Решение Арбитражного суда Амурской области от 20 декабря 2007 г. N А04-7366/07-23/184 Иск администрации муниципального образования к управлению Федеральной регистрационной службы субъекта о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворен в части здания участковой больницы, поскольку истцом подтверждено право собственности на данный объект

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 20 декабря 2007 г. N А04-7366/07-23/184

Арбитражный суд Амурской области при участии в заседании: от истца: Исаков И.Н. по доверенности N 1156 от 23.11.07, удостоверение адвоката N 107 от 14.03.03, Костина Н.Н. по доверенности N 745 от 06.08.07; от ответчика: Васильев В.Б. по доверенности N 01-51/39от 01.02.07, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации Константиновского района к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области о государственной регистрации перехода права собственности,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация Константиновского района с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее - УФРС по Амурской области) о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества: кирпичное двухэтажное здание участковой больницы общей площадью 1548 кв.м., год ввода 1991, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9; здание гаража общей площадью 96,5 кв.м. год ввода 1991, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9а.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением Арбитражного суда Амурской области от 11.01.05 по делу N А04-4315/04-7/155 "Б" колхоз "Нижнеполтавский" признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство.

В ходе конкурсного производства администрацией Константиновского района по договорам купли-продажи N 1 от 18.08.06 и N 2 от 18.08.06, заключенным между администрацией и колхозом "Нижнеполтавский" в лице конкурсного управляющего, администрацией Константиновского района были приобретены в собственность объекты недвижимого имущества: кирпичное двухэтажное здание участковой больницы общей площадью 1548 кв.м. и здание гаража общей площадью 96,5 кв.м., находящиеся в с. Нижняя Полтавка Константиновского района Амурской области.

Истец указывает, что при оформлении документов были допущены ошибки. В договоре купли-продажи N 2 от 18.08.06 неправильно указан адрес нахождения объекта - "ул. Цклинная, 9", следовало указать - "ул. Целинная, 9а", в акте приема-передачи неправильно указана дата: вместо "10.05.1007" следовало указать "10.05.2007 г."

Истец указывает, что конкурсное производство в отношении колхоза "Нижнеполтавский" завершено, должник ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

На основании ст. 164 ГК РФ, п. 5 ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истец просит зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества: кирпичное двухэтажное здание участковой больницы общей площадью 1548 кв.м., год ввода 1991, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9; здание гаража общей площадью 96,5 кв.м. год ввода 1991, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9а., в Управлении ФРС по Амурской области.

В предварительном судебном заседании 03.12.07 истец уточнил исковые требования, просил признать за муниципальным образованием Константиновского района право собственности на следующие объекты недвижимости:

- здание участковой больницы общей площадью 1548 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1991, кадастровый номер 28:15:010903:0063:10:230:001:100453260, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9;

- здание больничного гаража общей площадью 96,5 кв.м. год ввода в эксплуатацию 1991, кадастровый номер 28:15:010903:006300:10:230:001:100453260:0100:00000, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9;

обязать ответчика произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости к муниципальному образованию Константиновского района.

Судом требования в части признания права собственности на объекты недвижимости - здание участковой больницы и здание больничного гаража не приняты к рассмотрению, поскольку предмет и основания уточненных исковых требований являются новыми и подлежат рассмотрению в отдельном судопроизводстве. В остальной части уточненные исковые требования приняты к рассмотрению.

В судебном заседании 20.12.07 ответчик был не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, указал, что истцом неправильно сформулированы исковые требования, так как в судебном порядке может быть обжалован только отказ либо уклонение в государственной регистрации, считал УФРС по Амурской области ненадлежащим ответчиком.

Судом по своей инициативе к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен бывший конкурсный управляющий колхоза "Нижнеполтавский" Павличенко Нина Григорьевна.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыва на иск не представило. В Арбитражный суд Амурской области возвратилось определение суда, направленное в адрес бывшего конкурсного управляющего с отметкой отделения связи о причине возврата "по истечении срока хранения". В этом случае лицо, участвующее в деле, считается уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в соответствии с положениями ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 11.01.05 по делу N А04-4315/04-7/155 "Б" колхоз "Нижнеполтавский" признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство.

18.08.06 между колхозом "Нижнеполтавский" в лице конкурсного управляющего как продавцом и администрацией Константиновского района в лице главы администрации как покупателем был заключен договор купли-продажи N1, в соответствии с условиями которого продавец продал, а покупатель купил здание участковой больницы, кирпичное, двухэтажное, 1991 года ввода в эксплуатацию в с. Нижняя Полтавка Константиновского района Амурской области, ул. Целинная 9 (инвентарный номер 10:230:001:100453260), находящееся на земельном участке с кадастровым номером 28:15:01903:0063. Указанное здание согласно условиям договора продано за 260 000 руб.

18.08.06 между колхозом "Нижнеполтавский" в лице конкурсного управляющего как продавцом и администрацией Константиновского района в лице главы администрации как покупателем был заключен договор купли-продажи N2, в соответствии с условиями которого продавец продал, а покупатель купил здание гаража больничного, 1991 года ввода в эксплуатацию, площадью 24,8 кв.м., находящийся в с. Нижняя Полтавка.

Судом установлено, что при оформлении договора N2 была допущена орфографическая ошибка в написании улицы, на которой находится гараж: вместо ул. Целинная, указано улица Целинная. Согласно представленной справке администрации Нижнеполтавского сельсовета N 599 от 27.11.07 гараж Нижнеполтавской участковой больницы находится по адресу: с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9. Гараж согласно условиям договора был продан за 40 000 руб.

10.05.2007 между сторонами был составлен акт приемки-передачи здания участковой больницы и гаража больничного, удостоверяющий факт передачи продавцом покупателю проданного имущества. Судом установлено, что при оформлении данного акта был допущена опечатка: вместо даты составления акта - 10.05.2007 указано 10.05.1007 г.

Оплата за переданные объекты покупателем была произведена полностью в сумме 300 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 233 от 09.04.07 и N 180 от 26.03.07.

Согласно выписке из Единого государственного реестра от 21.08.2007 колхоз "Нижнеполтавский" был ликвидирован 05.06.2007.

Управлением ФРС по Амурской области было отказано муниципальному образованию Константиновскому району Амурской области в государственной регистрации перехода права собственности на здание участковой больницы (амбулатории) и гаража, что подтверждается сообщениями об отказе в государственной регистрации от 14.11.2007. Причиной отказа явилось непредставление в регистрирующий орган заявления продавца о регистрации перехода права собственности, а также непредставление продавцом документов, необходимых для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества.

Между тем суду представлена справка Константиновского отделения Амурского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N 125 от 18.12.07, согласно которой по данным архива за колхозом Нижнеполтавский" зарегистрировано недвижимое имущество - больница в с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9. Кроме того, суду представлены первичные документы, подтверждающие право собственности колхоза на здание участковой больницы: акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от июня 1991 года, утвержденный председателем Константиновского райисполкома, решение Константиновского райисполкома N 142 от 27.06.1991 "Об утверждении акта государственной комиссии по больнице на 25 коек в совхозе "Пограничный".

Согласно представленной исторической справке архивного отдела администрации Константиновского района 13.01.2003 колхоз "Пограничный" был перерегистрирован в колхоз "Нижнеполтавский".

С учетом изложенного суд считает, что истцом подтверждено право собственности колхоза "Нижнеполтавский" на здание участковой больницы.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) органа при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

Согласно статье 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При таких обстоятельствах к отношениям сторон подлежат применению нормы, содержащиеся в ч. 3 ст. 165, ч. 3 ст. 551 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации сделки или перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки или перехода права собственности.

Суд считает, что поскольку истцом подтверждено наличие права собственности у колхоза "Нижнеполтавский" на объект недвижимости здание участковой больницы, заключенный договор купли-продажи указанного здания соответствует действующему законодательству, требования истца об обязании Управления ФРС по Амурской области зарегистрировать переход права собственности на указанное здание от колхоза "Нижнеполтавский" к муниципальному образованию Константиновскому району подлежат удовлетворению.

Судом не принимается довод Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области, что оно является не надлежащим ответчиком, поскольку вторая сторона сделки ликвидирована, ответчиком по требованию о государственной регистрации перехода права собственности правомерно является УФРС по Амурской области как орган, на который возложена обязанность по государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 9 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Положения ст. 2 Закона не исключают возможности привлечения регистрирующего органа к участию в деле в качестве ответчика в иных случаях, помимо указанных в данной статье.

В удовлетворении требований истца об обязании Управления ФРС по Амурской области зарегистрировать переход права собственности на здание больничного гаража от колхоза "Нижнеполтавский" к муниципальному образованию Константиновскому району следует отказать, так как истцом не представлены документы, подтверждающие право собственности колхоза "Нижнеполтавский" на здание гаража.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно основывает свои требования или возражения.

Поскольку истцом не представлены правоустанавливающие документы (технический паспорт на гараж к таковым не относится) на здание гаража, подтверждающие право собственности колхоза "Нижнеполтавский" на указанное имущество, требования истца в указанной части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере 2 000 руб.

Поскольку требования истца о государственной регистрации перехода права собственности заявлены в отношении двух объектов недвижимости и носят самостоятельный характер, госпошлина по иску составляет 4 000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 2000 руб. относится на истца, в размере 2000 руб. - на ответчика Управление федеральной регистрационной службы по Амурской области и взысканию не подлежит в силу п.1 ч. 1 ст. 333.37 АПК РФ.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "п.1 ч. 1 ст. 333.37 АПК РФ" следует читать как "п.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ"

Суд, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 АПК РФ,

решил:

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию Константиновскому району на объект недвижимости - здание участковой больницы общей площадью 1548 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1991, кадастровый номер 28:15:010903:0063:10:230:001:100453260, находящееся по адресу: Амурская область, Константиновский район, с. Нижняя Полтавка, ул. Целинная, 9, в остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо после вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.