Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 28 апреля 2009 г. N 17/226 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области"

Рассмотрев внесенный комитетом Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области", Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 10 мая 2009 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

А.Н. Башун

Вносится комитетом Законодательного
Собрания Амурской области по вопросам
аграрной политики, природопользования
и экологии
Проект
14.04.2009

Закон
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения на территории
Амурской области"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11.12.2003 N 278-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 04.05.2006 N 176-ОЗ, от 05.09.2007 N 372-ОЗ) следующие изменения:

1) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:

"Статья 1.2. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья из земель сельскохозяйственного назначения

1. К особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, подлежащим включению в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, относятся:

1) сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;

2) сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых на 20 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

2. Порядок ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, утверждается постановлением Правительства области.".

2) в абзаце втором части 3 статьи 3 слово "рыболовство" заменить словом "рыбоводство";

3) в абзаце первом части 3 статьи З1:

а) слова "находящихся в фонде перераспределения земель" исключить;

б) после слова "округов" дополнить словами "о земельных участках, находящихся в их распоряжении, государственная собственность на которые не разграничена,".

4) в статье 4:

а) часть 2.1 признать утратившей силу;

б) в абзаце втором части 3 слова "- 3 месяца" заменить словами "гражданами - 6 месяцев";

5) абзац первый части 2 статье 42 после слов "в государственной собственности области" дополнить словами "муниципальной собственности,";

6) в статье 5:

а) в части 1 слово "оказался" заменить словом "оказались";

б) первое предложение части 1 после слова "собственником" дополнить словами "в порядке, установленном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

в) предложения второе-четвертое части 1 исключить;

г) часть 3 после слова "область" дополнить словами "либо в случаях, установленных частью 4 настоящей статьи, муниципальное образование";

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления вправе направить в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления государственным имуществом области, ходатайство о намерении приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, если:

1) отчуждаемый земельный участок необходим для выполнения полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;

2) в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования земельный участок предназначен для развития индивидуального огородничества, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, компактного размещения крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств;

3) земельный участок необходим для размещения объектов местного значения при отсутствии других вариантов их размещения;

4) земельный участок необходим для создания особо охраняемых природных территорий местного значения.";

7) в статье 6:

а) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"За ненадлежащее использование земельного участка к нарушителю земельного законодательства применяются меры административного воздействия в виде наложения штрафов специально уполномоченным органом по осуществлению государственного земельного контроля.

Одновременно с наложением административного взыскания орган, осуществляющий государственный земельный контроль, выносит собственнику земельного участка предупреждение за нарушения земельного законодательства и предписание об их устранении. Предупреждение направляется исполнительному органу государственной власти области, осуществляющему функции в сфере управления государственным имуществом области, или органу местного самоуправления, предоставившему земельный участок в собственность.";

б) часть 3 изложить в новой редакции:

"3. После получения предупреждения исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции в сфере управления государственным имуществом области, или орган местного самоуправления, предоставивший земельный участок в собственность, направляет собственнику земельного участка уведомление о принудительном изъятии у него земельного участка.

Если собственник письменно в течение одного месяца после его уведомления сообщит органу, принявшему решение о принудительном изъятии земельного участка, о согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов по правилам, установленным федеральным законодательством.

Если собственник в течение одного месяца после его уведомления в письменном виде заявит о своем несогласии с решением об изъятии у него земельного участка или в течение одного месяца не сообщит о несогласии или согласии исполнить решение о принудительном изъятии земельного участка, уполномоченным органом принимается решение об обращении в суд.";

в) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

"4. Заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании или использовании не в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом области, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.

5. Заявление в суд о принудительном изъятии у собственников земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании или использовании не в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется органом местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, в случаях, если:

1) земельный участок необходим для выполнения полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;

2) земельный участок в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования предназначен для развития индивидуального огородничества, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, компактного размещения при создании и развитии крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств;

3) земельный участок необходим для размещения объектов местного значения при отсутствии других вариантов его размещения;

4) земельный участок необходим для создания особо охраняемых природных территорий местного значения.";

8) статью 8 изложить в новой редакции:

"Статья 8. Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности, о выделе земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности, о выделе земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения опубликовываются в газете "Амурская правда".";

9) статью 8.1 признать утратившей силу;

10) в статье 8.2:

а) в абзаце первом части 3 слова: "созданную в муниципальном образовании" заменить словами "созданную решением главы муниципального образования по месту расположения выделяемого земельного участка";

б) в абзаце втором части 3 слова "управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области (по согласованию)" заменить словами "специально уполномоченных государственных органов по осуществлению государственного земельного контроля (по согласованию)";

в) в пункте 1 части 4 после слова "правоустанавливающих" дополнить словом "или (правоудостоверяющих)";

г) в пункте 2 части 4 слово "границ" заменить словом "местоположения";

11) в статье 9:

а) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:

"Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере управления государственным имуществом области. Органы местного самоуправления вправе принять решение об образовании земельного участка в счет невостребованных долей в случаях:

1) принятия органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом области, решения об отказе области от формирования земельного участка, образуемого в счет невостребованных земельных долей, в течение тридцати дней после получения уведомления от органа местного самоуправления о необходимости использования данного земельного участка для выполнения полномочий при решении вопросов местного значения, а также для развития индивидуального огородничества, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, компактного размещения крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств;

2) образования земельного участка, площадь которого меньше минимального размера, установленного частью 2 статьи 3 настоящего Закона;

3) нарушения на земельном участке требований экологического и природоохранного законодательства.";

б) абзац первый части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности о местоположении части земельного участка в счет невостребованных земельных долей, согласование местоположения границ образуемого земельного участка осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".";

в) абзац второй части 2 дополнить словами "органом, принявшим решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей";

г) абзац третий части 2 признать утратившим силу;

д) абзац четвертый части 2 изложить в новой редакции:

"Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления государственным имуществом области, или орган местного самоуправления, принявшие решение об образовании такого земельного участка, вправе направить в суд заявление о признании права государственной собственности области или муниципальной собственности на этот земельный участок.";

12) статью 9.1 признать утратившей силу;

13) приложение к Закону признать утратившим силу.

Статья 2

Признать утратившим силу Закон Амурской области от 01.11.2005 N 83-ОЗ "Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях Амурской области".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко