Решение Арбитражного суда Амурской области от 26 марта 2008 г. N А04-1000/08-24/10 Иск о взыскании с ответчика штрафа за повторное непредставление отчетности страховщику в установленный законом срок удовлетворен частично в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств

Решение Арбитражного суда Амурской области
от 26 марта 2008 г. N А04-1000/08-24/10

Арбитражный суд Амурской области, при участии в заседании: от заявителя: Лопатнюк Т.А. по доверенности от 18.01.2008 года N 01-14/06/288, рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Низинной сельской администрации внутригородского муниципального образования Низинного сельского совета города Белогорска о взыскании 5000 рублей,

установил:

Государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель) обратилось с заявлением в арбитражный суд Амурской области о взыскании с Низинной сельской администрации внутригородского муниципального образования Низинного сельского совета города Белогорска (далее - ответчик) 5000 рублей штрафа на основании статьи 19 Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", за повторное непредставление отчетности страховщику в установленный законом срок за 1 полугодие 2007 год.

Заявление обосновано тем, что ответчик, нарушил установленный срок представления отчетности, расчетную ведомость формы 4-ФСС РФ за 1 полугодие 2007 год не представил. Решением ответчик привлечен к ответственности, требование об уплате штрафа в добровольном порядке не исполнено.

Заявитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик запрошенных судом документов и возражений не представил, о времени и месте заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещен надлежащим образом, заказное письмо возвращено в связи с отсутствием адресата по последнему известному местонахождению.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление, подлежащее удовлетворению по следующим основаниям.

Низинная сельская администрация внутригородского муниципального образования Низинного сельского совета города Белогорска зарегистрирована в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1022800712791. Зарегистрировано в Государственном учреждении - Амурское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с 19.02.1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального Закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Ответчик нарушил установленный срок представления отчетности 1 полугодие 2007 года, не предоставив расчетную ведомость формы 4-ФСС РФ.

Частью 1 статьи 19 Закона предусмотрено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Решением от 03.09.2007 года N 212113 ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Требованием от 24.09.2007 года N 212113, направленным по почте ответчику предложено в добровольном порядке в срок до 10.10.2007 года уплатить сумму штрафа.

На момент рассмотрения дела требование заявителя в добровольном порядке не исполнено, сумма штрафа не уплачена.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик обоснованно привлечен к ответственности за несвоевременное представление отчетности.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика, судом признаются в качестве таких обстоятельств характер деятельности учреждения, бюджетное финансирование.

Принимая во внимание, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации, суд в соответствии с подпунктами 3 пункта 1 статьи 112 НК, пункта 3 статьи 114 НК РФ считает возможным уменьшить размер штрафных санкций и взыскать с ответчика штраф в сумме 1000 рублей.

Государственная пошлина относится на ответчика.

В соответствии со статьей 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 50000 рублей в сумме 4%, но не менее 500 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Низинной сельской администрации внутригородского муниципального образования Низинного сельского совета города Белогорска, зарегистрированной в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022800712791, ИНН 2804003365, по юридическому адресу: с.Низинное Белогорского района Амурской области ул.Центральная 27а, в пользу Государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1000 рублей штрафа;

в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.