Постановление Правительства Амурской области от 3 марта 2009 г. N 76 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.01.2009 N 13"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в постановление Правительства области от 28.01.2009 N 13 "Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году" изменения, изложив Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Программа
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 3 марта 2009 г. N 76)

I. Паспорт
Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году

Наименование Программы	Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1; постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Государственный заказчик	Управление занятости населения Амурской области
Основной разработчик	Управление занятости населения Амурской области
Цель Программы	Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в области; содействие занятости высвобождаемых работников и незанятого населения; снижение напряженности на рынке труда
Основные задачи Программы	1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, а также поддержка занятости работников на предприятиях, применяющих процедуру сокращения рабочего времени и предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы. 2. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности. 3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения
Срок реализации Программы	2009 год
Этапы реализации Программы	1-й этап -1 квартал 2009 года 2-й этап - II квартал 2009 года 3-й этап - II полугодие 2009 года
Основные мероприятия Программы	1. Разработка нормативных правовых актов области, направленных на реализацию Программы. 2. Осуществление мониторинга рынка труда муниципальных образований и области в целом. 3. Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения. 4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 5. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 153783,7 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 7689,2 тыс. рублей; субсидия федерального бюджета - 146094,5 тыс. рублей;
Целевой показатель Программы	Сдерживание регистрируемой безработицы к концу 2009 года на уровне 5,5% (от численности экономически активного населения области)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - трудоустроить на временные рабочие места в рамках общественных работ 7100 человек, в том числе находящихся под риском увольнения, незанятых и безработных граждан, включая выпускников учреждений профессионального образования всех уровней (660 выпускников); оказать содействие самозанятости 200 безработным гражданам, при этом создать не менее 250 рабочих мест в сфере малого бизнеса; - осуществить опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) - 277 человек
Исполнители основных мероприятий Программы	Управление занятости населения Амурской области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, министерство сельского хозяйства Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области министерство здравоохранения Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство финансов Амурской области, управление лесного хозяйства Амурской области, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, государственные учреждения Амурской области центры занятости населения, юридические и физические лица независимо от форм собственности, привлекаемые на договорной основе к осуществлению мероприятий программы, выступающие в качестве работодателей
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляется управлением занятости населения Амурской области, министерством финансов Амурской области

II. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программным методом

2.1. Содержание проблемы

Ситуация на рынке труда Амурской области характеризуется высоким уровнем регистрируемой безработицы и дисбалансом между спросом и предложением на рабочую силу. При численности экономически активного населения 443,0 тыс. человек на учете в органах службы занятости области на 01.01.2009 состояло 21682 человека. Уровень безработицы составлял 4,9% от экономически активного населения.

В конце 2008 года на рынке труда области наметились негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении экономической ситуации в организациях различных видов экономической деятельности. Значительно по сравнению с соответствующим периодом 2007 года увеличилось количество организаций, планирующих и проводящих увольнение работников по причине ликвидации либо сокращения численности или штата работников. Только в течение декабря 2008 года численность безработных, зарегистрированных в центрах занятости населения, увеличилась почти на 3,0 тыс. человек.

В 2009 году ожидается снижение ранее запланированных экономических показателей.

По состоянию на 31.12.2008 более 50% машиностроительных предприятий получили отказы по согласованным договорам 2009 года. Снижение объемов производства в целом по машиностроительному комплексу в декабре 2008 года составило 139,1 млн.рублей к плану, а в 2009 году снижение прогнозируется на треть к уровню 2008 года. Объем кредиторской задолженности по социально значимым машиностроительным предприятиям области с начала т.г. увеличился на 49% и составил 780,5 млн.руб., в т.ч. по налогам и сборам - на 70,6% и составляет 43 млн.руб.

Наиболее сложная ситуация складывается на следующих предприятиях:

ОАО "Свободненский вагоноремонтный завод" - по заключенным договорам до конца текущего года получен отказ от ремонта вагонов ОАО "Первая грузовая компания" - 100%, ООО "Рейл Трансавто" - 100%, ОАО "Новая перевозочная компания" - 60%. Из-за отказа вышеперечисленных компаний от ремонта подвижного состава объем производства в 2009 г. может сократиться на 30%. Предполагается ввести неполную рабочую неделю (трехдневную);

ОАО "Амурский металлист" - не подтверждается финансирование по ранее заключенным контрактам на поставку буровых станков "БС-3" с предприятиями, расположенными за пределами РФ (Украина, Казахстан), в результате чего предполагается невыполнение прогнозного производственного плана в 2009 г. до 50%;

ОАО "Амурдормаш" - в связи с тем, что заключение контрактов на поставку продукции приостановлено и перенесено на более поздний срок, план производства на декабрь 2008 года сформирован всего на 15%. В планы 2009 год 2009 г. #вносены корректировки в сторону снижения объемов производства; по некоторым другим предприятиям (ЗАО "Кранспецбурмаш", ОАО "Судостроительный завод имени Октябрьской революции") ситуация так же достаточно сложная и изменяется почти ежедневно.

Снижение объемов производства привело уже к сокращению штатной численности работников (73 чел. на ОАО "Амурдормаш"). Руководителями предприятий предполагается в случае усугубления финансового кризиса произвести дополнительное сокращение, по предварительным расчетам, более 150 чел. в 2009 году (ОАО "Амурский металлист - 37 чел., ЗАО "Кранспецбурмаш" - 30 чел., ОАО "Амурдормаш" - 74 чел., ОАО "ПРП-станции" - 39 чел.). Кроме того, ряд предприятий для того, чтобы не проводить сокращение штатной численности, рассматривает варианты предоставления сотрудникам отпусков без сохранения заработной платы (ОАО "Амурдормаш" - 87 чел.).

В результате снижения налогооблагаемой базы сократятся налоговые поступления от машиностроительных предприятий в бюджетную систему всех уровней в 2009 году на 49,6 млн.рублей, в том числе в территориальный бюджет соответственно 5,3 млн.руб. и 7,7 млн.рублей.

Снижение объемов производства крупных и средних предприятий лесопромышленного комплекса составило в 2008 г. по сравнению с запланированным в среднем более чем на 30% (ОАО ЛПК "Тындалес" с 485 тыс.м3 до 295 тыс.м3), ООО "Мостоотряд-Т" с 70 тыс.м3 в 2008 году до 47 тыс.м3 в 2009 г., ООО "Багульник" снижен объем производства шпалы в IV квартале 2008 года в 2 раза по сравнению с III кварталом по причине прекращения поставок ОАО "РЖД" в связи с отсутствием финансирования.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности ведущих предприятий по производству пищевых продуктов области показал, что в 2009 году положение отрасли будет ухудшаться в связи с негативным влиянием финансового кризиса на конечные результаты работы отрасли. В этой связи многие клиенты предприятий снизили объемы закупаемой продукции.

Сокращения численности работающих пока не наблюдается, но ряд предприятий из-за тяжелого финансового положения до конца текущего года и в перспективе на следующий год уже запланировали эти меры в целях снижения затрат на производство продукции.

Многие предприятия испытывают недостаток в оборотных средствах и работают на краткосрочных кредитах (ООО СПК "Амурптицепром", ИП Мельниченко, ИП Пасынков и др.), увеличение кредитных ставок приведет к росту цен на продукцию предприятий.

В области строительства промышленных и гражданских зданий различного назначения (жилищного, культурно-бытового, коммунального, производственного) влияние финансового кризиса может вызвать снижение темпов их ввода в связи с уменьшением объемов финансирования, в том числе из областного и федерального бюджетов. В области жилищного строительства уменьшение объемов ввода может быть вызвано снижением уровня доходов населения, сокращением числа участников долевого строительства, повышением стоимости строительных материалов и конструкций.

Таким образом, снижение объемов производства в 2009 году значительно повлияет на занятость населения по отдельным видам экономической деятельности.

По данным мониторинга, по состоянию на 14 января 2009 г. информация о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников получена от 184 предприятий и организаций информация о предполагаемом высвобождении 2082 человек.

Сведения о фактах массового увольнения в 1 квартале 2009 г. в органы службы занятости населения заявили следующие предприятия: ЗАО "Управление карьеро-бетонного хозяйства", п.Талакан (37 чел.); Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской области, г.Благовещенск (36 чел.); ОАО "Благовещенский спиртзавод" (150 чел.); ОАО "БуреяГЭСстрой", п. Талакан (390 чел.); филиал ОАО "РусГидро" - Бурейская ГЭС, п.Талакан (116 чел.); представительство ЗАО "Банк Русский стандарт", г.Благовещенск (49 чел.); муниципальное унитарное предприятие "Гортеплосеть - 5", г.Свободный (62 чел.).

Анализ информации свидетельствует о том, что предполагаемые увольнения работников организаций затронут такие виды экономической деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, финансовая деятельность, транспорт и связь, производство пара и горячей воды, обрабатывающие производства.

По прогнозам, в 2009 году ожидается дальнейшее ухудшение ситуации в сфере занятости и на рынке труда. По предварительной оценке, численность занятых в организациях области может сократиться на 15,0 тыс. человек, в том числе в сельском хозяйстве и лесном комплексе (на 2,0 тыс. человек), добыче полезных ископаемых (на 0,5 тыс. человек), строительстве (1,1 тыс. человек), транспорте (0,7 тыс.человек), в оптовой и розничной торговле (на 2,0 тыс. человек), в обрабатывающих производствах (на 0,5 тыс. человек).

Численность незанятых граждан, обратившихся в 2009 году в органы государственной службы занятости в поиске работы, может увеличиться до 58,0 тыс. человек (на 20% по сравнению с 2008 годом), в их числе высвобожденные работники составят не менее 6,0 тыс. человек.

Динамика и прогноз на 2009 года основных показателей рынка труда Амурской области приведены в таблице 1.

Таблица 1

Динамика и прогноз на 2009 год основных показателей
рынка труда Амурской области

Показатели	2005	2006	2007	2008	прогноз 2009
					оптимистический	пессимистический
Население (на конец года), тыс.чел.	881,1	874,6	869,6	864,3	858,8	857,8
Население трудоспособного возраста, тыс.чел.*	576,9	574,8	570,8	562,4	548,6	546,5
Экономически активное население, тыс.чел.*	424,2	440,7	443,1	454,6	455,0	444,0
Занятые в экономике, тыс.чел.*	380,3	404,4	414,9	427,5	425,0	410,0
Безработные (по методологии МОТ), тыс.чел.*	43,8	36,3	28,2	27,1	30,0	34,0
Зарегистрированные безработные, тыс.чел.*	18,6	21,2	23,5	22,2	23,5	26,0

* - среднегодовой показатель

Сокращение численности работающих в организациях области повлечет за собой снижение количества вакантных рабочих мест, "сужение" вариантов занятости, особенно в территориях, где нет крупных производств, в сельской местности.

По предварительным прогнозам, численность зарегистрированных безработных граждан к концу 2009 года может увеличиться до 26,0 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы - до 6,0% от численности экономически активного населения. При этом наиболее критическая ситуация может сложиться в сельскохозяйственных районах (Архаринском, Константиновском, Мазановском, Михайловском, Ромненском, Селемджинском, Тамбовском), в городах Райчихинск, Шимановск, в рабочем поселке (п.г.т.) Прогресс.

Для сохранения численности занятых не ниже, чем было на начало 2009 года, потребуется создание дополнительно 8,75 рабочих мест, на которых смогут трудиться 17,1 тыс. человек. Из них в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и инвестиционных проектов, планируемых к реализации в 2009 году, - 237 рабочих мест; 3,0 тыс. рабочих мест будет создано за счет собственных средств предприятий и организаций. Перечень реализуемых в Амурской области в 2009 году инвестиционных проектов представлен в приложении N 1.

В области реализуются мероприятия ведомственной целевой программы управления занятости населения Амурской области на 2007-2011 годы, которые позволят в 2009 году:

трудоустроить при содействии органов службы занятости населения области 28,0 тыс. граждан, ищущих работу;

направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 5,3 тыс. человек;

оформить на досрочную пенсию более 380 безработных граждан.

Кроме этого, необходимо принятие дополнительных мер, способствующих снижению напряженности на региональном рынке труда, по следующим направлениям:

повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, чему будет способствовать опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- стимулирование сохранения и создания рабочих мест. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения, будет способствовать сохранению кадрового состава предприятий;

- развитие предпринимательской инициативы и самозанятости незанятого населения;

- сокращение численности привлекаемых иностранных работников за счет замещение российскими гражданами рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников. Квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2009 год была утверждена в размере 22,4 тыс. человек. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда области в условиях финансового-экономического кризиса численность иностранных граждан, привлекаемых в область, была снижена до 17,6 тыс.человек.

Данная мера позволит трудоустроить 4,8 тыс. человек из числа российских граждан, имеющих статус безработного, после повышения квалификации; граждан, находящихся под риском увольнения, или уволенных и имеющих специальность и квалификацию для замещения рабочих мест, ранее планируемых для занятия иностранными гражданами, ввиду отсутствия специалистов требуемой квалификации в период формирования квоты; выпускников учреждений профессионального образования для получения первого опыта работы по полученной профессии (специальности).

В итоге прогнозируется снижение привлекаемых иностранных работников еще на 1,6 тыс. человек. В январе 2009 года приняты меры по замещению российскими работниками 614 рабочих мест, предполагавшими трудоустройство иностранных работников.

В результате реализации дополнительных мероприятий предполагается трудоустроить около 8,7 тыс. человек. Баланс рабочих мест по Амурской области приведен в приложении N 2.

В 2008 г. сохранилась тенденция на снижение числа выпускников, состоявших на учете в органах службы занятости, достигнув значения 3406 чел. Наибольшую численность составляли молодые специалисты, получившие среднее профессиональное образование (1524 чел., или 45% от общей численности выпускников, состоявших на учете в центрах занятости населения) и начальное профессиональное образование (1177 чел., или 34%). Численность молодых специалистов, получивших высшее профессиональное образование, составляла 705 чел., или 21% от общей численности выпускников, состоявших на учете в центрах занятости населения. При содействии специалистов службы занятости населения оказано содействие в трудоустройстве 1466 чел. На начало 2009 г. на учете в центрах занятости населения состояло 747 выпускников разных лет выпусков, из них 166 выпускников учреждений высшего образования, 313 - учреждений среднего образования, 268 выпускников учреждений начального профессионального образования. По прогнозу учреждений профессионального образования, в 2009 г. почти каждый десятый выпускник будет не востребован.

Прогноз трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования приведен в таблице 2.

Прогноз трудоустройства
выпускников учреждений профессионального образования

Таблица 2

Показатели	2006 г.		2007 г.		2008 г.		2009 г. (прогноз)
	чел.	Процент от численности выпускников	чел.	Процент от численности выпускников	чел.	Процент от численности выпускников	чел.	Процент от численности выпускников
Численность выпускников ВПО, СПО, НПО	11091	100	11127	100	10404	100	10184	100
в том числе не востребованы работодателями	2026	18	1696	15	1414	13,5	1137	11,2
Численность выпускников ВПО	3098	100	3104	100	2852	100	3035	100
в том числе не востребованы работодателями	723	23	440	14	288	10	280	9,2
Численность выпускников СПО	3941	100	4067	100	3863	100	3904	100
в том числе не востребованы работодателями	524	13	499	12	486	12,5	324	8,2
Численность выпускников НПО	4052	100	3956	100	3689	100	3245	100
в том числе не востребованы работодателями	779	19	757	19	640	17,3	533	16,4

Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда области потребуются дополнительные меры по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы, в том числе реализация дополнительных мероприятий в рамках организации общественных работ и других видов временной занятости, организация опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, развитие предпринимательской деятельности.

2.2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в области, содействие занятости высвобождаемых работников и незанятого населения, снижение напряженности на рынке труда.

В целях снижения напряженности на рынке труда области необходимо осуществление дополнительных мер, способствующих увеличению числа занятых на региональном и локальных рынках труда, в том числе и в мероприятиях активной политики занятости. Организация общественных работ и других видов временной занятости для работников, находящихся под риском увольнения, будет способствовать сохранению кадрового состава организаций. Кроме того, в условиях ограничения возможностей трудоустройства в территориях с высоким уровнем безработицы необходимо создание временных рабочих мест для незанятых граждан. Для территорий области, где высокий уровень безработицы, общественные и временные работы являются основным видом приложения сил незанятого населения. Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет направлено на расширение сфер занятости за счет малого бизнеса.

Исходя из необходимости реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда области, для достижения поставленной цели Программой предусматривается решение следующих задач:

1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, а также поддержка занятости работников на предприятиях, применяющих процедуру сокращения рабочего времени и предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы.

2. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности.

3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения.

4. Сокращение численности привлекаемых иностранных работников.

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий приведена в приложении N 3 к Программе.

По задаче 1 (стимулирование сохранения и создания рабочих мест, а также поддержка занятости работников на предприятиях, применяющих процедуру сокращения рабочего времени и предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы) предусмотрены мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области. Временно будут трудоустроены 660 выпускников учреждений профессионального образования для получения первого профессионального опыта по приобретенной профессии. Приоритетными направлениями общественных работ являются благоустройство и озеленение населенных пунктов, ремонт жилья и социальных объектов, содержание и ремонт дорог, социальное обслуживание населения. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, направления и объемы общественных работ, приведены в приложении N 4.

По задаче 2 (создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности) предусмотрены мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационной и финансовой поддержки при организации собственного дела. Численность участников мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости по муниципальным образованиям области приведена в приложении N 5 и установлена с учетом уровня безработицы, численности увольняемых работников в связи с ликвидацией или сокращением, рейтинга территорий области по уровню развития и поддержки малого бизнеса (предпринимательский потенциал, качество мер поддержки).

Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.

По задаче 3 (повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения) предусмотрены мероприятия по организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе граждан, которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности; которым необходимо повысить квалификацию.

Перечень организаций и предприятий, работники которых будут участвовать в опережающем обучении, их численность и перечень профессий приведены в приложении N 6.

IV. Механизм реализации мероприятий Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Уполномоченным органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является управление занятости населения Амурской области.

К участию в реализации программы привлекаются органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, государственные учреждения Амурской области центры занятости (далее -центры занятости населения), работодатели, учебные заведения и другие заинтересованные органы и организации. Реализация мероприятий программы проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в соответствии со ст. 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации "Субсидии бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета" в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета, перечисленной на счет областного бюджета, открытый уполномоченному органу (управление занятости населения Амурской области) в Управлении Федерального казначейства в установленном порядке, а также за счет бюджетных ассигнований бюджета области. На основании распределения субсидии уполномоченным органом производится перечисление субсидии получателям бюджетных средств - центрам занятости населения в соответствии с бюджетной росписью на счета в Управлении Федерального казначейства и Управление областного казначейства.

Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство области. Перечень нормативных правовых актов Амурской области, планируемых к принятию для реализации Программы Амурской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году, представлен в приложении N 7.

Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)" осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением - центром занятости населения, - работодателем, гражданином, находящимся под риском увольнения, и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, имеющих лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности. Отбор образовательных учреждений для профессионального обучения работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Субсидии федерального бюджета выделяются для оплаты профессионального обучения участников Программы. Средства областного бюджета выделяются для оплаты профессионального обучения.

Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области" осуществляется:

в форме сохранения рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между государственным учреждением области центром занятости населения, работником и работодателем по постоянному месту работы;

в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения, - на основании договоров, заключенных между государственным учреждением области центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места;

в форме создания временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, обратившихся за содействием в трудоустройстве в государственные учреждения области центры занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), - на основании договоров, заключенных между государственным учреждением области центром занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.

Положение о возможности участия гражданина в свободное от работы время (при введении в организации режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы, должно быть внесено в трудовой договор. Средства субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета выделяются на возмещение работодателю расходов по заработной плате с учетом начислений на фонд оплаты труда оплату труда работнику с учетом начислений на фонд оплаты труда (МРОТ, установленный в размере 4330 руб.).

Участниками общественных работ, временного трудоустройства могут быть безработные граждане, граждане, ищущие работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также занятые работники, находящиеся под риском увольнения.

По оценке, средства работодателей, направленных на оплату труда участников общественных работ, временно трудоустроенных безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области будут составлять 2378,5 тыс.рублей.

Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением области центром занятости населения и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств, предусмотренных Программой, выделяются в размере годового пособия по безработице, причитающегося данному безработному гражданину, при условии положительной оценки бизнес-плана рабочей группой. Сумма представляемой на организацию предпринимательской деятельности субсидии рассчитывается из величины максимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент и умноженного на 12 месяцев (4,9 тыс.руб. х 1,2 х 12 = 70,56 тыс.руб.), в связи с планируемым направлением на самозанятость высвобождаемых граждан, имеющих право на максимальный размер пособия по безработице и необходимую квалификацию для осуществления избранной деятельности. Рабочая группа назначается приказом директора государственного учреждения области центра занятости населения. В состав рабочей группы (по согласованию) входят представители органов местного самоуправления, общественных и других заинтересованных организаций. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестров получателей поддержки.

Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра малых предприятий - получателей государственной поддержки малого предпринимательства, и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, что позволяет исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.

Порядок реализации мероприятий Программы устанавливается нормативно-правовым актом Правительства Амурской области. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Амурской области.

Управление занятости населения Амурской области осуществляет:

организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального и областного бюджетов;

подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме;

подготовку предложений по корректировке Программы (при корректировке и уточнении количества и перечня участников по программным мероприятиям возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенной субсидии);

совершенствование механизма реализации Программы;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы.

На центры занятости населения возложена ответственность за организацию, полное и своевременное проведение мероприятий Программы в муниципальных районах (городских округах) области.

При необходимости, связанной с обострением ситуации на рынке труда в отдельных районах или населенных пунктах области, уполномоченному органу - управлению занятости населения Амурской области предоставляется право перераспределять выделяемые финансовые средства как в разрезе территорий (городов и районов), так и по направлениям деятельности (по мероприятиям).

V. Финансирование мероприятий программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенной из федерального бюджета субсидии, а также за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство области.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются: выделенная субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения, и средства областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составит 153783,6 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 7689,2 тыс.рублей (5,0% от общего объема финансирования);

планируемая субсидия из федерального бюджета - 146094,5 тыс. рублей (95,0% от общего объема финансирования).

К общественным работам, временному трудоустройству планируется привлечь 7100 участников, в том числе 660 выпускников учреждений профессионального образования всех уровней для получения первого профессионального опыта по приобретенной профессии. Планируемые на реализацию данных мероприятий средства - 137835,5 тыс. рублей. Финансирование за счет средств областного бюджета составит 6891,8 тыс. рублей. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 130943,7 тыс .руб. Затраты на одного участника составят 6557,35 руб. в месяц (с учетом районного коэффициента и ЕСН), при продолжительности участия 3 месяца - расходы на одного участника составят 19672,05 рублей.

По мероприятиям по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан планируется привлечь 200 граждан. Сумма представляемой на организацию предпринимательской деятельности субсидии рассчитывается из величины максимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент и умноженного на 12 месяцев (4,9 тыс.руб. х 1,2 х 12 = 70,56 тыс.руб.). Финансирование за счет средств областного бюджета составит 705,6 тыс.рублей. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 13406,4 тыс.рублей.

К участию в программе опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) планируется привлечь 277 человек. Планируемые на реализацию данных мероприятий средства - 1836,2 тыс. рублей. Финансирование за счет средств областного бюджета составит 91,8 тыс. рублей. Для реализации данной программы необходимо привлечение средств федерального бюджета в размере 1744,4 тыс. руб. Затраты на одного участника составят 6628,9 руб. за весь период обучения.

Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приведено в приложении N 8 к Программе.

VI. Прогноз конечных результатов и показатели
эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.

В результате реализации Программы будут обеспечены: занятость в рамках общественных работ - не менее 7,1 тыс. человек на временных рабочих местах, в том числе находящихся под риском увольнения, незанятых и безработных граждан, включая 660 выпускников учреждений профессионального образования всех уровней;

занятость в сфере малого бизнеса и самозанятость - не менее 250 чел., в том числе будет оказана поддержка в организации собственного дела 200 чел., 50 чел. - на новых рабочих местах, созданных безработными гражданами, организовавшими собственное дело;

получение новых профессий, переподготовку, повышение квалификации с последующим трудоустройством либо организацией предпринимательской деятельности 277 гражданами.

Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения, является сокращение численности привлекаемых иностранных работников. Квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2009 год была утверждена в размере 22,4 тыс. человек. С учетом сложившейся ситуации на рынке труда области в условиях финансового-экономического кризиса численность иностранных граждан, привлекаемых в область, была снижена до 17,6 тыс.человек. Данная мера позволит трудоустроить 4,8 тыс. человек из числа российских граждан, имеющих статус безработного, после повышения квалификации; граждан, находящихся под риском увольнения, или уволенных и имеющих специальность и квалификацию для замещения рабочих мест, ранее планируемых для занятия иностранными гражданами, ввиду отсутствия специалистов требуемой квалификации в период формирования квоты; выпускников учреждений профессионального образования для получения первого опыта работы по полученной профессии (специальности).

Потребность в иностранной рабочей силе по прогнозу не превысит 16,0 тыс.человек. Для этого предполагается проведение следующих мероприятий:

- в целях реализации приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест, работодателям предоставляется база данных российских граждан с целью их трудоустройства на рабочие места, по которым предполагается привлечение иностранных граждан;

- определен перечень наиболее востребованных профессий, по которым предусматривается привлечение иностранных граждан. С учетом этого перечня разработан и утвержден план направления на обучение российских граждан по профессиям, наиболее востребованным на региональном рынке труда, по которым предполагается привлечение иностранных работников;

- в рамках реализации мероприятий активной политики занятости населения (организация общественных работ, организация временного трудоустройства безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы) предусмотрено замещение рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников, на срок до 3 месяцев;

- меры, направленные за защиту трудовых прав, как российских граждан, так и трудовых мигрантов.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в регионе и уровень зарегистрированной безработицы на конец 2009 года в размере 5,5% от численности экономически активного населения.

Приложение N 1
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Перечень
реализуемых в Амурской области в 2009 году инвестиционных проектов

N п/п	Объект	Инвестор	Место реализации	Создаваемые рабочие места, ед.	Начало строительства	Ввод в эксплуатацию	Примечание
1	Вл-35кВ Чагоян-Ураловка	Федеральный, областной бюджеты	-	20	2004	2009	Финансирование в рамках ФЦП "Дальний Восток и Забайкалье до 2013"
2	Подготовка зоны затопления водохранилища Бурейской ГЭС	ОАО "РусГидро, средства РАО "ЕЭС России", ОАО "Бурейская ГЭС", федеральный, областной, местный бюджеты	п.Талакан Бурейский район	70	2004	2009	Финансирование в рамках ФЦП "Дальний Восток и Забайкалье до 2013"
3	Реконструкция канализационного коллектора от Северного жилого района до очистных сооружений канализации города Благовещенск	Администрация города Благовещенск, федеральный, областной, местный бюджеты	г.Благовещенск	20	2007	2009	Финансирование в рамках ФЦП "Дальний Восток и Забайкалье до 2013"
4	Строительство мусороперерабатывающего комплекса "БлагЭко"	ООО "БлагЭко", администрация г.Благовещенск, федеральный, областной, местный бюджеты	г.Благовещенск	92	2007	2009	ФЦП, заключен договор между МП "Городское управление капитального строительства" и ООО "Чистый город" на сумму 9000,0 тыс.руб.
5	Животноводческий комплекс "Мега-фермы" на 1200 голов дойного стада	Колхоз "Луч"	Ивановский район, с.Ивановка	35	2006	2010	Завершается строительство первой очереди на 600 коров и два телятника на 900 голов

Приложение N 2
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Баланс рабочих мест по Амурской области

N	Вид экономической деятельности	На начало 2009 года	Прогноз на 2009 год
			Оптимистический сценарий	Пессимистический сценарий	Целевой сценарий
	1	2	3	4	5
1	Население трудоспособного возраста, тыс.чел.	564,0	X	X	X
2	Экономически активное население, тыс.чел.	454,1	X	X	435,4
3	Занятое население, тыс.чел.	425,4	423,6	410,0	391,4
4	Безработные (по методологии МОТ), тыс.чел.	28,7	30,4	44,0	44,0
5	Численность зарегистрированных безработных, тыс.чел.	21,7	24,0	28,0	28,9
6	Уровень зарегистрированных безработных, процент	4,9	5,3	6,2	6,6
7	Численность работников под риском увольнения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках, тыс.чел.	3,9	7,0	15,0	7,0
8	Численность выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. чел.	X	1,2	4,0	2,5
9	Высвобождение рабочих мест, тыс.ед.	X	7,7	17,0	12,0
	в том числе: выход на пенсию по возрасту, тыс.чел.	X	2,7	7,2	3,2
10	Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.ед.	X	17,6	17,6	16,0
11	Создание рабочих мест, тыс.ед.	X	7,69	5,0	8,75
11.1	в том числе: в рамках реализации инвестиционных проектов	X	0,24	0	0,237
11.2	по специальным программам за счет субсидий из федерального бюджета	X	4,45	0	4,45
11.3	За счет собственных средств предприятий	X	3,0	1,5	3,8
12	Число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, тыс.ед.	13,2	10,0	3,5	13,0
13	Дефицит рабочих мест, тыс.ед.	19,4	19,2	45,3	16,2
14	Оценка предпринимаемых мер:
14.1	Досрочный выход на пенсию, чел.	X	400	1000	400
14.2	Организация обучения, опережающего профессионального обучения, чел.	X	7500	4500		7704
	в том числе: за счет субвенций	X	7223	4500		7427
	по Программе	X	277	0		277
14.3	Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, чел.	X	10500	1500		20600
	в том числе: за счет субвенций	X	3400	1500		13500
	по Программе	X	7100	0		7100
14.4	Переезд в другую местность (по Программе), чел.	X	0	0		0
14.5	Развитие малого предпринимательства и самозанятости (по Программе), чел.	X	200	0		200
14.6	Всего участников, чел.	X	18650	7000		28504
	в том числе: за счет субвенций	X	11023	7000		20927
	по Программе	X	7577	0		7577

Приложение N 3
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Система
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Амурской области

NN пп	Наименование задачи, мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
Задача 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, а также поддержка занятости работников на предприятиях, применяющих процедуру сокращения рабочего времени и предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы
1.	Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области
1.1.	Проведение мониторинга: ситуации на рынке труда (численность граждан, ищущих работу и безработных граждан, возможность массового увольнения работников, прогнозируемый рост безработицы), в том числе по городским округам и муниципальным районам; потребности территорий, организаций в выполнении социально значимых работ, носящих временный или сезонный характер	Еженедельно Ежеквартально	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
1.2.	Проведение прогнозной оценки возможности участия органов местного самоуправления в финансировании мероприятий временной занятости граждан	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Формирование прогноза потребности дополнительного финансирования организации оплачиваемых общественных работ по муниципальным районам (городским округам) из средств федерального и областного бюджетов для безработных и ищущих работу граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения.	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4.	Сбор предложений органов местного самоуправления по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам общественных работ	В течение года	Органы местного самоуправления (по согласованию), государственные учреждения области центры занятости населения
1.5.	Организация общественных работ для безработных и ищущих работу граждан, а также для работающих граждан, находящихся под риском увольнения, с учетом предложений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам общественных работ	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели (по согласованию)
1.6.	Проведение специализированных ярмарок вакансий для организации и пропаганды общественных работ	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели (по согласованию)
1.7.	Проведение прогнозной оценки потребности в организации временных рабочих мест, возможности участия органов местного самоуправления в финансировании мероприятий временной занятости граждан	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.8.	Проведение мониторинга возможности организации временных рабочих мест на предприятиях и организациях области	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области, министерства и управления Правительства области (исполнители Программы), государственные учреждения области центры занятости населения
1.9.	Формирование прогноза потребности создания временных рабочих мест и их финансирования в рамках организации общественных работ для выпускников учреждений профессионального образования всех уровней	1 квартал 2009 года	Министерство образования и науки Амурской области, министерство финансов Амурской области, управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
1.10.	Организация общественных работ для безработных граждан в целях приобретения опыта работы, в том числе выпускников учреждений профессионального образования всех уровней	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели (по согласованию)
1.11.	Определение предприятий и организаций области, на которых возможно организовать временные рабочие ученические места для выпускников, анализ наличия на них квалифицированных кадров (наставников), способных заниматься обучением, изучение возможности дальнейшего трудоустройства выпускника на постоянное рабочее место	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели (по согласованию)
1.12.	Проведение совместного заседания управления занятости населения Амурской области, министерства образования и науки Амурской области, Федерации профсоюзов Амурской области, Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) области, руководителей учреждений профессионального образования всех уровней по организации временного трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования	II квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области
1.13.	Организация взаимодействия по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования области со службами содействия трудоустройству выпускников, работающих в учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования	В течение года	Управление занятости населения Амурской области
Задача 2. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
2.1.	Оказание информационно-консультационных услуг безработным, незанятым и гражданам, находящимся под риском увольнения, по вопросам предпринимательства и самозанятости	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
2.2.	Организация и проведение семинаров, тренингов для безработных граждан по вопросам предпринимательской деятельности, разработки бизнес-планов	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, юридические и физические лица, привлекаемые на договорной основе (по согласованию)
2.3.	Организация тестирования (анкетирования), направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
2.4.	Организация профессионального обучения безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
2.5.	Расчет и предоставление гражданам средств на организацию предпринимательской деятельности за счет средств, предусмотренных Программой	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
Задача 3 Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения
3.1.	Предоставление государственных услуг по профессиональной ориентации гражданам, подлежащим высвобождению, по информированию о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения, трудоустройства после его завершения	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
3.2.	Проведение мониторинга по определению профессий, специальностей, востребованных на рынке труда области	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
3.3.	Определение перечня предприятий, на которых планируется опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
3.4.	Определение потребности в профессиональном обучении граждан, подлежащих высвобождению, путем проведения совместно с работодателями анкетирования (тестирования) среди высвобождаемых работников для определения численности и профессионально-квалификационного состава нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении, по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда	В течение года	Государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели
3.5.	Подготовка реестра учебных заведений (организаций), на базе которых будет проходить опережающее профессиональное обучение	В течение года	Министерство образования и науки Амурской области, управление занятости населения Амурской области
3.6.	Проведение отбора учебных заведений для организации опережающего обучения граждан	В течение года	Государственные учреждения области центры занятости населения
3.7.	Разработка механизма реализации программы опережающего профессионального обучения	I квартал 2009 года	Управление занятости населения Амурской области
3.8.	Заключение договоров на организацию опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения	В течение года	Государственные учреждения области центры занятости, образовательные учреждения, предприятия (организации)
3.9.	Организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе граждан, которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях; которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам; которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности; которым необходимо повысить квалификацию	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения
3.10.	Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах граждан, закончивших опережающее профессиональное обучение	В течение года	Управление занятости населения Амурской области, государственные учреждения области центры занятости населения, работодатели (по согласованию)

Приложение N 4
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Организация общественных работ
(временного трудоустройства) в организациях Амурской области в 2009 году

Городской округ, муниципальный район	Наименование предприятия	Виды работ	Количество рабочих мест	Численность участников общественных работ
1	2	3	4	5
Всего по области			3540	6440
г. Благовещенск	всего		220	507
	Амурская областная общественная организация социальной поддержки детей-инвалидов и их родителей "Источник"	уход за детьми - инвалидами	15	30
	ГУДОД областной эколого-биологический Центр	сельскохозяйственные работы на садово-огородных участках, уход за животными	15	20
	МП г. Благовещенска "Городской сервисно-торговый комплекс"	благоустройство территории, подготовительные ремонтные работы	20	30
	МП г. Благовещенска "Зеленстрой"	благоустройство территории города, озеленение	20	30
	ЗАО "Мостоотряд N 64"	вспомогательные работы на производстве	5	10
	ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика "Зея"	вспомогательные работы на производстве	10	17
	ООО "Дальневосточная торговая компания N 2"	вспомогательные погрузо-разгрузочные и складские работы	10	20
	ООО "Эликc"	вспомогательные работы на производстве	5	5
	ООО "Лагерь "Строитель"	досуговая работа с детьми, обслуживающий персонал	5	15
	Управление образования администрации города Благовещенска	благоустройство территорий школ, вспомогательные ремонтные работы школ	10	20
	ООО "Омега", сеть магазинов "Кеш&Кэрри"	уборка помещений	3	9
	ООО "Мега-торг", магазины "Простор"	уборка помещений	5	15
	ООО "Солярис", сеть магазинов "Копеечка"	уборка помещений	30	90
	ООО "Продлайн", сеть магазинов "Наш Универсам"	вспомогательные погрузо-разгрузочные и складские работы	5	15
	ГУ Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий	уборка территории заказника, береговых линий водоемов от мусора	12	36
	МУЗ "Городская клиническая больница"	работа по уходу за больными, ремонтные работы	5	10
	ОАО "Амурстрой"	вспомогательные работы на объектах строительства	25	75
	ОАО "Судостроительный завод им. Октябрьской революции"	вспомогательные работы на производстве	20	60
г.Белогорск	всего		70	190
	ООО "Строймаркет"	вспомогательные работы по ремонту помещений	10	30
	МУП "Белогорские коммунальные системы Плюс"	вспомогательные работы по обслуживанию коммунальных сетей	20	45
	ОАО "Горпищекомбинат"	вспомогательные работы на производстве	5	15
	ООО "Русский лес"	очистка лесозаготовительных делян	10	25
	ООО "Белремстрой"	вспомогательные работы по ремонту помещений	10	30
	МУП объединенная дирекция парков культуры и отдыха	вспомогательные работы по ремонту помещений	5	15
	ООО "Меркурий"	вспомогательные работы по ремонту помещений	5	15
	ООО Модуль	вспомогательные подсобные работы на производстве	5	15
г.Зея	всего		29	62
	ОАО "Зейский лесоперерабатывающий комбинат"	вспомогательные работы на производстве	10	30
	МУЗ "Зейская центральная районная больница им. Б.Е.Смирнова"	работа по уходу за больными, ремонтные работы	4	8
	Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 201	подсобные работы по благоустройству участков автомобильных дорог, автобусных остановок	7	14
	СП ГУ Амурской области "Зейский социальный приют для детей"	благоустройство территории, ремонтные работы	8	10
г.Райчихинск	всего		289	378
	МУЗ "Райчихинская центральная городская больница"	работа по уходу за больными, благоустройство территории	5	5
	Управление образования администрации городского округа города Райчихинска	ремонтные работы объектов образования	5	5
	ООО "Амурский уголь"	работа охранниками, сторожами	30	30
	Государственное учреждение Пожарная часть N 20 ГПС МЧС России по Амурской области	вспомогательные работы по ремонту помещений	8	8
	ООО "Механический завод"	вспомогательные работы по ремонту жилого фонда	2	4
	ООО "Заказчик"	благоустройство территории	15	20
	ОАО "Амурдормаш"	вспомогательные работы по ремонту помещений	100	100
	ООО "Коммунальщик"	ремонтные работы объектов жилого фонда	20	30
	Администрация поселка городского типа Прогресс	благоустройство населенных пунктов	17	44
	ООО "СМУ Райчихинское"	вспомогательные работы на производстве	10	30
	Некоммерческое партнерство "Санаторно-оздоровительный комплекс угольщиков"	работа подсобными рабочими столовой, уборщики помещений	60	80
	Структурное подразделение "Восточные электрические сети" филиал ОАО "ДРСК" "Амурские ЭС"	вспомогательные работы на производстве	10	15
	МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" (пгт)Прогресс	работа с детьми	7	7
г.Свободный	всего		172	355
	ГКУ "Лада"	вспомогательные работы на производстве	10	15
	ООО "Сервис"	вспомогательные работы на производстве	5	12
	ООО "Вера"	уборка помещений, вспомогательные работы на производстве	5	12
	Управление образования администрации города Свободный	ремонтные работы объектов образования	5	15
	АНО санаторий Свободный	работа по уходу за пациентами	5	15
	ОП N 103 ФКП"УТ ДВО"	вспомогательные погрузочные работы	5	10
	ООО РЭП N 4	вспомогательные ремонтные работы	7	14
	Отдел культуры администрации города Свободный	благоустройство объектов социального назначения	5	10
	Отдел здравоохранения администрации города Свободный	уход за больными	15	30
	МУП "Спецавтохозяйство"	благоустройство территории	5	12
	МУП "Водсервис"	вспомогательные работы по ремонту теплотрасс	5	10
	МУП "Горэлектросеть"	вспомогательные работы по ремонту электрических сетей	5	10
	МУП "Коммунальные услуги"	работы по благоустройству и озеленению	5	10
	МУП Ремонтсервис	вспомогательные работы по ремонту жилья	5	10
	МУП РЭП N 3	вспомогательные работы по ремонту теплосетей	5	10
	МУП РЭП N 1	вспомогательные работы по ремонту теплосетей	5	10
	МУП Свободненская автоколонна	вспомогательные работы по благоустройству территории	5	10
	МУП Стройремонт	вспомогательные работы на объектах строительства	5	10
	МУП Теплосбыт	вспомогательные работы по ремонту теплосетей	5	10
	МУП Теплосервис	вспомогательные работы по ремонту теплосетей	5	10
	МУП Теплоэффект	вспомогательные работы по ремонту теплосетей	5	10
	МУП Топливно-заготовительное	вспомогательные работы по заготовке топлива	5	10
	МУП Авторемонт	ремонтные работы	5	10
	МУП Автотранс	ремонтные работы	5	10
	МУП Водоканал	работы по ремонту водосетей	5	10
	МУП "Дорожник"	работы по благоустройству участков автодорог и прилегающих к ним территорий	5	10
	МУП "Теплоснабжение"	вспомогательные работы по ремонту теплосистем	5	10
	МУП "Теплоэнергосервис"	вспомогательные работы по ремонту теплосистем	5	10
	МУП "Энергоальянс"	работы по благоустройству территорий	5	10
	ОАО Свободненский ВРЗ	работы по ремонту цехов	5	10
	ОАО Свободненский электроаппаратный завод	работы по ремонту цехов	5	10
г.Тында	всего		79	108
	ГУП "Коммунальные системы БАМа"	утепление надземных коммуникаций	10	20
	ООО "Жемчужина"	благоустройство и озеленение территорий, ремонт объектов социального назначения	15	25
	Межрайонная инспекция ФНС России N 7 по Амурской области	техническая работа по заполнению учетной документации, работа курьерами	24	24
	Управление ФСС приставов по Амурской области	техническая работа в архиве, обработка документации	20	24
	ООО "Книжный мир"	работа грузчиками, уборка помещений, мелкий ремон	10	15
г.Шимановск	всего		103	176
	ООО "Бытсервис"	помывка окон на объектах соцкультбыта	5	15
	ГОУ НПО Профессиональное училище N 3	ремонтные работы помещений	4	4
	ЗАО "Гранит"	ремонтные работы	4	12
	ЗАО "Коммунальник"	ремонт подъездов жилых домов	10	25
	ЗАО Коммунальное обслуживание населения	ремонт подъездов жилых домов	10	25
	ЗАО ШМЗ "Кранспецбурмаш"	вспомогательные работы на производстве	15	15
	МУЗ города Шимановска Городская больница	благоустройство территории, ремонт помещений	10	20
	ОАО СМУ-25	вспомогательные работы на производстве	15	30
	МП "Транспортник"	вспомогательные работы на производстве	10	10
	ЗАО "Невер"	вспомогательные работы на производстве	10	10
	Управление образования города Шимановска	ремонтные работы объектов образования	10	10
Архаринский район	всего		154	167
	16 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	154	167
Белогорский район	всего		142	193
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	142	193
Благовещенский район	всего		102	183
	11 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	92	153
	ГСУ социального обслуживания области "Усть-Ивановский психоневрологический интернат"	работа по уходу за пациентами	10	30
Бурейский район	всего		115	186
	ГСУ соцобслуживания области "Малиновский дом-интернат для умственно отсталых детей"	работа по уходу за пациентами	8	15
	МУЗ Бурейская центральная районная больница	благоустройство территории, вспомогательные работы по ремонту помещений	10	15
	Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 200	подсобные работы по благоустройству участков автомобильных дорог, автобусных остановок	13	13
	8 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	84	143
Завитинский район	всего		118	173
	ООО "Жилкомсервис"	ремонт подъездов жилых домов	20	20
	ГУ "Завитинский лесхоз"	очистка лесозаготовительных делян	10	10
	9 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	88	143
Зейский район	всего		164	193
	22 администрации сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	164	193
Ивановский район	всего		116	203
	16 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	116	203
Константиновский район	всего		111	243
	ООО "Верхний Уртуй"	сельскохозяйственные работы	5	10
	ООО "Мечта"	сельскохозяйственные работы	4	8
	Колхоз "Войково"	сельскохозяйственные работы	4	8
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	98	217
Магдагачинский район	всего		58	133
	7 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	58	133
Мазановский район	всего		162	343
	ОАО "Мазановскагропромстрой"	ремонт объектов сельского хозяйства	10	10
	Муниципальное унитарное торгово-закупочное предприятие "Родник"	сбор дикоросов, закуп сельхозпродукции	10	20
	ООО Управляющая компания "Жилсервис"	благоустройство территории, ремонт объектов социального значения	15	30
	Муниципальное учреждение служба "Заказчик по ЖКУ"	благоустройство территории, ремонт объектов социального значения	5	10
	Государственное унитарное предприятие Амурской области "Мазановское дорожное управление"	скашивание травы в ручную у дорожных знаков и барьерных ограждений, подсобные работы	10	15
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	112	258
Михайловский район	всего		122	248
	ГКУ области "Поярковский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Феникс"	работа по обслуживанию граждан пожилого возраста	5	15
	Колхоз "Надежда"	сельскохозяйственные работы	5	5
	ООО "Михайловское"	сельскохозяйственные работы	5	5
	ПО "Михайловское"	сельскохозяйственные работы	10	10
	Поярковская центральная районная больница	благоустройство территории, ремонт объектов социального значения	5	10
	11 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	92	203
Октябрьский район	всего		141	246
	Октябрьское РАЙПО	сбор дикоросов, закуп сельхозпродукции	15	30
	МУЗ Октябрьская центральная районная больница	благоустройство территории, ремонт помещений	5	10
	Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 194	подсобные работы по благоустройству участков автомобильных дорог, автобусных остановок	13	13
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	108	193
Ромненский район	всего		167	333
	МУЗ Ромненская районная центральная больница	благоустройство территории, ремонт помещений	15	30
	Государственное унитарное предприятие Амурской области "Ромненское дорожное управление"	скашивание травы у дорожных знаков и барьерных ограждений, вспомогательные работы	15	15
	МУП "Теплоэнергосервис"	ремонт теплотрасс	15	35
	Поздеевское ПО "Заготовитель"	сбор дикоросов, закуп сельхозпродукции	20	20
	12 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	102	233
Свободненский район	всего		152	293
	23 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	152	293
Селемджинский район	всего		72	163
	5 администраций поселков и сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	72	163
Серышевский район	всего		103	218
	МУЗ Серышевская ЦРБ	благоустройство территории, ремонт помещений	5	15
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	98	203
Сковородинский район	всего		72	203
	Муниципальное унитарное предприятие "Жилищное ремонтно-эксплуатацион-ное предприятие"	благоустройство территории, ремонт объектов социального значения	10	25
	Муниципальное учреждение здравоохранения Сковородинская центральная районная больница	благоустройство территории, ремонт помещений	10	25
	7 администраций поселков и сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	52	153
Тамбовский район	всего		221	429
	Организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт сои" Россельхозакадемии	сельскохозяйственные работы	20	25
	Сельскохозяйственный производственный кооператив "Знамя"	сельскохозяйственные работы	10	15
	Сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра"	сельскохозяйственные работы	10	15
	ООО "Тамбовский дорожник"	подсобные работы при устройстве пешеходных дорожек	7	14
	Государственное унитарное предприятие Амурской области "Тамбовское дорожное управление"	подсобные работы по благоустройству участков автомобильных дорог, автобусных остановок	13	13
	15 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	161	347
Тындинский район	всего		135	239
	20 администраций поселков и сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	135	239
Шимановский район	всего		122	213
	14 администраций сельских поселений	благоустройство населенных пунктов, ремонт объектов социального значения	122	213

Перечень
предприятий для трудоустройства выпускников образовательных учреждений
профессионального образования Амурской области в 2009 году

Наименование предприятия	Специальность, профессия	Количество человек
2	3	4
Всего по области		660
г. Благовещенск	всего	98
Амурская областная общественная организация социальной поддержки детей-инвалидов и их родителей "Источник"	социальная работа	3
ГУДОД областной эколого-биологический Центр	агрономия	2
	педагог-организатор	1
МП г. Благовещенска "Городской сервисно-торговый комплекс"	продавец	10
	бухгалтер	2
МП г. Благовещенска "Зеленстрой"	агрономия	1
ЗАО "Мостоотряд N 64"	мастер общестроительных работ	2
	сварщик	4
	мастер по эксплуатации тяжелой строительной техники	1
ОАО "Благовещенская кондитерская фабрика "Зея"	кондитер	5
ООО "Дальневосточная торговая компания N 2"	продавец	3
	бухгалтер-кассир	1
ООО "Омега", сеть магазинов "Кеш&Кэрри"	продавец	2
ООО "Мега-торг", магазины "Простор"	бухгалтер-кассир	1
ООО "Солярис", сеть магазинов "Копеечка"	менеджер по рекламе	1
	бухгалтер	2
ГУ Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий	биолог	1
МУЗ "Городская клиническая больница"	младший медицинский персонал	5
ОАО "Амурстрой"	мастер общестроительных работ	3
	каменщик	10
	отделочник	10
ОАО "Судостроительный завод им. Октябрьской революции"	инженер-механик	1
	инженер-электрик	1
	мастер сварочных работ	1
	сварщик	10
МУП "Ресторан Зея"	официант	10
	повар-кондитер	5
г.Белогорск	всего	29
ООО "Строймаркет"	электрик	2
МУП "Белогорские коммунальные системы Плюс"	сварщик	5
	бухгалтер	1
ОАО "Горпищекомбинат"	повар-кондитер	2
	менеджер по рекламе	1
ООО "Русский лес"	мастер деревообрабатывающих производств	1
ООО "Белремстрой"	каменщик	10
МУП объединенная дирекция парков культуры и отдыха	режиссер	1
ООО "Меркурий"	менеджер по рекламе	1
ООО Модуль	водитель автомобиля	5
г.Зея	всего	6
ОАО "Зейский лесоперерабатывающий комбинат"	мастер дереобрабатывающих производств	1
МУЗ "Зейская центральная районная больница им. Б.Е.Смирнова"	младший медицинский персонал	2
Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 201	мастер дорожных работ	1
СП ГУ Амурской области "Зейский социальный приют для детей"	социальный работник	2
г.Райчихинск	всего	28
МУЗ "Райчихинская центральная городская больница"	младший медицинский персонал	5
ООО "Механический завод"	инженер-электрик	1
ООО "Заказчик"	мастер сантехнических работ	2
	бухгалтер	1
ОАО "Амурдормаш"	инженер-конструктор	1
	токарь	2
ООО "Коммунальщик"	электрик	2
	экономист	1
ООО "СМУ Райчихинское"	каменщик	5
Некоммерческое партнерство "Санаторно-оздоровительный комплекс угольщиков"	повар	2
	официант	2
Структурное подразделение "Восточные электрические сети" филиал ОАО "ДРСК" "Амурские ЭС"	инженер-электрик	2
МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" (пгт)Прогресс	социальный работник	2
г.Свободный	всего	36
ООО "Сервис"	менеджер по рекламе	1
ООО "Вера"	продавец	5
АНО санаторий Свободный	младший медицинский персонал	3
МУП "Спецавтохозяйство"	бухгалтер	1
МУП "Водсервис"	слесарь-сантехник	2
МУП "Горэлектросеть"	мастер-электрик	2
МУП "Коммунальные услуги"	инженер-строитель	1
	слесарь-сантехник	2
МУП Свободненская автоколонна	механик	1
	водитель	5
МУП Стройремонт	мастер-строитель	1
МУП Топливно-заготовительное	экономист	1
МУП Авторемонт	слесарь	5
МУП Водоканал	слесарь-сантехник	2
МУП "Дорожник"	мастер дорожных работ	1
МУП "Теплоснабжение"	инженер -теплотехник	1
ОАО Свободненский электроаппаратный завод	токарь	2
г.Тында	всего	11
ГУП "Коммунальные системы БАМа"	слесарь-сантехник	5
ООО "Жемчужина"	продавец	5
ООО "Книжный мир"	бухгалтер	1
г.Шимановск	всего	29
ООО "Бытсервис"	швея	2
ЗАО "Гранит"	бухгалтер	1
ЗАО "Коммунальник"	слесарь-сантехник	5
ЗАО Коммунальное обслуживание населения	мастер-сантехник	2
ЗАО ШМЗ "Кранспецбурмаш"	инженер-конструктор	2
	токарь	5
МУЗ города Шимановска Городская больница	младший медицинский персонал	5
ОАО СМУ-25	мастер-строитель	1
	каменщик	5
МП "Транспортник"	механик	1
Архаринский район	всего	6
администрации сельских поселений	бухгалтер	4
	оператор ЭВМ	2
Белогорский район	всего	6
администрации сельских поселений	бухгалтер	6
Благовещенский район	всего	2
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	2
Бурейский район	всего	16
МУЗ Бурейская центральная районная больница	младший медицинский персонал	5
Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 200	бухгалтер	1
администрации сельских поселений	бухгалтер	2
	оператор ЭВМ	8
Завитинский район	всего	8
ООО "Жилкомсервис"	слесарь-сантехник	5
ГУ "Завитинский лесхоз"	биолог	1
администрации сельских поселений	бухгалтер	2
Зейский район	всего	12
администрации сельских поселений	делопроизводитель	5
	бухгалтер	2
	оператор ЭВМ	5
Ивановский район	всего	5
администрации сельских поселений	делопроизводитель	5
Константиновский район	всего	19
ООО "Верхний Уртуй"	агроном семеновод	1
	механизатор	5
ООО "Мечта"	механизатор	2
Колхоз "Войково"	бухгалтер	1
	механизатор	3
КФХ "Светлана"	механизатор	2
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	5
Магдагачинский район	всего	6
администрации сельских поселений	бухгалтер	1
	делопроизводитель	5
Мазановский район	всего	14
ОАО "Мазановскагропромстрой"	каменщик	5
Муниципальное унитарное торгово-закупочное предприятие "Родник"	менеджер по рекламе	1
ООО Управляющая компания "Жилсервис"	слесарь-электрик	2
Муниципальное учреждение служба "Заказчик по ЖКУ"	экономист	1
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	5
Михайловский район	всего	21
ГКУ области "Поярковский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Феникс"	социальный работник	2
Колхоз "Надежда"	механизатор	2
ООО "Михайловское"	механизатор	5
ПО "Михайловское"	агроном	1
	механизатор	3
Поярковская центральная районная больница	младший медицинский персонал	2
администрации сельских поселений	бухгалтер	2
	делопроизводитель	4
Октябрьский район	всего	12
Октябрьское РАЙПО	бухгалтер	1
МУЗ Октябрьская Центральная районная больница	младший медицинский персонал	2
Федеральное государственное учреждение дорожно-эксплуатационное предприятие N 194	мастер дорожных работ	1
	информационные системы и технологии	1
администрации сельских поселений	бухгалтер	2
	оператор ЭВМ	5
Ромненский район	всего	11
МУЗ Ромненская районная центральная больница	младший медицинский персонал	2
Государственное унитарное предприятие Амурской области "Ромненское дорожное управление	бульдозерист	2
МУП "Теплоэнергосервис"	слесарь-сантехник	3
Поздеевское ПО "Заготовитель"	экономист	1
администрации сельских поселений	делопроизводитель	3
Свободненский район	всего	5
администрации сельских поселений	бухгалтер	2
	оператор ЭВМ	3
Селемджинский район	всего	11
ООО "Токурзолото"	машинист бульдозера	3
	геолог	2
	маркшейдер	2
администраций поселков и сельских поселений	бухгалтер	1
	делопроизводитель	3
Серышевский район	всего	7
МУЗ Серышевская ЦРБ	младший медицинский персонал	5
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	2
Сковородинский район	всего	10
Муниципальное унитарное предприятие "Жилищное ремонтно-эксшгуатационное предприятие"	мастер сантехнических работ	2
	слесарь-сантехник	3
Муниципальное учреждение здравоохранения Сковородинская центральная районная больница	младший медицинский персонал	3
администрации поселков и сельских поселений	бухгалтер	2
Тамбовский район	всего	25
Организация научного обслуживания опытно- производственное хозяйство ГНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт сои" Россельхозакадемии	агроном	1
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Знамя"	механизатор	3
Крестьянско-фермерское хозяйство Тафинцева В.А.	агроном	1
Крестьянско-фермерское хозяйство Кожевникова В.А.	механизатор	3
Крестьянско-фермерское хозяйство Горбунова В.М.	бухгалтер	1
	механизатор	2
Крестьянско-фермерское хозяйство Кругликова С.А.	механизатор	4
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Искра"	бухгалтер	1
	инженер-механик	1
ООО "Тамбовский дорожник"	мастер дорожных работ	1
	машинист бульдозера	2
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	5
Тындинский район	всего	11
администрации поселков и сельских поселений	бухгалтер	3
	делопроизводитель	8
Шимановский район	всего	7
администрации сельских поселений	оператор ЭВМ	3
	делопроизводитель	4
Итого:		451
Другие предприятия и организации в соответствии с ситуацией на рынке труда муниципальных образований Амурской области		209

Приложение N 5
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Содействие
развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
в Амурской области в 2009 году

Городской округ, муниципальный район	Численность безработных граждан, получивших услуги по организации предпринимательской деятельности, человек	Численность безработных граждан, организовавших предпринимательскую деятельность, человек	Основные виды деятельности	Создание дополнительных рабочих мест, единиц
1	2	3	4	5
Всего по области	250	200		50
г.Благовещенск	16	12	Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); пошив и вязание трикотажных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; услуги проката; ремонт и изготовление металлоизделий; транспортные услуги; бухгалтерские услуги; строительные работы	4
г.Белогорск	20	15	Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); услуги ЖКХ; транспортные услуги (частный извоз); строительно-монтажные, отделочные работы, выращивание и переработка сельскохозяйственной продукции	5
г.Зея	6	5	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); строительство; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий	1
г.Райчихинск	12	10	Юридические услуги; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); ремонт и пошив обуви	2
г. Свободный	11	9	Ремонт и пошив обуви; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; ремонт и изготовление металлоизделий; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); общественное питание	2
г.Тында	6	5	Услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; услуги проката	1
г.Шимановск	6	5	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; строительство; ремонт и пошив швейных изделий; юридические услуги; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); фотоуслуги; изготовление корпусной мебели	1
Архаринский район	13	10	Выращивание и переработка сельскохозяйственной продукции	3
Белогорский район	13	10	Ремонт и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Благовещенский район	6	5	Производство и реализация сельскохозяйственной продукции; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка)	1
Бурейский район	6	5	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); производство и реализация сельскохозяйственной продукции	1
Завитинский район	6	5	Ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	1
Зейский район	6	5	Строительные работы; перевозка грузов	1
Ивановский район	13	10	Перевозка грузов; ремонт автотранспортных средств; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Константиновский район	10	8	Общественное питание; строительно-монтажные, отделочные работы; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	2
Магдагачинский район	6	5	Общественное питание; компьютерная обработка документации	1
Мазановский район	13	10	Ремонт теле- и радиоаппаратуры, услуги проката; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Михайловский район	13	10	Услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Октябрьский район	6	5	Индивидуальный пошив; общественное питание; медицинские услуги; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	1
Ромненский район	13	10	Услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Свободненский район	13	10	Пассажирские перевозки; индивидуальный пошив одежды; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Селемджинский район	5	5	Строительные работы; пошив верхней одежды; народные промыслы (живопись, изделия из кожи, меха)	0
Серышевский район	3	3	Фотоуслуги; строительные работы; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	0
Сковородинский район	3	3	Услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); перевозка грузов	0
Тамбовский район	13	10	Изготовление хлебобулочных изделий; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	3
Тындинский район	6	5	Услуги парикмахерских (стрижка, укладка, окраска, химическая завивка); грузовые перевозки	1
Шимановский район	6	5	Строительные работы; пассажирские перевозки; производство и реализация сельскохозяйственной продукции	1

Приложение N 6
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Опережающее профессиональное обучение
работников, находящихся под риском увольнения в 2009 году

Муниципальные образования	Предприятие	Численность работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение, чел.	Профессионально-квалификационный состав высвобождаемых граждан		Основные специальности, по которым будет организовано обучение (переподготовка, повышение квалификации)		Образовательные учреждения на базе которых, будет проходить опережающее обучение, включая обучение на рабочих (учебных) местах
1	2	3	4		5		6
г. Благовещенск	МП города Благовещенска "Жилсервис"	33	Бухгалтер - 2, водитель автомобиля - 8, кровельщик - 4, машинист компрессорной установки - 2, слесарь по ремонту двигателей внутреннего сгорания - 1, слесарь-сантехник - 2, уборщик служебных помещений - 14		Водитель автомобиля -10, продавец продовольственных товаров -5, продавец непродовольственных товаров -5, повар - 5, машинист бульдозера - 5, кондитер - 3		Профессиональное училище N 24, Профессиональное училище N 6, Профессиональное училище N 23
г. Благовещенск	ОАО "Благовещенский спиртзавод"	25	Аппаратчик - 4, водитель автомобиля - 5, мастер-технолог - 4, машинист компрессорной установки - 4, наладчик оборудования -5, уборщик служебных помещений - 3	Водитель автомобиля -5, охранник - 5, парикмахер - 5, повар - 5, продавец непродовольственных товаров - 5,		Профессиональное училище N 24, Профессиональный лицей N 26, Профессиональное училище N 6, Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
г. Благовещенск	ООО "Россия"	13	Инженер по техническому надзору - 1, мастер по производству электромонтажных работ - 3, механик по ремонту - 1, начальник отдела внутренних расследований службы контроля - 1, оперативный дежурный службы контроля -2, помощник оперативного дежурного службы контроля -2, производитель работ - 2, специалист отдела внутренних расследований службы контроля - 1	Кондитер - 3, электрогазосварщик - 3, машинист экскаватора одноковшового - 3,охранник -4		Профессиональное училище N 6, Амурский строительный колледж, Профессиональное училище N 23, Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
г. Благовещенск	ОАО "ПРП - сети"	12	Слесарь по ремонту - 1, машинист компрессорной установки -1, водитель автомобиля - 3, водитель автобуса - 1, станочник широкого профиля - 1, токарь - 2, электрогазосварщик - 1, столяр - 1, диспетчер автомобильного транспорта - 1	Штукатур-маляр, облицовщик-плиточник - 5, каменщик - 5, машинист бульдозера - 2		Профессиональное училище N 1, Профессиональное училище N 23
Белогорский район, село Возжаевка	Войсковая часть 29683	17	Делопроизводитель - 5, кодировщик - 1, водитель - 5, авиационный техник - 5, укладчик парашютов - 1,		Овощевод - 5, водитель автомобиля - 5, охранник - 5, тракторист - 2		Благовещенский сельскохозяйственный техникум, Профессиональное училище N 23, Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
г. Свободный	ООО "Регион"	6	Водитель автомобиля - 3, плотник - 3		Каменщик - 2, машинист крана автомобильного - 3, тракторист - 1		Профессиональное училище N 1, Профессиональное училище N 23, Благовещенский сельскохозяйственный техникум
г. Райчихинск	Некоммерческое партнерство "Санаторно-оздоровительный санаторий угольщиков"	11	Повар - 3, сестра-хозяйка - 1, уборщик служебных помещений - 1, санитарка - 4, кухонный рабочий - 1, подсобный рабочий - 1 .		Овощевод - 5, водитель автомобиля - 2, охранник- 1, повар - 3		Благовещенский сельскохозяйственный техникум, Профессиональное училище N 2, Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ)
пгт. Прогресс	СМУ-2 ОАО "Энергостройтранс"	10	Плотник - 7, водитель - 3		Машинист крана автомобильного - 3, облицовщик-плиточник - 7		Профессиональное училище N 23, Профессиональное училище N 1
г. Тында	ГУ "Отряд N 3 Государственной противопожарной службы Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Амурской области"	18	Пожарный -7, водитель автомобиля - 4, диспетчер - 4, уборщик служебных помещений - 2, заведующий складом -1		Охранник -7, повар 5, каменщик - 5, продавец продовольственных товаров - 1		Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ), НОУ НПО "Автомобилист", Профессиональное училище N 6, Профессиональное училище N 1
Бурейский район	ОАО "Буреягэсстрой", п.Талакан,	60	Весовщик - 3, дежурный по общежитию - 10, уборщик помещений - 8, сторож-вахтер - 5, заведующий складом - 1, сливщик-разливщик - 8, подсобный рабочий - 6, водитель автомобиля - 15, сторож 3, составитель поездов - 1	Овощевод-10, машинист бульдозера - 10, машинист крана автомобильного - 10, закройщик - 1, охранник -5, продавец продовольственных товаров - 5, водитель автомобиля -10, стропальщик - 9		МОУ Бурейский учебно-курсовой комбинат, Бурейская районная организация "Всероссийское общество автомобилистов", Профессиональный лицей N 26, Профессиональное училище N 1, Благовещенская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ), Профессиональное училище N 23
Бурейский район, п.Талакан	Филиал ОАО "РусГидро"-"Бурейская ГЭС"	29	Уборщик производственных и служебных помещений -21, слесарь по ремонту гидротурбинного оборудования 5, водолаз - 3	Продавец продовольственных товаров - 5, машинист бульдозера -4, тракторист - 10, овощевод- 10		Благовещенский сельскохозяйственный техникум, МОУ Бурейский учебно-курсовой комбинат, Бурейская районная организация "Всероссийское общество автомобилистов", Профессиональное училище N 23
Бурейский район, п.Талакан	ЗАО "Управление карьеро-бетонного хозяйства"	12	Машинист оборудования конвейерных и поточных линий - 6, оператор пульта управления оборудованием в производстве строительных изделий - 4, дозировщик материалов -2	Овощевод - 3, водитель автомобиля - 2, охранник - 5, тракторист - 2		Благовещенский сельскохозяйственный техникум, МОУ Бурейский учебно-курсовой комбинат, Бурейская районная организация "Всероссийское общество автомобилистов", Профессиональное училище N 23
Магдагачинский район, п. Магдагачи	Муниципальное унитарное предприятие "Тепловодоснабжение"	31	Слесарь по ремонту оборудования - 10, водитель автомобиля - 2, уборщик служебных помещений - 4, сторож - 4, машинист насосной установки - 4, машинист конвейера - 1, лаборант - 1, кладовщик - 2, грузчик -1, фельдшер - 1, начальник отдела по управлению персоналом 1	Водитель автомобиля -10, продавец продовольственных товаров -5, продавец непродовольственных товаров -5, повар - 5, машинист бульдозера - 4, кондитер-2		Благовещенский сельскохозяйственный техникум, МОУ Бурейский учебно-курсовой комбинат, Бурейская районная организация "Всероссийское общество автомобилистов", Профессиональное училище N 23, Профессиональное училище N 6
Итого		277

Приложение N 7
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Перечень
нормативных правовых актов Амурской области, планируемых к принятию
для реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных
на снижение напряженности на рынке труда Амурской области
в 2009 году

1. Постановление Правительства Амурской области "Об утверждении порядка расходования средств на реализацию мероприятий Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году".

2. Постановление Правительства Амурской области "Об утверждении порядка реализации мероприятий Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2009 году".

Приложение N 8
к Программе
дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности
на рынке труда Амурской области в 2009 году

Объемы финансирования мероприятий Программы

N п/п	Мероприятие	Всего по Программе		в том числе:
				федеральный бюджет		бюджет Амурской области
		численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. руб.
1.	Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений всех уровней, а также работников, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области	7100	137835,5	6745	130943,7	355	6891,8
	в том числе:
1.1.	Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, находящихся под риском увольнения, на предприятиях и организациях области	6440	124851,9	6118	118609,3	322	6242,6
1.2.	Организация временного трудоустройства выпускников образовательных учреждений всех уровней	660	12983,6	627	12334,4	33	649,2
2.	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	200	14112,0	190	13406,4	10	705,6
3.	Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	277	1836,2	263	1744,4	14	91,8
	Всего	7577	153783,7	7198	146094,5	379	7689,2