Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 10 декабря 2009 г. N 25/546 "О проекте закона Амурской области "Об основах установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "Об основах установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области", представленный в порядке законодательной инициативы губернатором области Кожемяко О.Н., Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "Об основах установления систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект губернатору области, депутатам Законодательного Собрания для внесения поправок, в прокуратуру области, управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 14 декабря 2009 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по бюджету, налогам и финансам (Стрельник О.А.) доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

А.Н. Башун

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"Об основах установления систем оплаты труда работников
государственных бюджетных учреждений Амурской области"

Настоящий Закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области и работников органов государственной власти Амурской области по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы (далее - работники учреждений), в целях их совершенствования.

Статья 1

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Статья 2

1. Оплата труда работников учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя:

оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;

компенсационные выплаты;

стимулирующие выплаты.

2. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, содержащими нормы трудового права.

Статья 3

Основными принципами формирования систем оплаты труда являются:

соблюдение гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

обеспечение зависимости заработной платы каждого работника учреждения от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы без ограничения ее максимальным размером;

обеспечение работодателем равной оплаты за труд равной ценности при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений.

Статья 4

Правительство Амурской области устанавливает порядок формирования систем оплаты труда, перечень видов и порядок установления компенсационных и стимулирующих выплат, порядок исчисления оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров и принимает иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с оплатой труда работников учреждений.

Статья 5

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются работодателем на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности с учетом их дифференциации в зависимости от сложности и объема выполняемой работы.

Определение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников осуществляется на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статья 6

1. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях области, утверждаемыми Правительством области.

2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Статья 7

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований областного бюджета, средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2. Размеры и сроки индексации заработной платы работников учреждений определяются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 8

Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до их введения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Статья 9

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Амурской области от 22.12.2004 N 397-ОЗ "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";

Закон Амурской области от 23.09.2005 N 68-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";

Закон Амурской области от 05.06.2006 N 181-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";

Закон Амурской области от 28.12.2006 N 281-ОЗ "О внесении изменения в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";

Закон Амурской области от 24.09.2007 N 390-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета";

Закон Амурской области от 24.06.2008 N 51-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета".

3. Нормативные правовые акты органов государственной власти области, регулирующие оплату труда работников учреждений, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко