Постановление Губернатора Амурской области от 18 февраля 2011 г. N 44 "Об утверждении Положения о министерстве по физической культуре и спорту Амурской области"

Постановление Губернатора Амурской области
от 18 февраля 2011 г. N 44
"Об утверждении Положения о министерстве по физической
культуре и спорту Амурской области

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2011 г., 12 июля 2013 г., 12 августа 2014 г., 26 февраля, 10 августа, 28 декабря 2015 г.

В соответствии с Законом Амурской области от 07.06.2007 N 344-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области" и постановлением губернатора области от 24.12.2010 N 494 "О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по физической культуре и спорту Амурской области.

2. Постановления губернатора области от 03.08.2007 N 469, от 06.08.2009 N 353, от 16.07.2010 N 258 признать утратившими силу.

О.Н. Кожемяко

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 12 августа 2014 г. N 194 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о министерстве по физической культуре и спорту Амурской
области
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 18 февраля 2011 г. N 44)

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2011 г., 12 июля 2013 г., 12 августа 2014 г., 26 февраля, 10 августа, 28 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Министерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере физической культуры и спорта, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти области в этой сфере.

Сокращенное наименование: минспорт АО.

2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство является правопреемником управления по физической культуре и спорту Амурской области в части полномочий и функций в сфере физической культуры и спорта.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, настоящим Положением, а также приказами министерства.

4. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.

5. Министерство имеет подведомственные учреждения.

6. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

8. Местонахождение: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Артиллерийская, д. 8.

II. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

1. Реализация в Амурской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р.

2. Реализация кадровой политики в сфере физической культуры и спорта.

3. Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития физической культуры и спорта в Амурской области, реализация государственных программ и мероприятий с сфере физической культуры и спорта.

4. Координация в соответствии с законодательством деятельности в сфере развития физической культуры и спорта на территории Амурской области.

5. В порядке, установленном законодательством, осуществление учета, контроля, анализа, планирования и государственного регулирования процессов в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.

III. Функции министерства

В целях реализации возложенных задач министерство осуществляет следующие полномочия:

1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Амурской области, осуществляет их реализацию.

2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 2.1

2.1. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Содействует развитию школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 3.1

3.1. Обеспечивает развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд области и спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 3.2

3.2. Содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 3.3

3.3. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки областным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами области.

4. Обеспечивает реализацию на территории Амурской области мероприятий федеральных целевых программ по вопросам физической культуры и спорта в соответствии с соглашениями, подписанными с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

5. Разрабатывает и реализует государственные программы области в сфере развития физической культуры и спорта в области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 декабря 2015 г. N 319 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Организует на территории Амурской области областные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

устанавливает порядок проведения и обеспечения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области;

утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

утверждает порядок принятия положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях, проводимых в области, требования к их содержанию;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области;

осуществляет информационное обеспечение областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 декабря 2015 г. N 319 раздел III дополнен пунктом 6.1

6.1. Наделяет некоммерческие организации правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

7. Проводит физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия и тренировочные сборы на территории Амурской области. Командирует амурских спортсменов на всероссийские и международные соревнования и тренировочные сборы.

8. Утверждает нормативы расходования средств областного бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области, командирование амурских спортсменов.

9. Реализует на территории Амурской области мероприятия и программы олимпийского, паралимпийского движений России.

10. Разрабатывает и утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд области, включая наделение статусом "спортивная сборная команда Амурской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во всероссийский реестр видов спорта; порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой; финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд области; обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

10.1. Утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды области по соответствующим видам спорта.

10.2. Утверждает спортивные сборные команды области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, сформированные из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в сборные команды области по соответствующим видам спорта.

10.3. Устанавливает общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды области и порядок их утверждения.

11. Реализует меры по развитию национальных видов спорта на территории Амурской области, устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта, проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Амурской области, а также присваивает спортивные звания, спортивные разряды, устанавливает содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения по национальным видам спорта, развивающимся на территории Амурской области.

12. Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интегрированию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 декабря 2015 г. N 319 пункт 13 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Присваивает спортивные разряды "кандидат в мастера спорта", "первый спортивный разряд" и квалификационную категорию спортивного судьи "спортивный судья первой категории" в порядке, установленном соответственно Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

14. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Амурской области.

15. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

16. Осуществляет в установленном порядке присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям и специалистам в области физической культуры и спорта.

17. Обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 17.1

17.1. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 17.2

17.2. Осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 17.3

17.3. Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области и участию спортивных сборных команд области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 17.4

17.4. Создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Амурской области и внедрения достигнутых результатов в практику.

18. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций по различным видам спорта в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

19. В случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает условия для проведения обязательного допингового контроля участников соревнований, в том числе и на тренировочных сборах, проходящих на территории Амурской области.

20. В соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в стандартизации и сертификации в курируемых сферах деятельности.

21. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

22. Взаимодействует с федеральным органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта по вопросу присвоения и подтверждения статуса специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим деятельность на территории Амурской области.

23. Участвует в подготовке амурских спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации.

24. Участвует в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Амурской области.

25. Содействует субъектам физической культуры, спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области.

26. Организует в установленном порядке статистическое наблюдение за деятельностью физкультурно-спортивных организаций на территории Амурской области.

27. Организует и проводит областные смотры-конкурсы в сфере физической культуры и спорта и осуществляет поощрение по их итогам.

28. Обеспечивает своевременные подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Амурской области по вопросам переданных полномочий.

29. Осуществляет на территории Амурской области пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой информации.

30. Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе международных.

31. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам физической культуры и спорта.

32. Осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по комплектованию, передаче, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

33. Осуществляет в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

34. Планирует и обеспечивает в пределах своих полномочий мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

35. Осуществляет координацию и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений и организаций.

35.1. Осуществляет полномочия (функции) государственного заказчика, заключает договоры и государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности и нужд министерства.

36. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

37. Оказывает содействие в организации и развитии международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта в Амурской области.

38. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по предупреждению экстремизма и терроризма.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 10 августа 2015 г. N 207 раздел III дополнен пунктом 38.1

38.1. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства.

39. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций имеет право:

в соответствии с распоряжением Правительства Амурской области участвовать в создании учреждений и организаций в сфере физической культуры и спорта и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

образовывать по вопросам физической культуры и спорта коллегии, комиссии и экспертные советы, а также рабочие группы;

запрашивать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления Амурской области, организаций и учреждений справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении министерства;

привлекать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

вносить на рассмотрение губернатора Амурской области и Правительства Амурской области проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;

проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности учреждений и организаций, подведомственных министерству, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

направлять ходатайства, давать рекомендации и предложения министерства по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти Амурской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, так и в организации любой организационно-правовой формы;

абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого пункта 39

осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных министерству, запрашивать необходимую информацию и материалы.

IV. Организация деятельности

1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Амурской области.

2. Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности губернатором Амурской области в установленном законодательством порядке.

В период отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра на основании распоряжения губернатора области. Исполнение обязанностей министра иным лицом может осуществляться на основании распоряжения губернатора области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 26 февраля 2015 г. N 33 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министр:

осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач;

распределяет полномочия между заместителями и руководителями структурных подразделений министерства;

в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключает и расторгает трудовые договора с руководителями учреждений, подведомственных министерству, утверждает должностные инструкции руководителей учреждений;

участвует в заседаниях, проводимых губернатором Амурской области и Правительством Амурской области, по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

представляет министерство во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления Амурской области и организациях;

утверждает штатное расписание министерства в пределах утвержденных Правительством Амурской области ассигнований и предельной численности работников министерства;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и уставы учреждений, подведомственных министерству;

осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и другими нормативными правовыми актами Амурской области;

применяет в отношении государственных гражданских служащих министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является министерство, меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в министерство на цели развития физической культуры и спорта;

в пределах своей компетенции подписывает от имени министерства приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и руководителями учреждений, учредителем которых является министерство, контролирует их исполнение;

заключает договоры и соглашения от имени министерства в пределах его компетенции;

участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является министерство;

обеспечивает мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

4. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.