Паспорт регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" (утвержден Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности (протокол от 29 марта 2019 г. N 2))

УТВЕРЖДЕН
Советом при Правительстве Амурской области
по стратегическому развитию и проектной деятельности
(протокол от 29 марта 2019 г. N 2)

Паспорт регионального проекта
"Системные меры по повышению производительности труда"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Системные меры по повышению производительности труда
Краткое наименование регионального проекта	Системные меры по повышению производительности труда	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Половайкина Татьяна Геннадьевна - первый заместитель председателя Правительства Амурской области
Руководитель регионального проекта	Одородько Виктор Андреевич - заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области
Администратор регионального проекта	Гололобов Сергей Николаевич - начальник управления топливно-энергетического комплекса - начальник отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области
Связь с государственными программами Амурской области	Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 445

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: "Достижение прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики на 3,5% к 2024 году за счет снижения административно-регуляторных и нормативно-правовых барьеров, создания мер финансового и нефинансового стимулирования предприятий, обучения управленческого звена Амурской области, предприятий и других организаций, международного взаимодействия, методологического сопровождения, развития экспортного потенциала предприятий, участия в пилотных проектах по цифровой трансформации, а также работы с крупными государственными компаниями, компаниями с государственным участием".
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			Значение	Дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики, процент к предыдущему году
1.	Рост производительности труда на средних и крупных предприятиях Амурской области базовых несырьевых отраслей экономики, процент к предыдущему году	Основной			0	0	1	1,6	2,5	3	3,5
2.	Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики Амурской области, вовлеченных в реализацию регионального проекта, ед. нарастающим итогом	Основной	0	01.12.2018	0	10	11	13	15	18	20

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
Задача национального проекта: Стимулирование предприятий к повышению производительности труда
1.	Результат федерального проекта: Сформирован перечень мер государственной поддержки, условия предоставления которых, могут быть доработаны с точки зрения включения условий по повышению производительности труда. Характеристика результата федерального проекта: Определен потенциал и осуществлены мероприятия по приоритизации действующих мер государственной поддержки, предусмотренных государственными программами Минпромторга России, Минсельхоза России и других органов государственной власти и институтов развития, на цели повышения производительности труда
1.1.	Сформирован перечень мер государственной поддержки, условия предоставления которых, могут быть доработаны с точки зрения включения условий по повышению производительности труда	01.12.2019	Определен потенциал и осуществлены мероприятия по приоритизации действующих мер государственной поддержки, предусмотренных государственными программами Амурской области в сфере сельского и лесного хозяйства, транспорта, строительства, экономики, на повышение производительности труда.
1.2.	Предоставление субсидии на цели повышения производительности труда, модернизацию производства предприятиям-участникам национального проекта	20.12.2022, 20.12.2023, 20.12.2024	Субсидирование юридическим лицам части затрат на реализацию крупных инвестиционных проектов в новых для Амурской области видах экономической деятельности в рамках обрабатывающих производств. Субсидирование части затрат на производство промышленной продукции юридическим лицам, осуществляющим деятельность в перерабатывающих и обрабатывающих производствах и ориентированным на импортозамещение и экспорт продукции
2.	Результат федерального проекта: Подготовлены меры и мероприятия по нефинансовому стимулированию внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов (система национальных конкурсов; рейтинги по производительности субъектов Российской Федерации, отраслей, компаний; индивидуальные конкурсы по производительности; включение производительности в движение по волонтерству и наставничеству, знаки отличия по производительности и другие мероприятия). Характеристика результата федерального проекта: Разработана система нефинансовой мотивации предприятий к участию в национальном проекте, включая публичные мероприятия, вручение премий и наград для предприятий, руководящих сотрудников и работников
2.1.	Подготовлены предложения по нефинансовому стимулированию внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов	20.10.2019,	Разработана система нефинансовой мотивации предприятий к участию в национальном проекте, включая публичные мероприятия, вручение премий и наград для предприятий, руководящих сотрудников и работников
3.	Результат федерального проекта: Развернута программа предоставления льготных займов Фонда развития промышленности (далее - ФРП) "Повышение производительности труда". Характеристика результата федерального проекта: Обеспечен доступ предприятиям - участникам национального проекта к льготному заемному финансированию за счет средств ФРП (при среднем размере займа 100 млн. руб. займом могут воспользоваться до 165 предприятий) с целью внедрения передовых технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов
3.1.	Оказано содействие предприятиям - участникам национального проекта в подготовке документов на получение льготного заемного финансирования за счет средств Фонда развития промышленности	31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024	Обеспечение доступа предприятиям - участникам национального проекта в получении льготного заемного финансирования за счет средств Фонда развития промышленности с целью внедрения передовых технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов
Задача национального проекта: Снижение административно-правовых ограничений для роста производительности труда
4.	Результат федерального проекта: Разработан механизм ежегодного снижения административных барьеров в целях роста производительности труда. Характеристика результата федерального проекта: Разработана система сбора и анализа предложений от субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности по совершенствованию нормативного правового регулирования в целях повышения производительности труда
4.1.	Разработан механизм снижения административных барьеров в целях роста производительности труда	01.09.2019	Разработан план мероприятий "дорожная карта" по снижению административных барьеров для роста производительности труда в сферах: промышленная безопасность, трудовое законодательство, техническое регулирование, и др.
Задача национального проекта: Международное взаимодействие
5.	Результат федерального проекта: Проведение ежегодно не менее одной программы экспертной поддержки предприятий - участников с привлечением международных партнеров. Характеристика результата федерального проекта: На предприятиях-участниках национального проекта ежегодно проводится не менее одной программы технического аудита с привлечением международных экспертов в области производительности труда.
5.1.	Оказание ежегодно не менее одной экспертной поддержки крупным и средним предприятиям области, участникам проекта по повышению производительности труда с привлечением международных партнеров	30.12.2020 30.12.2021 30.12.2022 30.12.2023 30.12.2024	Помощь в организации экспертной деятельности предприятий, оказание правовой и консультационной поддержки в сферах логистики, таможенного администрирования, сертификации, патентования и возврата НДС

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N  п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)							Всего (млн. рублей)
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Результат федерального проекта: сформирован перечень мер государственной поддержки, условия предоставления которых, могут быть доработаны с точки зрения включения условий по повышению производительности труда.
1.1.	Предоставление субсидии на повышение производительности труда, модернизацию производства предприятиям-участникам национального проекта					559,9	475,2	533,5	1568,6
1.1.1.	федеральный бюджет(в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области))					148,5	184,0	195,0	527,5
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
1.1.3.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:
1.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации					371,4	231,2	238,5	841,1
1.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
1.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
1.1.4.	внебюджетные источники					40,0	60,0	100,0	200,0
2.	Результат федерального проекта: проведение ежегодно не менее одной программы экспертной поддержки предприятий - участников с привлечением международных партнеров.
2.1.	Оказание ежегодно не менее одной экспертной поддержки крупным и средним предприятиям области, участникам проекта по повышению производительности труда					0,1	0,2	0,3	0,7
2.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
2.1.3.	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:
2.1.3.1.	бюджет субъекта Российской Федерации
2.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
2.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
2.1.4.	внебюджетные источники					0,1	0,2	0,3	0,7
Всего по региональному проект, в том числе:						560,0	475,4	533,8	1569,3
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области))						148,5	184,0	195,0	527,5
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:
бюджет субъекта Российской Федерации						371,4	231,2	238,5	841,1
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)
внебюджетные источники						40,1	60,2	100,3	200,7

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С. - министр экономического развития и внешних связей Амурской области	30
2.	Администратор регионального проекта	Гололобов С.Н.	начальник управления топливно-энергетического комплекса - начальник отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Одородько В.А.	30
Общие организационные мероприятия по проекту
3.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
4.	участник регионального проекта	Ухов В.М.	заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Зеленин А.А.	20
5.	участник регионального проекта	Александрова О.В.	заместитель министра строительства и архитектуры Амурской области	Карзунин И.В.	20
6.	участник регионального проекта	Киреева Е.П.	первый заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
Сформирован перечень мер государственной поддержки, условия предоставления которых, могут быть доработаны с точки зрения включения условий по повышению производительности труда.
7.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
8.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
9.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
10.	участник регионального проекта	Сыроватская Е.В.	ведущий консультант отдела внешнеэкономических и межрегиональных связей министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Киреева Е.П.	20
11.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
12.	участник регионального проекта	Медведев В.Ю.	начальник отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Ковалев М.Е.	20
13.	участник регионального проекта	Корпусева С.С.	консультант отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Медведев В.Ю.	20
14.	участник регионального проекта	Кладинова Т.И.	начальник отдела формирования и исполнения бюджета дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Ухов В.М.	20
15.	участник регионального проекта	Белозерова В.С.	начальник отдел развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области	Александрова О.В.	20
16.	участник регионального проекта	Казачанская О.Ф.	начальник управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
17.	участник регионального проекта	Тюшникова Н.В.	начальник управления продовольственных ресурсов министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
18.	участник регионального проекта	Романова Е.А.	начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Амурской области	Тюшникова Н.В.	20
19.	участник регионального проекта	Марченко Т.А.	ведущий консультант отдела экономических программ и анализа министерства сельского хозяйства Амурской области	Романова Е.А.	20
Предоставление субсидии на цели повышения производительности труда, модернизацию производства предприятиям-участникам национального проекта
20.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
21.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
22.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
Подготовлены предложения по нефинансовому стимулированию внедрения передовых управленческих, организационных и технологических решений для повышения производительности труда и модернизации основных фондов.
23.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
24.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
25.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
26.	участник регионального проекта	Сыроватская Е.В.	ведущий консультант отдела внешнеэкономических и межрегиональных связей министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Киреева Е.П.	20
27.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
28.	участник регионального проекта	Медведев В.Ю.	начальник отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Ковалев М.Е.	20
29.	участник регионального проекта	Корпусева С.С.	консультант отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Медведев В.Ю.	20
30.	участник регионального проекта	Кладинова Т.И.	начальник отдела формирования и исполнения бюджета дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Ухов В.М.	20
31.	участник регионального проекта	Белозерова В.С.	начальник отдел развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области	Александрова О.В.	20
32.	участник регионального проекта	Казачанская О.Ф.	начальник управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
33.	участник регионального проекта	Тюшникова Н.В.	начальник управления продовольственных ресурсов министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
34.	участник регионального проекта	Романова Е.А.	начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Амурской области	Тюшникова Н.В.	20
35.	участник регионального проекта	Марченко Т.А.	ведущий консультант отдела экономических программ и анализа министерства сельского хозяйства Амурской области	Романова Е.А.	20
Оказано содействие предприятиям - участникам национального проекта в подготовке документов на получение льготного заемного финансирования за счет средств Фонда развития промышленности.
36.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
37.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
38.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
39.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
40.	участник регионального проекта	Медведев В.Ю.	начальник отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Ковалев М.Е.	20
41.	участник регионального проекта	Корпусева С.С.	консультант отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Медведев В.Ю.	20
42.	участник регионального проекта	Белозерова В.С.	начальник отдел развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области	Александрова О.В.	20
Разработан механизм снижения административных барьеров в целях роста производительности труда.
43.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
44.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
45.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
46.	участник регионального проекта	Сыроватская Е.В.	ведущий консультант отдела внешнеэкономических и межрегиональных связей министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Киреева Е.П.	20
47.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
48.	участник регионального проекта	Медведев В.Ю.	начальник отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Ковалев М.Е.	20
49.	участник регионального проекта	Корпусева С.С.	консультант отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Медведев В.Ю.	20
50.	участник регионального проекта	Кладинова Т.И.	начальник отдела формирования и исполнения бюджета дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Ухов В.М.	20
51.	участник регионального проекта	Белозерова В.С.	начальник отдел развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области	Александрова О.В.	20
52.	участник регионального проекта	Казачанская О.Ф.	начальник управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
53.	участник регионального проекта	Тюшникова Н.В.	начальник управления продовольственных ресурсов министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
54.	участник регионального проекта	Романова Е.А.	начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Амурской области	Тюшникова Н.В.	20
55.	участник регионального проекта	Марченко Т.А.	ведущий консультант отдела экономических программ и анализа министерства сельского хозяйства Амурской области	Романова Е.А.	20
Оказание ежегодно не менее одной экспертной поддержки крупным и средним предприятиям области, участникам проекта по повышению производительности труда.
56.	ответственный за достижение результата регионального проекта	Одородько В.А.	заместитель министра экономического развития и внешних связей Амурской области	Старкова Л.С.	20
57.	участник регионального проекта	Телкова М.А.	заместитель начальника отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Гололобов С.Н.	20
58.	участник регионального проекта	Мащенко Е.Ю.	консультант отдела развития промышленности и газового комплекса министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Телкова М.А.	20
59.	участник регионального проекта	Сыроватская Е.В.	ведущий консультант отдела внешнеэкономических и межрегиональных связей министерства экономического развития и внешних связей Амурской области	Киреева Е.П.	20
60.	участник регионального проекта	Ковалев М.Е.	заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Венглинский А.В.	20
61.	участник регионального проекта	Медведев В.Ю.	начальник отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Ковалев М.Е.	20
62.	участник регионального проекта	Корпусева С.С.	консультант отдела лесопромышленного комплекса и взаимодействия с подведомственными организациями министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области	Медведев В.Ю.	20
63.	участник регионального проекта	Кладинова Т.И.	начальник отдела формирования и исполнения бюджета дорожного комплекса министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Ухов В.М.	20
64.	участник регионального проекта	Белозерова В.С.	начальник отдел развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области	Александрова О.В.	20
65.	участник регионального проекта	Казачанская О.Ф.	начальник управления экономических программ, анализа и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
66.	участник регионального проекта	Тюшникова Н.В.	начальник управления продовольственных ресурсов министерства сельского хозяйства Амурской области	Турков О.А.	20
67.	участник регионального проекта	Романова Е.А.	начальник отдела пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Амурской области	Тюшникова Н.В.	20
68.	участник регионального проекта	Марченко Т.А.	ведущий консультант отдела экономических программ и анализа министерства сельского хозяйства Амурской области	Романова Е.А.	20