Постановление Администрации Марковского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района Амурской области от 25 июля 2018 г. N 67 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями), постановлением администрации Марковского сельсовета от 13.09.2016 N 124 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а так же проведения оценки эффективности", Уставом Марковского сельсовета, администрация Марковского сельсовета

постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы".

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной Программы, мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджетов различных уровней.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Благовещенского района, в разделе "Марковский сельсовет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Марковского сельсовета

Е.В. Малофеева

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 год"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный Проект постановления правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды "
Заказчик Программы	Марковский сельсовет
Разработчик Программы	Марковский сельсовет
Исполнители Программы	Марковский сельсовет
Цель Программы	целями Программы являются:
	- повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов; - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан; - обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального образования Марковского сельсовета
	- обустройство придомовых территорий многоквартирных домов; - организация искусственного освещения дворовых территорий; - создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового пребывания населения; - совершенствование архитектурно-художественного облика села, размещение и содержание малых архитектурных форм; - выполнение озеленения придомовых территорий многоквартирных домов.
Основные задачи Программы	- основными задачами Программы являются: улучшение технического состояния придомовых территорий многоквартирных домов, условий в местах массового пребывания населения на территории муниципального образования; - совершенствование жилищно-коммунального хозяйства села; - поддержание санитарного порядка на территории села; - обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения
Срок реализации Программы	2019 - 2022 годы
Перечень основных мероприятий Программы	план мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы."
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансовых средств 8 000 руб., из них: федеральный бюджет -; областной бюджет -; местный бюджет - 8 000 руб.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	наиболее значимые социально-экономические результаты: увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов; улучшение внешнего облика города и мест массового пребывания населения; достижение показателя для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования.

1. Основные характеристики реализации Программы

Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых территорий, а также мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковочных карманов для временного хранения автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления Марковского сельсовета является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию сельских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Итоги проведения мониторинга сферы благоустройства муниципального образования Марковский сельсовет по состоянию на 01.07.2018 г. приведены в приложении N 1 к программе (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению).

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), расположенных на территории муниципального образования Марковский сельсовет, приведен в приложении N 2 к программе (согласно приложению N 2 к настоящему постановлению).

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), расположенных на территории муниципального образования Марковский сельсовет, приведен в приложении N 3 к программе (согласно приложению N 3 к программе (согласно приложению N 3 к настоящему постановлению).

Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы." (далее - муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:

ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, в том числе места парковочных карманов автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам сельского поселения проездов к ним;

максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, размещение игровых комплексов для детей и подростков разных возрастных групп, площадок для отдыха взрослых;

ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;

-озеленение дворовых территорий;

-ремонт и восстановление дворового освещения.

Комплексное благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета сельского поселения.

В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест массового пребывания населения входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:

- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

- реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);

освещение территорий при наличии технической возможности;

- размещение малых архитектурных форм и объектов городского дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.

Основными задачами Программы являются:

- выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;

- выполнение ремонта мест массового пребывания населения;

- приоритетное направление социально-экономического развития села Марково.

Срок реализации Программы - 2019 - 2022 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.

3. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет общий объем финансовых средств 100% из них:

федеральный бюджет - 48%.;

областной бюджет - 42%.;

местный бюджет не менее 10%

Перечень
программных мероприятий "Формирование современной городской среды муниципального образования Марковского сельсовета на 2019 - 2022 годы"

2019 год

N п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы	Сроки реализации	Наименование главного распорядителя средств бюджета	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов ул. 60 лет Октября, д. 19, 21, 23	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000
2	Выполнение комплекса работ по благоустройству муниципальных территорий общего пользования	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000

2020 год

N п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы	Сроки реализации	Наименование главного распорядителя средств бюджета	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов ул. Чумакова д. 18, 22, ул. 60 лет Октября д. 37	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000
2	Выполнение комплекса работ по благоустройству муниципальных территорий общего пользования	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000

2021 год

N п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы	Сроки реализации	Наименование главного распорядителя средств бюджета	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов ул. Чумакова д. 24, 26, ул. 60 лет Октября д. 39, 41	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000
2	Выполнение комплекса работ по благоустройству муниципальных территорий общего пользования	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000

2022 год

N п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы	Сроки реализации	Наименование главного распорядителя средств бюджета	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1	Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов ул. Амурская д. 38, 40, 42	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000
2	Выполнение комплекса работ по благоустройству муниципальных территорий общего пользования	2019 - 2022 г.	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Администрация Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области	Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Бюджет Марковского сельсовета Благовещенского района	1 000

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется администрацией муниципального образования сельское поселение с. Марково и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Заказчик Программы:

отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на их выполнение: обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.

Исполнители Программы:

несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;

представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий в 2019 - 2022 годы позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией сельского поселения и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие сельского поселения.

осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы сельская администрация поселения.

Исполнитель предоставляет отчет о выполненных мероприятиях по сельскому поселению села.

В рамках реализации муниципальной программы планируется:

1. провести ремонт 13 ед. дворовых территорий многоквартирных домов, обустроить одну детскую и один стадион.

2. приведение в надлежащие состояние территории массового отдыха населения.

Индикатором эффективности реализации программы следует считать:

увеличение доли придомовых территорий, приведенных в нормативное состояние, нуждающихся в проведении вышеуказанных мероприятий;

повышение социальной и экономической привлекательности муниципального образования Марковского сельсовета.

Приложение N 1

Сводные сведения,
согласно приведенной инвентаризации согласно проведенной инвентаризации дворовых и общественных территорий муниципального образования Марковский сельсовет Благовещенского района Амурской области

1. Дворовые территории

N п/п	Наименование показателя	ед. изм.	Количество
1	2	3
1.1	Количество территорий:	-	-
	-всего	ед.	13
	-полностью благоустроенных	ед.
1.2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%	0
1.3	Количество МКД на территориях:	-	-
	-всего	ед.	13
	-полностью благоустроенных	ед.	0
1.4	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.	1346
1.5	Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями	тыс. чел.	0
1.6	Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения в населенном пункте	%	0
1.7	Площадь территорий:	-	-
	-общая площадь	кв м.	32 000
	- площадь благоустроенных территорий	кв м.	0
1.8	Количество и площадь площадок на дворовых территориях:	-	-
	детская площадка	ед./ кв м.	0
	- спортивная площадка	ед./ кв м.	0
	- контейнерная площадка (выделенная)	ед./ кв м.	4/40

2. Общественные территории

N п/п	Наименование показателя	ед. изм.	Количество
1	2	3	4
2.1	Количество территорий, всего, из них:	ед.	-
	- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	ед.	3
	- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади другие)	ед.	3
2.2	Количество благоустроенных общественных территорий, всего, из них:	ед.	-
	- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)		0
	- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)		0
2.3	Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий	%	0
2.4	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.	1346
2.5	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.	тыс. чел.	1346
2.6	Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основные площадкам общественных территорий**	%	100%
2.7	Площадь территорий, всего, из них:	кв м.	-
	- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.,)	кв м.	200
	- наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	кв м.	150
2.8	Площадь благоустроенных территорий, всего, их них:	кв м.	0
	- территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	кв м.	0
	- наиболее посещаемые муниципальных территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площадки другие)	кв м.	0
2.9	Количество благоустроенных специализированных общественных территорий (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	ед.	0
2.10	Площадь благоустроенных специализированных общественных территорий (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	кв м.	0
2.11	Площадь благоустроенных специализированных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя	кв м. на 1 жителя	0

Приложение N 2

Адресный перечень
всех дворовых территорий Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период (по годам планируемых работ 2019 - 2022 годы) исходя из минимального перечня работ по благоустройству

N п/п	Адрес дворовой территории	Площадь дворовой территории	подлежит благоустройству в указанный период
			2019	2020	2021	2022
1	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 19	300	+
2	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 21	300	+
3	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 23	300	+
4	с. Марково, ул. Чумакова, 18	300		+
5	с. Марково, ул. Чумакова, 22	300		+
6	с. Марково, ул. Чумакова, 24	300			+
7	с. Марково, ул. Чумакова, 26	300			+
8	с. Марково, ул. Амурская, 38	300				+
9	с. Марково, ул. Амурская, 40	300				+
10	с. Марково, ул. Амурская, 42	300				+
11	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 37	300		+
12	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 39	300			+
13	с. Марково, ул. 60 лет Октября, 41				+

Приложение N 3

Адресный перечень
всех общественных территорий Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период (по годам планируемых работ 2019 - 2022 годы)

N п/п	Адрес общественной территории	Площадь общественной территории	подлежит благоустройству в указанный период
			2019	2020	2021	2022
1	Детская, площадка, с. Марково, ул. Чумакова, 18	100	+	+
3	Стадион, с. Марково, ул. 60 лет Октября, 27	3600			+	+