Постановление Правительства Амурской области от 27 января 2010 г. N 14 "Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области"

Постановление Правительства Амурской области
от 27 января 2010 г. N 14
"Об утверждении долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы
"Профилактика правонарушений в Амурской области"
(с изменениями от 19 мая 2010 г.)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 30.09.2008 N 204) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу на 2010-2012 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В. Марценко.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.О. Капканщиков

Долгосрочная целевая программа на 2010-2012 годы
"Профилактика правонарушений в Амурской области"
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 27 января 2010 г. N 14)
(с изменениями от 19 мая 2010 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 мая 2010 г. N 254 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы
"Профилактика правонарушений в Амурской области"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа на 2010-2012 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" Распоряжение губернатора области от 16.07.2009 N 224-р "О создании рабочей группы по разработке проекта долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области"
Государственный заказчик-координатор программы	Правительство Амурской области
Государственные заказчики программы	Министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство культуры и архивного дела Амурской области, управление внутренних дел по Амурской области
Основные разработчики программы	Правительство Амурской области, министерство образования и науки Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство культуры и архивного дела Амурской области, управление внутренних дел по Амурской области
Цель программы	Обеспечение безопасности граждан на территории области за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений
Основные задачи программы	1. Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде. 2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан. 3. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах. 4. Предотвращение террористических актов на территории области.
Перечень основных мероприятий	1. Формирование позитивного правосознания несовершеннолетних. 2. Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи. 3. Совершенствование системы работы по профилактике правонарушений с отдельными категориями граждан. 4. Профилактика правонарушений на улицах. 5. Реализация мероприятий, направленных на повышение правопорядка в общественных местах. 6. Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления. 7. Профилактика терроризма и экстремизма на территории области.
Сроки реализации программы	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования программы	Всего: 39392,007 тыс. рублей 2010 год -13013,159 тыс. рублей 2011 год -14182,27 тыс. рублей 2012 год -12196,578 тыс. рублей в том числе: за счет средств областного бюджета 39392,007 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений. 2. Снижение общего числа преступлений за три года на 9%. 3. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в общественных местах, на 3-5%. 4. Создание благоприятных условий для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест лишения свободы. 5. Охват несовершеннолетних в мероприятиях профилактического характера - 100%. 6. Недопущение террористических актов на территории области

2. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения программными методами

2.1. Описание проблемы и анализ сложившейся ситуации

Преступность, существуя в обществе, пронизывает различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

За 2008 год на территории области зарегистрировано 21555 преступлений, 5917 из них - тяжкие и особо тяжкие преступления.

На 20% возросло количество умышленных убийств и покушений на убийство (со 185 до 222), случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 12,8% (с 439 до 495). В прошедшем году в области совершено 10085 краж, 496 фактов мошенничества, 1765 грабежей и разбоев, 508 угонов транспорта.

Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовершеннолетних, которыми совершено 1521 преступление (8% от общего количества зарегистрированных преступлений).

Существенно, почти в 1,5 раза, увеличилось количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. В 2008 году их количество увеличилось с 1339 до 1954.

В сфере семейно-бытовых отношений совершено 1407 преступлений, что на 14,2% меньше, чем в 2007 году. В то же время наблюдается рост преступлений, при которых причинен тяжкий вред здоровью, на 7,4%.

Лицами, ранее совершавшими общественно опасные деяния, совершено 3773 преступления, или каждое шестое из общего числа зарегистрированных преступлений.

В совершении оконченных расследованием преступлений приняли участие 11541 человек, среди них 1317 учащихся и студентов, 6913 не имели постоянного источника дохода.

Не улучшилась ситуация и в 2009 году. Несмотря на некоторое снижение общего числа зарегистрированных преступлений на 7,5% (с 18494 до 17116), выросло на 31,4% количество случаев причинения тяжкого вреда здоровью (с 244 до 250), мошенничества - на 28,4% (с 434 до 557), угонов транспортных средств - на 16,9% (с 439 до 513).

Несовершеннолетними совершено 1007 преступлений, лицами, ранее их совершавшими, - 2156.

Несмотря на то, что в 2009 году в общественных местах, в том числе на улицах, криминальная обстановка характеризуется относительной стабильностью, количество преступлений, совершенных в таких крупных населенных пунктах области, как г. Благовещенск и Белогорск, ежегодно увеличивается. В Белогорске в 2008 году рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, составил 142%, а удельный вес в общем объеме количестве преступлений достиг 15,2% и является самым высоким в области. Если за 10 месяцев 2007 года в общественных местах г. Белогорск было совершено 119 преступлений, то за аналогичные периоды 2008 и 2009 годов совершено уже 324 и 320 преступлений соответственно.

Нахождение области в непосредственной близости от КНР располагает к тому, что на ее территории постоянно находятся, а также следуют транзитным транспортом в западную часть России иностранные граждане, которыми совершаются преступления. Несмотря на то, что проводимый комплекс профилактических и оперативно-розыскных мероприятий позволил незначительно сократить в 2009 году количество преступлений, совершенных в отношении иностранных граждан, с 34 до 32, рост преступлений совершенных иностранцами, в основном гражданами КНР, составил 92%. Основную часть преступлений составляет незаконный оборот наркотических и психотропных веществ.

Нестабильная, тяжелая криминальная обстановка, в том числе рост числа некоторых видов тяжких и особо тяжких преступлений, большое число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и ранее совершавшими преступления, несовершеннолетними, требуют комплексного программного метода решения проблемы со стороны ведомств - субъектов профилактики.

2.2. Оценка действующих мер социально-экономической
политики в сфере действия целевой программы

Именно межведомственный и комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории области.

Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение правового сознания у жителей области, на формирование правовой культуры несовершеннолетних и молодежи, на обеспечение безопасности в общественных местах, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предотвращение экстремизма и терроризма.

Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике области.

При разработке программы использовались следующие нормативные правовые акты:

1) Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" (в ред, от 25.11.2009);

2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 28.11.2009);

3) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2009);

4) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2009);

5) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. от 13.10.2009);

6) Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (в ред. от 29.04.2008);

7) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";

8) Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" (в ред. от 02.12.1998);

9) Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

10) Национальный План противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31.07.2008 Пр-1568;

11) постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации" (в ред. от 06.07.1999);

12) Закон Амурской области от 10.03.2009 N 187-ОЗ "О физической культуре и спорте в Амурской области";

13) Закон Амурской области от 14.12.2005 N 103-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в ред. от 26.06.2009);

14) Закон Амурской области от 08.04.2009 N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области";

15) постановление Правительства Амурской области от 15.11.2008 N 274 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2009 год" (в ред. от 15.09.2009);

16) постановление губернатора Амурской области от 29.12.2006 N 738 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Амурской области на 2007-2009 гг.";

17) постановление Главы Администрации Амурской области от 08.04.2003 N 246 "О региональном плане действий в интересах детей до 2010 года".

3. Цель, задачи и сроки реализации программы

Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории области за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.

Программа будет выполняться в 2010-2012 годах. Задачи и сроки реализации программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Задачи и сроки реализации программы

N п/п	Наименование задачи	Решаемая проблема	Период реализации	Ожидаемый результат
				качественная характеристика	количественная оценка
1	2	3	4	5	6
1.	Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде	В 2008 г. несовершеннолетними совершено 1521 преступление. Выявлено 5619 лиц, совершивших преступления, среди них число учащихся и студентов, совершивших преступления, составило 641 (11%). В совершении оконченных расследованием преступлений принял участие 11541 человек, среди них 1317 учащихся и студентов. Остается низкий уровень правовой культуры и правосознания несовершеннолетних	2010-2012	Активизация работы по профилактике правонарушений в молодежной и подростковой среде. Формирование правовой культуры, гражданской ответственности и правового самосознания учащихся. Работа с семьей по вопросам профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Использование инновационных форм и методов в профилактической деятельности	Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними до 5%
2.	Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан	За 2008 г. в области зарегистрировано 21555 преступлений, из них 5917 относятся к тяжким преступлениям и особо тяжким. На 20% возросло количество умышленных убийств и покушений на убийства. Количество случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью возросло на 12,8% (с 439 до 495)	2010-2012	Создание единой информационно-телекоммуникационной системы и обеспечение доступа сотрудников к региональным и федеральным банкам данных. Улучшение качества профилактической работы, проводимой сотрудниками органов внутренних дел с лицами, состоящими на профилактических учетах	Сокращение роста рецидивной преступности ежегодно до 3%, а также числа тяжких и особо тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений ежегодно на 5%
3.	Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах	В 2008 году почти в 1,5 раза увеличилось количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. Лицами, ранее совершавшими общественно опасные деяния, совершено 3773 преступления (каждое шестое преступление, зарегистрированное на территории области). За первое полугодие 2009 года на 31,4% выросло количество причинений тяжкого вреда здоровью, мошенничеств - на 28,4%. Увеличивается количество преступлений в городах Благовещенск и Белогорск. В г. Белогорск в 2008 году рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, составил 142%, а за 6 месяцев 2009 года - 29,3%	2010-2012	Повышение правовой культуры населения области, увеличение количества социально значимой рекламы профилактического характера. Создание действенной автоматизированной системы рабочих мест сотрудников правоохранительных органов, направленной на оперативное реагирование и предотвращение правонарушений на территории области	Сокращение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, на 3% ежегодно
4.	Предотвращение террористических актов на территории области	Угроза террористических актов на территории области	2010-2012	Обеспечение безопасности участников массовых мероприятий, предупреждение и предотвращение террористических актов в образовательных учреждениях области. Повышение бдительности и грамотности граждан в вопросах, связанных с личной безопасностью, при возникновении угрозы террористических актов	Недопущение террористических актов на территории области

4. Система программных мероприятий
и их технико-экономическое обоснование

Программные мероприятия будут осуществляться в сфере образования, культуры, здравоохранения, правоохранительной системе.

Программой предусматривается:

создание эффективной комплексной межведомственной системы, направленной на профилактику совершения преступлений и правонарушений, формирование позитивного правосознания граждан, пропаганду и популяризацию гражданственности, законопослушного поведения;

оказание психолого-педагогической поддержки детям и семьям из "группы риска";

совершенствование и обновление автоматизированных баз данных лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел;

недопущение на территории области экстремистской деятельности.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к программе.

5. Механизм реализации программы

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик - координатор - Правительство Амурской области.

Основными исполнителями программы являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, определяемые в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации программы включает в себя:

организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ, и контроль над ними;

профилактические мероприятия просветительского характера;

оперативные мероприятия, направленные на предотвращение преступлений и правонарушений.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками программы или соответствующими подведомственными бюджетными учреждениями с исполнителями программных мероприятий.

Реализация программных мероприятий "Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий, предназначенной для оформления паспортов и иных документов" и "Оказание адресной помощи гражданам, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

Государственные заказчики в ходе реализации программы обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей, контролируют своевременность выполнения мероприятий и формирования бюджетной заявки, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 мая 2010 г. N 254 раздел 6 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Для реализации мероприятий программы необходимо финансирование в размере 39392,007 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета - 39392,007 тыс. рублей;

2010 год - 13013,159 тыс. рублей;

2011 год - 14182,27 тыс. рублей;

2012 год- 12196,578 тыс. рублей.

Таблица 2

Структура финансирования программы

				(тыс. рублей)
Источники финансирования	Итого	2010 год	2011 год	2012 год
Всего
	39392,007	13013,159	14182,27	12196,578
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	39392,007	13013,159	14182,27	12196,578
Местный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Капитальные вложения
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	28810,067	9567,479	10300,69	8941,898
Местный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Итого	28810,067	9567,479	10300,69	8941,898
НИОКР
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	-	-	-	-
Местный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Итого	-	-	-	-
Прочие расходы
Федеральный бюджет	-	-	-	-
Областной бюджет	10581,94	3445,68	3881,58	3254,68
Местный бюджет	-	-	-	-
Другие источники	-	-	-	-
Итого	10581,94	3445,68	3881,58	3254,68

Таблица 3

Распределение объемов финансирования
по главным распорядителям бюджетных средств

N п/п	Главный распорядитель бюджетных средств	Объем ассигнований (областной бюджет), тыс. рублей
1.	Министерство культуры и архивного дела Амурской области	2917,6
2.	Министерство здравоохранения Амурской области	300,0
3.	Министерство образования и науки Амурской области	4500,0
4.	Министерство социальной защиты населения Амурской области	618,98
5.	Управление внутренних дел по Амурской области	29465,667
6.	Правительство Амурской области (ГУ "Амурмедиа")	1589,76
Всего		39392,007

Объемы и источники финансирования программы представлены в приложении N 2 к программе..

7. Прогноз конечных результатов и критерии
результативности и эффективности реализации программы

Реализация программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на:

приостановление роста числа преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

снижение уровня рецидивной и бытовой преступности;

недопущение террористических актов;

повышение доверия населения к правоохранительным органам.

В рамках программы планируется проведение следующих мероприятий:

1) организация и проведение конкурсов, фестивалей, профильных патриотических и спортивно-оздоровительных смен для детей из "группы риска" с участием ежегодно более 10000 человек;

2) проведение межнационального молодежного фестиваля "Все различны - все равны" с участием более 2000 человек;

3) развитие института наставничества подростков "группы риска" в 29 территориях области;

4) создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни. Планируется ежемесячно проводить телевизионные передачи просветительской направленности по профилактике правонарушений для детей, подростков, молодежи;

5) создание единой информационно-телекоммуникационной системы правоохранительных органов для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности путем совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел посредством реконструкции и оборудования объектов внутренних дел новыми и перспективными телекоммуникационными и программно-техническими комплексами с использованием современных телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий;

6) оказание лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, адресной социальной помощи в получении паспортов нового образца. Охват мероприятием - ежегодно до 280 человек;

7) совершенствование и обновление базы данных иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории области, лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних управления внутренних дел по Амурской области, что позволит оперативно влиять на криминальную обстановку в области;

8) оптимизация деятельности милиции, направленная на повышение эффективности и координации системы управления силами и средствами при проведении общественно-политических, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий. Автоматизация более 100 рабочих мест сотрудников правоохранительных органов.

Реализация программы позволит:

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

улучшить информационное обеспечение деятельности

государственных органов и общественных организаций в сфере охраны общественного порядка на территории области;

снизить общее количество преступлений в среднем на 9%, а преступлений, совершаемых несовершеннолетними, на 5%;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, на 5%;

оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в этих местах, на 5-7%;

добиться ежегодного снижения рецидивной преступности на 10%, а числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, на 7%;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий представлена в приложении N 3 к программе.

8. Организация управления реализацией программы

Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственным заказчиком - координатором программы - Правительством Амурской области.

При необходимости государственный заказчик - координатор в установленном порядке вносит предложения об изменении или продлении сроков реализации программы.

Контроль ведется на основании статистической отчетности, государственных заказов и включает:

периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;

контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения государственных заказов, объемов работ.

При подготовке ежегодной информации о ходе выполнения программы и по окончании каждого из этапов реализации программы в министерство экономического развития, промышленности и транспорта области государственными заказчиками программы представляются достигнутые качественные и количественные результаты, эффективность выполнения целевой программы как по отдельным мероприятиям, так и в целом по программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 мая 2010 г. N 254 в настоящее приложение N 1 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
на 2010-2012 годы "Профилактика
правонарушений в Амурской области"

Система программных мероприятий
(с изменениями от 19 мая 2010 г.)

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты, всего (тыс. рублей)	Сроки реализации			Государственный заказчик или соответствующее подведомственное бюджетное учреждение	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
			2010	2011	2012
1	2	3	4			5	6
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде
1.1	Формирование позитивного правосознания несовершеннолетних	5174,2	1644,8	2065,2	1464,2
1.1.1	Кинофестиваль "Мы выбираем жизнь"	328,6	129,6	95,5	103,5	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества"	Кинообслуживание населения в населенных пунктах, не имеющих киноустановок. Охват более 10000 человек
1.1.2	Организация областной профильной оздоровительной смены для детей из "группы риска"	3610,0	1400,0	1450,0	760,0	Министерство образования и науки Амурской области	Воспитание подростков, склонных к правонарушениям, организация их досуга и занятости. Участие ежегодно в 10-дневной смене в детском оздоровительном лагере "Колосок" 200 человек. Затраты на три года программы составят 3610,0 тыс. руб.
1.1.3	Прокат детских спектаклей "Правила наши для Саши и Маши", "Почему опасны спички"	345,6	115,2	115,2	115,2	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, ГУК "Амурский областной театр Актера и Куклы"	Просмотр спектакля правовой тематики для детей дошкольного и школьного возраста с охватом 6 тысяч зрителей
1.1.4	Развитие института наставничества подростков "группы риска"	210,25	-	80,25	130,0	Министерство образования и науки Амурской области	Популяризация наставнической деятельности на территории области, развитие института "наставничества" с целью профилактической работы в 29 муниципальных образованиях области. Снижение количества подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, на 9% в сравнении с 2009 годом
1.1.5	Разработка и распространение среди студенческой молодежи памяток (листовок) о порядке действий в экстремальных ситуациях	114,0	-	54,5	59,5	Министерство образования и науки Амурской области	Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений молодежью; изготовление и распространение листовок силами молодых добровольцев среди студенческой молодежи в количестве 7000 экземпляров
1.1.6	Проведение межнационального молодежного фестиваля "Все различны - все равны"	565,75	-	269,75	296,0	Министерство образования и науки Амурской области	Профилактика межнациональной терпимости, воспитание правовой культуры у молодежи, развитие межнациональных отношений, поддержка традиций разных народов. Участие свыше 2000 человек, в том числе зрителей. Проведение двух фестивалей
1.2	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи	4538,76	1508,32	1533,82	1496,62
1.2.1	Модернизация и развитие web- сайта "Право детей - право на будущее"	249,0	78,4	103,9	66,7	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, ГУК "Амурская областная детская библиотека"	Фонд электронных ресурсов составит 2000 документов. В дистанционной заочной школе "Юный правовед" пройдут обучение 1500 пользователей. Количество пользователей портала составит более 30000 человек
1.2.2	Информирование населения области о деятельности управления внутренних дел в сфере профилактики преступлений и правонарушений посредством ведомственных телевизионных СМИ	2700,0	900,0	900,0	900,0	УВД по Амурской области	Выпуск еженедельной областной телепередачи УВД, освещающей деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Подготовка и выпуск в эфир 150 передач (по 50 в год). Общая продолжительность времени - 37,5 часа. Охват всех районов области
1.2.3	Создание и прокат в эфире телекомпаний Амурской области телевизионных передач просветительской направленности по профилактике правонарушений для детей, подростков, молодежи, родителей, педагогов	1589,76	529,92	529,92	529,92	Правительство Амурской области (ГУ "Амурмедиа")	Повышение уровня грамотности населения в вопросах профилактики правонарушений. Ежемесячно - по одной передаче продолжительностью 20 мин.
2. Профилактика правонарушений среди отдельных категорий граждан
2.1	Совершенствование системы работы по профилактике правонарушений с отдельными категориями граждан	3144,98	1040,56	1033,56	1070,86
2.1.1	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий, предназначенной для оформления паспортов и иных документов	167,72	53,91	53,91	59,9	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Оформление паспортов и иных документов порядка 280 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий
2.1.2	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации	451,26	148,65	148,65	153,96	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Адресная социальная помощь порядка 425 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства позволит решить ряд вопросов, связанных с первоочередными нуждами (питание, одежда, проезд к месту жительства)
2.1.3	Комплектование книжного фонда профильной литературой и периодическими изданиями правового содержания	100,0	40,0	30,0	30,0	Министерство культуры и архивного дела Амурской области, ГУК "Амурская областная научная библиотека"	Приобретение литературы и периодических изданий правового содержания
2.1.4	Выявление лиц, находящихся в состоянии опьянения, с целью проведения профилактики правонарушений	300,0	100,0	100,0	100,0	Министерство здравоохранения Амурской области	Приобретение анализатора алкоголя АКПЭ-01 в количестве трех приборов для выявления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения
2.1.5	Совершенствование уровня оперативности передачи информации. Сокращение сроков обработки документов. Автоматизация рабочих мест подразделений обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений, инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции	1766,0	578,0	581,0	607,0	УВД по Амурской области	Автоматизация 67 рабочих мест участковых уполномоченных милиции, обеспечение удаленного доступа к базам данных информационного центра УВД Повышение качества и своевременности разрешения обращений граждан
2.1.6	Повышение качества выполнения контрольных функций за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, оборотом оружия и его владельцами. Создание условий функционирования в органах внутренних дел области автоматизированной информационно-поисковой системы "Оружие-МВД"	360,0	120,0	120,0	120,0	УВД по Амурской области	Создание 20 автоматизированных рабочих мест с подключением к автоматизированной информационно-поисковой системе "Оружие-МВД"
3. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах
3.1	Профилактика правонарушений на улицах	9893,0	1373,0	1420,0	7100,0
3.1.1	Повышение уровня оперативности реагирования нарядов дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения и патрульно-постовой службы на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, правонарушении	9893,0	1373,0	1420,0	7100,0	УВД по Амурской области	Приобретение аппаратно-программного комплекса "Омега" (или его аналога) с использованием технологий ГЛОНАСС-GPS/GSM-GPRS в гг. Благовещенск, Белогорск, Свободный. Работа с удаленными базами данных, фото-видео съемка происшествий. В оснащение входит 1 центр мониторинга, 2 удаленных рабочих места, оборудование многофункциональными бортовыми комплексами 133 нарядов ДПС, УВО, ППС
3.2	Реализация мероприятий, направленных на повышение правопорядка в общественных местах	2000,0	-	1000,0	1000,0
3.2.1	Обеспечение правопорядка на улицах и общественных местах, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, предотвращение и раскрытие преступлений по "горячим следам"	2000,0	-	1000,0	1000,0	УВД по Амурской области	Повышение уровня правопорядка и общественной безопасности на улицах и общественных местах за счет улучшения координации действий нарядов ППСМ. Приобретение 100 носимых радиостанций
3.3	Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления	4150,0	4150,0	-	-
3.3.1	Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления	4150,0	4150,0	-	-	УВД по Амурской области	Приобретение беспилотного летательного комплекса
4. Профилактика терроризма и экстремизма на территории области
4.1	Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма
4.1.1	Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма	-	-		-	Управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области, УВД по Амурской области (при взаимодействии с Управлением ФСБ России по Амурской области, Главным управлением МЧС России по Амурской области)	Повышение уровня координации и взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности в реализации мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму
4.1.2	Осуществление взаимодействия с руководителями и представителями национальных общественных организаций, действующих на территории области, по проведению работы по вопросам обеспечения межнационального согласия	-	-		-	Управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области, УВД по Амурской области (при взаимодействии с Управлением ФСБ России по Амурской области)	Недопущение проявления межнациональной и межрелигиозной нетерпимости среди населения области
4.2	Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории области, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности
4.2.1	Развитие кинологической службы на территории Амурской области	700,0	-	700,0	-	УВД по Амурской области	Повышение уровня подготовки служебно-розыскных собак в раскрытии преступлений "по горячим следам", выявлении взрывчатых веществ и наркотиков. Строительство карантинного блока, дрессировочной полосы, установка отопительной системы в помещении для щенков, приобретение племенных собак
4.2.2	Проведение экспертиз печатной и видеопродукции на предмет наличия в них материалов экстремистской направленности	150,0	50,0	50,0	50,0	УВД по Амурской области	Разобщение экстремистских группировок на территории области, привлечение их организаторов к уголовной ответственности. Проведение в среднем до пяти исследований в год
4.2.3	Совершенствование уровня оперативности передачи информации. Автоматизация рабочих мест подразделений по противодействию экстремизму. Создание базы данных организаций и лиц, имеющих намерения экстремистской направленности при проведении массовых мероприятий	338,667	178,479	145,29	14,898	УВД по Амурской области	Повышение уровня эффективности проведения оперативно-розыскных мероприятий. Автоматизация четырех рабочих мест сотрудников центра по противодействию экстремизму, непосредственно подчиненному УВД по Амурской области
4.2.4	Установка систем видеонаблюдения в учреждениях культуры	1000,0	1000,0	-	-	ГУК "Амурская областная филармония", ГУК "Амурский областной театр драмы", ГОУ СПО "Амурский областной колледж культуры"	Предотвращение террористических актов путем пресечения несанкционированного проноса оружия и взрывчатых веществ. Визуальный мониторинг поведения лиц, находящихся на объектах учреждений культуры
4.2.5	Установка системы контроля и управления доступом с металлодетектором для учреждений культуры	894,4	-	894,4	-	ГУК "Амурская областная филармония", ГУК "Амурский областной театр драмы", ГУК "Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского", ГУК "Амурский областной театр Актера и Куклы"	Предотвращение террористических актов путем пресечения несанкционированного проноса оружия и взрывчатых веществ в учреждения культуры. Приобретение системы контроля и управления доступом с металлодетектором CEIA CLassic
5. Повышение общего уровня правопорядка на территории области
5.1	Пресечение возможных каналов по перевозке запрещенных к обороту грузов, путей незаконной транспортировки леса и пиломатериалов, задержание граждан и транспортных средств по ориентировкам	7408,0	2068,0	5340,0		УВД по Амурской области	Оснащение подразделений органов внутренних дел мобильным постом милиции на базе автомобиля КамАЗ-43114, оборудованного аппаратно-программным комплексом "Сова", в комплект которого входит прицеп КВО-33 для обеспечения жизнедеятельности личного состава. Приобретение спецавтомобиля повышенной проходимости, оборудованного жилым и грузовым отсеком, на базе КамАЗ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 мая 2010 г. N 254 в настоящее приложение N 2 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
на 2010-2012 годы "Профилактика
правонарушений в Амурской области"

Объемы и источники финансирования программы
(с изменениями от 19 мая 2010 г.)

                                                                                                             тыс. рублей

N	Наименование задач/мероприятий	Вид расходов	Объем финансирования всего	в том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7
	Всего по программе		39392,007	-	39392,007	-
	2010 год		13013,159	-	13013,159	-
	2011 год		14182,27	-	14182,27	-
	2012 год		12196,578	-	12196,578	-
1.	Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде		9712,96	-	9712,96	-
	2010 год		3153,12	-	3153,12	-
	2011 год		3599,02	-	3599,02	-
	2012 год		2960,82	-	2960,82	-
1.1	Формирование позитивного правосознания несовершеннолетних		5174,2	-	5174,2	-
	2010 год		1644,8	-	1644,8	-
	2011 год		2065,2	-	2065,2	-
	2012 год		1464,2	-	1464,2	-
1.1.1	Кинофестиваль "Мы выбираем жизнь"	Прочие нужды	328,6	-	328,6	-
	2010 год		129,6	-	129,6	-
	2011 год		95,5	-	95,5	-
	2012 год		103,5	-	103,5	-
1.1.2	Организация областной профильной оздоровительной смены для детей из "группы риска"	Прочие нужды	3610,0	-	3610,0	-
	2010 год		1400,0	-	1400,0	-
	2011 год		1450,0	-	1450,0	-
1.1.3	Прокат детских спектаклей "Правила наши для Саши и Маши", "Почему опасны спички"	Прочие нужды	345,6		345,6
	2010 год		115,2	-	115,2	-
	2011 год		115,2	-	115,2	-
	2012 год		115,2	-	115,2	-
1.1.4	Развитие института наставничества подростков "группы риска"	Прочие нужды	210,25		210,25
	2010 год		-		-
	2011 год		80,25	-	80,25	-
	2012 год		130,0	-	130,0	-
1.1.5	Разработка и распространение среди студенческой молодежи памяток (листовок) о порядке действий в экстремальных ситуациях	Прочие нужды	114,0	-	114,0	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		54,5	-	54,5	-
	2012 год		59,5	-	59,5	-
1.1.6	Проведение межнационального молодежного фестиваля "Все различны - все равны"	Прочие нужды	565,75		565,75	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		269,75	-	269,75	-
	2012 год		296,0	-	296,0	-
1.2	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование у детей, подростков, молодежи навыков и стереотипов здорового образа жизни		4538,76	-	4538,76	-
	2010 год		1508,32	-	1508,32	-
	2011 год		1533,82	-	1533,82	-
	2012 год		1496,62	-	1496,62	-
1.2.1	Модернизация и развитие web-сайта "Право детей -право на будущее"	Прочие нужды	249,0	-	249,0	-
	2010 год		78,4	-	78,4	-
	2011 год		103,9	-	103,9	-
	2012 год		66,7	-	66,7	-
1.2.2	Информирование населения области о деятельности управления внутренних дел в сфере профилактики преступлений и правонарушений посредством ведомственных телевизионных СМИ	Прочие нужды	2700,0	-	2700,0	-
	010 год		900,0	-	900,0	-
	011 год		900,0	-	900,0	-
	012 год		900,0	-	900,0	-
1.2.3	Создание и прокат в эфире телекомпаний Амурской области телевизионных передач просветительской направленности по профилактике правонарушений для детей, подростков, молодежи, родителей, педагогов	Прочие нужды	1589,76	-	1589,76	-
	2010 год		529,92	-	529,92	-
	2011 год		529,92	-	529,92	-
	2012 год		529,92	-	529,92	-
2.	Профилактика правонарушений среди отдельных категорий граждан		3144,98	-	3144,98	-
	2010 год		1040,56	-	1040,56	-
	2011 год		1033,56	-	1033,56	-
	2012 год		1070,86	-	1070,86	-
2.1	Совершенствование системы работы по профилактике правонарушений с отдельными категориями граждан		3144,98	-	3144,98	-
	2010 год		1040,56	-	1040,56	-
	2011 год		1033,56	-	1033,56	-
	2012 год		1070,86	-	1070,86	-
2.1.1	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий, предназначенной для оформления паспортов и иных документов	Прочие нужды	167,72		167,72
	2010 год		53,91	-	53,91	-
	2011 год		53,91	-	53,91	-
	2012 год		59,90	-	59,90	-
2.1.2	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации	Прочие нужды	451,26	-	451,26	-
	2010 год		148,65	-	148,65	-
	2011 год		148,65	-	148,65	-
	2012 год		153,96	-	153,96	-
2.1.3	Комплектование книжного фонда профильной литературой и периодическими изданиями правового содержания	Прочие нужды	100,0	-	100,0	-
	2010 год		40,0	-	40,0	-
	2011 год		30,0	-	30,0	-
	2012 год		30,0	-	30,0	-
2.1.4	Выявление лиц, находящихся в состоянии опьянения, с целью проведения профилактики правонарушений	Капитальные вложения	300,0	-	300,0	-
	2010 год		100,0	-	100,0	-
	2011 год		100,0	-	100,0	-
	2012 год		100,0	-	100,0	-
2.1.5	Совершенствование уровня оперативности передачи информации Сокращение сроков обработки документов. Автоматизация рабочих мест участковых уполномоченных милиции	Капитальные вложения	1766,0	-	1766,0	-
	2010 год		578,0	-	578,0	-
	2011 год		581,0	-	581,0	-
	2012 год		607,0	-	607,0	-
2.1.6	Повышение качества выполнения контрольных функций за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, оборотом оружия и его владельцами. Создание условий функционирования в органах внутренних дел области автоматизированной информационно-поисковой системы "Оружие-МВД"	Капитальные вложения	360,0	-	360,0	-
	2010 год		120,0	-	120,0	-
	2011 год		120,0	-	120,0	-
	2012 год		120,0	-	120,0	-
3.	Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах		16043,0	-	16043,0	-
	2010 год		5523,0	-	5523,0	-
	2011 год		2420,0	-	2420,0	-
3.1	Профилактика правонарушений на улицах		9893,0	-	9893,0	-
	2010 год		1373,0	-	1373,0	-
	2011 год		1420,0	-	1420,0	-
	2012 год		7100,0	-	7100,0	-
3.1.1	Повышение уровня оперативности реагирования нарядов дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения и патрульно-постовой службы на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, правонарушении	Капитальные вложения	9893,0	-	9893,0	-
	2010 год		1373,0	-	1373,0	-
	2011 год		1420,0	-	1420,0	-
	2012 год		7100,0	-	7100,0	-
3.2	Реализация мероприятий, направленных на повышение правопорядка в общественных местах		2000,0	-	2000,0	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		1000,0	-	1000,0	-
	2012 год		1000,0	-	1000,0	-
3.2.1	Обеспечение правопорядка на улицах и общественных местах, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, предотвращение и раскрытие преступлений по "горячим следам"	Капитальные вложения	2000,0	-	2000,0	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		1000,0	-	1000,0	-
	2012 год		1000,0	-	1000,0	-
3.3	Предупреждение правонарушении и защита граждан в местах их массового скопления	Капитальные вложения	4150,0	-	4150,0	-
	2010 год		4150,0	-	4150,0	-
	2011 год		-	-	-	-
	2012 год		-	-	-	-
4	Профилактика терроризма и экстремизма на территории области		3083,067		3083,067
	2010 год		1228,479	-	1228,479	-
	2011 год		1789,69	-	1789,69	-
	2012 год		64,898	-	64,898	-
4.1	Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма
4.1.1	Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма
4.1.2	Осуществление взаимодействия с руководителями и представителями национальных общественных организаций, действующих на территории области, по проведению работы по вопросам обеспечения межведомственного согласия
4.2	Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлении на территории области, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности		3083,067		3083,067
4.2.1	Развитие кинологической службы на территории Амурской области	Капитальные вложения	700,0	-	700,0	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		700,0	-	700,0	-
	2012 год		-	-	-	-
4.2.2	Проведение экспертиз печатной и видеопродукции на предмет наличия в них материалов экстремистской направленности		150,0	-	50,0	-
	2010 год		50,0	-	50,0	-
	2011 год		50,0	-	50,0	-
	2012 год		50,0	-	50,0	-
4.2.3	Совершенствование уровня оперативности передачи информации. Автоматизация рабочих мест подразделений по противодействию экстремизму. Создание базы данных организаций и лиц, имеющих намерения экстремистской направленности при проведении массовых мероприятий	Капитальные вложения	338,667	-	338,667	-
	2010 год		178,479	-	178,479	-
	2011 год		145,29	-	145,29	-
	2012 год		14,898	-	14,898	-
4.2.4	Установка систем видеонаблюдения в учреждениях культуры	Капитальные вложения	1000,0	-	1000,0	-
	2010 год		1000,0	-	1000,0	-
	2011 год		-	-	-	-
	2012 год		-	-	-	-
4.2.5	Установка системы контроля и управления доступом с металлодетектором для учреждении культуры	Капитальные вложения	894,4	-	894,4	-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		894,4	-	894,4	-
	2012 год					-
	2010 год		-	-	-	-
	2011 год		700,0	-	700,0	-
	2012 год		-	-	-	-
5.	Повышение общего уровня правопорядка на территории области		7408,0	-	7408,0	-
	2010 год		2068,0	-	2068,0	-
	2011 год		5340,0	-	5340,0	-
	2012 год		-	-	-	-
5.1	Пресечение возможных каналов по перевозке запрещенных к обороту грузов, путей незаконной транспортировки леса и пиломатериалов, задержание граждан и транспортных средств по ориентировкам	Капитальные вложения	7408,0	-	7408,0	-
	2010 год		2068,0	-	2068,0	-
	2011 год		5340,0	-	5340,0	-
	2012 год		-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 19 мая 2010 г. N 254 настоящее приложение N 3 изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
на 2010-1012 годы "Профилактика
правонарушений в Амурской области"

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий
(с изменениями от 19 мая 2010 г.)

N	Социально-экономическая эффективность программных мероприятии
	Наименование подпрограмм (задач) и мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам
			2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
1	Совершенствование системы профилактики правонарушении в молодежной и подростковой среде
1.1	Формирование позитивного правосознания несовершеннолетних
1.1.1	Кинофестиваль "Мы выбираем жизнь"	Кинообслуживание населения в населенных пунктах, не имеющих киноустановок. Охват более 10000 человек	Охват 2000 человек	Охват 3000 человек	Охват 5000 человек
1.1.2	Организация областной профильной оздоровительной смены для детей из "группы риска"	Воспитание подростков, склонных к правонарушениям, организация их досуга и занятости. Участие ежегодно в 10-дневной смене в детском оздоровительном лагере "Колосок" 200 человек. Затраты на три года программы составят 3610,0 тыс. руб.	Оздоровление 200 несовершеннолетних в летний период	Оздоровление 200 несовершеннолетних в летний период	Оздоровление 200 несовершеннолетних в летний период
1.1.3	Прокат детских спектаклей "Правила наши для Саши и Маши", "Почему опасны спички"	Просмотр спектакля правовой тематики для детей дошкольного и школьного возраста с охватом 6 тысяч зрителей	Охват 2000 зрителей	Охват 2000 зрителей	Охват 2000 зрителей
1.1.4	Развитие института наставничества подростков (группы риска"	Популяризация наставнической деятельности на территории области, развитие института наставничества" с целью профилактической работы в 29 муниципальных образованиях области. Снижение количества подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, на 9% в сравнении с 2009 годом	Профилактическая работа в 29 муниципальных образованиях области	Профилактическая работа в 29 муниципальных образованиях области	Профилактическая работа в 29 муниципальных образованиях области
1.1.5	Разработка и распространение среди студенческой молодежи памяток (листовок) о порядке действий в экстремальных ситуациях	Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений молодежью, изготовление и распространение листовок силами добровольцев среди студенческой молодежи в количестве 7000 экземпляров		Выпуск около 3500 листовок	Выпуск около 3500 листовок
1.1.6	Проведение межнационального молодежного фестиваля "Все различны - все равны"	Профилактика межнациональной терпимости, воспитание правовой культуры у молодежи, развитие межнациональных отношений, поддержка традиций разных народов. Участие свыше 2000 человек, в том числе зрителей. Проведение двух фестивалей		Участие в фестивале около 1000 человек	Участие в фестивале около 1000 человек
1.2	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи
1.2.1	Модернизация и развитие web-сайта "Право детей - право на будущее"	Фонд электронных ресурсов составит 2000 документов. В дистанционной заочной школе "Юный правовед" пройдут обучение 1500 пользователей. Количество пользователей портала составит более 30000 человек	Фонд электронных ресурсов - 500 документов, количество пользователей -10000 человек	Фонд электронных ресурсов - 500, обучение - 750 человек, пользователей -10000 человек	Фонд электронных ресурсов- 1000, обучение - 750 человек, пользователей -10000 человек
1.2.2	Информирование населения области о деятельности УВД по Амурской области в сфере профилактики преступлений и правонарушений посредством ведомственных телевизионных СМИ	Выпуск еженедельной областной телепередачи УВД по Амурской области, освещающей деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Подготовка и выпуск в эфир 150 передач (по 50 в год). Общая продолжительность времени 37,5 часа. Охват всех районов области	Выпуск 50 телепередач общей продолжительностью 12,5 час.	Выпуск 50 телепередач общей продолжительностью 12,5 час.	Выпуск 50 телепередач общей продолжительностью 12,5 час.
1.2.3	Создание и прокат в эфире телекомпаний Амурской области телевизионных передач просветительской направленности по профилактике правонарушений для детей, подростков, молодежи, родителей, педагогов	Повышение уровня грамотности населения в вопросах профилактики правонарушений. Ежемесячно по одной передаче продолжительностью 20 мин.	Ежемесячно по одной передаче продолжительностью 20 мин.	Ежемесячно по одной передаче продолжительностью 20 мин.	Ежемесячно по одной передаче продолжительностью 20 мин.
2	Профилактика правонарушений среди отдельных категорий граждан
2.1	Совершенствование системы работы по профилактике правонарушений с отдельными категориями граждан
2.1.1	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий, предназначенной для оформления паспортов и иных документов с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации	Оформление паспортов и иных документов порядка 280 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий	Оформление паспортов 90 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы	Оформление паспортов 90 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы	Оформление паспортов 100 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы
2.1.2	Оказание адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, лицам без определенного места жительства и рода занятий с целью преодоления ими трудной жизненной ситуации	Адресная социальная помощь порядка 425 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства позволит решить ряд вопросов, связанных с первоочередными нуждами (питание, одежда, проезд к месту жительства)	Оказание социальной помощи 140 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы	Оказание социальной помощи 140 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы	Оказание социальной помощи 145 гражданам, освободившимся из мест лишения свободы
2.1.3	Комплектование книжного фонда профильной литературой и периодическими изданиями правового содержания	Приобретение литературы и периодических изданий правового содержания	Приобретение 40 экземпляров литературы правового содержания	Приобретение 30 экземпляров литературы правового содержания	Приобретение 30 экземпляров литературы правового содержания
2.1.4	Снижение уровня правонарушений посредством выявления лиц, находящихся в состоянии опьянения	Приобретение анализатора алкоголя АКПЭ-01 в количестве 3 штук для выявления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения	Приобретение 1 анализатора алкоголя АКПЭ-01	Приобретение 1 анализатора алкоголя АКПЭ-01	Приобретение 1 анализатора алкоголя АКПЭ-01
2.1.5	Совершенствование уровня оперативности передачи информации. Сокращение сроков обработки документов. Автоматизация рабочих мест подразделений обеспечения общественного порядка и профилактики правонарушений, инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции	Автоматизация 67 рабочих мест участковых уполномоченных милиции, обеспечение удаленного доступа к базам данных информационного центра УВД. Повышение качества и своевременности разрешения обращений граждан	Автоматизация 22 рабочих мест	Автоматизация 22 рабочих мест	Автоматизация 23 рабочих мест
2.1.6	Повышения качества выполнения контрольных функций за деятельностью юридических лиц с особыми уставными задачами, оборотом оружия и его владельцами. Создание условий функционирования в органах внутренних дел области автоматизированной информационно-поисковой системы "Оружие-МВД"	Создание 20 автоматизированных рабочих мест с подключением к автоматизированной информационно-поисковой системе "Оружие-МВД"	Автоматизация 7 рабочих мест	Автоматизация 6 рабочих мест	Автоматизация 7 рабочих мест
3.	Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах
3.1	Профилактика правонарушений на улицах
3.1.1	Повышение уровня оперативности реагирования нарядов дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения и патрульно-постовой службы на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, правонарушении	Приобретение аппаратно-программного комплекса "Омега" (или его аналога) с использованием технологий ГЛОНАСС-GPS/GSM-GPRS в городах Благовещенск, Белогорск, Свободный. Работа с удаленными базами данных, фото-, видеосъемка происшествий. В оснащение входит 1 центр мониторинга, 2 удаленных рабочих места, оборудование многофункциональными бортовыми комплексами 133 нарядов ДПС, УВО, ППС	Приобретение 1 центра мониторинга, 13 бортовых комплексов, оборудование 2 удаленных рабочих мест	Приобретение 20 бортовых комплексов с необходимым программным обеспечением	Приобретение 100 бортовых комплексов
3.2	Реализация мероприятии, направленных на повышение правопорядка в общественных местах
3.2.1	Обеспечение правопорядка на улицах и в общественных местах, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств, предотвращение и раскрытие преступлений "по горячим следам"	Повышение уровня правопорядка и общественной безопасности на улицах и в общественных местах за счет улучшения координации действий нарядов ППСМ. Приобретение 100 носимых радиостанций		Приобретение 50 носимых радиостанций	Приобретение 50 носимых радиостанций
3.3	Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления
3.3.1	Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления	Приобретение беспилотного летательного комплекса	Приобретение 1 беспилотного летательного комплекса	-	-
4.	Профилактика терроризма и экстремизма на территории области
4.1	Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма
4.1.1	Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области в организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма	Повышение уровня координации и взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности в реализации мер, направленных на противодействие терроризму и экстремизму. Оказание методической помощи 30 муниципальным образованиям области	Оказание методической помощи 29 муниципальным образованиям области	Оказание методической помощи 29 муниципальным образованиям области	Оказание методической помощи 29 муниципальным образованиям области
4.1.2	Осуществление взаимодействия с руководителями и представителями национальных общественных организаций, действующих на территории области, по проведению работы по вопросам обеспечения межнационального согласия	Недопущение проявления межнациональной и межрелигиозной нетерпимости среди населения области	Взаимодействие со 129 национальными общественными организациями, действующими на территории области	Взаимодействие со 129 национальными общественными организациями, действующими на территории области	Взаимодействие со 129 национальными общественными организациями, действующими на территории области
4.2	Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории области, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности
4.2.1	Развитие кинологической службы на территории Амурской области	Повышение уровня подготовки служебно-розыскных собак в раскрытии преступлений "по горячим следам", выявлении взрывчатых веществ и наркотиков. Строительство карантинного блока, дрессировочной полосы, установка отопительной системы в помещении для щенков, приобретение племенных собак		Строительство 1 карантинного блока, 1 дрессировочной полосы, приобретение 5 племенных собак
4.2.2	Доведение экспертиз печатной и видеопродукции на предмет наличия в них материалов экстремистской направленности	Разобщение экстремистских группировок на территории области, привлечение их организаторов к уголовной ответственности. 1роведение в среднем до пяти исследований в год	Исследование экстремистских материалов до 5 единиц в год	Исследование экстремистских материалов до 5 единиц в год	Исследование экстремистских материалов до 5 единиц в год
4.2.3	Совершенствование уровня оперативности передачи информации. Автоматизация рабочих мест подразделений по противодействию экстремизму. Создание базы данных организаций и лиц, имеющих намерения экстремистской направленности при проведении массовых мероприятий	Повышение уровня эффективности проведения оперативно-розыскных мероприятий. Автоматизация рабочих мест сотрудников центра по противодействию экстремизму, непосредственно подчиненному УВД по Амурской области	Автоматизация 4 рабочих мест	Автоматизация 3 рабочих мест	Автоматизация 1 рабочего места
4.2.4	Установка систем видеонаблюдения в учреждениях культуры	Предотвращение террористических актов путем пресечения несанкционированного проноса оружия и взрывчатых веществ. Визуальный мониторинг поведения лиц, находящихся на объектах учреждений культуры	Установка 4 систем видеонаблюдения в учреждениях культуры
4.2.5	Установка системы контроля и управления доступом с металлодетектором для учреждений культуры	Предотвращение террористических актов путем пресечения несанкционированного проноса оружия и взрывчатых веществ в учреждения культуры. Приобретение системы контроля и управления доступом с металлодетектором CEIA CLassic		Установка систем контроля и управления доступом с металлодетектором для 4 учреждений культуры
5	Повышение общего уровня правопорядка на территории области
5.1	Пресечение возможных каналов по перевозке запрещенных к обороту грузов, путей незаконной транспортировки леса и пиломатериалов, задержание граждан и транспортных средств по ориентировкам	Оснащение подразделений органов внутренних дел мобильным постом милиции на базе автомобиля КамАЗ, оборудованного аппаратно-программным комплексом "Сова", в комплект которого входит прицеп КВО-33 для обеспечения жизнедеятельности личного состава. Приобретение спецавтомобиля повышенной проходимости, оборудованного жилым и грузовым отсеком, на базе КамАЗ	Приобретение 1 автомобиля	Приобретение 1 комплекса