мест.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициент значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"	1	1	1	1	1	1	1
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,78	0,89	0,99	0,99	0,80	0,80	0,99
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	-	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	-	0,10	-	-	0,19	0,19	-
1.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	0,22	-	-	-	-	-	-

2. Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 31 марта, 27 мая, 27 августа, 25 сентября 2014 г., 22 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 июня 2015 г. N 302 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

2.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Народное творчество и досуговая деятельность
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участник государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности для населения Амурской области услуг по организации досуга. 2. Повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 497023,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 25110,0 тыс. рублей; 2015 год - 19547,0 тыс. рублей; 2016 год - 16334,2 тыс. рублей; 2017 год - 7636,8 тыс. рублей; 2018 год - 199634,4 тыс. рублей; 2019 год - 200766,2 тыс. рублей; 2020 год - 27994,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 818334,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7134,4 тыс. рублей; 2018 год - 405600,0 тыс. рублей; 2019 год - 405600,0 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий ежегодно на 3,5% по сравнению с предыдущим годом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 99 в раздел 2.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящий момент в Амурской области создана система культурно-досуговых учреждений, в которую входят ГАУКАО "АОДНТ" и 450 культурно-досуговых учреждений на муниципальном уровне. При этом около 90% учреждений расположено в сельской местности.

На базе культурно-досуговых учреждений действуют более 2340 клубных формирований с общей численностью участников более 30 тыс. человек. В культурно-массовых мероприятиях ежегодно принимают участие более 560 тыс. человек. Самодеятельные коллективы регулярно участвуют в межрегиональных, международных фестивалях и конкурсах.

В целях создания условий для организации досуга населения в Амурской области создана сеть киноустановок и кинотеатров, включающая 46 единиц (22 в сельской местности), в том числе 19 - государственных, 14 - муниципальных, 13 - частных. Все кинотеатры оснащены проекторами и звуковым оборудованием, 8 кинотеатров также имеют автоматизированные системы продажи билетов.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов областного и местных бюджетов в Амурской области проведена реформа бюджетных учреждений, в рамках которой изменены механизмы финансирования культурно-досуговых учреждений, предусмотрено предоставление субсидий на выполнение государственных и муниципальных заданий. Это создает стимул для учреждений более активно заниматься предпринимательской деятельностью, расширяя перечень платных услуг (например, проведения платных культурно-зрелищных мероприятий), повышая качество работы учреждений и активно проводя информационные кампании среди населения по привлечению посетителей.

Вместе с тем основными тенденциями в сфере реализации подпрограммы являются:

сокращение числа участников клубных формирований и посещаемости мероприятий. В частности, число клубных формирований в целом по Амурской области в период с 2006 по 2012 год снизилось на 17% с 2813 до 2341 единиц, число участников клубных формирований за этот же период сократилось на 11% с 34241 до 30707 человек. Число участников культурно-массовых мероприятий сократилось более чем на 16% за период с 2008 по 2012 год (с 902,6 тыс. человек до 758,5 тыс. человек). В значительной степени данное сокращение показателей объясняется сокращением численности населения Амурской области в целом (в 2010 году - 860722 жителя, в 2012 г. - 854217 жителей);

недостаточное качество услуг, оказываемых организациями культурно-досуговой сферы, обусловленное как низкими нормативами финансирования этих учреждений из муниципальных бюджетов, так и отсутствием высококвалифицированных специалистов в сельской местности. С целью повышения качества услуг в Амурской области проводится оптимизация сети: в период с 2006 по 2012 год число учреждений клубного типа в Амурской области сократилось с 473 до 451 учреждения;

ухудшение материально-технической базы учреждений культуры, вызванное недофинансированием данной сферы из бюджетов всех уровней.

Основными направлениями деятельности в Амурской области в обеспечении досуга населения должны стать расширение деятельности учреждений по привлечению участников в существующие клубные формирования и увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий; повышение качества услуг, предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями, в том числе путем модернизации их материально-технической базы, реконструкции здания ГАУКАО "АОДНТ".

В случае если мероприятия, предусмотренные настоящей подпрограммой, не будут реализованы, и сложившиеся на настоящий момент негативные тенденции в данной сфере продолжатся, это может привести к ухудшению социальной ситуации, особенно в сельской местности, поскольку незанятость населения в свободное от работы время, отсутствие возможности реализовать свой творческий потенциал может привести к усилению проблем различных зависимостей (прежде всего, алкогольной зависимости). Это в свою очередь ухудшит социально-психологический климат в населенных пунктах Амурской области, может негативно сказаться как на уровне безопасности, так и на экономической ситуации в регионе.

2.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются:

повышение качества и доступности услуг учреждений культуры населению Амурской области, расширение их спектра;

развитие киносети киноустановок и кинотеатров, оборудованных современной техникой проецирования;

развитие традиционных и новых культурных индустрий (декоративно-прикладное искусство, ремесла, дизайн, видео-, мультимедиа);

развитие многоукладности областной культуры, поддержка всех видов культуры: элитарной, народной, массовой, создание новых культурных центров и творческих коллективов;

поддержка творческих коллективов и союзов.

С учетом вышеперечисленных приоритетов государственной политики целью подпрограммы является стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности для населения Амурской области услуг по организации досуга;

2) повышение качества услуг культурно-досуговых учреждений путем модернизации материально-технической базы.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателем конечных результатов подпрограммы является увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, в процентах. За период реализации подпрограммы увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий составит ежегодно 3,5%.

Показатель реализации подпрограммы (Пп) рассчитывается по формуле:

, где:

Кп - число посещений культурно-массовых мероприятий, ед.;

i, i-1 - номер года, за который приводятся данные по числу посещений.

2.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задач подпрограммы по обеспечению доступа населения к услугам по организации досуга, а также задачи по повышению качества услуг в части улучшения их материально-технической базы путем приобретения технологического оборудования, проведения текущих ремонтов учреждений культуры.

Основное мероприятие направлено на обеспечение выполнения ГАУКАО "АОДНТ" работ по организации киновидеообслуживания, работ по организации деятельности клубных формирований, работ по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, работ по оказанию организационной и методической помощи муниципальным учреждениям клубного типа.

Также в рамках данного основного мероприятия предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждения в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов, финансируемых в форме субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета в виде субсидий на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели.

2. Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на повышение социальной защищенности работников ГАУКАО "АОДНТ" и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры". Основное мероприятие реализуется путем выплаты единовременного социального пособия, которое выплачивается:

при выходе на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производстве или в результате профессионального заболевания (независимо от стажа работы);

выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении в течение года после окончания учебного заведения на работу в государственные учреждения культуры и государственные образовательные учреждения в области культуры на условиях трудового договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2014 г. N 176 в пункт 3 раздела 2.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Основное мероприятие направлено на создание современных условий для качественного предоставления услуг зрителям, обеспечение работы артистов, преподавателей дополнительного образования детей, обучения детей, развитие государственных культурно-досуговых учреждений, а также решение задачи создания современной инфраструктуры для организации и проведения культурно-массовых мероприятий, условий для деятельности клубных формирований.

В рамках основного мероприятия предусмотрена реализации инвестиционного проекта "Сохранение объекта культурного наследия "Реконструкция Амурского областного Дома народного творчества г. Благовещенск". Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении N 9 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 323 раздел 2.4 настоящей подпрограммы дополнен пунктом 4

4. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)".

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела и повышению качества услуг в части улучшения материально-технической базы государственных учреждений культуры путем приобретения многофункционального мобильного культурного центра для ГАУКАО "АОДНТ" за счет средств областного и федерального бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 584 в раздел 2.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 497023,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 25110,0 тыс. рублей;

2015 год - 19547,0 тыс. рублей;

2016 год - 16334,2 тыс. рублей;

2017 год - 7636,8 тыс. рублей;

2018 год - 199634,4 тыс. рублей;

2019 год - 200766,2 тыс. рублей;

2020 год - 27994,6 тыс. рублей.

Главными распорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, являются министерство культуры и архивного дела Амурской области и министерство транспорта и строительства Амурской области.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 818334,4 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 584 в раздел 2.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели конечных результатов основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений":

число проведенных консультаций для муниципальных досуговых учреждений, единиц;

число подготовленных информационно-аналитических материалов, единиц;

число культурно-досуговых мероприятий, всего, единиц;

число киноустановок, единиц;

число зрителей киносеансов, человек.

Реализация основного мероприятия обеспечит достижение следующих значений показателей:

число проведенных консультаций для муниципальных досуговых учреждений увеличится с 392 в 2012 году до 700 в 2020 году;

число подготовленных информационно-аналитических материалов увеличится с 18 в 2012 году до 30 в 2020 году;

число культурно-досуговых мероприятий увеличится с 20 в 2012 году до 35 в 2020 году;

число киноустановок увеличится с 19 в 2012 году до 23 в 2020 году;

число зрителей киносеансов увеличится с 49,5 тыс. человек в 2012 году до 50,1 тыс. человек в 2020 году.

Источником определения результатов реализации мероприятия являются статистические отчеты форма 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа", внутренняя статистика учреждения и отчеты учреждения.

Показателем результатов основного мероприятия 2 "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений" является число единовременных выплат, единиц. За период реализации государственной программы в рамках выполнения данного основного мероприятия единовременную помощь получат 7 человек. Источником для определения результатов реализации мероприятия являются отчеты учреждений об исполнении переданных публичных обязательств.

Показателями основного мероприятия 3 "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" являются:

число клубных формирований, единиц;

число участников клубных формирований, человек;

число детей, получающих дополнительное образование, человек.

Реализация основного мероприятия обеспечит достижение следующих значений показателей:

число клубных формирований увеличится с 3 в 2012 году до 6 в 2020 году;

число участников клубных формирований увеличится с 55 в 2012 году до 300 в 2020 году;

число детей, получающих дополнительное образование, увеличится с 143 в 2012 году до 500 в 2020 году.

Источником определения результатов реализации мероприятия являются статистические отчеты форма 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа", внутренняя статистика учреждения и отчеты учреждения.

Показателем основного мероприятия 4 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" является количество государственных учреждений культуры, оснащенных многофункциональным мобильным культурным центром. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 1 единицу.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"	1	1	1	1	1	1	1
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,99	0,99	0,99	0,99	0,80	0,80	0,99
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,19	0,19	0,00

3. Подпрограмма 3 "Архивное дело"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 27 мая, 27 августа, 25 сентября, 22 октября, 8 декабря 2014 г., 10 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 3.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Архивное дело
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение сохранности архивных фондов
5.	Задачи подпрограммы	1. Создание условий для обеспечения сохранности архивных фондов. 2. Обеспечение доступности архивных фондов для населения Амурской области. 3. Популяризация архивных документов
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 100872,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год -16834,0 тыс. рублей; 2015 год - 10849,9 тыс. рублей; 2016 год - 9054,1 тыс. рублей; 2017 год - 4231,9 тыс. рублей; 2018 год - 19231,1 тыс. рублей; 2019 год - 19968,2 тыс. рублей; 2020 год - 20702,8 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение доли архивных документов, доступных пользователям, с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 26 февраля 2014 г. N 99 в раздел 3.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система учета, комплектации и хранения архивных фондов регламентируется Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". В Амурской области архивное дело регламентируется Законом Амурской области от 27 июня 2005 г. N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области".

В Амурской области на настоящий момент действуют:

1 государственный архив - государственное бюджетное учреждение Амурской области (далее - ГБУ "Государственный архив Амурской области");

1 ведомственный архив - государственное бюджетное учреждение "Областной архив системы образования Амурской области";

2 архивных муниципальных учреждения, имеющих статус юридического лица (МБУ "Архив г. Тында", МКУ "Архив Тындинского района");

3 архивных муниципальных учреждения, входящих в состав муниципальных учреждений (МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр", МКУ "Служба обеспечения" ЗАТО Углегорск, МБУ "Информационный центр Благовещенского района");

19 архивных отделов и 5 специалистов по архивному делу в составе местных администраций муниципальных образований Амурской области.

Основными тенденциями в сфере реализации подпрограммы являются следующие:

Совокупный архивный фонд в настоящий момент составляет 1052418 экземпляров архивных документов, из них 716568 единиц хранения - в ГБУ "Государственный архив Амурской области". Ежегодный прирост совокупного архивного фонда составляет около 3,5% в год. В частности, в период с 2010 г. по 2012 г. объем архивного фонда увеличился на 10%.

В рамках административной реформы проводится работа по регламентации деятельности государственных и муниципальных архивов. Разработаны административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в Амурской области архивного дела. Также началось предоставление государственных услуг в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области. ГБУ "Государственный архив Амурской области" оказывает две услуги: исполнение запросов социально-правового и тематического характера.

Проводится работа по внедрению в архивы области информационно-коммуникационных технологий, подключение их к информационно-коммуникационной сети "Интернет", создание сайтов архивных учреждений.

Обеспечение сохранности архивных фондов Амурской области, а также обеспечение доступа населения к архивным документам требует реализации комплекса мероприятий, которые должны включать, прежде всего, регулярный мониторинг наличия и состояния архивных документов, реставрацию документов, прием документов на постоянное и временное хранение, модернизацию материально-технической базы архивных учреждений. Кроме того, важным направлением деятельности является исполнение запросов физических и юридических лиц, популяризация архивных документов.

В случае если не будет обеспечено регулярное выполнение комплекса мероприятий, предусмотренного данной подпрограммой, создается угроза для сохранения архивных фондов Амурской области, утрата наиболее ценных архивных документов.

3.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Государственным приоритетом в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией является обеспечение сохранности архивных фондов, предоставление к ним доступа населению Амурской области.

Целью подпрограммы является обеспечение сохранности архивных фондов.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) создание условий для обеспечения сохранности архивных фондов;

2) обеспечение доступности архивных фондов для населения Амурской области;

3) популяризация архивных документов.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются

Конечным результатом реализации подпрограммы станет доля архивных документов, доступных пользователям, в процентах. Значение данного показателя за время реализации подпрограммы увеличится с 99,86% в 2012 году до 99,94% в 2020 году.

Расчет показателя подпрограммы "Доля архивных документов, доступных пользователям, %" (Дд) осуществляется по формуле:

, где:

Кф - число архивных документов, всего, ед. хранения;

Кд - число архивных документов, доступных пользователям, ед. хранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2014 г. N 584 в раздел 3.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы основные мероприятия:

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация данного мероприятия обеспечивает решение задач по обеспечению сохранности архивных фондов, обеспечению доступа населения Амурской области к архивным фондам и популяризации архивных документов.

Мероприятие включает осуществление ГБУ "Государственный архив Амурской области" работ по комплектованию, хранению и учету архивных фондов, а также работ по выполнению запросов от физических лиц и организаций. Кроме того, данное основное мероприятие предусматривает реставрацию наиболее ценных архивных документов, проведение мероприятий по популяризации архивных документов (организацию стационарных выставок, создание временных экспозиций и электронных выставок, а также подготовку научных публикаций, выступлений сотрудников архивов на научных конференциях, содействие в подготовке материалов для СМИ). В рамках данного мероприятия также предусматривается приобретение компьютерной техники и программно-аппаратных комплексов для архивов, проведение текущих ремонтов помещений архивов, закупка технологического оборудования и иные мероприятия, финансируемые в форме субсидий на иные цели.

Мероприятие также предусматривает проведение капитального ремонта зданий государственного архива.

Финансирование мероприятия осуществляется из областного бюджета в форме субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.

2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

В рамках основного мероприятия предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Строительно-монтажные работы по наружному водопроводу к зданию ГБУ "Государственный архив Амурской области" по ул. Шевченко, 46 в 35 квартале г. Благовещенска". Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении N 9 к государственной программе.

Сформулированные таким образом основные мероприятия подпрограммы по архивному делу обеспечивают комплексный подход к сохранению архивных фондов и повышению качества работ, выполняемых государственными архивами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 3.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 100872,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 16834,0 тыс. рублей;

2015 год - 10849,9 тыс. рублей;

2016 год - 9054,1 тыс. рублей;

2017 год - 4231,9 тыс. рублей;

2018 год - 19231,1 тыс. рублей;

2019 год - 19968,2 тыс. рублей;

2020 год - 20702,8 тыс. рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, является министерство культуры и архивного дела Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 323 в раздел 3.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели конечных результатов реализации основного мероприятия "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений":

доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения от общего числа единиц хранения, в процентах;

среднее число пользователей архивной информацией, человек;

число архивных документов, отобранных для использования в рамках мероприятий по популяризации исторических материалов, единиц.

По результатам реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие значения показателей:

доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения от общего числа единиц хранения, увеличится с 97,76% в 2012 году до 100,0% в 2020 году;

среднее число пользователей архивной информацией увеличится с 12017 человек в 2012 году до 25000 человек в 2020 году;

число архивных документов, отобранных для использования в рамках мероприятий по популяризации исторических материалов, увеличится с 300 единиц хранения в 2012 году до 500 единиц хранения в 2020 году.

Расчет показателей основных мероприятий подпрограммы осуществляется следующим образом:

1. Доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения от общего числа единиц хранения, % (Дн) рассчитывается по формуле:

, где:

Кф - число архивных документов, всего, ед. хранения;

Кн - число архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения, ед. хранения.

2. Среднее число пользователей архивной информацией, чел. (СКап) рассчитывается по формуле:

, где:

Кап - число пользователей архивной информацией, чел.

Источниками данных для определения значений показателей являются форма статистического наблюдения N 1 "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20 _ год", данные паспортов организаций, по формам, утвержденным приказом Росархива от 11 марта 1997 г. N 11 "Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного Фонда Российской Федерации", отчеты учреждений.

Показателем основного мероприятия "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" является увеличение количества архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения, от общего числа единиц хранения. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 98,32%.

Расчет показателя основного мероприятия "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" осуществляется следующим образом:

Доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения от общего числа единиц хранения, в процентах (Дн) рассчитывается по формуле:

, где:

Кф - число архивных документов, всего, ед. хранения;

Кн - число архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения, ед. хранения.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 4.

Таблица 4

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации:
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	"Архивное дело"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,9	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.2.	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,1

4. Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 25 сентября, 22 октября, 8 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 22 июня, 10 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 4.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Историко-культурное наследие
2.	Координаторы подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, министерство транспорта и строительства Амурской области
4.	Цель подпрограммы	Обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов. 2. Популяризация историко-культурного наследия
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 211769,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 36866,2 тыс. рублей; 2015 год - 23424,8 тыс. рублей; 2016 год - 27127,7 тыс. рублей; 2017 год - 9207,7 тыс. рублей; 2018 год - 36765,1 тыс. рублей; 2019 год - 38382,8 тыс. рублей; 2020 год - 39994,8 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году. 2. Увеличение числа памятников истории и культуры с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году.

4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Культурное наследие Амурской области представлено недвижимыми памятниками истории и культуры, музейными фондами.

На государственной охране в Амурской области состоят 620 недвижимых памятников истории и культуры, 7 из которых - федерального значения. Объектов, включенных в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО и/или входящих в состав особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на территории Амурской области нет.

Типологический состав недвижимых памятников истории и культуры:

памятники архитектуры и градостроительства - 65;

памятники археологии - 176;

памятники истории - 332;

памятники монументального искусства - 47.

Из общего количества поставленных на государственную охрану недвижимых памятников истории и культуры передано: в собственность субъектов Российской Федерации - 13, муниципальную собственность - 506, иные виды собственности - 101; находится в пользовании учреждений культуры - 6, религиозных организаций - 4, юридических лиц - 51, физических лиц - 6.

Помимо памятников, внесенных в реестр на территории Амурской области, 384 объекта включены в списки выявленных объектов культурного наследия. Таким образом, общее количество объектов культурного наследия, состоящих на учете, составляет 1004 единицы.

Реставрационные работы проводятся ежегодно за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. За счет внебюджетных источников проводятся реставрационные работы памятников архитектуры, находящихся в частной собственности. Всего за период 2001 - 2010 гг. были проведены ремонтно-реставрационные работы в отношении 977 памятников. Общий объем финансирования, направленного на эти цели, составил более 650 млн. рублей, в т.ч. из федерального бюджета - более 43 млн. рублей, из областного бюджета - более 180 млн. рублей, из внебюджетных источников - около 440 млн. рублей.

Реставрационные работы проводятся физическими лицами и организациями, имеющими лицензию на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

В Амурской области полномочия по сохранению памятников выполняет государственное автономное учреждение Амурской области "Центр по сохранению историко-культурного наследия Амурской области" (далее - ГАУ "ЦСН Амурской области").

Материальное наследие Амурской области сосредоточено в государственной и муниципальной сети музеев. Всего на территории Амурской области действует 17 музеев и 2 филиала, в том числе:

1 областной музей - государственное бюджетное учреждение Амурской области "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С.Новикова-Даурского" (далее - ГБУ "АОМК"), имеет в составе филиалы: Албазинский краеведческий музей, Черняевский музей истории амурского казачества;

16 муниципальных музеев.

Все музеи Амурской области относятся к типу "историко-краеведческие". Три музея Амурской области включены в туристические маршруты региональных туристических фирм, один - зарубежных туристических фирм.

Основной фонд государственных и муниципальных музеев насчитывает 344429 тыс. ед. хранения, в выставочной деятельности в 2012 году использовалось 15% основного фонда.

В 2012 году музеи Амурской области посетило 279,4 тыс. человек. Постоянно увеличивается доля местных жителей, посещающих музеи Амурской области (с 71% в 2001 году до 80% в 2012 году). Доля детей в общей численности посетителей музеев составила в 2012 году - 57%. Число экскурсий в 2012 году составило 6448 тыс. экскурсий.

Выставочная деятельность музеев Амурской области характеризуется следующими показателями: в среднем в Амурской области проходит около 400 выставок, большая часть из которых формируется из музейных фондов местных музеев. Число посетителей выставок ежегодно составляет около 200 тыс. человек.

Структура музейного фонда представлена в таблице 5.

Таблица 5

Структура музейного фонда государственных и муниципальных музеев, по данным на 1 января 2013 года

Тип фонда	Единиц хранения
1	2
Древнерусское искусство	14
Русская живопись	676
Скульптура	421
Изобразительное искусство 20 века	1530
Западноевропейское искусство и искусство стран Востока	45
Графика	2030
Декоративно-прикладное искусство 18 - начала 20 веков	1890
Естественно-научные коллекции	11247
Этнографические коллекции	12187
Историко-бытовые коллекции	68757
в том числе мемориальные комплексы	33722
Предметы из драгоценных металлов и драгоценных камней	2598
ИТОГО	135117

В целях оптимизации работы министерства культуры и архивного дела Амурской области по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, повышения прозрачности административных процедур в Амурской области приняты административные регламенты.

Значительным вкладом в развитие музейной деятельности стала реформа государственных и муниципальных учреждений, в рамках которой создание новых типов учреждений, изменение механизмов их финансирования создают условия для развития предпринимательской деятельности, разработки кампаний по продвижению услуг музеев, увеличения посещаемости.

Несмотря на значительную работу, проводимую в целях сохранения, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в Амурской области наблюдаются следующие основные тенденции:

сохраняется потребность в реставрации памятников. В частности, по данным на 1 января 2013 года необходимость в реставрационных работах была установлена для 55% памятников архитектуры и градостроительства, 40% - памятников истории и 30% - памятников монументального искусства;

необходима реставрация и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения музеев;

остается нестабильной посещаемость памятников истории и культуры, государственного и муниципальных музеев, что не позволяет прогнозировать доходы от платных услуг населению и планировать инвестиционную деятельность этих учреждений за счет этих источников доходов;

наблюдается снижение интереса к музейным коллекциям Амурской области представителей других территорий (доля приезжих посетителей в общей численности посетителей музеев Амурской области составила в 2010 году около 15%), что может негативно повлиять на развитие туристической отрасли;

происходит устаревание материально-технической базы музеев, что снижает качество предоставляемых ими услуг и создает риски для сохранности музейных коллекций.

В связи с этим основные усилия в области сохранения, популяризации и охраны культурного наследия должны быть сконцентрированы на следующих направлениях:

- обеспечение сохранения и охраны культурного наследия. Мероприятия в данном направлении должны включать мониторинг состояния и паспортизацию памятников истории и культуры, проведение реставрационных работ, а также модернизацию материально-технической базы учреждений;

- популяризация историко-культурного наследия, в т.ч. путем издания произведений амурских авторов, краеведческой литературы; проведение различных культурно-массовых мероприятий на базе музейных комплексов, смена экспозиций музеев.

Необходимость осуществления мероприятий по сохранению историко-культурного наследия была и остается важнейшей задачей культурной политики Правительства Амурской области. В случае если мероприятия данной подпрограммы не будут реализованы, могут возникнуть риски потери ценных объектов культурного наследия и, как следствие, снижение туристической привлекательности Амурской области, что будет препятствием для развития в Амурской области туризма, являющегося одним из приоритетов Стратегии.

4.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией являются:

сохранение и популяризация культурного наследия за счет своевременного проведения ремонтно-реставрационных работ памятников истории, архитектуры, монументального искусства;

сохранение и научное изучение объектов археологического наследия;

обеспечение сохранности музейных фондов, предоставления к ним доступа населению Амурской области;

перевод в электронный вид музейных фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет";

развитие сети музеев разной тематической направленности с новыми моделями и техниками формирования выставочного пространства и демонстрации экспонатов.

Сформулированной в соответствии с приоритетами государственной политики целью подпрограммы должны стать обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия Амурской области.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов;

2) популяризация историко-культурного наследия.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг.

Показателями конечных результатов подпрограммы являются:

1) доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, в процентах;

2) число памятников истории и культуры, единиц.

По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей подпрограммы:

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда возрастет с 14,0% в 2012 году до 38,0% в 2020 году;

число памятников истории и культуры на территории Амурской области увеличится с 620 единиц в 2012 году до 900 единиц в 2020 году.

Показатель подпрограммы - доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, % (Дпф) рассчитывается по формуле:

, где:

Кпф - число представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов, ед.;

Кмф - общее количество предметов музейного фонда, ед.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2015 г. N 248 в раздел 4.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация данного основного мероприятия обеспечивает достижение задач подпрограммы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, популяризации историко-культурного наследия и обеспечению сохранности объектов культурного наследия и музейных фондов.

Данное основное мероприятие включает в себя:

выполнение ГАУ "ЦСН Амурской области" работ по паспортизации и мониторингу состояния памятников истории и культуры;

выполнение ГБУ "АОМК" работ по обеспечению учета и сохранности музейных ценностей, а также работ по организации публичного представления музейных ценностей;

проведение капитальных ремонтов, реставрации государственных учреждений в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и музейных фондов. Мероприятие предусматривает проведение капитальных ремонтов помещений государственных учреждений;

работы по проведению археологических раскопок, работы по созданию и развитию Интернет-сайтов музеев;

работы по включению объектов культурного наследия Амурской области в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Финансирование работ учреждений осуществляется из областного бюджета в форме субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели.

2. Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на повышение социальной защищенности работников государственных учреждений культуры Амурской области - музея и центра по сохранению историко-культурного наследия и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры". Основное мероприятие реализуется путем выплаты единовременного социального пособия, которое выплачивается:

- при выходе на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производстве или в результате профессионального заболевания (независимо от стажа работы);

- выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении в течение года после окончания учебного заведения на работу в государственные учреждения культуры и государственные образовательные учреждения в области культуры на условиях трудового договора.

3. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по сохранению и популяризации культурного наследия путем приобретения и сооружения памятника труженикам тыла к 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне ГАУ "Центр по сохранению историко- культурного наследия" за счет средств областного бюджета.

Сформулированные таким образом основные мероприятия подпрограммы обеспечивают комплексный подход к работе по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия.

4. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия и предусматривает проведение работ по обеспечению сохранности объектов культурного наследия в зоне влияния водохранилища Нижне-Бурейской ГЭС (спасательные археологические раскопки).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 4.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 211754,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 36866,2 тыс. рублей;

2015 год - 23410,3 тыс. рублей;

2016 год - 27127,7 тыс. рублей;

2017 год - 9207,7 тыс. рублей;

2018 год - 36765,1 тыс. рублей;

2019 год - 38382,8 тыс. рублей;

2020 год - 39994,8 тыс. рублей.

Главными распорядителями средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, являются министерство культуры и архивного дела Амурской области и министерство транспорта и строительства Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2015 г. N 248 в раздел 4.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели реализации основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений":

доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах;

доля памятников, прошедших паспортизацию от общего количества памятников, в процентах;

доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах;

количество музейных предметов, прошедших реставрацию, единиц;

объем передвижного фонда музеев Амурской области для экспонирования в населенных пунктах Амурской области, единиц;

увеличение числа выставочных проектов, осуществляемых в Амурской области, в процентах;

доля музеев, имеющих Интернет-сайты, в процентах;

число отремонтированных и отреставрированных памятников, единиц;

доля памятников архитектуры, находящихся в областной собственности, нуждающихся в реставрации и ремонте, в процентах.

По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей данного основного мероприятия:

доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия возрастет с 0,0% до 80,0% в 2020 году;

доля памятников, прошедших паспортизацию, от общего количества памятников увеличится с 10,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году;

доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, увеличится с 20,0% в 2012 году до 90,0% в 2020 году;

количество музейных предметов, прошедших реставрацию, увеличится с 3 единиц в 2012 году до 70 единиц в 2020 году;

объем передвижного фонда музеев Амурской области для экспонирования в населенных пунктах Амурской области увеличится со 150 единиц в 2012 году до 450 единиц в 2020 году;

число выставочных проектов, осуществляемых в Амурской области, возрастет с 1,0% до 100,0% к 2018 году, в дальнейшем значение данного показателя будет на уровне 100,0%;

доля музеев, имеющих Интернет-сайты возрастет с 12,0% в 2012 году до 100,0% к 2019 году, в дальнейшем значение показателя не изменится;

число отремонтированных и отреставрированных памятников возрастет со 100 единиц в 2012 году до 170 единиц в 2020 году;

доля памятников архитектуры, находящихся в областной собственности, нуждающихся в реставрации и ремонте, сократится с 87,0% в 2012 году до 25,0% в 2020 году.

Источниками данных о достижении показателей являются формы государственного статистического наблюдения 1-ОПИК "Сведения о недвижимых памятниках истории и культуры", 2-ОПИК "Сведения об освоении средств, выделенных на реставрационные и другие работы, проводимые на памятниках истории и культуры", 8-НК "Сведения о деятельности музея".

Показателем результатов основного мероприятия 2 "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений" является "Число единовременных выплат, единиц". За период реализации государственной программы в рамках выполнения данного основного мероприятия единовременную помощь получат 6 человек. Источником для определения результатов реализации мероприятия являются отчеты учреждений об исполнении переданных публичных обязательств.

Показателем основного мероприятия 3 "Капитальные вложения в объекты государственной собственности" является количество памятников культуры, сооруженных в рамках подпрограммы. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 1 единицу.

Показателем основного мероприятия 4 "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы" является число объектов археологического наследия, на которых проведены спасательные археологические раскопки. Ожидаемый результат составит 2 памятника. По результатам реализации основного мероприятия значение данного показателя определяется на основании данных статистического отчета формы N 2-ОПИК "Сведения об освоении средств, выделенных на реставрационные и другие работы, проводимые на памятниках истории и культуры".

Показатели основных мероприятий подпрограммы рассчитываются следующим образом:

1. Доля памятников архитектуры, находящихся в областной собственности, нуждающихся в реставрации и ремонте, в процентах (Дпнр) рассчитывается по формуле:

, где:

Кпнр - число объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, нуждающихся в реставрации и ремонтах, ед.;

Кп - число объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, всего, ед.

2. Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах (Доегр) рассчитывается по формуле:

, где:

Коегр - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, ед.;

Ко - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), всего, ед.

3. Доля памятников, прошедших паспортизацию, от общего количества памятников, в процентах (Дпо) рассчитывается по формуле:

, где:

Кпо - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), прошедших паспортизацию, ед.;

Ко - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), всего, ед.

4. Доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах (Дмо) рассчитывается по формуле:

, где:

Кмо - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), по которым проведен мониторинг, ед.;

Ко - число объектов культурного наследия (федерального, регионального, местного значения), всего, ед.

5. Доля музеев, имеющих Интернет-сайты, в процентах (Дмс) рассчитывается по формуле:

, где:

Км - число музеев, всего, ед.;

Кмс - число сайтов, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 6.

Таблица 6

Коэффициенты значимости показателей

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,92	0,99	0,90	0,99	0,99	0,99	0,99
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	0,0	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	0,08	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы	0,00	0,00	0,09	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Подпрограмма 5 "Этнокультурное наследие"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 27 мая, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 12 февраля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

5.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Этнокультурное наследие
2.	Координатор подпрограммы	Министерство внутренней и информационной политики Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области
5.	Задачи подпрограммы	1. Создание условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры коренных малочисленных народов Севера и сохранение их исконной среды обитания. 2. Создание условий для сохранения и развития культуры и традиций казачества
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 36022,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1500,0 тыс. рублей; 2015 год - 386,5 тыс. рублей; 2016 год - 250,0 тыс. рублей; 2017 год - 50,0 тыс. рублей; 2018 год - 11307,6 тыс. рублей; 2019 год - 11275,2 тыс. рублей; 2020 год - 11253,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 100,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 2130,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2130,95 тыс. рублей.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12% в 2012 году до 11% в 2020 году. 2. Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС с 62% в 2012 году до 65% в 2020 году. 3. Увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков с 24% в 2012 году до 39% к 2020 году

5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Этнографический потенциал Амурской области связан, прежде всего, с сохранением и развитием культуры эвенков, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, и казаков.

Эвенки.

Эвенки, проживающие на территории Амурской области, внесены в Единый перечень коренных малочисленных народов Севера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255.

Основы правового статуса КМНС устанавливаются Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". В Амурской области права КМНС определены Законом Амурской области от 29 апреля 2003 г. N 208-ОЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов в Амурской области".

В настоящее время численность КМНС в Амурской области составляет 1367 человек. Это значительно меньше, чем в других субъектах Российской Федерации, таких как Республика Саха (Якутия) (численность эвенков - 22445 человек), Хабаровский край (18642 человека), Камчатский край (9509 человек).

Современное состояние КМНС Амурской области можно охарактеризовать как кризисное. Основными причинами этого можно считать следующие:

1. Неприспособленность традиционного образа жизни к современным экономическим условиям и, как следствие, высокий уровень безработицы среди представителей КМНС, низкие среднедушевые доходы населения.

Традиционное хозяйство остается важнейшим исторически сложившимся компонентом северных экосистем, обеспечивающим экологически устойчивые и неистощимые способы освоения окружающей природной среды, сохранения традиционной культуры и языка. Традиционное хозяйство является источником редких товаров для российского и международного рынков, обеспечивает занятость и служит основным источником доходов большинства коренного населения.

Однако в последние десятилетия наметилась устойчивая тенденция к снижению объемов производства отраслей традиционного хозяйства КМНС. Это связано с несколькими факторами: высокая зависимость от природно-климатических условий и других внешних факторов, низкая производительность в связи с отсутствием современных технологий, низкая конкурентоспособность продукции в связи с большими издержками на производство, сокращение числа вовлеченных в традиционные отрасли, интенсивное промышленное освоение мест традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности привело к обострению социальных проблем. Уровень жизни значительной части граждан из числа КМНС, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, в 2 - 3 раза ниже среднероссийского и на 25 - 30% ниже, чем у остальных жителей, проживающих с ними в одних регионах.

Состояние регистрируемого рынка труда на территориях проживания КМНС в Амурской области напряженное и имеет тенденцию к ухудшению. Численность безработных граждан из числа КМНС по состоянию на 1 января 2013 года составила 12,7% от численности трудоспособного населения.

2. Риски утраты традиций и самобытной культуры КМНС.

Кризис традиционных отраслей КМНС крайне негативно повлиял на их этническое самосознание. В настоящее время продолжается процесс утраты традиций и самобытной культуры КМНС, уходят из жизни последние носители языка и культуры. Постепенно утрачиваются многие обряды и традиции, веками связанные с оленеводством, охотой и рыболовством. В настоящее время свободно владеют эвенкийским языком около 25% представителей КМНС, разговорной речью - около 30%, в то время как читают и пишут лишь 5%.

Отсутствие объектов культуры, отвечающих современным требованиям в местах традиционного проживания КМНС (существующие объекты культуры находятся в приспособленных помещениях, и 3 из 5 объектов нуждаются в капитальном ремонте), также оказывает негативное влияние на процессы сохранения и развития народной культуры.

3. Сложности с реализацией прав КМНС на самобытное развитие.

В настоящий момент, несмотря на наличие федеральных и региональных нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус и гарантии КМНС, вопросы реализации ими своего права на самобытное развитие не до конца урегулированы. В частности, не существует практики создания территорий традиционного природопользования КМНС. В связи с отсутствием финансовых ресурсов не в полной мере применяются меры экономического регулирования жизнедеятельности КМНС, такие как государственная поддержка северного оленеводства, предоставление льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечение права на добычу объектов животного мира в целях удовлетворения собственных нужд.

При этом, как показывает практика, сохранение эвенкийской народной культуры находится в прямой зависимости от ситуации в отраслях традиционного народного хозяйства, поскольку носителями традиционной культуры и языка эвенков наряду со старшим поколением являются оленеводы и охотники.

В этой ситуации для сохранения самобытной культуры КМНС необходим комплекс мероприятий, направленный на сохранение исконной среды обитания КМНС. Этот перечень мероприятий должен включать в себя как экономические меры поддержки традиционных видов хозяйственной деятельности, так и мероприятия, направленные на изучение и сохранение языка, культуры и традиций эвенков, вовлечение КМНС в культурно-массовые мероприятия, создание объектов культуры Таким образом, сохранение исконной среды обитания КМНС является необходимым условием для возрождения и развития традиций и самобытной культуры КМНС.

В случае если комплекс мероприятий, включенных в настоящую подпрограмму, не будет реализован, возникают серьезные риски потери Амурской областью части своего культурного наследия, связанного с традиционной культурой эвенкийского народа.

Казаки.

В настоящий момент на территории Амурской области, как и в других субъектах Российской Федерации, являющихся местами компактного проживания казаков, активно проходят процессы возрождения казачьей культуры и творчества, становления традиционных видов хозяйственной деятельности (охота, рыболовство, сельское хозяйство).

В настоящее время в Амурской области существует 13 первичных казачьих обществ, которые объединены в единую областную организацию - Амурское окружное казачье общество. Членами Амурского окружного казачьего общества являются 890 казаков Амурской области, которые проживают в 36 населенных пунктах Амурской области, из них 60% в сельской местности.

Важным событием с точки зрения возрождения казачества стало принятие Федерального закона от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", в рамках которого органы власти субъектов Российской Федерации могут привлекать представителей казачества к мероприятиям по оказанию содействия в защите государственной границы, организации и ведению воинского учета членов казачьих обществ, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществлению природоохранных мероприятий, охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, охране объектов животного мира, охране лесов, охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения, охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, охране объектов культурного наследия.

Вместе с тем угрозу сохранению и развитию казачьей культуры, традиционного образа жизни представляют следующие социально-экономические тенденции:

1. Сложная социально-экономическая ситуация в местах компактного проживания казаков, вызванная кризисом в сельском хозяйстве, привела к высокому уровню безработицы и снижению уровня жизни казаков на территории Амурской области. Уровень безработицы в бывших казачьих поселениях Амурского казачьего войска, где проживают казаки, в несколько раз превышает данный показатель по Российской Федерации: на 100 человек приходится 85 неработающих. Для сравнения: в Краснодарском крае, Ростовской и Волгоградской областях в казачьих станицах на 100 человек неработающих приходится 29 человек.

2. Негативные демографические тенденции в казачьих станицах и в Амурской области в целом, как следствие сложной социально-экономической ситуации:

значительный отток населения из казачьих станиц Амурской области в места компактного проживания российского казачества (Ростовская область, Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская, Самарская области) на постоянное место жительства;

нахождение большой доли казаков за пределами своего постоянного места жительства (до 30%) значительные промежутки времени (работа "вахтовым" методом в центральных и южных районах России с более высоким уровнем оплаты труда и возможностью трудоустройства).

3. Наметившаяся тенденция потери культурных традиций, вызванная как значительным оттоком казаков из Амурской области, так и постепенным уходом из жизни последних носителей языка и культуры, сформированной на традициях забайкальского, донского, кубанского, уральского казачества.

Вышеперечисленные негативные тенденции обусловлены последствиями государственной политики прошлого века по искоренению традиций и образа жизни казачества. Изменить сложившиеся тенденции в данной сфере может только комплексная программа по возрождению казачьей культуры, включающая в себя патриотическое воспитание молодежи, ее вовлечения в культурно-досуговые и физкультурно-спортивные мероприятия, направленные на возрождение интереса молодежи к культуре и традициям казаков. Важным аспектом должна стать разработка нормативных правовых актов, призванных урегулировать механизм привлечения казаков на государственную службу.

В случае если не будет проводиться последовательная государственная политика в данной сфере, возникнут серьезные риски потери части культурного наследия Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 21 января 2014 г. N 14 в раздел 5.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией является развитие многоукладности областной культуры.

Сформулированная в соответствии с данным приоритетом цель подпрограммы - сохранение и развитие этнокультурного наследия Амурской области.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) создание условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры коренных малочисленных народов Севера и сохранение их исконной среды обитания;

2) создание условий для сохранения и развития культуры и традиций казачества.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг.

Показателями конечных результатов подпрограммы являются:

1) уровень зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС, в процентах;

2) удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в процентах;

3) удельный вес населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, в процентах.

По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения конечных результатов подпрограммы:

снижение уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС с 12,0% в 2012 году до 11,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, с 62% в 2012 году до 65,0% в 2020 году;

увеличение удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, с 24,0% в 2012 году до 39,0% к 2020 году.

Показатель уровня зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС определяется как отношение числа официально зарегистрированных безработных из числа КМНС к числу трудоспособного населения КМНС в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности:

, где:

А - трудоспособное население в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

В - официально зарегистрированные безработные из числа КМНС.

Показатель удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного, проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, определяется как отношение количества участников культурно-досуговых мероприятий, умноженное на число мероприятий в отчетном году, к количеству жителей в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС на 1 января:

, где:

А - количество участников мероприятия;

Б - число мероприятий;

С - численность населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС.

Показатель удельного веса населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, определяется как отношение количества участвующих в оздоровительных мероприятиях к количеству жителей в местах компактного проживания казаков:

, где:

А - количество участвующих в мероприятиях;

С - численность населения в местах компактного проживания казаков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в раздел 5.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано два основных мероприятия.

1. Организация и проведение мероприятий государственной подпрограммы.

В рамках данного основного мероприятия будут реализованы мероприятия, направленные на изучение и популяризацию культурного наследия КМНС и казачества:

проведение и участие в национально-культурных мероприятиях различных уровней (ежегодное проведение и участие не менее чем в 6 национально-культурных мероприятиях и возрождение 1 обряда);

развитие традиционных видов хозяйственной деятельности КМНС для продвижения продукции традиционных отраслей хозяйствования (мясо оленя, лекарственное сырье животного происхождения, дикоросы, национальные изделия из кожи, меха, бересты, бисера); ежегодно планируется участие объединений КМНС в выставках, форумах, ярмарках и подобных мероприятиях различных уровней;

проведение исследований языка и культуры КМНС, создание банка данных по сохранению и развитию этнокультурного наследия. Для реализации мероприятия будет организована комплексная фольклорно-этнографическая экспедиция в места традиционного проживания КМНС с последующим изданием словаря селемджинского говора эвенков Амурской области, запущен проект "Мультимедийный корпус звучащей речи эвенков Приамурья". Цель разработки корпуса связана с актуальной проблемой документирования звуковой формы языка в цифровом виде, хранения собранной лингвистической информации с возможностью использования данных в исследовательских и образовательных целях;

возрождение, сохранение и развитие самобытной культуры, образа жизни и традиций амурского казачества, патриотическое воспитание казачьей молодежи, сохранение культурных традиций и обрядов казачества;

проведение, организация летнего отдыха детей и молодежи с компонентами патриотического воспитания, в том числе организация сбора в с. Албазино Сковородинского района (обеспечение материально-технической базы);

организация детских сплавов "По местам первопроходцев-казаков", организация летних профильных смен в с. Албазино Сковородинского района.

Финансирование мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерством внутренней и информационной политики Амурской области в соответствии с законодательством.

2. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности.

Данное основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по созданию условий для развития традиционных промыслов и самобытной национальной культуры КМНС и сохранения их исконной среды обитания и предполагает строительство объектов культуры на территории муниципальных образований Амурской области, на которых проживают КМНС.

Строительство финансируется из федерального и областного бюджетов в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приведенным в приложении N 6 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в раздел 5.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2020 гг. составит 36022,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1500,0 тыс. рублей;

2015 год - 386,5 тыс. рублей;

2016 год - 250,0 тыс. рублей;

2017 год - 50,0 тыс. рублей;

2018 год - 11307,6 тыс. рублей;

2019 год - 11275,2 тыс. рублей;

2020 год - 11253,6 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 100,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составляет 2130,95 тыс. рублей.

Главными распорядителями бюджетных средств по мероприятиям настоящей подпрограммы являются министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерство внутренней и информационной политики Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 12 февраля 2015 г. N 35 в раздел 5.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показателями конечного результата основного мероприятия 1 "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы" являются:

число культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС, единиц;

число участников культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС, человек;

число этнографических экспедиций, единиц;

число задокументированных звуковых форм языка в цифровом виде, единиц;

численность детей и подростков, участвовавших в оздоровительной кампании, человек;

число проведенных мероприятий оздоровительной кампании, единиц.

По результатам реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие значения показателей:

увеличение числа культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС с 8 в 2012 году до 10 в 2020 году;

увеличение числа участников культурно-массовых мероприятий в местах традиционного проживания КМНС с 1483 в 2012 году до 2552 в 2020 году;

проведение 3 этнографических экспедиций за период до 2020 года;

выпуск 3 задокументированных звуковых форм языка в цифровом виде по результатам исследований";

увеличение численности детей и подростков, участвовавших в оздоровительной кампании, с 60 человек в 2012 году до 120 человек в 2020 году;

увеличение числа проведенных мероприятий оздоровительной кампании с 2 в 2012 году до 6 в 2020 году.

Источником данных для установления значений показателей являются формы статистического наблюдения, отчеты исполнителей государственных контрактов, соглашений, заключенных министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерством внутренней и информационной политики Амурской области в соответствии с законодательством.

Показателем конечного результата основного мероприятия 2 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" является показатель "Число введенных в эксплуатацию муниципальных объектов культуры в местах компактного проживания КМНС, единиц". По результатам реализации основного мероприятия в период до 2020 года должно быть введено в эксплуатацию 3 объекта. Источником данных для установления значений показателя конечного результата являются отчеты исполнителей государственных контрактов, договоров, соглашений, заключенных министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, министерством внутренней и информационной политики Амурской области в соответствии с законодательством.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 7.

Таблица 7

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Подпрограмма 5 "Этнокультурное наследие"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	0,3	0,6	0,8	0,0	0,1	0,1	0,1
1.2.	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	0,7	0,4	0,2	1,0	0,9	0,9	0,9

6. Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 27 августа, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 10 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 6.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Библиотечное обслуживание
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектования книжных фондов
5.	Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Амурской области. 2. Обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек. 3. Повышение качества государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы государственных библиотек
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 255355,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 41928,1 тыс. рублей; 2015 год - 27544,8 тыс. рублей; 2016 год - 26531,0 тыс. рублей; 2017 год - 12402,8 тыс. рублей; 2018 год - 46920,9 тыс. рублей; 2019 год - 48985,4 тыс. рублей; 2020 год - 51042,8 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования и федерального бюджета составляет 6532,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6532,3 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа зарегистрированных пользователей государственных библиотек с 32,9 тыс. человек в 2012 году до 33,4 тыс. человек в 2020 году

6.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется несколькими основополагающими нормативными правовыми актами. Основным из них является Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", в соответствии с которым каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.

Источниками формирования библиотечных фондов в значительной степени являются обязательные экземпляры документов, которые производители печатной продукции должны передавать безвозмездно библиотекам в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

В Амурской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется Законом Амурской области от 5 марта 1997 г. N 150-ОЗ "О библиотечном деле".

В Амурской области на настоящий момент действуют 402 библиотеки, входящие в систему Министерства культуры Российской Федерации, в том числе:

3 государственные библиотеки: государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная научная библиотека имени Н.Н.Муравьева-Амурского", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная детская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Амурская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих";

399 муниципальных библиотек, из них 336 муниципальных библиотек осуществляют информационно-библиотечное обслуживание сельского населения.

Совокупный фонд общедоступных библиотек Амурской области составляет 3172,3 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 22 млн. человек; книговыдача - 4563,5 тыс. экземпляров. Среднее число жителей на одну библиотеку - 3,9 тыс. человек. Процент охвата населения региона библиотечным обслуживанием составляет 27,2%.

В целях регламентации деятельности библиотек в Амурской области приняты стандарты качества государственных услуг, в том числе услуги "Библиотечное и информационное обслуживание пользователей" и услуги по доставке книг на дом лицам с ограниченными возможностями здоровья. Внедрение стандартов государственных услуг направлено на повышение качества библиотечного обслуживания населения государственными библиотеками. В Амурской области также принят минимальный социальный стандарт деятельности муниципальных общедоступных библиотек Амурской области, который закрепляет минимально необходимые параметры, обеспечивающие полноценное функционирование библиотек, и используется органами местного самоуправления в качестве методических рекомендаций при решении вопросов организации эффективной системы библиотечного обслуживания населения.

Основной характеристикой сферы библиотечного обслуживания на настоящий момент является наметившаяся тенденция снижения посещаемости библиотек жителями Амурской области. По данным статистической отчетности, в период с 2006 по 2012 год число зарегистрированных читателей библиотек сократилось с 323,2 тыс. человек до 296,1 тыс. человек в целом по Амурской области.

Основными социально-экономическими тенденциями, ставшими причиной данной ситуации, являются следующие:

устаревание библиотечных фондов и недостаток современных изданий в библиотечных фондах, связанный с недостаточным бюджетным финансированием данной сферы в последние десятилетия (число единиц хранения в период с 2006 по 2010 год сократилось с 5,5 млн. экземпляров до 4,7 млн. экземпляров, что связано с выбытием устаревших документов и недостаточностью объема новых поступлений);

устаревание материально-технической базы библиотек, связанной с недостаточным финансированием отрасли;

ограниченный доступ к библиотечным каталогам и фондам посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет", связанный с недостаточной информатизацией библиотечной сети и незавершенностью работы по переводу библиотечных фондов в электронный вид (только 90 из 402 библиотек имеют доступ к информационно-коммуникационной сети "Интернет");

наличие общероссийской тенденции по снижению интереса к чтению.

Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранения библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий как культурно-досуговых и информационных центров невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг. Основными направлениями совершенствования должны стать укомплектование фондов библиотек современными изданиями, внедрение информационно-коммуникационных технологий в библиотечное дело, повышение качества работы библиотечной сети Амурской области путем разработки и внедрения в деятельность государственных и муниципальных библиотек единых подходов, обмен опытом, знакомство с лучшими практиками в сфере библиотечного обслуживания, модернизация материально-технической базы библиотек.

В случае если комплекс мероприятий, предусмотренный данной подпрограммой, не будет реализован, в перспективе библиотеки потеряют свою значимость для населения Амурской области как информационно-культурные центры, большая часть населения Амурской области будет лишена доступа к современным источникам информации, что в значительной степени понизит культурный уровень и, соответственно, потенциал человеческого капитала Амурской области.

6.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Государственными приоритетами в сфере реализации программы, установленными Стратегией, являются обеспечение сохранности библиотечных фондов, предоставления к ним доступа населению Амурской области и перевод в электронный вид библиотечных фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет".

В рамках существующей системы государственных приоритетов целями подпрограммы являются обеспечение организации библиотечного обслуживания населения и комплектование книжных фондов.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) обеспечение доступности библиотечных и информационных ресурсов для населения Амурской области;

2) обеспечение комплектования и сохранности библиотечных фондов библиотек;

3) повышение качества государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания путем модернизации материально-технической базы государственных библиотек.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Конечным результатом реализации подпрограммы является число зарегистрированных пользователей государственных библиотек, тыс. человек.

По результатам реализации подпрограммы число зарегистрированных пользователей государственных библиотек увеличится в период с 2012 до 2020 года с 32,9 тыс. человек до 33,4 тыс. человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в раздел 6.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано четыре основных мероприятия.

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на решение задач подпрограммы.

Основное мероприятие включает в себя оказание государственными библиотеками Амурской области услуг по библиотечному и информационному обслуживанию населения, по доставке книг на дом лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также работы по комплектованию, учету и хранению библиотечных фондов и по методическому обеспечению деятельности муниципальных библиотек.

Кроме того, в рамках данного мероприятия проводятся работы по оцифровке редких книг и формированию сводного электронного каталога библиотек Амурской области, предусмотрена модернизация материально-технической базы библиотек в части проведения капитальных и текущих ремонтов помещений учреждений, приобретения компьютеров и программно-аппаратных комплексов, приобретения технологического и иного оборудования.

Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета в виде субсидий государственным учреждениям на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели.

2. Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на повышение социальной защищенности работников государственных учреждений культуры Амурской области - библиотек и осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 г. N 413-ОЗ "О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений в области культуры". Основное мероприятие реализуется путем выплаты единовременного социального пособия, которое выплачивается:

при выходе на пенсию по старости или по инвалидности, приобретенной на производстве или в результате профессионального заболевания (независимо от стажа работы);

выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении в течение года после окончания учебного заведения на работу в государственные учреждения культуры и государственные образовательные учреждения в области культуры на условиях трудового договора.

Сформулированные таким образом основные мероприятия подпрограммы по библиотечному обслуживанию населения обеспечивают комплексный подход к сохранению и развитию данной сферы, обеспечивают расширение форм и методов оказания государственных услуг, повышают их качество.

3. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)".

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела и повышению качества услуг в части улучшения материально-технической базы государственных учреждений культуры путем создания общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеки на базе ГБУК "АОНБ им. Н.Н. Муравьева-Амурского" за счет средств областного и федерального бюджетов".

4. Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры.

Основное мероприятие направлено на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, обеспечение их специализированным автотранспортом.

Финансирование мероприятий осуществляется из федерального и областного бюджетов в форме субсидий на иные цели бюджетным учреждениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 6.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 255355,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 41928,1 тыс. рублей;

2015 год - 27544,8 тыс. рублей;

2016 год - 26531,0 тыс. рублей;

2017 год - 12402,8 тыс. рублей;

2018 год - 46920,9 тыс. рублей;

2019 год - 48985,4 тыс. рублей;

2020 год - 51042,8 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 6532,3 тыс. рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию подпрограммы, является министерство культуры и архивного дела Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2014 г. N 646 в раздел 6.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показатели результатов выполнения основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений":

число книговыдач государственных библиотек, единиц;

число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, человек;

число проведенных консультаций для муниципальных библиотек, единиц;

количество изданных информационно-аналитических материалов, единиц;

средняя книгообеспеченность, единиц/человек.

По результатам реализации данного мероприятия будет обеспечено достижение следующих результатов:

число книговыдач государственных библиотек увеличится в период с 2012 до 2020 года с 749,2 до 759,2 тыс. единиц;

число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, сохранится на уровне 25 человек;

число проведенных консультаций для муниципальных библиотек увеличится со 120 в 2012 году до 150 в 2020 году;

количество изданных информационно-аналитических материалов ежегодно будет составлять не менее 55;

средняя книгообеспеченность государственных библиотек сохранится на уровне 1,9 единиц в расчете на 1 пользователя.

Источником определения результатов реализации мероприятия являются форма статистического наблюдения 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", внутренняя статистика учреждений и отчеты учреждений.

Показателем результатов основного мероприятия 2 "Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений" является "Число единовременных выплат, единиц". За период реализации государственной программы в рамках выполнения данного основного мероприятия единовременную помощь получат 13 человек. Источником для определения результатов реализации мероприятия являются отчеты учреждений об исполнении переданных публичных обязательств.

Показатель "Средняя книгообеспеченность, ед./чел." (Коч) рассчитывается по формуле:

, где:

Кбф - объем библиотечного фонда библиотек Амурской области, ед.;

Кн - общая численность населения Амурской области, чел.

Показателем основного мероприятия 3 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" является количество государственных учреждений культуры, оснащенных системой доступа к Национальной электронной библиотеке. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 1 единицу.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 8.

Таблица 8

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"	1	1	1	1	1	1	1
1.1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,85	0,99	0,99	0,99	0,99	0,99	0,99
1.2.	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
1.3.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	0,03	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	0,11	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

7. Подпрограмма 7 "Мероприятия в сфере культуры и искусства"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 25 сентября, 8 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 7.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.1. Паспорт подпрограммы

1.	Наименование подпрограммы	Мероприятия в сфере культуры и искусства
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участник государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства
5.	Задачи подпрограммы	1. Поддержка профессионального искусства. 2. Стимулирование народного творчества. 3. Поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи. 4. Развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов. 5. Организация и проведение мероприятий областного значения, представление сферы культуры Амурской области на межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях. 6. Создание стимулов для развития культуры и искусства на территории Амурской области
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 130307,0 тыс. рублей, в том числе по годам; 2014 год - 28632,8 тыс. рублей; 2015 год - 17375,7 тыс. рублей; 2016 год - 4654,3 тыс. рублей; 2017 год - 7479,0 тыс. рублей; 2018 год - 23042,4 тыс. рублей; 2019 год - 24056,2 тыс. рублей; 2020 год - 25066,6 тыс. рублей
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение числа мероприятий различного уровня в сфере культуры и искусства с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 23 апреля 2014 г. N 258 в раздел 7.2 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В Амурской области большое число жителей задействовано в сфере профессионального искусства и народного творчества. В частности, помимо учреждений культуры в Амурской области действуют 6 отделений творческих союзов России, которые объединяют 227 человек, в том числе:

Амурское отделение Всероссийского театрального общества "Союз театральных деятелей Российской Федерации" - 63 человека;

Амурская областная общественная писательская организация - 22 человека;

Амурская организация Союза российских писателей - 9 человек;

Амурская региональная общественная организация "Амурское фотографическое общество" - 36 человек;

Амурская областная общественная организация ВТОО "Союз художников России" - 37 человек;

Амурская региональная общественная организация "Творческий Союз художников России" - 60 человек.

В народных творческих коллективах, созданных на базе культурно-досуговых учреждений, участвуют около 30 тыс. человек. Кроме того, более 6 тыс. человек посещают занятия в учреждениях дополнительного образования для детей и средних специальных учреждениях образования в сфере культуры и искусства.

При этом с целью создания стимулов для развития как профессиональных, так и народных творческих коллективов, вовлечения в культурную деятельность творческой молодежи необходимо сформировать комплексную систему адресной поддержки, которая включает в себя:

создание условий для художественного совершенствования творческих коллективов и исполнителей, пропаганды профессионального искусства путем поддержки проектов проведения фестивалей, конкурсов, выставок профессионального творчества на территории Амурской области, а также участия деятелей культуры и искусства в региональных, всероссийских фестивалях, конкурсах, мастер-классах, творческих семинарах и лабораториях, организация обменных гастролей;

проведение международных, межрегиональных, областных конференций, фестивалей, смотров, конкурсов самодеятельного художественного творчества и организация участия представителей Амурской области в мероприятиях различного уровня;

выплату премий в области литературы и искусства, присуждаемых в соответствии с положением, утвержденным губернатором Амурской области;

постоянное обновление творческих ресурсов посредством выявления молодых дарований через организацию конкурсов, выставок, фестивалей и др., поддержка одаренных детей, предоставление им возможности участия в престижных всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, материальное стимулирование юных талантов путем выплаты ежегодной стипендии.

Без формирования комплексной системы поддержки профессионального искусства и народного творчества, выявления и поддержки молодых дарований, предусмотренной настоящей подпрограммой, возникают риски снижения качества культурного продукта Амурской области, потеря интереса жителей Амурской области к участию в профессиональных и народных творческих коллективах, снижение спроса на образование в сфере культуры и искусства и, как следствие, потеря кадрового потенциала отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2014 г. N 153 в раздел 7.3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Государственными приоритетами в сфере реализации подпрограммы, установленные Стратегией, являются поддержка творческих коллективов, союзов, культурных проектов в молодежной среде.

Кроме того, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" в качестве приоритета государственной политики определено повышение качества жизни жителей Амурской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена.

В соответствии с данными приоритетами цель подпрограммы сформулирована как организация и проведение мероприятий в области культуры и искусства.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) поддержка профессионального искусства;

2) стимулирование народного творчества;

3) поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи;

4) развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов;

5) организация и проведение мероприятий областного значения, представление сферы культуры Амурской области на межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;

6) создание стимулов для развития культуры и искусства на территории Амурской области.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателем конечного результата реализации подпрограммы является число мероприятий, единиц.

В течение срока реализации подпрограммы планируется увеличение числа мероприятий в сфере культуры и искусства различного уровня с 59 в 2012 году до 74 в 2020 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 марта 2014 г. N 153 в раздел 7.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будет реализовано одно основное мероприятие - организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы. Данное мероприятие включает в себя следующие направления:

поддержка профессионального искусства. В рамках мероприятия осуществляется организация и проведение фестивалей, конкурсов, бенефисов, кинофестивалей, ярмарок, гастрольная деятельность, организация театрально-зрелищных мероприятий для отдельных категорий населения. В частности, в рамках данного основного мероприятия финансируется организация и проведение новогодней программы для одаренных детей, детей-сирот и детей-инвалидов "На елке у губернатора";

поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи, решение задачи стимулирования народного творчества. В рамках мероприятия осуществляется организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров и ярмарок, направленных на развитие самодеятельных творческих коллективов;

поддержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества, одаренных детей и творческой молодежи. В рамках мероприятия осуществляется организация областных мероприятий для одаренных детей и творческой молодежи Амурской области, организация и вручение премий в области литературы и искусства, организация и вручение стипендий одаренным детям в сфере культуры и искусства;

проведение областных мероприятий, направленных на развитие научной и культурно-просветительской деятельности библиотек, музеев и архивов. В рамках мероприятия проводятся областные конференции, конкурсы, выставки, конгрессы, семинары, практикумы;

проведение и участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, направленных на развитие и поддержку культуры и искусства. В рамках мероприятия осуществляется организация участия творческих коллективов и отдельных исполнителей в региональных, во всероссийских и международных мероприятиях, организация и проведение региональных, всероссийских и международных мероприятий, организация участия детей и творческой молодежи Амурской области в региональных, всероссийских и международных мероприятиях для молодых дарований, а также участие представителей области в мероприятиях различного уровня в сфере культуры и искусства.

Финансирование основного мероприятия осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, в том числе в виде субсидий государственным учреждениям на иные цели.

Сформулированное таким образом основное мероприятие подпрограммы обеспечивает комплексный подход к оказанию поддержки профессионального искусства и народного творчества в Амурской области, создает стимул для саморазвития коллективов и отдельных лиц, вовлеченных в творческую деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 7.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 130307,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 28632,8 тыс. рублей;

2015 год - 17375,7 тыс. рублей;

2016 год - 4654,3 тыс. рублей;

2017 год - 7479,0 тыс. рублей;

2018 год - 23042,4 тыс. рублей;

2019 год - 24056,2 тыс. рублей;

2020 год - 25066,6 тыс. рублей.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство культуры и архивного дела Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

7.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показателями реализации основного мероприятия "Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы" являются:

число лауреатов премии в области литературы и искусства и стипендиатов, человек;

число участников мероприятий для самодеятельных творческих коллективов, человек.

Реализация основного мероприятия подпрограммы позволит ежегодно присуждать 3 премии в области литературы и искусства и 10 стипендий одаренным детям, а также позволит увеличить число участников мероприятий для самодеятельных творческих коллективов с 2568 человек в 2012 году до 4500 человек в 2020 году.

Источником данных для определения результатов реализации подпрограммы являются формы статистического наблюдения 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", 9-НК "Сведения о деятельности театра", 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", 8-НК "Сведения и деятельности музея", внутренняя статистика учреждений, а также отчеты учреждений.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы представлены в таблице 9.

Таблица 9

Коэффициенты значимости показателей

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации:
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Подпрограмма 7 "Мероприятия в сфере культуры и искусства"	1	1	1	1	1	1	1
Основное мероприятие 7.1. Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

8. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 8.1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.1. Паспорт программы

1.	Наименование подпрограммы	Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы
2.	Координатор подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
3.	Участники государственной программы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области
4.	Цель (цели) подпрограммы	Реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере культуры, искусства и архивного дела
5.	Задачи подпрограммы	1. Исполнение государственных функций министерством культуры и архивного дела Амурской области. 2. Повышение эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела
6.	Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020, этапы реализации подпрограммы не выделяются
7.	Объем ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Объем ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 244096,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 46310,0 тыс. рублей; 2015 год - 40456,5 тыс. рублей; 2016 год - 35263,9 тыс. рублей; 2017 год - 28127,3 тыс. рублей; 2018 год - 29994,7 тыс. рублей; 2019 год - 31314,6 тыс. рублей; 2020 год - 32629,6 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 53681,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 62862,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7840,0 тыс. рублей; 2015 год - 52741,7 тыс. рублей; 2016 год - 1112,8 тыс. рублей; 2017 год - 1168,0 тыс. рублей.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% в 2012 году до 100% в 2018 - 2020 годах. 2. Осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Полномочия органов государственной власти в сфере культуры и архивного дела установлены нормативными правовыми актами. В соответствии с Законами Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 135-ОЗ "О культуре", от 27 июня 2005 г. N 21-ОЗ "Об управлении архивным делом в Амурской области" министерство культуры и архивного дела Амурской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Амурской области в сфере культуры и архивного дела.

В рамках структурных реформ на период 2014 - 2018 гг. предусматривается:

повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;

создание условий для творческой самореализации жителей Амурской области;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта.

Также Амурской областью проводится последовательная политика по содействию развития сети учреждений культуры, искусства и архивного дела муниципальных образований через систему субсидий на строительство и капитальный ремонт учреждений, приобретение оборудования, комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек и по другим направлениям.

В рамках структурных реформ министерством культуры и архивного дела Амурской области запланирована реализация следующих мероприятий:

создание механизма стимулирования работников учреждений и организаций культуры, искусства и архивного дела, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование системы оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных услуг;

поэтапный рост оплаты труда работников учреждений и организаций культуры, искусства и архивного дела, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений и организаций культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;

реорганизация неэффективных учреждений и организаций культуры и искусства, архивного дела.

8.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются проведение государственной политики и обеспечение оказания государственных услуг в сфере культуры, искусства и архивного дела в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства. Также приоритеты на период реализации программы установлены указами Президента Российской Федерации, в соответствии с которыми должны быть проведены структурные реформы в подведомственной министерству культуры и архивного дела Амурской области сфере, направленные на повышение качества услуг и оптимизацию бюджетных расходов.

Целью подпрограммы является реализация основных направлений государственной политики Амурской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере развития культуры, искусства и архивного дела.

Задачами подпрограммы являются следующие:

1) исполнение государственных функций министерством культуры и архивного дела Амурской области;

2) повышение эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Показателями конечных результатов реализации подпрограммы являются:

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, в процентах;

средний балл финансового менеджмента.

По результатам реализации подпрограммы будет обеспечено достижение следующих значений показателей:

увеличение отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, с 36,3% до 100% в 2018 году с последующим сохранением достигнутого уровня;

осуществление финансового менеджмента на уровне не ниже среднего балла комплексной оценки.

Показатели подпрограммы рассчитываются следующим образом:

1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, в процентах (Дзпл) рассчитывается по формуле:

, где:

Сзрк - средняя заработная плата работников учреждений организаций культуры, руб.;

Сзэо - средняя заработная плата в Амурской области, руб.

2. Средний балл финансового менеджмента определяется в соответствии с приказом министерства финансов Амурской области от 19 ноября 2012 г. N 261 "Об утверждении положения об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) средств областного бюджета".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в раздел 8.4 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.4. Описание системы основных мероприятий

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.

Реализация данного мероприятия обеспечивает стабильное функционирование сферы культуры, соблюдение норм законодательства Российской Федерации и Амурской области в данной сфере, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных государственных органов в области реализации подпрограммы.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности министерства культуры и архивного дела Амурской области за счет средств областного бюджета.

2. Реализация мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела на муниципальном уровне.

В рамках основного мероприятия осуществляется финансовая поддержка деятельности органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию и сохранению культуры Амурской области, в том числе: софинансирование расходов на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек, подписку на периодические издания для муниципальных библиотек, модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет, музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств, капитальный ремонт муниципальных объектов. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области, приведенным в приложении N 7 к государственной программе.

3. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности.

В рамках основного мероприятия осуществляется финансовая поддержка деятельности органов местного самоуправления, связанной со строительством и реконструкцией муниципальных объектов культуры. Субсидии предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приведенным в приложении N 8 к государственной программе.

4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия.

В рамках данного основного мероприятия осуществляется деятельность министерства культуры и архивного дела Амурской области по исполнению переданных государственных полномочий Российской Федерации. Финансирование осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в целях финансового обеспечения исполнения переданных полномочий.

5. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт- Петербург.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела на муниципальном уровне.

В рамках основного мероприятия осуществляется финансовая поддержка деятельности органов местного самоуправления по обеспечению комплектования книжных фондов муниципальных библиотек в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Амурской области. Финансирование осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета.

6. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела на муниципальном уровне.

В рамках основного мероприятия осуществляется выплата денежного поощрения муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Амурской области. Финансирование осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета.

7. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела на муниципальном уровне.

В рамках основного мероприятия осуществляется выплата денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Амурской области. Финансирование осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета.

8. Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)".

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела на муниципальном уровне и повышению качества услуг в части улучшения материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных с развитием учреждений культуры, в том числе обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, создание мобильной системы обслуживания населенных пунктов, создание модельных библиотек. Финансирование осуществляется за счет субсидий федерального и областного бюджетов. Предоставление и расходование субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" согласно приложению N 10 к государственной программе.

9. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Данное основное мероприятие направлено на повышение эффективности расходования средств государственных учреждений культуры.

Основное мероприятие направлено на обеспечение выполнения следующих функций:

ведение бухгалтерского, налогового учета и отчетности;

обеспечение нужд бюджетных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

осуществление обслуживания зданий и прилегающих территорий;

формирование полной и достоверной информации о деятельности государственных бюджетных учреждений.

В рамках данного основного мероприятия также предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждения в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущего и капитального ремонтов за счет предоставления учреждению субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета в форме субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.

10. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

Данное основное мероприятие направлено на достижение задачи подпрограммы по повышению эффективности функционирования сферы культуры и архивного дела и повышению качества услуг в части улучшения материально-технической базы муниципальных учреждений культуры путем подключения общедоступных библиотек к сети Интернет за счет средств иных межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета и предоставляемых бюджетам муниципальных образований Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 8.5 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 244096,6 тыс. рублей, в том числе::

2014 год - 46310,0 тыс. рублей;

2015 год - 40456,5 тыс. рублей;

2016 год - 35263,9 тыс. рублей;

2017 год - 28127,3 тыс. рублей;

2018 год - 29994,7 тыс. рублей;

2019 год - 31314,6 тыс. рублей;

2020 год - 32629,6 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования из местных бюджетов составляет 3676,5 тыс. рублей.

Планируемый объем средств за счет средств федерального бюджета составляет 12923,9 тыс. рублей.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство культуры и архивного дела Амурской области.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования приведены в приложениях N 3, N 4 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в раздел 8.6 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы

Показателем конечных результатов основного мероприятия 1 "Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти" является "Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области, в процентах".

По результатам реализации подпрограммы ожидается 100-процентное выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области" и соблюдение сроков всех мероприятий плана.

Показателями основных мероприятий 2 "Реализация мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области", 3 "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" являются "Количество учреждений культуры, оснащенных оборудованием, единиц" и "Количество введенных в эксплуатацию (реконструируемых) зданий учреждений культуры, единиц" соответственно. По результатам реализации подпрограммы суммарное значение данных показателей составит 14 учреждений. Источником данных является годовая отчетность министерства культуры и архивного дела Амурской области об исполнении областного бюджета за соответствующий период.

Показателем основного мероприятия 4 "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия" является "Число памятников историко-культурного наследия, в отношении которых исполняются полномочия Российской Федерации, единиц". По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя увеличивается с 7 в 2012 году до 450 в 2020 году.

Показателем основного мероприятия 5 "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербург" является число муниципальных образований, получивших иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя сохраняется на уровне 87 муниципальных образований.

Показателем основного мероприятия 6 "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры" является число муниципальных учреждений культуры, получивших денежное поощрение. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 7 единиц.

Показателем основного мероприятия 7 "Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений" является количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся в сельской местности, получивших денежное поощрение. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 8 человек.

Показателями основного мероприятия 8 "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" являются:

а) количество муниципальных образований, оснащенных мобильными системами обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 3 единицы;

б) количество муниципальных образований, создавших модельные библиотеки. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит I единицу;

в) количество муниципальных образований, оснащенных многофункциональными мобильными культурными центрами. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 12 единиц.

Показателями основного мероприятия 9 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" является повышение эффективности расходования средств государственных учреждений культуры. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 100%.

Показателем основного мероприятия 10 "Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки" является количество муниципальных образований, подключившихся к сети Интернет. По результатам реализации подпрограммы значение данного показателя составит 5 единицы.

Показатель "Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области", а также соблюдение сроков всех мероприятий плана, в процентах" рассчитывается следующим образом. Оценка проводится по отдельным мероприятиям плана, запланированным на данный календарный год. В случае, если мероприятие было выполнено с соблюдением сроков, считается, что оно выполнено на 100%, если мероприятие выполнено с нарушением сроков, считается, что оно выполнено на 70%, если выполнение мероприятия перенесено на следующий год, процент выполнения равен 0. Итоговое значение показателя рассчитывается как среднеарифметическое значение процента выполнения отдельных мероприятий плана.

Коэффициенты значимости основных мероприятий подпрограммы представлены в таблице 10.

Таблица 10

Коэффициенты значимости основных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
1.1	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	0,57	0,58	0,58	0,99	0,58	0,80	0,80
1.2	Реализация мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области	0,18	-	-	-	0,10	0,10	0,10
1.3	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	-	0,01	-	-	0,19	0,10	0,10
1.4	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия	0,02	0,01	0,02	0,02	-	-	-
1.5	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербург	-	0,01	0,01	0,01	-	-	-
1.6	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры	0,01	0,01	-	-	-	-	-
1.7	Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	0,01	0,01	-	-	-	-	-
1.8	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	0,10	0,01	-	-	-	-	-
1.9	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	0,10	0,34	0,39	0,39	-	-	-
1.10	Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	0,01	0,01	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Система
основных мероприятий и плановых показателей реализации государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 24 декабря 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 22 июня, 10 августа 2015 г.

N п/п	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия	Срок реализации		Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы	Наименование показателя, единица измерения	Базисный год (2012)	Значение планового показателя по годам реализации:							Отношение последнего года к базисному, в процентах
		начало	завершение				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Удельный вес населения Амурской области, посещающего театрально-зрелищные, концертные мероприятия, в общей численности населения, в процентах	21,21	20,67	20,35	20,52	20,52	21,64	21,75	21,87	103,1
					Число участников культурно-досуговых мероприятий, чел.	31550	33796	34978	36202	37469	38780	40137	41541	131,7
					Объем архивных фондов, ед. хранения, в процентах	716568	720500	722200	723900	725600	728500	730500	732500	102,2
					Доля населения Амурской области, охваченного музейным обслуживанием, в процентах	52,0	58,0	63,0	70,0	79,0	90,0	90,0	90,0	173,1
					Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, в процентах	30,5	40	41	50	55	60	65	70	229,5
					Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях этнокультурной направленности, в процентах	58,4	59,1	59,8	61,5	62,2	62,9	63,0	63,1	108,0
					Доля населения Амурской области, охваченного библиотечным обслуживанием, в процентах	4,0	4,1	4,3	4,3	4,3	4,1	4,1	4,1	102,5
					Число участников мероприятий различного уровня в сфере культуры и искусства, тыс. чел.	88,0	121,8	123,0	124,2	125,5	126,8	128,2	129,5	147,2
					Уровень удовлетворенности населения Амурской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры, в процентах	70,0	72,9	75,8	78,7	81,6	84,5	87,4	90,0	128,6
1	Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число зрителей, посетивших спектакли, на 10000 жителей Амурской области, чел.	9	9	1045	1065	1065	1065	1065	1065	111,1
					Число слушателей концертных программ на 1000 жителей Амурской области, чел.	89	88	99	99	99	90	90	90	101,1
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Увеличение количества посещений театрально концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), в процентах	3,4	3,3	3,3	3,8	4,0	4,2	4,2	4,2	135,5
					Доля театров, имеющих сайт в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Амурской области, в процентах	66,7	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	149,9
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число единовременных выплат, ед.	-	-	1	1	1	1	1	1	100,0
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	2014	2020	Министерство транспорта и строительства Амурской области, министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля театрально-зрелищных учреждений, прошедших модернизацию и техническое переоснащение, в общем количестве театрально-зрелищных учреждений Амурской области, процентов	33	33	33	33	33	66	66	66	200
					Количество зрительских мест в театрально-зрелищных учреждениях, единиц	1733	1733	1733	1733	1733	2183	2183	2183	125,9
1.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество учреждений культуры, обновивших материально-техническую базу, ед.		1
2	Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом, в процентах	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	100,0
2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число проведенных консультаций для муниципальных досуговых учреждений, ед.	392	700	1000	1000	1000	0,0	700	700	178,6
					Число подготовленных информационно-аналитических материалов, ед.	18	25	32	32	32	30	30	30	166,7
					Число клубных формирований, ед.	3	6	9	9	9	6	6	6	200,0
					Число участников клубных формирований, чел.	55	200	300	300	300	300	300	300	545,5
					Число культурно-досуговых мероприятий, всего, ед.	20	35	53	53	53	35	35	35	175,0
					Число киноустановок, ед.	19	23	2	2	2	23	23	23	121,0
					Число зрителей киносеансов, чел.	49450	49500	25500	25500	25500	49900	50000	50100	101,3
2.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число единовременных выплат, ед.		1	1	1	1	1	1	1	100,0
2.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	2014	2020	Министерство транспорта и строительства Амурской области	Число клубных формирований, единиц	3	3	9	9	9	6	6	6	200
					Число участников клубных формирований, человек	55	55	300	300	300	300	300	300	545
					Число детей, получающих дополнительное образование, человек	143	143	143	143	143	0,0	500	500	349
2.4	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество государственных учреждений культуры, оснащенных многофункциональным мобильным культурным центром, ед.		1
3	Подпрограмма 3 "Архивное дело"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля архивных документов, доступных пользователям, в процентах	99,86	99,88	99,89	99,90	99,91	99,92	99,93	99,94	100,1
3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения, от общей численности единиц хранения, в процентах	97,76	98,32	98,60	98,88	99,16	99,42	99,70	100,00	102,3
					Среднее число пользователей архивной информацией, чел.	12017	15250	16870	18500	20100	21700	23360	25000	208,0
					Число архивных документов, отобранных для использования в рамках мероприятий по популяризации исторических материалов, ед.	300	350	375	400	425	450	475	500	166,7
3.2	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	2014	2014	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля архивных документов, содержащихся в нормативных условиях хранения, от общего числа единиц хранения, в процентах	97,76	98,32
4	Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, в процентах	14	26	26	26,8	27,6	34	36	38	271,4
					Число памятников истории и культуры, ед.	620	650	672	700	750	800	850	900	145,2
4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, в процентах	0	25	36	46	50	52	65	80	100,0,
					Доля памятников, прошедших паспортизацию, от общего количества памятников, в процентах	10	30	37	50	60	70	80	90	900,0
					Доля памятников, по которым проведен мониторинг состояния, в процентах	20	25	32	50	60	70	80	90	450,0
					Количество музейных предметов, прошедших реставрацию, ед.	3	10	10	30	40	50	60	70	2333,3
					Объем передвижного фонда музеев Амурской области для экспонирования музейных фондов в населенных пунктах Амурской области, ед.	150	250	300	350	400	450	450	450	300,0
					Увеличение числа выставочных проектов, осуществляемых в Амурской области, в процентах	1,0	20,0	35,0	44,2	53,8	100,0	100,0	100,0	100,0
					Доля музеев, имеющих Интернет-сайты, в процентах	12,0	57,0	61,0	69,0	77,0	85,0	100,0	100,0	833,3
					Число отремонтированных и отреставрированных памятников, ед.	100	120	130	140	150	160	165	170	170,0
					Доля памятников архитектуры, находящихся в областной собственности, нуждающихся в реставрации и ремонте, в процентах	87,0	70,0	65,0	60,0	50,0	40,0	30,0	25,0	28,7
4.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число единовременных выплат, ед.			1	1	1	1	1	1	100,0
4.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	2014	2014	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество памятников культуры, сооруженных в рамках подпрограммы, ед.	-	1	-	-	-	-	-	-	-
4.4.	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы	2014	2020	Министерство транспорта и строительства Амурской области	Число объектов археологического наследия, на которых проведены спасательные археологические раскопки, единиц				2
5	Подпрограмма 5 "Этнокультурное наследие"	2014	2020	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области,	Уровень зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС, в процентах	12	12
					Удельный вес населения, участвующего в культурно досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в процентах	62	63,5
					Удельный вес населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, в процентах	24	25						1
				Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	Уровень зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения КМНС, в процентах			12	11,5	11,5	11,5	11,5	11	100,0
					Удельный вес населения, участвующего в культурно досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в процентах	-	-	63,5	64,0	64,0	64,5	64,5	65	100,0
					Удельный вес населения, участвующего в оздоровительных мероприятиях в местах компактного проживания казаков, в процентах			25	28	30	32	36	39	100,0
5.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	2014	2020	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Число культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС, ед.	8	7
					Число участников культурно-массовых мероприятий в местах традиционного проживания КМНС, чел.	1483	1500
					Число задокументированных звуковых форм языка в цифровом виде по результатам исследований, ед.		1
					Численность детей и подростков, участвовавших в оздоровительной кампании, чел.	60	60	-	-	-	-	-	-
					Число проведенных мероприятий оздоровительной кампании, ед.	2	3
				Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	Число культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС, ед.			7	7	8	8	9	10	100,0
					Число участников культурно-массовых мероприятий в местах традиционного проживания КМНС, чел.			1600	1800	2000	2200	2350	2552	100,0
					Число этнографических экспедиций, ед.			1		1		1
					Число задокументированных звуковых форм языка в цифровом виде по результатам исследований, ед.						1		1	100,0
					Численность детей и подростков, участвовавших в оздоровительной кампании, чел.			75	80	90	100	110	120	100,0
					Число проведенных мероприятий оздоровительной кампании, ед.			3	3	4	5	5	6	100,0
5.2	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	2014	2020	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области	Число введенных в эксплуатацию муниципальных объектов культуры в местах компактного проживания КМНС, ед.
				Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	Число введенных в эксплуатацию муниципальных объектов культуры в местах компактного проживания КМНС, ед.					1	1		1	100,0
6	Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число зарегистрированных пользователей государственных библиотек, тыс. чел.	32,9	33,4	30,75	35	35	33,4	33,4	33,4	101,5
6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число книговыдач государственных библиотек, ед.	749188	759188	360000	759188	759188	759188	759188	759188	101,3
					Число пользователей библиотек, обслуживаемых на дому, чел.	25	25	19	25	25	25	25	25	100,0
					Число проведенных консультаций для муниципальных библиотек, ед.	120	130	78	79	79	145	150	150	125,0
					Количество изданных информационно-аналитических материалов, ед.	55	55	31	55	55	55	55	,55	100,0
					Средняя книгообеспеченность, ед./чел.	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	100,0
6.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число единовременных выплат, ед.	-	13	1	1	1	1	1	1	100,0
6.3	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество государственных учреждений культуры, оснащенных системой доступа к Национальной электронной библиотеке, ед.		1
6.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество учреждений культуры, обновивших материально-техническую базу, ед.		1
7	Подпрограмма 7 "Мероприятия в сфере культуры и искусства"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число мероприятий различного уровня в сфере культуры и искусства, ед.	59	77	50	50	50	74	74	74	125
7.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число лауреатов премии в области литературы и искусства, число стипендиатов, чел.	13	13	13	13	13	13	13	13	100
					Число участников мероприятий для самодеятельных творческих коллективов, чел.	2568	3800	5300	3500	4000	4000	4200	4500	175
8	Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в экономике региона, в процентах	36,3	64,9	64,9	82,4	100,0	100,0	100,0	100,0	275
					Средний бал финансового менеджмента	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки	>= среднего значения балла комплексной оценки
8.1	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Выполнение плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области", в процентах	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.2	Реализация мероприятий по развитию и 1 сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество учреждений культуры, оснащенных оборудованием, единиц	16					2	2	2	12,5
					Количество отремонтированных учреждений культуры, единиц	2	1				1	1	1	50,0
8.3	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество введенных в эксплуатацию (реконструируемых) зданий учреждений культуры, ед.						1	1	1	100
8.4	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число памятников историко-культурного наследия, в отношении которых исполняются полномочия Российской Федерации, ед.	7	183	200	250	300	350	400	450	6428,6
8.5	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербург	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число муниципальных образований, получивших иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований	87		2	2	2	87	87	87	100,0
8.6	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число муниципальных учреждений культуры, получивших денежное поощрение		8	7
8.7	Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся в сельской местности, получивших денежное поощрение		9	8
8.8	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество муниципальных образований, оснащенных мобильными системами обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек, ед.		3						1
					Количество муниципальных образований, создавших модельные библиотеки, еда	-	1	1	-	-	-	-	-
					Количество муниципальных образований, оснащенных многофункциональным и мобильными культурными центрами, ед.		12
8.9	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Количество государственных учреждений, принятых на обслуживание, ед.		5	4	4	4
8.10	Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	2014	2020	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Число муниципальных образований, подключившихся к сети Интернет, ед		3	2

Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта, необходимость принятия (корректировки) нормативных правовых актов	Ответственный за подготовку нормативных правовых актов	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"
1.1.	Приказы министерства культуры и архивного дела Амурской области	Внедрение профессиональных стандартов работников учреждений культуры	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	2014 год
1.2.	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	2014 год
1.3.	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений подведомственных министерству культуры и архивного дела Амурской области	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	Ежегодно
1.4.	Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области	Приведение нормативных правовых актов министерства культуры и архивного дела Амурской области в соответствие типовым отраслевым нормам труда и методическим рекомендациям по штатной численности	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	2014 - 2018 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 22 июня, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), по годам
			ГРБС	РзПР	ЦСР	ВР	всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"	Всего, в том числе					3313830,4	289109,5	230711,5	182953,7	98736,6	1090990,5	1103266,9	318061,7
		Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0300000		1675475,0	287609,5	230325,0	175271,2	98686,6	282232,9	294541,7	306808,1
		Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	930	0801	0300000		1500,0	1500,0	-	-	-	-	-	-
		Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	934	0801	0300000		34522,9	-	386,5	250,0	50,0	11307,6	11275,2	11253,6
		Министерство строительства и архитектуры Амурской области	910	0801	0300000		1602332,5	-	-	7432,5	-	797450,0	797450,0	-
1.	Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0310000		591283,8	91928,4	91126,3	63738,5	29601,1	100544,3	104968,3	109376,9
		Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0310000		1247100,0	-	-	-	-	623550,0	623550,0	-
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0311059	600	584518,8	87128,4	89183,6	63734,4	29597,0	100539,8	104963,6	109372,0
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0317063	300	26,4	-	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0311101		1247100,0	-	-	-	-	623550,0	623550,0	-
		Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0311101	400	1938,6	-	1938,6	-	-	-	-	-
1.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0311099	600	4800,0	4800,0	-	-	-	-	-	-
			917	0801	0315190	600	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0320000		149223,2	25110,0	19547,0	16334,2	7636,8	25734,4	26866,2	27994,6
		Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0320000		347800,0	-	-	-	-	173900,0	173900,0	-
2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0321059	600	148835,7	24748,9	19542,9	16330,1	7632,7	25729,9	26861,5	27989,7
2.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0327063	300	30,5	4,1	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
2.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0321101		347800,0	-	-	-	-	173900,0	173900,0	-
2.4	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0321029	600	357,0	357,0	-	-	-	-	-	-
3	Подпрограмма 3 "Архивное дело"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0330000		100872,0	16834,0	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0331059	600	99181,2	15143,2	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
3.2	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0331101	400	1690,8	1690,8	-	-	-	-	-	-
4	Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0340000		211769,1	36866,2	23424,8	27127,7	9207,7	36765,1	38382,8	39994,8
		Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0341222		7432,5	-	-	7432,5	-	-	-	-
4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0341059	600	202434,4	34990,3	23424,8	19691,1	9203,6	36760,6	38378,1	39989,9
4.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0347063	300	26,4		4.1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
4.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0341101	400	1875,9	1875,9
4.4	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы	Министерство транспорта и строительства Амурской области	937	0801	0341222	200	7432,5			7432,5
5	Подпрограмма 5 "Этнокультурное наследие"	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	930	0801	0350000		1500,0	1500,0
		Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	934	0801	0350000		34522,9		386,5	250,0	50,0	11307,6	11275,2	11253,6
5.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	930	0801	0351222	200	500,0	500,0	-	-	-	-	-	-
		Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	934	0801	0351222	200	2942,9	-	236,5	200,0	-	837,6	835,2	833,6
5.2	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства области	930	0801	0358711	500	1000,0	1000,0	-	-	-	-	-	-
		Министерство внутренней и информационной политики Амурской области	934	0801	0358711	500	31580,0	-	150,0	50,0	50,0	10470,0	10440,0	10420,0
6	Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0360000		255355,8	41928,1	27544,8	26531,0	12402,8	46920,9	48985,4	51042,8
6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0361059	600	254475,9	41074,6	27540,7	26526,9	12398,7	46916,4	48980,7	51037,9
6.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0367063	300	79,9	53,5	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
6.3	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0361029	600	800,0	800,0
6.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0365190	600
7	Подпрограмма 7 "Мероприятия в сфере культуры и искусства"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	017	0801	0370000		130307,0	28632,8	17375,7	4654,3	7479,0	23042,4	24056,2	25066,6
7.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0371222	200	2064,6	90,0	200,0	200,0	200,0	438,9	458,2	477,5
			917	0801	0371222	600	128242,4	28542,8	17175,7	4454,3	7279,0	22603,5	23598,0	24589,1
8	Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0804	0380000		244096,6	46310,0	40456,5	35263,9	28127,3	29994,7	31314,6	32629,6
8.1	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0804	0381019	100	145091,6	19603,0	19418,8	19516,4	19516,4	21404,9	22346,8	23285,3
			917	0804	0381019	200	24760,9	11482,2	5837,0	2329,4	2329,4	888,6	927,71	966,6
			917	0804	0381019	800	138,3	18,6	18,6	18,6 1	18,6	20,4	21,3	22,2
8.2	Реализация мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях области	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0388755	500	16190,7	9317,8				2194,5	2291,1	2387,3
8.3	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0388711	500	17182,2					5486,3	5727,7	5968,2
8.4	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0804	0385950				-				1
8.5	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербург	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0385144	500
8.6	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0385147	500
8.7	Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0385148	500
8.8	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0381029	500	250,0	250,0
8.9	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0804	0381059	600	40482,9	5638,4	15182,1	13399,5	6262,9	-	-	-
8.10	Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	917	0801	0385146	500							1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы области из различных источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

21 января, 26 февраля, 19 марта, 23 апреля, 27 мая, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября, 14 ноября, 8, 24 декабря 2014 г., 12, 25 февраля, 19 марта, 27 мая, 22 июня, 10 августа, 10 сентября 2015 г.

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. рублей)
			всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы"	Всего, в том числе	7186571,45	333661,65	309457,8	208066,5	99904,6	2952198,8	2964504,2	318777,9
		Федеральный бюджет	3818959,95	42837,45	52741,7	1112,8	1168,0	1860550,0	1860550,0	-
		Областной бюджет	3313830,4	289109,5	230711,5	182953,7	98736,6	1090990,5	1103266,9	318061,7
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	53781,1	1714,7	26004,6	24000,0	-	658,3	687,3	716,2
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
1	Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"	Всего	4767483,6	111128,2	91126,3	63738,5	29601,1	2179044,3	2183468,3	109376,9
		Федеральный бюджет	2929099,8	19199,8	-	-	-	1454950,0	1454950,0	-
		Областной бюджет	1838383,8	-	91126,3	63738,5	29601,1	724094,3	728518,3	109376,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Всего	584518,8	87128,4	89183,6	63734,4	29597,0	100539,8	104963,6	109372,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	584518,8	87128,4	89183,6	63734,4	29597,0	100539,8	104963,6	109372,0
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Всего	26,4	-	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	26,4	-	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Всего	4158938,6	-	1938,6	-	-	2078500,0	2078500,0	-
		Федеральный бюджет	2909900,0	-	-	-	-	1454950,0	1454950,0	-
		Областной бюджет	1249038,6	-	1938,6	-	-	623550,0	623550,0	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
1.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	Всего	23999,8	23999,8	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	19199,8	19199,8	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	4800,0	4800,0	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"	Всего	1315357,6	32244,4	19547,0	16334,2	7636,8	605234,4	606366,2	27994,6
		Федеральный бюджет	818334,4	7134,4	-	-	-	405600,0	405600,0	-
		Областной бюджет	497023,2	25110,0	19547,0	16334,2	7636,8	199634,4	200766,2	27994,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Всего	148835,7	24748,9	19542,9	16330,1	7632,7	25729,9	26861,5	27989,7
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	148835,7	24748,9	19542,9	16330,1	7632,7	25729,9	26861,5	27989,7
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Всего	30,5	4,1	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	30,5	4,1	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
2.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Всего	1159000,0	-	-	-	-	579500,0	579500,0	-
		Федеральный бюджет	811200,0	-	-	-	-	405600,0	405600,0	-
		Областной бюджет	347800,0	-	-	-	-	173900,0	173900,0	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
2.4	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Всего	7491,4	7491,4	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	7134,4	7134,4	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	357,0	357,0	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица		-	-	-	-	-	-	-
3	Подпрограмма 3 "Архивное дело"	Всего	100872,0	16834,0	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	100872,0	16834,0	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Всего	99181,2	15143,2	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	99181,2	15143,2	10849,9	9054,1	4231,9	19231,1	19968,2	20702,8
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Всего	1690,8	1690,8	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1690,8	1690,8	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"	Всего	211769,1	36866,2	23424,8	27127,7	9207,7	36765,1	38382,8	39994,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	211769,1	36866,2	23424,8	27127,7	9207,7	36765,1	38382,8	39994,8
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Всего	202434,3	34990,3	23420,7	19691,1	9203,6	36760,6	38378,1	39989,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	202434,3	34990,3	23420,7	19691,1	9203,6	36760,6	38378,1	39989,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
4.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Всего	26,4	-	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	26,4	-	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
4.3	Капитальные вложения в объекты государственной собственности	Всего	1875,9	1875,9	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1875,9	1875,9	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
4.4	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной программы	Всего	7432,5	-	-	7432,5	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	7432,5	-	-	7432,5	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Подпрограмма 5 "Этнокультурное наследие"	Всего	38253,85	3730,95	386,5	250,0	50,0	11307,6	11275,2	11253,6
		Федеральный бюджет	2130,95	2130,95	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	36022,9	1500,0	386,5	250,0	50,0	11307,6	11275,2	11253,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	100,0	100,0	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
5.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	Всего	3442,9	500,0	236,5	200,0	-	837,6	835,2	833,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	3442,9	500,0	236,5	200,0	-	837,6	835,2	833,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
5.2	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	Всего	34810,95	3230,95	150,0	50,0	50,0	10470,0	10440,0	10420,0
		Федеральный бюджет	2130,95	2130,95	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	32580,0	1000,0	150,0	50,0	50,0	10470,0	10440,0	10420,0
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	100,0	100,0	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"	Всего	261888,1	48460,4	27544,8	26531,0	12402,8	46920,9	48985,4	51042,8
		Федеральный бюджет	6532,3	6532,3	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	255355,8	41928,1	27544,8	26531,0	12402,8	46920,9	48985,4	51042,8
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
6.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждении	Всего	254475,9	41074,6	27540,7	26526,9	12398,7	46916,4	48980,7	51037,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	254475,9	41074,6	27540,7	26526,9	12398,7	46916,4	48980,7	51037,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица		-	-	-	-	-	-	-
6.2	Обеспечение мер социальной поддержки работников государственных учреждений	Всего	79,9	53,5	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-		-	-
		Областной бюджет	79,9	53,5	4,1	4,1	4,1	4,5	4,7	4,9
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
6.3	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Всего	1332,1	1332,1	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	532,1	532,1	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	800,0	800,0	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
6.4	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	Всего	6000,2	6000,2	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	6000,2	6000,2	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Подпрограмма 7 "Мероприятия в сфере культуры и искусства"	Всего	130307,0	28632,8	17375,7	4654,3	7479,0	23042,4	24056,2	25066,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	130307,0	28632,8	17375,7	4654,3	7479,0	23042,4	24056,2	25066,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
7.1	Организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы	Всего	130307,0	28632,8	17375,7	4654,3	7479,0	23042,4	24056,2	25066,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	130307,0	28632,8	17375,7	4654,3	7479,0	23042,4	24056,2	25066,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"	Всего	360640,2	55764,7	119202,8	60376,7	29295,3	30653,0	32001,9	33345,8
		Федеральный бюджет	62862,5	7840,0	52741,7	1112,8	1168,0	-	-	-
		Областной бюджет	244096,6	46310,0	40456,5	35263,9	28127,3	29994,7	31314,6	32629,6
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	53681,1	1614,7	26004,6	24000,0	-	658,3	687,3	716,2
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.1	Расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти	Всего	169990,8	31103,8	25274,4	21864,4	21864,4	22313,9	23295,8	24274,1
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	169990,8	31103,8	25274,4	21864,4	21864,4	22313,9	23295,8	24274,1
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.2	Реализация мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях области	Всего	17366,1	10149,6	-	-	-	2304,2	2405,6	2506,7
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	16190,7	9317,8	-	-	-	2194,5	2291,1	2387,3
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	1175,4	831,8	-	-	-	109,7	114,5	119,4
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.	Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности	Всего	118798,1	-	75897,7	24000,0	-	6034,9	6300,5	6565,0
		Федеральный бюджет	49897,7	-	49897,7	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	17182,2	-	-	-	-	5486,3	5727,7	5968,2
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	51718,2	-	26000,0	24000,0	-	548,6	572,8	596,8
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.4	Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия	Всего	3357,6	869,2	763,6	834,8	890,0	-	-	-
		Федеральный бюджет	3357,6	869,2	763,6	834,8	890,0	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.5	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербург	Всего	806,2	-	250,2	278,0	278,0	-	-	-
		Федеральный бюджет	806,2	-	250,2	278,0	278,0	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.6	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры	Всего	1500,0	800,0	700,0	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	1500,0	800,0	700,0	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.7	Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений	Всего	850,0	450,0	400,0	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	850,0	450,0	400,0	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.8	Реализация мероприятии федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"	Всего	6491,1	6445,6	45,5	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	5453,6	5412,7	40,9	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	250,0	250,0	-	-	-	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	787,5	782,9	4,6	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.9	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	Всего	40482,9	5638,4	15182,1	13399,5	6262,9	-	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	40482,9	5638,4	15182,1	13399,5	6262,9	-	-	-
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-	-
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-
8.10	Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	Всего	997,5	308,1	689,4	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	997,5	308,1	689,4	-	-	-	-	-
		Областной бюджет
		Консолидированные бюджеты муниципальных образований
		Территориальные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-	-	-
		Юридические лица	-	-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Амурской области по государственной программе

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 23 апреля, 27 августа, 22, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 25 февраля, 19 марта, 22 июня, 10 августа 2015 г.

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги	Единица измерения	Значение показателя объема услуги			Расходы областного бюджета Амурской области на оказание государственной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
		2014 год	2015 год	2016 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"
Основное мероприятие 1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Работы по созданию спектаклей	ед.	2	2	2	59455,3	53592,3	43495,5
2. Работы по созданию концертных программ	ед.	1	1	1	24461,7	23287,2	20238,9
Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"
Основное мероприятие 2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Работы по оказанию организационной и методической помощи муниципальным учреждениям клубного типа	ед.	1	1	1	5936,6	4650,0	4082,5
2. Работы по организации деятельности клубных формирований	ед.	1	1	1	7290,2	5765,8	5013,3
3. Работы по организации и проведению культурных мероприятий	ед.	1	1	1	4820,5	3720,0	3315,0
4. Работы по организации киновидеообслуживания	ед.	1	1	1	5699,2	4464,0	3919,3
Подпрограмма 3 "Архивное дело"
Основное мероприятие 3.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Работы по комплектованию, учету и хранению архивных фондов	ед.	2	1	1	10903,6	7414,65	6537,1
2. Работы по исполнению запросов	ед.	1	1	1	4198,3	2883,5	2517,0
Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"
Основное мероприятие 4.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Работы по паспортизации памятников истории и культуры	ед.	1	1	1	6169,8	2156,8	2473,9
2. Работы по мониторингу состояния памятников истории и культуры	ед.	1	1	1	1542,5	539,2	618,5
3. Работы по обеспечению учета и сохранности музейных фондов	ед.	1	1	1	4153,9	3203,25	2821,8
4. Работы по организации публичного представления музейных ценностей	ед.	1	1	1	20280,6	15639,3	13776,9
Подпрограмма 6 "Библиотечное обслуживание"
Основное мероприятие 6.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Библиотечное и информационное обслуживание пользователей	число зарегистрированных пользователей, чел.	33400	35000	33400	17743,8	13138,0	13051,3
2. Услуги по доставке книг на дом лицам с ограниченными возможностями здоровья	число обслуживаемых лиц, чел.	25	25	25	432,8	268,4	318,3
3. Работы по комплектованию, учету и хранению библиотечных фондов	ед.	3	2	2	11576,7	8579,9	8515,2
4. Работы по методическому обеспечению деятельности муниципальных библиотек	ед.	2	2	2	6311,3	4831,5	4642,1
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"
Основное мероприятие 8.9. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
1. Работы по ведению бухгалтерского, налогового учета и отчетности	ед.	1	1	1	1634,0	4651,0	4261,0
2. Работы по хозяйственному и транспортному обслуживанию	ед.	1	1	1	3099,5	8819,4	8079,9
3. Работы по организации планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд	ед.	1	1	1	404,9	1097,3	1058,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 17 апреля 2015 г. N 180 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 25 сентября, 22 октября 2014 г., 17 апреля 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, также сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в сфере культуры (далее - объекты культуры) в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, определяемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство внутренней и информационной политики Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10% расходного обязательства.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) уровень обеспеченности муниципального образования объектами культуры ниже нормативного (среднеобластного);

2) степень износа существующих объектов культуры (приспособленных зданий) более 50%;

3) наличие проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы (если требуется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации);

4) получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности.

6. В целях получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 февраля текущего финансового года представляют главному распорядителю следующие документы:

1) титульные списки объектов культуры с распределением объемов капитальных вложений по годам на весь период строительства и указанием источников их финансирования;

2) инвестиционный проект, оформленный в соответствии с нормативными правовыми актами Амурской области;

3) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности строительства (реконструкции) объекта культуры и оценку социально-экономических и экологических последствий от реализации;

4) документы об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов культуры, положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, проводимой в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) утвержденную муниципальную программу, предусматривающую строительство (реконструкцию) объекта культуры;

6) выписку из бюджета муниципального образования с указанием объема софинансирования инвестиционного проекта из средств бюджета муниципального образования.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, должны быть заверены печатью и подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования.

8. Главный распорядитель:

1) до 15 марта текущего года рассматривает документы, представленные уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидии;

2) определяет размер предоставляемой субсидии по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год;

- объем субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на текущий финансовый год;

- потребность i-го муниципального образования в средствах субсидии на текущий финансовый год;

- общая потребность муниципальных образований в средствах субсидии исходя из степени приоритетности на текущий финансовый год.

9. В качестве критериев отбора по степени приоритетности инвестиционных проектов признаются следующие:

1) первоочередными для софинансирования являются инвестиционные проекты, по которым начато строительство объектов культуры (до ввода их в эксплуатацию);

2) высокоприоритетными проектами считаются инвестиционные проекты муниципального образования, имеющие самый низкий уровень обеспеченности объектами культуры.

В случае установления одинакового уровня обеспеченности муниципальных образований объектами культуры коэффициент приоритетности инвестиционного проекта определяется исходя из степени износа существующих объектов культуры (приспособленных зданий) в следующем соотношении:

Степень износа существующих объектов культуры (приспособленных зданий)	Коэффициент приоритетности инвестиционного проекта
Свыше 80%	Приоритетный
До 80% включительно	Менее приоритетный

10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95 (далее - Правила). Форма соглашения утверждается главным распорядителем. Соглашение заключается в течение 30 дней со дня утверждения распределения субсидий.

12. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидии муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый в органах Федерального казначейства по Амурской области для последующего перечисления в установленном порядке.

Поступление и расходование субсидии отражается в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности использования субсидии, значения которых определяются соглашением:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС);

число введенных в эксплуатацию муниципальных объектов культуры в местах компактного проживания КМНС.

14. Муниципальные образования представляют главному распорядителю по форме, утвержденной главным распорядителем, сведения:

об использовании субсидии бюджетами муниципальных образований - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

15. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии не позднее 30 января очередного финансового года.

16. Возврат субсидии из бюджета муниципального образования в областной бюджет осуществляется в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением.

17. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет главный распорядитель.

19. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования к главному распорядителю, неиспользованная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета и распределению на те же цели.

20. В случае увеличения в текущем финансовом году утвержденного объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии осуществляется дополнительное распределение субсидии по формуле, установленной подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка.

21. Перераспределение (дополнительное распределение) осуществляется на основании поданных муниципальным образованием заявок в соответствии с настоящим Порядком с внесением изменений в постановление Правительства области о распределении субсидии.

О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидии главный распределитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидии.

22. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за результативность, целевое использование субсидии, своевременность и достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2014 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, критерии отбора, методику расчета, порядок распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области (далее - субсидия), а также сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходов муниципальных образований области на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры Амурской области.

3. Субсидия предоставляется министерством культуры и архивного дела Амурской области муниципальным образованиям, прошедшим отбор в соответствии с настоящим Порядком, на основании соглашения, заключенного с органом местного самоуправления о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры Амурской области.

4. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры Амурской области определяется по формуле:

, где:

- субсидия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию и сохранению культуры в муниципальных образованиях Амурской области;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных библиотек;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с подпиской на периодические издания для муниципальных библиотек;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с модернизацией материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с приобретением компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет";

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с приобретением музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с капитальным ремонтом муниципальных объектов культуры.

5. Объем средств бюджету муниципального образования на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек ()рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

, где:

- стоимость комплекта литературы, приобретаемого за счет средств субсидии, составляет 60,0 тыс. рублей;

- расходы муниципального образования на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек в объеме не менее 100% стоимости комплекта литературы, приобретаемого за счет средств субсидии;

- количество оснащаемых муниципальных библиотек.

5.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных библиотек, являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек в объеме не менее 50% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности;

наличие самостоятельных учреждений либо структурных подразделений учреждений культуры или библиотечной системы.

5.2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления средств является наличие библиотеки, предоставляющей населению муниципального образования услуги по организации библиотечного обслуживания, с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

5.3. Коэффициент уровня приоритетности () определяется по формуле:

, где:

- численность читателей, зарегистрированных в библиотеке (библиотеках) муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

- численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

- показатель численности населения территории муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств, принимающий значения:

при численности 1000 и более жителей - 1;

при численности менее 1000 жителей - 0;

- показатель получения средств областного бюджета муниципальным образованием на комплектование книжных фондов, принимающий значения:

при получении средств на комплектование книжных фондов всех библиотек - 1;

при неполучении средств либо получении средств не для всех библиотек - 0.

В формировании данных показателей используются официальные статистические данные.

6. Объем средств бюджету муниципального образования на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек;

, где:

- стоимость комплекта периодических изданий, приобретаемого за счет средств субсидии, составляет 37,0 тыс. рублей;

- расходы муниципального образования на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек в объеме не менее 100% стоимости комплекта периодических изданий, приобретаемого за счет средств субсидии;

- количество оснащаемых муниципальных библиотек.

6.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с подпиской на периодические издания для муниципальных библиотек, являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек;

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на подписку на периодические издания для муниципальных библиотек в объеме не менее 50% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности;

наличие самостоятельных учреждений либо структурных подразделений учреждений культуры или библиотечной системы.

6.2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления средств является наличие библиотеки, предоставляющей населению муниципального образования услуги по организации библиотечного обслуживания, с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

6.3. Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

, где:

ЧЧ - численность читателей, зарегистрированных в библиотеке (библиотеках) муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

ЧН - численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

Кб - показатель численности населения территории муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств, принимающий значения:

при численности 1000 и более жителей - 1;

при численности менее 1000 жителей - 0;

Кп - показатель получения средств областного бюджета муниципальным образованием на комплектование библиотек периодическими изданиями, принимающий значения:

при получении средств на комплектование периодическими изданиями всех библиотек - 1;

при неполучении средств либо получении средств не для всех библиотек - 0.

В формировании данных показателей используются официальные статистические данные.

7. Объем средств бюджету муниципального образования на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, составляющий не менее 5% стоимости оборудования для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений.

7.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с модернизацией материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений;

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений в объеме не менее 5% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности.

7.2. Средства предоставляются на модернизацию материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений и могут быть использованы на приобретение следующего оборудования:

кино-, видеопроекционное оборудование;

компьютеры с периферией и оргтехникой;

кресла для зрительного зала;

звукоусилительная аппаратура;

светомузыкальное оборудование;

оборудование для бара (кафе).

7.3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие действующего муниципального учреждения культурно-досугового типа, предоставляющего населению муниципального образования услуги по организации досуга, с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

7.4. Коэффициент уровня приоритетности определяется по формуле:

7.5. Минимальная стоимости (в ценах 2010 года) оборудования для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений:

с числом зрительских мест в зрительных залах до 250 - 1000 тыс. руб.;

с числом зрительских мест свыше 250 увеличивается на коэффициент обеспеченности зрительскими местами, определяемый по формуле:

При наличии (создании) баров, кафе минимальная стоимость оборудования для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений увеличивается на повышающий коэффициент, равный 1,6.

При численности населения муниципального образования свыше 20,0 тыс. человек минимальная стоимость оборудования для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений увеличивается на повышающий коэффициент (Кч), рассчитанный по формуле:

8. Объем средств бюджету муниципального образования на приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет" () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет";

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет":

, где:

- стоимость комплекта компьютерной техники, приобретаемого за счет средств субсидии, составляет 71,4 тыс. рублей;

- расходы муниципального образования на приобретение компьютерной техники и подключение к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в объеме не менее 10% стоимости комплекта компьютерной техники, приобретаемого за счет средств субсидии;

- количество оснащаемых муниципальных библиотек.

8.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с приобретением компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет", являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет";

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в объеме не менее 10% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности;

наличие самостоятельных учреждений либо структурных подразделений учреждений культуры или библиотечной системы с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет".

8.2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления средств субсидии является наличие библиотеки, предоставляющей населению муниципального образования услуги по организации библиотечного обслуживания, с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

8.3. Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

, где:

ЧЧ - численность читателей, зарегистрированных в библиотеке (библиотеках) муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

ЧН - численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

Kб - показатель численности населения территории муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств, принимающий значения:

при численности 1000 и более жителей - 1;

при численности менее 1000 жителей - 0;

Кп - показатель получения средств областного бюджета муниципальным образованием на приобретение компьютерной техники для библиотек с подключением к информационно-коммуникационной сети "Интернет", принимающий значения:

при получении средств на приобретение компьютерной техники для всех библиотек муниципального образования - 1;

при неполучении средств либо получении средств не для всех библиотек - 0.

В формировании данных показателей используются официальные статистические данные.

9. Объем средств бюджету муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств;

, где:

- стоимость набора музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств, приобретаемого за счет средств субсидии, составляет 100,0 тыс. рублей;

- расходы муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств в объеме не менее 5% от стоимости набора музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств, приобретаемого за счет средств субсидии;

- количество оснащаемых музыкальных школ и школ искусств.

9.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с приобретением музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств, являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств;

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств в объеме не менее 5% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности.

9.2. Средства предоставляются на приобретение музыкальных инструментов для музыкальных школ и школ искусств.

9.3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления средств является наличие музыкальных школ и школ искусств с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

9.4. Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

, где:

ЧУ - численность контингента учащихся в образовательных учреждениях дополнительного образования детей (школа искусств, музыкальная школа) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

ЧН - численность населения муниципального образования школьного возраста (6 - 16 лет) по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств;

КЭ - показатель оценки срока эксплуатации музыкальных инструментов в школе искусств (музыкальной школе), принимающий следующие значения:

при эксплуатации музыкальных инструментов в образовательном учреждении дополнительного образования детей (школа искусств, музыкальная школа) более 10 лет - 1;

при эксплуатации музыкальных инструментов в образовательном учреждении дополнительного образования детей (школа искусств, музыкальная школа) менее 10 лет - 0;

КИ - показатель оценки износа музыкальных инструментов в образовательном учреждении дополнительного образования детей (школа искусств, музыкальная школа), принимающий значения:

от 90% до 100% износа музыкальных инструментов - 3;

от 70% до 90% износа музыкальных инструментов - 2;

от 50% до 70% износа музыкальных инструментов - 1;

до 50% износа музыкальных инструментов - 0.

В формировании данных показателей используются официальные статистические данные.

10. Объем средств бюджету муниципального образования на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, необходимый i-ому муниципальному образованию на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры;

- объем средств, выделяемый i-м муниципальным образованием на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры, составляющий не менее 10% объема средств, заявленного к финансированию за счет средств субсидии.

10.1. Условиями предоставления средств на софинансирование расходов, связанных с капитальным ремонтом муниципальных объектов культуры, являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходы муниципального образования на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры;

наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт муниципального объекта культуры;

наличие в бюджете муниципального образования расходных обязательств на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры в объеме не менее 10% от потребности средств бюджета муниципального образования на реализацию данных мероприятий;

получение при отборе наивысших значений коэффициента уровня приоритетности.

10.2. Средства предоставляются на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры (домов культуры, клубов, библиотек, музеев, архивов, детских музыкальных школ и школ искусств).

10.3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие муниципального объекта культуры, требующего проведения ремонта, с наивысшим значением коэффициента уровня приоритетности.

10.4. Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

, где:

ЧН - численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления средств субсидии;

Ктс - показатель оценки технического состояния, принимающий следующие значения:

неудовлетворительное техническое состояние (требуется капитальный ремонт, но здание эксплуатируется) - 1;

аварийное техническое состояние (здание не эксплуатируется ввиду угрозы жизни и здоровью людей) - 3.

11. Распределение субсидии утверждается Правительством Амурской области.

12. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет субсидии муниципальным образованиям на балансовый N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между, уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый в органах Федерального казначейства. Поступление и расходование средств субсидии отражаются в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Муниципальные образования представляют отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

14. В случае отсутствия в пределах текущего финансового года потребности муниципального образования в средствах субсидии, подтвержденного письменным обращением главы муниципального образования, главный распорядитель перераспределяет остаток субсидии между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Возврат муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, а также за достоверность данных, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

17. В случае увеличения в пределах текущего финансового года объема субсидии, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета, распределение средств областного бюджета осуществляется по итогам нового отбора муниципальных образований, проводимого в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 27 мая 2014 г. N 323 настоящее приложение дополнено пунктом 18

18. В случае неполного распределения объема субсидии, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета, распределение остатка средств областного бюджета осуществляется по итогам нового отбора муниципальных образований, проводимого в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
расходов, связанных с реализацией мероприятий
по развитию и сохранению культуры в
муниципальных образованиях Амурской области

                                   Отчет

               об использовании субсидий областного бюджета,

                 предоставленных в рамках государственной

                 программы "Развитие и сохранение культуры

                       и искусства Амурской области"

                            на 2014 - 2020 годы

          ______________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

          ______________________________________________________

                (наименование субсидии областного бюджета)

                по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

N п/п	Наименование мероприятия	Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.			Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.			Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.
		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:		всего	в том числе за счет:
			субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета		субсидий областного бюджета	местного бюджета

Глава муниципального образования     _________________/Ф.И.О./

Начальник финансово-экономического отдела ___________________/Ф.И.О./

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и (или) областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидия, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Амурской области, связанных со строительством (реконструкцией) объектов культуры (домов культуры, клубов, кинотеатров, библиотек, музеев, архивов, детских музыкальных школ, школ искусств) и центров культурного развития муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства).

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство культуры и архивного дела области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства в размере не менее 10,0% от сметной стоимости объекта капитального строительства;

в) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

отсутствие объектов капитального строительства соответствующего профиля в муниципальном образовании (либо наличие объектов капитального строительства, находящихся в аварийном состоянии);

софинансирование из федерального бюджета строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма на 2013 - 2020 годы".

6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю в течение 14 дней со дня объявления отбора следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

копию утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительств, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по финансированию объектов капитального строительства в размере не менее 10,0% от сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную руководителем финансового органа;

пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

8. Размер субсидий бюджету муниципального образования определяется по формуле:

, где

- размер субсидии бюджету 1-го муниципального образования;

- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

- объем средств, необходимый 1-ому муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- объем средств, выделяемый муниципальным образованием на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляющий не менее 10,0% от сметной стоимости объекта капитального строительства.

9. Распределение субсидий утверждается Правительством Амурской области.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается главным распорядителем.

11. Муниципальные образования обеспечивают достижение показателя результативности использования субсидий - количество введенных в эксплуатацию (реконструируемых) объектов капитального строительства, значение которого определяется соглашением.

12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

13. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Неиспользованные остатки субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, подлежат перераспределению.

14. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

15. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий. О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

16. Уполномоченный орган муниципального образования:

ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю сведения о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения об исполнении графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

а также иные отчеты по формам, предусмотренным соглашением.

17. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

18. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в тёчение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Уполномоченные органы муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности

Сведения
о расходовании субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

        _____________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

                      по состоянию на "__" _______ 20 _г.

N п/п

Наименование мероприятия

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

в том числе за счет:

в том числе за счет:

в том числе за счет:

в том числе за счет:

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Глава муниципального образования           ______________________ /ФИО/

Начальник финансово-экономического отдела  ______________________ /ФИО/

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности

Сведения
о расходовании субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

                   по состоянию на "__" ____________ 20__ г.

N п/п

Наименование муниципального образования

Наименование мероприятия

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Руководитель     ____________________ /ФИО/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 сентября 2015 г. N 432 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
объектов капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) государственной собственности Амурской области и объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Амурской области

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 27 августа, 22 октября, 8 декабря 2014 г., 25 февраля, 10 сентября 2015 г.

Наименование основного мероприятия/ объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение)	Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта	Наличие утвержденной проектно-сметной документации (имеется / отсутствует)	Сметная стоимость объекта (1) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (2) (тыс. рублей)	Год определения стоимости строительства (приобретения) объекта	Плановый объем и источники финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей						Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию
						год	общий объем финансирования, тыс. рублей		федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные средства
							всего	в т.ч. расходы на ПИР и ПСД
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 1 "Профессиональное искусство"
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты государственной собственности", в том числе:						Всего по мероприятию за весь период его реализации	4 158 938,6	-	2 909 900,0	1 249 038,6	-	-
						2015	1 938,6	-	-	1 938,6	-	-
						2016	-	-	-	-	-
						2017	-	-	-	-	-
						2018	2 078 500,00	-	1 454 950,0	623 550,0	-
						2019	2 078 500,00	-	1 454 950,0	623 550,0	-	-
Реконструкция, техническое перевооружение (переоснащение) ГАУК АО "Амурская областная филармония"	Реконструкция, техническое перевооружение	1400 мест	Отсутствует	3 300 000,0	1 кв. 2014 г.	Всего по объекту за весь период его реализации	4 158 938,6	-	2 909 900,0	1 249 038,6	-	2019
						2015	1938,6	-	-	1938,6	-
						2016	-	-	-	-	-
						2017	-	-	-	-	-
						2018	2 078 500,00	-	1 454 950,0	23 550,0	-
						2019	2 078 500,00	-	1 454 950,0	623 550,0	-
Подпрограмма 2 "Народное творчество и досуговая деятельность"
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты государственной собственности", в том числе:						Всего по мероприятию за весь период его реализации	1 159 000,0	-	811 200,0	347 800,0	-	-
						2018	579 500,0	-	405 600,0	173 900,0	-	-
						2019	579 500,0	-	405 600,0	173 900,0	-
Сохранение объекта культурного наследия "Реконструкция Амурского областного Дома народного творчества г. Благовещенск"	Реконструкция	450 мест	Имеется	720 000,0	3 кв. 2014 г.	Всего по объекту за весь период его реализации	1 159 000,0	-	811 200,0	347 800,0	-	2019
						2018	579 500,0	-	405 600,0	173 900,0	-
						2019	579 500,0	-	405 600,0	173 900,0	-
Подпрограмма 3 "Архивное дело"
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты государственной собственности", в том числе:						Всего по мероприятию за весь период его реализации	1 690,84	-	-	1 690,84	-	-
						2014	1 690,84	-	-	1 690,84	-
Строительно-монтажные работы по наружному водопроводу к зданию ГБУ "Государственный архив Амурской области", по ул. Шевченко, 46 в 35 квартале г. Благовещенска	Строительство	15 л/ сек.	Имеется	1690,84	2014 г.	Всего по объекту за весь период его реализации	1 690,84	-	-	1 690,84	-	2014 г.
						2014	1 690,84	-	-	1 690,84	-
Подпрограмма 4 "Историко-культурное наследие"
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты государственной собственности", в том числе:						Всего по мероприятию за весь период его реализации	1 875,9	-	-	-	1 875,9	-
						2014	1 875,9	-	-	-	1 875,9
Приобретение и сооружение памятника труженикам тыла к 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне	Строительство	1 ед.	Отсутствует	3500,0	2014 г.	Всего по объекту за весь период его реализации	1 875,9	-	-	-	1 875,9	2014 г.
						2014	1 875,9	-	-	-	1 875,9

Примечание:

1 - Указывается при наличии утвержденной проектно-сметной документации в ценах года утверждения проектной документации.

2 - Указывается в случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации или в случае приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в ценах года разработки инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 10 августа 2015 г. N 388 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к государственной программе
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 22 октября 2014 г., 10 августа 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является министерство культуры и архивного дела Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных пунктом 2 настоящего Порядка;

наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по развитию учреждений культуры, связанных с созданием модельных библиотек, в размере не менее 10,0% от потребности бюджета муниципального образования в средствах на реализацию данного мероприятия;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидий.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие библиотеки, расположенной в отремонтированном, оснащенном библиотечной мебелью и охранной сигнализацией помещении, получившей наиболее высокое значение коэффициента уровня приоритетности.

Коэффициент уровня приоритетности (Кпр) определяется по формуле:

,

где:

НС - показатель наличия в библиотеке каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет, принимающий значения:

при наличии каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет - 1;

при отсутствии каналов связи и технических возможностей для подключения к сети Интернет - 0;

НК - показатель наличия персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, принимающий значения:

при наличии персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, - 1;

при отсутствии персонала, прошедшего повышение квалификации не ранее 2010 года, - 0.

Ко - показатель книгообеспеченности библиотеки, принимающий значение:

при книгообеспеченности на уровне 4 и более книг на 1 жителя муниципального образования - 1;

при книгообеспеченности на уровне менее 4 книг на 1 жителя муниципального образования - 0.

НТ - показатель наличия компьютерной техники, принимающий значения:

при наличии на балансе библиотеки компьютерной техники - 1;

при отсутствии на балансе библиотеки компьютерной техники - 0.

НП - показатель наличия подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек, принимающий значения:

при наличии подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек - 1;

при отсутствии подписки на периодические издания для формирования библиотечного фонда за первое полугодие текущего года не менее 15 наименований на 1000 человек - 0;

Чн - показатель численности населения муниципального образования по состоянию на 01.01.2014, принимающий значения:

при численности населения муниципального образования по состоянию на 01.01.2014 не менее 500 человек -1;

при численности населения муниципального образования по состоянию на 01.01.2014 менее 500 человек - 0.

В формировании показателей используются официальные статистические данные.

6. Муниципальное образование, претендующее на получение субсидий, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку для участия в отборе, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации);

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств по финансированию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в размере не менее 10% от потребности бюджета муниципального образования в средствах на реализацию данного мероприятия, заверенную руководителем финансового органа;

пояснительную записку.

7. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критерием отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.

8. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий определяется по формуле:

, где

- размер уровня софинансирования расходного обязательства 1-го муниципального образования за счет субсидий;

Кпр - коэффициент уровня приоритетности;

0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный министерством финансов области в соответствии с методикой согласно приложению N 2 к Закону Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области".

9. Объем субсидии 1-му муниципальному образованию на софинансирование расходных обязательств определяется по формуле:

, где

- объем субсидий 1-му муниципальному образованию;

- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- заявленная 1-му муниципальным образованием потребность в субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- общий объем потребности муниципальных образований в субсидиях на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году.

10. Распределение субсидии утверждается Правительством Амурской области.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается главным распорядителей.

12. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности использования субсидий, значения которых определяются соглашением:

а) количество муниципальных образований, создавших модельные библиотеки;

б) доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

в) количество книговыдач на 1 жителя муниципального образования.

13. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

15. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

16. Дополнительное распределение субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 4 - 8 настоящего Порядка, путем внесения изменений в постановление о распределении субсидий.

О предстоящем дополнительном распределении субсидий главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

17. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидий по форме, установленной соглашением.

18. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов области сведения о расходовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

19. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований на
софинансирование расходных обязательств
на реализацию мероприятий
федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)"

Сведения
о расходовании субсидии на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"

                по состоянию на"__" _____________ 20 г.

N п/п

Наименование муниципального образования

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

в том числе за счет:

в том числе за счет:

в том числе за счет:

в том числе за счет:

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

всего

субсидий федерального бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Руководитель ____________________________/ФИО/