Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 26 апреля 2007 г. N 28/37 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Благовещенска"

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" федеральными законами от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", учитывая протест прокурора города Благовещенска от 09.02.07 N 6-06, заключение организационного комитета о результатах публичных слушаний и заключение временной депутатской комиссии по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Благовещенска, на основании статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска городская Дума

решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Благовещенска:

1.1. В статье 4:

1) пункт 16 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

Часть 2 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) пункты 21 и 35 части 1 признать утратившими силу;

3) в пункте 25 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";

Часть 4 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.", знак "." после текста пункта 36 части 1 заменить знаком ";";

5) часть 2 признать утратившей силу, часть 3 считать частью 2;

1.2. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

Абзац седьмой подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области).";

1.3. Из части 6 статьи 11 слова "на реализацию уставных задач территориального общественного самоуправления" исключить;

1.4. Часть 2 статьи 16 изложить в редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";

1.5. Пункт 25 части 2 статьи 20 исключить;

1.6. Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 9.1, изложив его в редакции:

"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";

1.7. Пункт 10 части 2 статьи 29 после слова "назначает" дополнить словами "на должность", пункт дополнить словами "в соответствии с особенностями и квалификационными характеристиками должностей, предусмотренными для данной категории работников действующим законодательством";

1.8. В статье 33:

1) пункт 26 части 1, изложить его в редакции:

"26) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

2) пункт 27 части 1 дополнить словами ", определение цели, условий и порядка их деятельности, заслушивание отчета о деятельности руководителей муниципальных учреждений не реже одного раза в полугодие";

3) в пункте 29 части 1 слово "учреждение" заменить словом "создание", пункт дополнить словами ", заслушивание отчета о деятельности руководителей муниципальных предприятий не реже одного раза в полугодие";

Часть 4 подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) пункт 30 части 1 исключить;

5) пункт 38 части 1 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";

6) пункт 40 части 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

7) в пункте 46 части 1 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах";

8) пункт 53 части 1 исключить;

Часть 9 подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

9) пункт 55 части 1 исключить;

10) часть 1 дополнить пунктом 57, изложив его в редакции:

"57) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.", знак "." после текста пункта 56 части 1 заменить знаком ";";

11) Пункт 23 части 1 изложить в редакции:

"23) регистрация трудовых договоров, заключаемых между работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, и работником;";

12) часть 2 изложить в редакции:

"2. Администрация города Благовещенска вправе решать вопросы, определенные частью 1 статьи 4.1 настоящего Устава, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 настоящего Устава.";

1.9. В статье 40:

1) часть 3 дополнить словами "в срок, указанный в муниципальном правовом акте";

2) В части 4 слова "определенном решением городской Думы" заменить словами "определенном администрацией города Благовещенска в соответствии с действующим законодательством";

3) пункты 1 и 2 части 7 изложить в редакции:

"1) устав муниципального образования города Благовещенска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;";

4) пункт 3 части 7 исключить, пункты 4-6 части 7 соответственно считать пунктами 3-5.

2. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете "Благовещенск".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск". Части 2 и 4 подпункта 1.1 пункта 1, абзац седьмой подпункта 1.2 пункта 1, части 4 и 9 подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мэра города Благовещенска, председателя Благовещенской городской Думы.

Мэр города Благовещенска

А.А. Мигуля

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В связи с внесенными изменениями к вопросам местного значения, решение которых осуществляется населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления городского округа относятся также обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; защита, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах.

С 1 января 2008 г. опека и попечительство, а также расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством не относятся к вопросам местного значения. Данные положения утрачивают силу.

Установлено, что создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка с 1 января 2008 г. будет решаться на местном уровне.

Исключены положения определяющие, что органы местного самоупрвления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Амурской области).

Устав дополнен новой статьей, касающейся прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

Изменения коснулись порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления. Теперь обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Определение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления городского округа по предложению администрации города Благовещенска, теперь не относится к исключительной компетенции городской Думы.

Установлено, что депутат представительного органа досрочно прекращает свои полномочия также в случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Теперь к полномочиям администрации города Благовещенска не относится исполнение иных полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения, не отнесенные к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии федеральными законами, законами Амурской области и Уставом области.

С 1 января 2008 г. к полномочиям администрации города также не относятся: осуществление функций органа опеки и попечительства в случаях и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Амурской области; расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, к полномочиям администрации города отнесено осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.