Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 13 ноября 2008 г. N 10/623 "О проекте закона Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год", внесенный в порядке законодательной инициативы и.о. губернатора области Марценко В.В., Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 28 ноября 2008 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного

Собрания

Н.Н. Швец

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"О бюджете Амурского областного фонда обязательного
медицинского страховании на 2009 год"

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) на 2009 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 3467190,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов - 2369047,7 тыс. рублей, из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд) - 1180635,7 тыс. рублей, из областного бюджета - 1188412,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 3467190,1 тыс. рублей.

2. Установить, что источником финансирования дефицита бюджета территориального фонда в 2009 году являются остатки средств бюджета территориального фонда по состоянию на 01 января 2009 года.

3. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 2

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда на 2009 год согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда на 2009 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Статья 3

Учесть в бюджете территориального фонда поступления доходов бюджета территориального фонда на 2009 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону.

Статья 4

Утвердить структуру расходов бюджета территориального фонда на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.

Статья 5

Утвердить распределение бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета Федерального фонда и из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов, согласно приложению N 6 к настоящему Закону.

Статьи 6

1. Установить, что территориальный фонд в 2009 году осуществляет расходы за счет не распределенных в федеральном законе о бюджете Федерального фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов по субъектам Российской Федерации бюджетных ассигнований Федерального фонда, предоставляемых из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, на финансирование мероприятий по проведению диспансеризации работающих граждан и пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Установить, что поступление в бюджет территориального фонда в 2009 году указанных средств на финансирование мероприятий по проведению диспансеризации отражается территориальным фондом в сводной бюджетной росписи и устанавливается соответствующим внесением изменений в бюджет территориального фонда на 2009 год.

Статьи 7

Установить, что территориальный фонд в 2009 году формирует нормированный страховой запас финансовых средств с целью обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования населения области в сумме 138000,0 тыс. рублей. Указанные средства резервируются на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования и не являются свободными финансовыми средствами.

Статьи 8

Установить, что остатки средств территориального фонда на начало 2009 года в размере, превышающем сумму остатков на 01.01.2009, учтенную Законом Амурской области от 26.03.2008 N 12-ОЗ "О бюджете Амурского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год" с учетом последующих изменений, а также поступления в бюджет территориального фонда доходов сверх сумм, установленных на 2009 год статьей 3 настоящего Закона, за исключением бюджетных трансфертов, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования населения области в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования с внесением изменений в сводную бюджетную роспись территориального фонда.

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2009 года.

Губернатор

Амурской области

Н.А. Колесов

Приложение N 1
к Закону
Амурской области
от_________ N___

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Амурского областного фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование источника средств	Сумма (тыс. рублей)
000 01 00 00 00 00 0000 000 000 01 05 00 00 00 0000 000 000 01 05 00 00 00 0000 500 000 01 05 01 00 00 0000 500 000 01 05 01 01 00 0000 510 395 01 05 01 01 09 0000 510 000 01 05 02 00 00 0000 500 000 01 05 02 01 00 0000 510 395 01 05 02 01 09 0000 510 000 01 05 00 00 00 0000 600 000 01 05 01 00 00 0000 600 000 01 05 01 01 00 0000 610 395 01 05 01 01 09 0000 610 000 01 05 02 00 00 0000 600 000 01 05 02 01 00 0000 610 395 01 05 02 01 09 0000 610	Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов Увеличение остатков средств бюджетов Увеличение остатков финансовых резервов бюджетов Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Увеличение прочих остатков средств бюджетов Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Уменьшение остатков средств бюджетов Уменьшение остатков финансовых резервов бюджетов Уменьшение остатков денежных средств финансовых резервов Уменьшение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Уменьшение прочих остатков средств бюджетов Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- - - - - - - - - - - - - - - -

Приложение N 2
к Закону
Амурской области
от _________N ___

Перечень
главных администраторов доходов бюджета Амурского областного
фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда
главного администратора доходов	доходов бюджета территориального фонда
1	2	3
182		Федеральная налоговая служба
182 182 182 182 182 182 182 182	1 02 01040 09 0000 110 1 05 01010 01 0000 110 1 05 01020 01 0000 110 1 05 01030 01 0000 110 1 05 01040 02 0000 110 1 05 02000 02 0000 110 1 05 03000 01 0000 110 1 09 08050 09 0000 140	Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Единый сельскохозяйственный налог Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395 395 395 395 395 395 395	2 02 05700 09 0000 151 2 02 05802 09 0000 151 2 02 05803 09 0000 151 2 02 05805 09 0000 151 2 02 05809 09 0000 151 1 02 02070 09 0000 160 1 17 06040 09 0000 180	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Приложение N 3
к Закону
Амурской области
от _________N___

Перечень
главных администраторов источников финансирования
дефицита бюджета Амурского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2009 год

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395 395 395 395	01 05 01 01 09 0000 510 01 05 02 01 09 0000 510 01 05 01 01 09 0000 610 01 05 02 01 09 0000 610	Увеличение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Уменьшение остатков денежных средств финансовых резервов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение N 4
к Закону
Амурской области
от _________N ___

Доходы бюджета Амурского областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2009 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)
1	2	3
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	1098142,4
000 1 02 00000 00 0000 000 182 1 02 01000 00 0000 110 182 1 02 01040 09 0000 110 000 1 05 00000 00 0000 000 182 1 05 01000 00 0000 110 182 1 05 01010 01 0000 110 182 1 05 01020 01 0000 110 182 1 05 02000 02 0000 110 182 1 05 03000 01 0000 110 000 1 17 00000 00 0000 000 395 1 17 06040 09 0000 180	Налоги и взносы на социальные нужды Единый социальный налог Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования Налоги на совокупный доход Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Единый сельскохозяйственный налог Прочие неналоговые доходы Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	992527,0 992527,0 992527,0 61260,0 40760,0 30244,0 10516,0 20245,0 255,0 44355,4 44355,4
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	2369047,7
395 2 02 05700 09 0000 151 395 2 02 05800 09 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Межбюджетные трансферты Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1188412,0 1180635,7
395 2 02 05802 09 0000 151 395 2 02 05803 09 0000 151 395 2 02 05805 09 0000 151	Дотации бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	1144326,5 36309,2
395 2 02 05809 09 0000 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан
	Всего доходов	3467190,1

Приложение N 5
к Закону
Амурской области
от _________N___

Структура
расходов бюджета Амурского областного фонда
обязательного медицинского страхования на 2009 год

Наименование	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	Сумма (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7
Другие общегосударственные вопросы	395	01	14			62949,5
Руководство и управление в сфере установленных функций	395	01	14	001 00 00		62949,5
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	395	01	14	001 55 00		62949,5
Органы управления государственных внебюджетных фондов	395	01	14	001 55 00	270	62949,5
Здравоохранение, физическая культура и спорт	395	09	00			3404240,6
Амбулаторная помощь	395	09	02
Социальная помощь	395	09	02	505 00 00
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	395	09	02	505 21 00
Социальные выплаты	395	09	02	505 21 00	005
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан	395	09	02	505 24 00
Социальные выплаты	395	09	02	505 24 00	005
Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта	395	09	10			3404240,6
Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"	395	09	10	505 17 00		3404240,6
Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)	395	09	10	505 17 01		36309,2
Социальные выплаты	395	09	10	505 17 01	005	36309,2
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	395	09	10	505 17 02		3367931,4
Социальные выплаты	395	09	10	505 17 02	005	3367931,4
Всего расходов						3467190,1

Приложение N 6
к Закону
Амурской области
от _________N___

Распределение бюджетных ассигнований, получаемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
и из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов в 2009 году

Наименование межбюджетных трансфертов	Сумма (тыс. рублей)
1	2
Межбюджетные трансферты в том числе: - за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования: выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан - за счет средств областного бюджета: выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования	2369047,7 1180635,7 1144326,5 36309,2 1188412,0 1188412,0