Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 24 декабря 2009 г. N 26/573 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области Кожемяко О.Н., Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" в первом чтении.

2. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на текущее заседание Законодательного Собрания для рассмотрения во втором чтении.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

А.Н. Башун

Вносится губернатором
Амурской области
Проект

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской службе Амурской области"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 13.12.2006 N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26.02.2007 N 300-ОЗ, от 07.06.2007 N 345-ОЗ, от 31.10.2007 N 415-ОЗ, от 24.03.2008 N 9-ОЗ, от 24.06.2008 N 48-ОЗ, от 23.12.2008 N 146-ОЗ, от 02.03.2009 N 177-ОЗ, от 31.03.2009 N 189-ОЗ, от 17.11.2009 N 272-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 19:

а) в пункте 4 части 1 слова "размера базовой части трудовой пенсии по старости, действующей" заменить словами "фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, действующего";

б) в части 2 слова "жилой площади" заменить словами "жилого помещения";

2) в статье 21:

а) в абзаце первом части 1 слова "за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной" заменить словами "за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных";

б) часть 2 изложить с новой редакции:

"2. Размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий, и не может быть ниже 2562 рублей. Указанный размер подлежит индексации один раз в год на индекс потребительских цен, предусмотренный основными параметрами прогноза социально-экономического развития области";

3) в части 7 статьи 22 слова "о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии" заменить словами "о размере страховой части трудовой пенсии по старости либо о размере трудовой пенсии по инвалидности".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2010 года.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской службе Амурской области"

Разработка данного законопроекта связана с необходимостью приведения Закона Амурской области от 13.12.2006 N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" в соответствие с федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Фед. закона N 213-ФЗ), согласно которому понятие "базовая часть трудовой пенсии" заменяется на понятие "фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии". Статьей 14 данного федерального закона фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определен в размере 2562 руб., исходя из действующей на 01.12.2009 базовой части трудовой пенсии (1950,0 руб.) с учетом повышения с 01.12.2009 в 1,3138 раза.

Законопроектом предлагается для расчета размера пенсии за выслугу лет по Закону N 261-ОЗ установить минимальный размер пенсии за выслугу лет в твердом размере 2562,0 руб., то есть на уровне фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с последующей ежегодной индексацией на индекс потребительских цен, предусмотренный основными параметрами прогноза социально-экономического развития области.

При формировании проекта расходов областного бюджета на 2010 год в части осуществления пенсий за выслугу лет государственным служащим расчет расходов производился исходя из действующего в настоящее время порядка, то есть с применением базовой части пенсии (БЧП), с учетом индексации по прогнозным данным на 2010 год, представленным министерству отделением Пенсионного Фонда РФ по Амурской области, при котором ожидаемый средний размер пенсии за выслугу лет на 2010 год планировался в размере 2816 руб. (1950,0 - действующая БЧП х 1,3138 - повышение БЧП с 01.12.2009 х 1,0994 - повышение БЧП с 01.04.2010).

Применяя фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии 2562 руб., с учетом изменений в федеральном законодательстве, дополнительных расходов на предоставление пенсий за выслугу лет государственным служащим области не требуется.

Министр социальной защиты населения Амурской области

Н.П. Санникова

Приложение
к проекту закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон
Амурской области "О государственной
гражданской службе Амурской области"

Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";

3) Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

4) Законом Амурской области от 13.12.2006 N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 17.11.2009 N 272-ОЗ);

5) постановлением губернатора Амурской области от 27.03.2007 N 184 "Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет гражданским служащим области и лицам, замещавшим государственные должности области" (в редакции постановлений губернатора Амурской области от 28.02.2008 N 90, от 14.07.2008 N 297).

Министр социальной защиты населения Амурской области

Н.П. Санникова

Приложение
к проекту закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской
службе Амурской области"

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов,
подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием
Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской службе Амурской области"

В случае принятия Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" потребуется внесение изменений в постановление Правительства Амурской области от 27.03.2007 N 184 "Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет гражданским служащим области и лицам, замещавшим государственные должности области".

Министр социальной защиты населения Амурской области

Н.П. Санникова

Приложение
к проекту закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской
службе Амурской области"

Предложение
о разработке нормативных правовых актов области,
принятие которых необходимо для реализации Закона Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области
"О государственной гражданской службе Амурской области"

Для реализации Закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" не потребуется принятие дополнительных нормативных правовых актов области.

Министр социальной защиты населения Амурской области

Н.П. Санникова

Приложение
к проекту закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской
области "О государственной гражданской
службе Амурской области""

Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "О государственной
гражданской службе Амурской области"

Принятие проекта закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной гражданской службе Амурской области" не потребует дополнительных расходов областного бюджета на 2010 год.

Министр социальной защиты населения Амурской области

Н.П. Санникова