Постановление Правительства Амурской области от 3 апреля 2009 г. N 128 "О Плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2009-2011 гг." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Амурской области
от 3 апреля 2009 г. N 128
"О Плане мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в Амурской области на 2009-2011 гг."
(с изменениями от 2 февраля 2010 г.)

В соответствии с Законом Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 05.09.2007 N 383-ОЗ), Законом Амурской области от 10.07.2006 N 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда" (в редакции Закона Амурской области от 29.12.2008 N 157-ОЗ), в целях реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, сокращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в области Правительство области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2009-2011 гг. (далее - План).

2. Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, министерству внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (А.Д. Решетников) обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также взаимодействие их с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, объединениями работодателей, профессиональных союзов по реализации Плана.

3. Исполнительным органам государственной власти области и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов до 01 марта года, следующего за отчетным, направлять в министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области информацию о выполнении мероприятий Плана.

4. Министерству внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (А.Д.Решетников) до 01 апреля года, следующего за отчетным, направлять в Межведомственную комиссию по охране труда при Правительстве области информацию о выполнении мероприятий Плана.

5. Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области регулярно рассматривать на своих заседаниях вопрос реализации Плана.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 29.05.2008 N 119 "О Плане основных мероприятий исполнительных органов государственной власти области по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2009-2011 гг.".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г. Щербину.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.О. Капканщиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 2 февраля 2010 г. N 35 в План настоящего постановления внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области
на 2009-2011 гг.
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 3 апреля 2009 г. N 128)
(с изменениями от 2 февраля 2010 г.)

N п/п	Основные направления деятельности, мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.			Источники финансирования		Сроки реализации		Исполнители		Ожидаемый результат
		2009 г.	2010 г	2011 г.
1	2	3	4	5	6		7		8		9
1. Совершенствование системы управления охраной труда
1.1. Совершенствование законодательства и иных нормативных правовых актов об охране труда
1.1.1	Подготовка замечаний и предложений по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации об охране труда	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Совершенствование федерального законо- дательства об охране труда
1.1.2	Внесение изменений в постановления губернатора Амурской области: ''Об утверждении Положения о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов области''; Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки	-	-	-			2009 г. 2009 г.		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Совершенствование механизма организационного и правового воздействия на улучшение условии и охраны труда
1.2. Обеспечение взаимодействия в реализации государственной политики в области охраны труда
1.2.1	Обеспечение подготовки и проведения ежеквартальных заседаний Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, организация действенного контроля за исполнением принятых ею решений	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве области		Повышение эффективности функционирования управления охраной труда на областном уровне
1.2.2	Обеспечение подготовки и проведения заседаний отраслевых комиссий по охране труда при исполнительных органах государственной власти области, организация действенного контроля за исполнением принятых ею решений	-	-	-			Весь период		Исполнительные органы государственной власти области		Повышение эффективности функционирования системы государственного управления охраной труда в области
1.2.3	Подготовка вопросов по проблемам охраны труда и внесение предложений по их рассмотрению на плановых заседаниях Правительства области	-	-	-			Весь период		Исполнительные органы государственной власти области		Повышение роли Правительства области в обеспечении безопасных условий и охраны труда
1.2.4	Подготовка вопросов по проблемам охраны труда и внесение предложений по их рассмотрению на заседаниях муниципальных межведомственных комиссий по охране труда	-	-	-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Повышение эффективности функционирования системы муниципального управления охраной труда
1.2.5	Подготовка вопросов по проблемам охраны труда и внесение предложений по их рассмотрению на заседаниях совещательных органов при главах городских округов и муниципальных районов области	-		-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Повышение роли совещательных органов при главах муниципальных районов и городских округов области в обеспечении охраны труда
1.2.6	Участие в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходами, проведение анализа причин, вызвавших эти несчастные случаи, и внесение предложений по рассмотрению материалов их расследования на заседаниях областной и муниципальных межведомственных комиссий по охране труда, отраслевых комиссиях по охране труда	-	-	-			Весь период		Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления муници- пальных районов и городских округов области, Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве области, отраслевые комиссии по охране труда, муниципальные межведомственные комиссии по охране труда		Предотвращение несчастных случаев на производстве и снижение численности пострадавших на производстве
1.2.7	Проведение анализа профессиональной заболеваемости по профессиям, видам профессиональных заболеваний, видам экономической деятельности, рассмотрение материалов расследования профзаболеваний и принятие мер по устранению причин, вызвавших эти профессиональные заболевания	-	-	-				Весь период		Министерство здравоохранения области, Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве области, отраслевые комиссии по охране труда		Предотвращение профессиональных заболеваний и снижение количества случаев профессиональных заболеваний
1.2.8	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проект областного трехстороннего Соглашения между Федерацией профсоюзов Амурской области, объединением работодателей Амурской области и Правительством области в рамках системы социального партнерства	-	-	-				2010 г.		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Повышение уровня трудовых прав работников на условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
1.2.9	Организация проведения в области мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда	20	20	20		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность		Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Привлечение широкого общественного внимания к важности сокращения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, проблемам защиты работников от вредных и опасных производственных факторов
1.2.10	Организация и проведение в муниципальных районах и городских округах области мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда	-	-	-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Привлечение широкого общественного внимания к важности сокращения несчастных случае на производстве и профзаболеваний, к проблемам защиты работников от вредных и опасных производственных факторов
1.2.11	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проекты долгосрочных целевых программ социально-экономического развития области	-	-	-			Весь период		Исполнительные органы государственной власти области		Обеспечение влияния областных целевых программ на состояние условий и охраны труда на рабочих местах
1.2.12	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проекты долгосрочных целевых программ улучшения условий и охраны труда в муниципальных образованиях	-	-	-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Подготовка предложений по улучшению условий и охраны труда, реализации основных направлений государственной политики в сфере охраны труда на территориях муниципальных образований
1.2.13	Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проекты долгосрочных целевых программ социально-экономического развития муниципальных образований	-	-	-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Обеспечение влияния муниципальных программ социально-экономического развития на состояние условий и охраны труда на рабочих местах
1.2.14	Разработка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Амурской области на 2012-2015 гг.	-	-	-			2010 г.		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Разработка мероприятий по охране труда, реализуемых на областном и муниципальном уровнях управления охраной труда
2. Создание эффективной инфраструктуры обеспечения охраны труда
2.1. Обеспечение охраны труда на областном и муниципальном уровнях управления охраной труда
2.1.1	Содействие обучающим организациям по охране труда области в создании на их базе консультационно-методических центров для оказания услуг малому предпринимательству области в проведении работ по охране труда на договорной основе, обеспечении (по заявкам работодателей) нормативными правовыми актами и литературой по охране труда	-	-	-			Весь период		Исполнительные органы государственной власти области		Совершенствование работы по охране труда в субъектах малого предпринимательства области
2.1.2	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 2.1.2
2.1.3	Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди муниципальных районов и городских округов области	15	15	15		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве области		Активизация и совершенствование работы в сфере охраны труда органов местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов области
2.1.4	Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций области	15	15	15		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда
2.1.5	Организация и проведение конкурса на лучшую студенческую работу по охране труда	20	20	20		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве области		Привлечение научного и творческого потенциала молодежи к решению проблем в сфере охраны труда
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда вопросов охраны труда
2.2.1	Содействие исполнительным органам государственной власти области, Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области в информировании населения области через средства массовой информации о целях и ходе реализации мероприятий по охране труда, состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости в области, передовых отечественных и зарубежных технологиях и положительном опыте работодателей в сфере охраны труда	-	-	-			Весь период		Пресс-служба аппарата губернатора области и Правительства области		Информирование работодателей и граждан области об условиях и охране труда в области и мерах, принимаемых к их улучшению
2.2.2	Информирование населения муниципальных районов городских округов области через местные средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме и профзаболеваемости на территории муниципального образования, передовых отечественных и зарубежных технологиях и положительном опыте работодателей в сфере охраны труда	-	-	-			Весь период		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Информирование работодателей и граждан муниципальных районов и городских округов области об условиях и охране труда и мерах, принимаемых к их улучшению
2.2.3	Подготовка, издание для Правительства области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области ежегодных докладов "О состоянии условий и охраны труда в Амурской области"	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Информирование исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления о состоянии условий и охраны труда в области
2.2.4	Подготовка, издание и распространение ежегодных информационных бюллетеней с анализом несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходами	4	4	4		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Обеспечение исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, работодателей информацией о производственном травматизме для разработки мероприятий по охране труда
2.2.5	Организация и проведение совещания с руководителями обучающих организаций по охране труда области по вопросам соблюдения порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, установленного областным и федеральным законодательством об охране труда	-	-	-			2010 г.		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Обеспечение повышения качества обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
2.2.6	Организация проведения в области выставок и презентаций сертифицированных средств индивидуальной защиты	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Информирование работодателей о наличии современных сертифицированных средств индивидуальной защиты
2.2.7	Организация и проведение в г.Благовещенск областного совещания по вопросам охраны и безопасности труда	-	50	-		В пределах бюджетных ассигнований на основную деятельность	2010 г.		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Сосредоточение усилий всех органов управления, государственного надзора и контроля, работодателей и их объединений, профсоюзов и их объединений, ученых на реализацию государственной политики в сфере охраны труда, принятие резолюции
2.2.8	Организация и проведение районных, городских совещаний по вопросам охраны и безопасности труда	-	-	-			2009 г., 2011 г.		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Рассмотрение состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих экономическую деятельность на территориях муниципальных образований, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда, обмен опытом
2.3. Обучение по охране труда
2.3.1	Формирование банка данных обучающих организаций по охране труда области, мониторинг и -координация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области		Обеспечение доступности и повышение качества обучения по охране труда в области
2.3.2	Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области, работодателей - индивидуальных предпринимателей в соответствии законодательством об охране труда	-	-	-			Весь период		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области		Повышение уровня профессиональной подготовки в сфере охраны труда
2.3.3	Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда отдельных категорий застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом процента обученных по территориям муниципальных районов и городских округов области, состоян