Решение Сергеевского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 30 мая 2016 г. N 194 "О принятии Правил содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет"

ГАРАНТ:

О правилах содержания животных на территории Амурской области см. справку

В целях регулирования отношений в сфере содержания и выпаса домашнего скота, обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения травмирования животными людей, недопущения порчи животными зеленых насаждений и элементов благоустройства, поддержания чистоты окружающей среды на территории Сергеевского сельсовета, Сергеевский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Принять прилагаемые Правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории Сергеевского сельсовета.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Председатель Сергеевского сельского Совета народных депутатов

Е.А. Гринева

Глава Сергеевского сельсовета

В.Н. Арефьев

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Сергеевского сельского
Совета народных депутатов
от 30 мая 2016 г. N 194

Правила
содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет"

1. Общие положения

1.1. Правила содержания и выпаса сельскохозяйственных животных (домашнего скота) на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Амурской области от 29 января 2014 г. N 38 "Об утверждении Порядка регистрации сельскохозяйственных животных в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии Амурской области", Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правилами ВП 13.3.4.1100-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", иными нормативными - правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

1.2. Настоящие Правила определяют права и обязанности администрации сельсовета и владельцев сельскохозяйственных животных (домашнего скота) и устанавливают порядок содержания и выпаса сельскохозяйственных животных граждан на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет", и направлены на обеспечение интересов населения, безопасности дорожного движения, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на предупреждение травмирования животными людей, на защиту зеленых насаждений и сельскохозяйственных угодий от потравы, на профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, на приведение условий содержания домашних животных в соответствие действующим ветеринарно-санитарным требованиям.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные (домашний скот) (далее - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, нетели, быки, телята), мелкий рогатый скот (овец, коз), свиней, лошадей, кроликов, домашнюю птицу;

безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица;

владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с животными на праве собственности, аренды или других прав пользования;

прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;

выпас животных - сбор животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенных пунктов или за их пределами, прогон животных до мест выпаса и пастьба на специально отведенных для пастьбы пастбищах и других земельных участках;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов сельскохозяйственных культур, трав;

повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

паспорт животного - документ, содержащий кличку животного, наличие прививок, номер регистрации, фамилию, имя, отчество и адрес проживания владельца домашнего животного.

1.4. Целями настоящих Правил являются упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинения вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.5. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон домашних животных, а также размещение на пастбище животных осуществляются только с ведома и разрешения специалистов государственной ветеринарной службы при наличии ветеринарной справки, в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животных, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.

2. Содержание животных

2.1. Разрешается содержание животных только в специальных помещениях (стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания домашних животных. Содержание животных в помещениях многоквартирных жилых домов, во дворах многоквартирных жилых домов, других не приспособленных для этого строениях, помещениях и сооружениях не допускается.

2.2. Обязательным условием содержания животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

2.3. Крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, яки, северные олени, свиньи, принадлежащие гражданам и их объединениям, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, подлежат обязательной регистрации в районной станции по борьбе с болезнями животных на соответствующей территории или ветеринарном участке учреждения. Животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан, также подлежат регистрации в похозяйственных книгах администрации сельсовета.

В целях регистрации животных владельцы обязаны обратиться в ветеринарный участок учреждения по месту постоянного нахождения животного с заявлением о проведении регистрации принадлежащих им животных в течение двух месяцев с момента их рождения либо в течение трех дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения.

При регистрации животных им вживляется микрочип (или проводится биркование, ставится клеймо, в зависимости от вида животного), а их владельцу выдается паспорт домашнего животного.

Для внесения сведений о наличии животных и птицы в похозяйственную книгу, граждане вправе обратиться в администрацию сельсовета.

2.4. Покупка, продажа, перевозка или перегон домашних животных осуществляются при наличии ветеринарного свидетельства, в котором указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду домашнего скота, а также с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птиц.

3. Компетенция администрации муниципального образования

3.1. Доводить настоящие Правила до сведения владельцев животных путем размещения информации на досках объявлений, другими способами, в том числе через средства массовой информации.

3.2. Определять места для организованного выпаса.

3.3. Определять маршрут прогона животных до места выпаса.

3.4. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права и обязанности владельцев животных

4.1. Права владельцев животных определяются нормами действующего федерального и областного законодательства. В том числе, владелец животных имеет право:

- право получать необходимую информацию о порядке содержания животных;

- право приобретать и отчуждать животных, в том числе путем купли-продажи, мены, дарения.

4.2. Обязанности владельцев животных определяются нормами действующего федерального и областного законодательства. В том числе, владельцы животных обязаны:

- содержать их в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не допускать жестокого обращения и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи;

- осуществлять выпас животных на отведенной для этих целей территории. Сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать животных после пастьбы в вечернее время;

- организовывать поголовье крупного рогатого скота, коз в весенне-летний период в стада для выпаса. Стоимость выпаса 1 животного, наем, оплата труда пастуха, определяются собранием владельцев животных;

- взаимные права и обязанности пастуха (пастухов) и владельцев животных определяются соглашением между ними и могут быть зафиксированы в соответствующем договоре;

- если владелец животного не желает осуществлять выпас животного в составе стада, нанимать и/или оплачивать услуги пастуха, он обязан осуществлять прогон и выпас животного самостоятельно, или иным образом обеспечить выполнение требований настоящих правил;

- осуществлять прогон животных к местам выпаса только по маршруту, утвержденному администрацией сельсовета;

- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных;

- не допускать загрязнения улиц сел, дворовых площадок, скверов, площадей, газонов, зеленых массивов отходами животноводства. Осуществлять уборку территории дорог, придомовых территорий от отходов животноводства;

- предоставлять животных по требованию ветеринарных специалистов для регистрации, перерегистрации, осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении. До прибытия специалистов изолировать заболевшее животное;

- обеспечить безопасный прогон животных при переходе автомобильных дорог во избежание дорожно-транспортного происшествия;

- информировать о приобретении, потере или гибели животного администрацию сельсовета и ветеринарную службу;

- при гибели животного утилизировать его труп в специализированные места.

5. Порядок выпаса и прогона животных на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет"

5.1. Выпас животных на территории муниципального образования "Сергеевский сельсовет" осуществляется на неогороженных пастбищах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, заключивших с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух). Выпас начинается весной не ранее первого мая и заканчивается осенью не позднее пятнадцатого октября.

5.2. Выпас животных осуществляется их владельцами или пастухами на специально отведенных администрацией сельсовета местах.

Прогон животных, в том числе к месту выпаса, осуществляется владельцем или пастухом, по маршрутам, установленным администрацией сельсовета. При прогоне животных владелец и пастух обязаны оберегать зеленые насаждения и сельскохозяйственные угодья от животных, прогонять животных не ближе 2 метров от домовладения. Запрещается пасти животных и птицу в не предназначенных для этого местах, в том числе парках, скверах и на улицах, на сельскохозяйственных угодьях и на полосе отвода автомобильных дорог. Запрещается засорять пастбища бытовым и строительным мусором.

5.3. Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается безнадзорный выпас и прогон животных и птицы. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах, пашнях, сенокосах, землях, занятых многолетними насаждениями, и других не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву посевов культур и многолетних насаждений. Не допускается передвижение животных на территории сельсовета без сопровождения владельца или пастуха.

6. Ответственность владельцев животных

6.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

6.2. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений и любого причинения вреда имуществу на собственника (владельца) животного налагается обязанность возмещения ущерба в соответствие с гражданским законодательством.

6.3. Наложение штрафов и других административных взысканий не освобождает виновных лиц в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке от возмещения ущерба, причиненного животными здоровью или имуществу граждан, предпринимателей, фермерских хозяйств и юридических лиц. Административная ответственность за нарушение настоящих правил определяется законодательством Российской Федерации и Амурской области, в том числе Законом Амурской области от 30.03.2007 N 319-ОЗ (ред. от 31.12.2015) "Об административной ответственности в Амурской области".