Постановление Администрации Марковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 12 марта 2018 г. N 27 "О внесении изменений в постановление администрации Марковского сельсовета N 204 от 09.12.2016 г. "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции постановления N 28 от 02.03.2017 г.)"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с постановлением администрации Марковского сельсовета от 16.03.2012 N 18 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", администрация Марковского сельсовета Благовещенского района

постановляет:

1. Внести в постановление администрации Марковского сельсовета N 204 от 09.12.2016 г. "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции постановления N 28 от 02.03.2017 г.) (далее - административный регламент) следующие изменения:

1.1. В пункте 2.6.3. слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости"

1.2. В пункте 2.8.1. административного регламента

- подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"испрашиваемый земельный участок указан в лицензии на пользование недрами или находится в границах территории, указанной в такой лицензии, за исключением случаев предоставления в пользование участков недр для регионального геологического изучения недр, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, осуществляемых за счет бюджетных средств, геологического изучения, включающего поиск и оценку месторождений углеводородного сырья, либо для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов";

- подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"испрашиваемый земельный участок находится:

а) на площадях залегания полезных ископаемых, запасы которых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых;

б) в границах территории, необходимой для разработки участка недр, предлагаемого для предоставления в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья) или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородного сырья), осуществляемых по совмещенной лицензии";

- подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"испрашиваемый земельный участок расположен в границах территорий, указанных в части 3.3 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ";

- подпункт 21 изложить в следующей редакции:

"испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если подано заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда";

- подпункт 25 изложить в следующей редакции:

"заявление подано гражданином, с которым ранее в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ заключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими гражданами, за исключением случаев, если такой договор был признан недействительным в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ или прекращен в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком в соответствии с частью 21.2, 21.5 или 27 статьи 8 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ".

1.3. Дополнить пункт 2.8.1. административного регламента

- подпунктом 21.1 следующего содержания: "испрашиваемый земельный участок является земельным участком из состава земель лесного фонда и на таком земельном участке расположены защитные леса, указанные в пункте 1, подпунктах "а", "в" - "д" пункта 3, подпунктах "г", "з" и "и" пункта 4 части 2 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации, или особо защитные участки леса";

- подпунктом 26 следующего содержания: "принятия органом регистрации прав решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, предусмотренном частью 12 статьи 6 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ".

1.4. Пункт 2.8.2. административного регламента изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:

Если на дату поступления в Уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении Уполномоченного органа находится представленная ранее другим лицом схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы размещения земельного участка либо схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо до принятия решения об отказе в утверждении соответствующей схемы.

Если при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка Уполномоченным органом выявлены основания, указанные в пунктах 1 - 24 пункта 2.8.1. настоящего административного регламента, либо пересечение границ земельного участка, образуемого в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, с границами земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, территориальной зоны, населенного пункта, муниципального образования, либо ограничение доступа к иным земельным участкам в случае образования земельного участка в соответствии с данной схемой

В срок не более пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Уполномоченный орган подготавливает и направляет заявителю возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ

При наличии в письменной форме согласия заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или с предоставлением земельного участка, сведения о котором включены в указанный в абзаце четвертом пункта 3.2.2. настоящего административного регламента перечень, администрация сельсовета утверждает выбранный заявителем вариант схемы размещения земельного участка либо предоставляет выбранный гражданином земельный участок в порядке, предусмотренном частями 4 - 12 статьи 5 Федерального закона N 119-ФЗ.

Если в течение тридцати дней со дня направления специалистом заявителю предусмотренных в абзаце четвертом пункта 3.2.2. вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены администрацией сельсовета в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, от заявителя не поступило согласие ни с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласие на предоставление одного из предложенных земельных участков, администрация сельсовета отказывает в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование".

1.5. Пункт 2.13.4 административного регламента считать утратившим силу

1.6. В пункте 2.14. административного регламента

- подпункт 2.14.1. изложить в следующей редакции: "заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подается или направляется в уполномоченный орган гражданином по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационной системы. Указанное заявление также может быть подано гражданином через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или орган регистрации прав"

- подпункт 2.14.2. изложить в следующей редакции: "В случае поступления запроса заявителя посредством Федеральной информационной системы в нерабочий день, регистрация запроса осуществляется следующим рабочим днем".

1.7. В пункте 3.1.2. административного регламента слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости";

1.8. В пункте 3.2 административного регламента в абзаце первом после слов "подано гражданином через" дополнить словами "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или";

1.9. В пункте 3.2.9. в абзацах первом и третьем слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости";

1.10. В наименовании пункта 3.3. административного регламента слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости";

1.11. В пункте 3.3.1. административного регламента в абзаце втором после слов "информационной системы либо через" дополнить словами "многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или"

1.12. В пункте 3.3.5. в абзаце третьем слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости";

1.13. Дополнить раздел III административного регламента частью 3.4. следующего содержания:

"3.4. Административная процедура - изменение по заявлению гражданина местоположения границ земельного участка или отказ от договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, по которому выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами других земельных участков, и предоставление ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

3.4.1. В случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, гражданин вправе обратиться в администрацию сельсовета с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.

3.4.2. В случае поступления от гражданина на основании, предусмотренном п. 3.4.1. настоящего регламента, заявления об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, специалист администрации, ответственный за исполнение административной процедуры, в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления указанного заявления:

1) подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с указанным заявлением, перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены администрацией сельсовета в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ;

2) направляет от имени ОМСУ в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком с приложением указанного заявления гражданина и заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 9 Федерального закона N 119-ФЗ.

3.4.3. В случае поступления заявления об изменении местоположения границ земельного участка, специалист администрации, ответственный за исполнение административной процедуры, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления указанного заявления, подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с указанным заявлением:

1) возможные варианты схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте с учетом изменения местоположения границ земельного участка. При этом в случае невозможности подготовки схемы размещения земельного участка без уменьшения площади земельного участка площадь земельного участка с письменного согласия гражданина может быть уменьшена;

2) перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ.

3.4.4. Гражданин вправе выбрать один из направленных ему в соответствии с настоящей статьей вариантов схемы размещения земельного участка или один из земельных участков, включенных в перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены администрацией сельсовета в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, либо отказаться от предоставленного ему земельного участка. Для этого гражданин направляет в администрацию сельсовета один из следующих документов:

1) уведомление о согласии с одним из вариантов схемы размещения земельного участка;

2) заявление об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором включены в перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены администрацией сельсовета в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ;

3) заявление об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком.

3.4.5. Руководитель ОМСУ в течение десяти рабочих дней со дня поступления предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.4.4. административного регламента уведомления о согласии с одним из вариантов схемы размещения земельного участка принимает решение об утверждении такой схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте. Специалист администрации, ответственный за исполнение административной процедуры, получив от руководителя ОСМУ утвержденную схему, обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой, и обращается от имени ОМСУ в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения об указанном земельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.4.6. Обязательными приложениями к представляемому в орган регистрации прав заявлению, указанному в пункте 3.4.5. административного регламента, являются схема размещения образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа, подготовленная с использованием информационной системы, и решение администрации сельсовета об утверждении данной схемы. Внесение изменений в сведения о земельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется на основании указанных документов.

3.4.7. В случае, если после изменения местоположения границ земельного участка изменилась площадь указанного земельного участка, внесение изменений в сведения о земельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с пунктом 3.4.6. административного регламента является основанием для внесения соответствующих изменений в договор безвозмездного пользования земельным участком.

3.4.8. Администрация сельсовета в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.4.4. административного регламента, выполняет действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.4.2. настоящего административного регламента, а также размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет их для подписания заявителю. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с частями 7 - 13 статьи 5 Федерального закона N 119-ФЗ и настоящим регламентом.

3.4.9. Администрация сельсовета в течение десяти рабочих дней со дня поступления предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.4.4. административного регламента заявления, выполняет действия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3.4.2. настоящего административного регламента. При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ.".

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном интернет-сайте Благовещенского района на странице Марковского сельсовета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Марковского сельсовета

Ю.В. Шмилев