Решение Арбитражного суда Амурской области от 28 февраля 2008 г. N А04-9043/07-8/199 Иск учреждения о взыскании неустойки удовлетворен, поскольку материалами дела в полной мере подтверждается нарушение кооперативом правил лесопользования

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 28 февраля 2008 г. N А04-9043/07-8/199

Арбитражный суд Амурской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ Амурской области "Бурейский лесхоз" к СПК колхоз "Червоный" о взыскании 19 970 руб. 00 коп.,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Государственное учреждение Амурской области "Бурейский лесхоз" (далее - лесхоз) с иском к СПК колхоз "Червоный" (далее - кооператив) о взыскании неустойки в сумме 19 970 рублей.

Требования по иску обоснованы тем, что согласно заявке от 17 ноября 2006 года для СПК колхоз "Червоный" был выписан лесорубочный билет N 75 от 12 декабря 2006 г. на вырубку делян N 1 и N 2 в выделе 10 квартала N 20 Бурейского лесничества.

Для проведения освидетельствования мест рубок председателю СПК колхоз "Червонный" было направлено извещение от 29 мая 2007 г. N 277, которое возвращено почтовой организацией в связи с отсутствием адресата.

Освидетельствование было произведено 21 июня 2007 г. в одностороннем порядке, в результате были выявлены нарушения подпунктов "г", "н" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01 июня 1998 г. N 551. сумма неустойки за данные нарушения составила 19 970 рублей.

Копия акта освидетельствования и расчет неустойки были направлены в адрес ответчика, но письмо вернулось с отметкой "адресат расформирован".

В судебное заседание 28.02.08 г. представители сторон не явились.

Ответчиком отзыв на иск в суд не представлен.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил:

В соответствии с лесорубочным билетом N 75 от 12.12.06 г. ответчику была разрешена заготовка древесины сплошным методом в 20 квартале на 1 и 2 лесосеках Бурейского лесничества.

Указанным документом было предусмотрено, что очистка лесосек должна быть произведена путем сбора порубок в кучи и оставление их на перегнивание.

05.06.07 г. лесхозом в адрес колхоза было направлено извещение о необходимости явки 21.06.07 г. для проведения освидетельствования мест рубок.

Указанное извещение ответчиком получено не было, органом почтовой связи сделана отметка о том, что адресат по указанному адресу не находится.

Из акта освидетельствования мест рубок от 21.06.07 г. следует, что ответчиком в квартале N 20, выдел N 10 делянки N 1 по лесорубочному билету N 75 от 12.12.06 г. произведена рубка 5 куб.м. древесины до степени прекращения роста деревьев за пределами переданных лесопользователю лесосек. Также было установлена неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 2 Га, выразившаяся в том, что порубочные остатки навалены на стену леса, высотой более 2 метров.

В соответствии с правилами ст. 29 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551 утверждены Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Пунктом 62 указанных Правил определено, что лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Согласно п. 63 Правил отпуска древесины на корню в случаях выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования об уплате неустойки. При этом требования об уплате неустойки могут предъявляться в течение всего срока действия лесорубочного билета независимо от времени проведения проверки.

Пунктом 72 Правил установлено, что с лесопользователей, лесхозов и других организаций, ведущих лесное хозяйство в лесном фонде, в лесах, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскиваются неустойки в следующих случаях и размерах:

г) рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами переданных лесопользователю лесосек - 10-кратная ставка лесных податей за древесину указанных срубленных или поврежденных деревьев;

н) неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков (в том числе в случае, если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней), непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода; захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов и срубленных зависших деревьев - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим в лесхозе расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке;

Согласно положениям п. 75 Правил неустойки, взыскиваемые за нарушения настоящих Правил, исчисляются лесхозами исходя из минимальных ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности.

В соответствии с указаниями ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В силу предписаний п. п. 16, 17 данного документа при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется, в том числе, укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Поскольку материалами дела в полной мере подтверждается нарушение кооперативом правил лесопользования, выразившихся в рубке 5 куб.м. древесины до степени прекращения роста деревьев за пределами переданных лесосек и в неудовлетворительной очистке мест рубок на площади 2 Га (порубочные остатки навалены на стену леса, высотой более 2 метров), постольку суд, проверив расчет неустойки и признав его правильным, считает, что требования ГУ Амурской области "Бурейский лесхоз" о взыскании с кооператива 19 970 руб. 00 коп. - неустойки за совершенные лесонарушения, являются законными и обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как судом исковые требования удовлетворены в полном объеме, поэтому государственная пошлина по подаче иска в полном объеме относится на ответчика.

В соответствии с заявленными требованиями размер государственной пошлины по подаче иска по условиям ст. 333.21 НК РФ равен 798 руб. 80 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд

решил :

Взыскать с СПК колхоз "Червоный" в пользу ГУ Амурской области "Бурейский лесхоз" 19 970 руб. неустойки.

Государственную пошлину по делу отнести на ответчика.

Взыскать с СПК колхоз "Червоный"" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину по иску в размере 798 руб. 80 коп..

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.