Распоряжение Правительства Амурской области
от 22 марта 2013 г. N 28-р
11 апреля, 11 декабря 2013 г., 8 апреля, 15 июля 2014 г., 20 апреля, 19 октября 2015 г., 12 января 2016 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Амурской области" (далее - План).
2. Министерству финансов области (Т.Г. Половайкина), министерству культуры и архивного дела области (А.Г. Самарин) при подготовке проекта бюджета области на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и утвердить аналогичные планы мероприятий, а также обеспечить их реализацию.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные
на повышение эффективности сферы культуры Амурской области"
(утв. распоряжением Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 28-р)
11 апреля, 11 декабря 2013 г., 8 апреля, 15 июля 2014 г., 20 апреля, 19 октября 2015 г., 12 января 2016 г.
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни жителей Амурской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение историко-культурного наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала граждан;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;
создание условий для творческой самореализации жителей Амурской области;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация Амурской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,5 |
3,8 |
4 |
4,2 |
Распоряжением Правительства Амурской области от 11 апреля 2013 г. N 43-р подпункт 2 пункта 1 раздела III настоящего Плана изложен в новой редакции
2) увеличение количества библиографических записей в электронных каталогах Амурской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России:
(тыс. записей) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
182,8 |
190,1 |
190,6 |
191,2 |
192,0 |
192,8 |
193,8 |
3) увеличение доли объектов культурного наследия, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия области:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
10 |
25 |
40 |
46 |
50 |
52 |
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
14 |
24 |
26 |
28 |
31 |
33 |
34 |
5) увеличение посещаемости музейных учреждений:
(посещений на 1 жителя в год) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,52 |
0,55 |
0,58 |
0,63 |
0,7 |
0,79 |
0,9 |
6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
4,4 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
4,9 |
5,0 |
5,1 |
7) повышение уровня удовлетворенности жителей Амурской области качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории области:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
30,5 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
Распоряжением Правительства Амурской области от 11 апреля 2013 г. N 43-р в подпункт 9 пункта 1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Амурской области:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
30,3 |
30,5 |
31,0 |
32,0 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Амурской области:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
12 |
49 |
57 |
61 |
69 |
77 |
85 |
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Амурской области:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
66,7 |
66,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Распоряжением Правительства Амурской области от 15 июля 2014 г. N 169-р в подпункт 12 пункта 1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
12) увеличение объема передвижного фонда музеев области для экспонирования музейных фондов в населенных пунктах Амурской области:
(единиц) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
400 |
450 |
13) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых музеями области:
(процентов по отношению к 2012 году) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0 |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
100 |
14) увеличение количества лауреатов премии в области литературы и искусства:
(человек) | |||||||
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Лауреаты премии в области литературы и искусства |
67 |
70 |
73 |
76 |
19 |
82 |
85 |
15) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,6 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Распоряжением Правительства Амурской области от 15 июля 2014 г. N 169-р пункт 1 раздела III настоящего Плана дополнен подпунктом 16
16) увеличение посещаемости учреждений культуры (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов) | |||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Распоряжением Правительства Амурской области от 15 июля 2014 г. N 169-р пункт 1 раздела III настоящего Плана дополнен подпунктом 17
17) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры:
(процентов) | ||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Амурской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Распоряжением Правительства Амурской области от 12 января 2016 г. N 2-р пункт 2 раздела IV настоящего Плана изложен в новой редакции
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Амурской области:
2) среднесписочная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры:
Распоряжением Правительства Амурской области от 20 апреля 2015 г. N 47-р в раздел V настоящего Плана внесены изменения
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на "эффективный контракт"
8 апреля, 15 июля 2014 г., 20 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и их руководителей |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
2. |
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и их руководителей |
Сводная аналитическая записка министерства культуры Амурской области |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
3. |
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Амурской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области |
4. |
Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда |
Локальные нормативные акты |
Ежегодно, по мере необходимости |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
5. |
Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов |
Рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
6. |
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
Сводный отчет с аналитической справкой |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
7. |
Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
Локальные нормативные акты |
2015 - 2018 годы |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
8. |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты |
2015 - 2016 годы |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | ||||
9. |
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений |
Ежегодно, по мере необходимости |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
10. |
Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет |
100% размещенных в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
11. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Амурской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности |
Акты проверок |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
12. |
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности, установленной нормативными правовыми актами Амурской области |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленных соотношений |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
13. |
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Амурской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Амурской области, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
14. |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик |
Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
15. |
Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
16. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
17. |
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
Локальные нормативные акты |
2015 - 2018 годы |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
18. |
Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, для органов местного самоуправления в Амурской области |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области |
III квартал 2014 года |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области |
19. |
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" |
Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии |
Ежегодно, начиная с 2014 года |
Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Амурской области (по согласованию) |
20. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области, муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
21. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно, начиная с 2015 года |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ||||
22. |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы министерства культуры и архивного дела Амурской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Протоколы заседаний рабочей группы |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области |
23. |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее -Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
Аналитические справки |
Ежеквартально, начиная с 2014 года |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
24. |
Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Амурской области, в соответствии с Указом N 597 |
Проекты нормативных правовых актов Амурской области (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства Амурской области (муниципальных образований Амурской области) |
2014-2017 годы |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
25. |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597 |
Формы федерального статистического наблюдения |
Ежеквартально, в установленные сроки |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
26. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом N 597 |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Один раз в полугодие с 2014 по 2018 год |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
27. |
Мониторинг реализации органами местного самоуправления в Амурской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р |
Информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно 10 января, 10 июля |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
28. |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области |
2014 - 2015 годы |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области |
29. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Аналитическая записка министру культуры и архивного дела Амурской области, информация в управление занятости населения Амурской области и Министерство культуры Российской Федерации |
Ежеквартально |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
30. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений |
Аналитическая записка министру культуры и архивного дела Амурской области, рекомендации главе муниципального образования, информация в Министерство культуры Российской Федерации |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
31. |
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональной "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда |
Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) и профсоюзных организаций |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | ||||
32. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" |
Приказ министерства культуры и архивного дела Амурской области |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
33. |
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Правовые акты министерства культуры и архивного дела Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
34. |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов |
Создание общественного совета |
II полугодие 2014 года |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
35. |
Обеспечение организационно технического сопровождения деятельности общественного совета |
Правовые акты министерства культуры и архивного дела Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
36. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы |
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры и архивного дела Амурской области |
II полугодие 2014 года |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
37. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры |
Создание официальных сайтов учреждений культуры |
II полугодие 2014 года |
Учреждения культуры и архивного дела Амурской области |
38. |
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
39. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет о функционировании независимой оценки качества организаций культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) |
40. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры |
Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда Российской Федерации от 31.05.2013 N 23 а |
Ежегодно |
Министерство культуры и архивного дела Амурской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию) |
Перечень целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных "дорожной картой", приведен в прилагаемой таблице.
Распоряжением Правительства Амурской области от 12 января 2016 г. N 2-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
Перечень
целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных "дорожной картой"
20 апреля, 19 октября 2015 г., 12 января 2016 г.
N п/п |
Наименование показателей |
2013 г. (отчет) |
2014 г. (отчет) |
2015 г. (оценка) |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр. 10/стр. 11)* |
255,5 |
329,3 |
384,7 |
381,1 |
377,3 |
373,3 |
2. |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, в процентах (стр. 14/ стр. 13) |
55,6 |
72,5 |
82,4 |
82,4 |
100,0 |
100,0 |
3. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (стр. 3 = стр. 17) |
- |
67,5 |
-63,4 |
-63,4 |
152,2 |
204,5 |
4. |
Предусмотрено в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
- |
63,4 |
-63,4 |
-63,4 |
143,1 |
192,2 |
5. |
Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы, в процентах (стр. 6/стр. 17 * 100%) |
|
20,1 |
100,0 |
100,0 |
0,3 |
0,2 |
6. |
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей (стр. 7+стр. 8+стр. 9), из них: |
|
13,6 |
63,4 |
63,4 |
0,5 |
0,5 |
7. |
От реструктуризации сети, млн. рублей |
- |
0,1 |
- |
- |
0,2 |
0,2 |
8. |
От оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |
|
13,3 |
63,4 |
63,4 |
|
|
9. |
От сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
- |
0,2 |
- |
- |
0,3 |
0,3 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
10. |
Число получателей услуг, человек |
814092 |
807000 |
799900 |
792300 |
784400 |
776200 |
11. |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек |
3186 |
2451 |
2079,1 |
2079,1 |
2079,1 |
2079,1 |
12. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, человек |
814092 |
807000 |
799900 |
792300 |
784400 |
776200 |
13. |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей |
29895 |
32251 |
28544,0 |
28544,0 |
30157,0 |
31767,0 |
14. |
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей |
16622 |
23369 |
23520,3 |
23520,3 |
30157,0 |
31767,0 |
15. |
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, в процентах |
15,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
16. |
Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
|
4,1 |
|
|
9,1 |
12,3 |
17. |
Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей (стр. 4 + стр. 16) |
|
67,5 |
-63,4 |
-63,4 |
152,2 |
204,5 |
* Примечание: Норматив устанавливается с учетом специфики отрасли культуры и региона.
Показатели на прогнозный период определяются в соответствии с региональными планами мероприятий ("дорожными картами") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры (2013 - 2018 годы). Отчет по показателям представляется на основе данных Росстата и данных, представленных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Амурской области от 22 марта 2013 г. N 28-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Амурской области от 1 февраля 2017 г. N 14-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 12 января 2016 г. N 2-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 19 октября 2015 г. N 134-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 20 апреля 2015 г. N 47-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 15 июля 2014 г. N 169-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 8 апреля 2014 г. N 69-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 11 декабря 2013 г. N 237-р
Распоряжение Правительства Амурской области от 11 апреля 2013 г. N 43-р