В соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 193 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства и архитектуры Амурской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) на территории Амурской области.
2. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и архитектуры Амурской области от 04.03.2020 N 27-Од.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Н.А.Сибиряков |
Утвержден
приказом министерства строительства и
архитектуры Амурской области
от 15 января 2021 г. N 3-од
Административный регламент
предоставления министерством строительства и архитектуры Амурской области государственной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) на территории Амурской области
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - регламент) устанавливает порядок предоставления и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) на территории Амурской области".
1.2 Круг заявителей
Заявителями являются застройщики (их уполномоченные представители) - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика строительство, реконструкцию, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.
Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу - министерстве строительства и архитектуры Амурской области (далее - Министерство);
с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
посредством размещения материалов о порядке предоставления государственной услуги в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее - региональный Портал) по адресу: www.gu.amurobl.ru, официальном сайте Правительства области: https://www.amurobl.ru/pages/organy-vlasti/iogv/ministerstva/ministerstvo-stroitelstva-i-arkhitektury-amurskoy-oblasti/administrativnye-reglamenty/reglamenty/, официальной странице Министерства портала Правительства Амурской области: https://mstroy28.amurobl.ru/pages/administrativnye-reglamenty/.
Контактная информация Министерства, органов, а также организаций участвующих в оказании государственной услуги размещена на сайте минстроя Амурской области: https://mstroy28.amurobl.ru/pages/administrativnye-reglamenty/reglamenty/, а также на портале правительства в разделе "Органы исполнительной государственной власти" https://www.amurobl.ru/pages/organy-vlasti/iogv/ministerstva/ministerstvo-stroitelstva-i-arkhitektury-amurskoy-oblasti/administrativnye-reglamenty/, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: http://rgu.amurobl.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewService, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: https: //gu.amurobl.ru/.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей по вопросам исполнения государственной услуги, должностные лица органа, предоставляющего государственную услугу, подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. В ответе на телефонный звонок в обязательном порядке указывается информация о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах и официальной странице Министерства портала Правительства Амурской области, региональном Портале размещается следующая информация:
адрес места нахождения, график (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу;
номера телефонов, адреса электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу и должностных лиц;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществлялось на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) на территории Амурской области (далее - разрешение на ввод).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Министерство строительства и архитектуры Амурской области.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
- ФГБУ "ФПК Росреестра" по Амурской области
- органы местного самоуправления Амурской области:
1) г. Благовещенск
2) г. Белогорск
3) г. Зея
4) г. Райчихинск
5) г. Свободный
6) г. Тында
7) г. Шимановск
8) пгт Прогресс
9) ЗАТО Циолковский
10) пгт Архара
11) пгт Новобурейск
12) пгт Бурея
13) пгт Талакан
14) г. Завитинск
15) пгт Магдагачи
16) пгт Ушумун
17) пгт Сиваки
18) пгт Февральск
19) пгт Экимчан
20) пгт Токур
21) Серышево
22) г. Сковородино
23) пгт Ерофей Павлович
24) пгт Уруша
25) Архаринский район
26) Белогорский район
27) Благовещенский район
28) Бурейский район
29) Завитинский район
30) Зейский район
31) Ивановский район
32) Константиновский район
33) Магдагачинский район
34) Мазановский район
35) Михайловский район
36) Октябрьский район
37) Ромненский район
38) Свободненский район
39) Селемджинский район
40) Серышевский район
41) Сковородинский район
42) Тамбовский район
43) Тындинский район
44) Шимановский район
- инспекция государственного строительного надзора Амурской области или Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.04.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "29 апреля 2010 г. N 210-ФЗ" следует читать "27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на ввод либо выдача решения, содержащее мотивированный отказ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Министерством заявления о выдаче разрешения на ввод;
- в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Министерством заявления и необходимых документов для получения разрешения на ввод, если документы были поданы заявителем через МФЦ.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги размещены на сайте минстроя Амурской области: https://mstroy28.amurobl.ru/pages/administrativnye-reglamenty/reglamenty/, на портале правительства в разделе "Органы исполнительной государственной власти" https://www.amurobl.ru/pages/organy-vlasti/iogv/ministerstva/ministerstvo-stroitelstva-i-arkhitektury-amurskoy-oblasti/administrativnye-reglamenty/, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: http://rgu.amurobl.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewService, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: https://gu.amurobl.ru/
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод, заявитель подает в адрес Министерства:
1) заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (по форме согласно Приложению N 2 к регламенту);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
12) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Документы необходимые для подачи выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
- заявление (указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии)
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
- акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно - технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;
- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
Для оказания государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы могут быть предоставлены заявителем следующими способами:
1) лично в Министерство на бумажном и (или) электронных носителях;
2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
3) через "МФЦ Амурской области" на бумажном и (или) электронных носителях;
4) в электронной форме, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая региональный Портал.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2, 3, 4 и 9 запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 2, 5, 6, 7 и 8 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
- градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документация по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- разрешение на строительство;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
Документы, которые направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
- акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (по форме согласно приложению N 2 к регламенту);
- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие обязательных к предоставлению документов, определенных пунктом 2.6 Административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных п. 9 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
2.11.1. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Выдача разрешения на ввод осуществляется Министерством без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в Министерстве составляет 10 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления и иных документов, связанных с предоставлением государственной услуги осуществляется в день их поступления.
Регистрация производится в соответствии с правилами ведения делопроизводства путем присвоения порядкового номера и указания даты поступления заявления (документов, связанных с предоставлением государственной услуги) в журнале учета входящих документов.
Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 15 минут.
Регистрация электронного заявления, направленного через региональный Портал, осуществляется в автоматическом режиме.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также снабжаются информационными табличками с указанием номера кабинета.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.134003".
Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать надлежащее исполнение государственной услуги.
Специалистам предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", присваивается адрес электронной почты, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.
Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В зависимости от объемно-планировочных решений здания, от расчетного числа маломобильных посетителей (инвалиды и лица с ограниченными возможностями), функциональной организации учреждения обслуживания следует принимать "разумное приспособление", то есть при невозможности доступного оборудования всего здания выделение в уровне входа специальных помещений, зон или блоков, приспособленных для обслуживания инвалидов, с обеспечением всех видов услуг, имеющихся в данном здании.
Пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ обеспечение доступности инвалидов объектов связи, социальной, инженерной транспортной инфраструктур, транспортных средств применяется с 01.07.2016 только к новым или реконструированным, модернизированным объектам.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к помещению по предоставлении услуги;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение по предоставлению услуги, входа в такое помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении по предоставлению услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления и написания иных обращений, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано информационным стендом, предназначенным для размещения материалов, касающихся предоставления государственной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе представление соответствующей информации заявителям по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области");
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий;
4) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги, установленных регламентом;
6) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
7) не более двух взаимодействий заявителя со специалистами Министерства при предоставлении государственной услуги при их продолжительности 10 минут на каждое взаимодействие.
2.16. Иные требования, в том числе особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Информация о порядке и сроках предоставления услуги, размещенная на региональном Портале, официальной странице Министерства портала Правительства Амурской области предоставляется заявителю бесплатно.
При предоставлении услуг в электронной форме посредством регионального Портала, заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) формирование заявления либо уведомления о предоставлении государственной услуги,
в) прием и регистрация Министерством заявления либо уведомления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
г) получение результата предоставления услуги;
д) получение сведений о ходе выполнения запроса;
е) осуществление оценки качества предоставления услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, государственного служащего;
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления либо уведомления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления либо уведомления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления либо уведомления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления либо уведомления.
При формировании заявления либо уведомления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления (уведомления) и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления (уведомления) при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления (уведомления);
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления либо уведомления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления либо уведомления;
д) заполнение полей электронной формы заявления либо уведомления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных региональном Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления либо уведомления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на региональном Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Документы, в электронной форме направляются в следующих форматах:
а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих таблицы.
В случае если оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Документы в электронной форме должны:
а) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил);
б) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
в) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);
г) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
д) в случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом "Фрагмент" и порядковым номером такого файла.
Сформированное заявление, уведомление, а также документы, необходимые предоставления услуги подписываются усиленной электронно-цифровой подписью класса КС1 или КС2 и направляются в Министерство посредством регионального Портала.
Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление заявителю результата государственной услуги в электронном виде осуществляется:
- путем размещения в "Личном кабинете" заявителя на региональном Портале скан-копии разрешения на строительство (в формате PDF);
- на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Состав и последовательность административных процедур
1. Прием и регистрация заявления, проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов (срок 1 рабочий день).
2. Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод, либо мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги, выдача заявителю результата предоставления государственной услуги (срок 4 рабочих дня).
Выполнение административных процедур в электронной форме:
1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
2. Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством с использованием информационнотехнологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе регионального Портала.
3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения государственной услуги.
4. Взаимодействие органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления, проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов (на бумажном и (или) электронном носителях) в Министерство непосредственно заявителем (представителем заявителя), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Заявление и прилагаемые документы заявитель может направить в электронной форме через Личный кабинет (через региональный Портал), либо на адрес электронной почты Министерства.
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, направленных заявителем, осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, путем регистрации заявления и приложенных к нему документов в информационной системе "Дело" с отображением скан-копии заявления и приложенных документов на бумажном носителе.
Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы, передаются министру (первому заместителю министра, заместителю министра) для назначения ответственного руководителя (начальника отдела) для рассмотрения заявления.
Начальник отдела принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Ответственный исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, ответственным исполнителем Министерства готовится письмо о возвращении заявления и приложенных к нему документов заявителю без рассмотрения по существу, которое визируется в установленном порядке и подписывается министром (первым заместителем министра, заместителем министра).
В случае, если заявитель не предоставил самостоятельно:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;
- градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документация по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
- разрешение на строительство;
- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
Министерство:
1) формирует межведомственный запрос, согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, а также в соответствии с утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия по государственной услуге;
2) подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;
3) регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
4) направляет запрос в соответствующий орган:
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области;
- инспекцию государственного строительного надзора Амурской области;
- Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору
- органы местного самоуправления Амурской области;
Межведомственный запрос содержит:
1) предусмотренный законодательством РФ идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица;
2) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
3) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
4) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
5) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
7) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
8) дата направления межведомственного запроса;
9) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
10) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- по электронной почте;
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через РСМЭВ.
Использование РСМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием РСМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами исполнителю, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Запрошенные документы предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, с использованием электронных сервисов ведомственных информационных систем, с использованием программного комплекса РСМЭВ, иных электронных каналов, по электронной почте, почте России, факсовой связи и иными способами.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления, представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод, либо мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги, выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
По результатам проверки полученных документов ответственный исполнитель устанавливает наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9 Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель готовит мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на ввод и направляет его министру (первому заместителю министра, заместителю министра) на рассмотрение и подпись.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель осуществляет подготовку разрешения на ввод и направляет его министру (первому заместителю министра, заместителю министра) на рассмотрение и подпись.
Результатом выполнения административной процедуры является подписанные министром разрешение на ввод, либо мотивированное решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Указанные документы оформляются в двух экземплярах по форме, установленной Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (от 19 февраля 2015 г. N 117/пр).
Подписанное разрешение на строительство или отказ в разрешении на строительство: (выдается способом, указанным в заявлении):
1) выдается заявителю лично (законному представителю);
2) направляется заявителю заказным почтовым отправлением;
3) направляется на адрес электронной почты заявителя;
4) в электронной форме в личный кабинет заявителя (региональный Портал).
Выдача заявителю (законному представителю) разрешения на ввод или решения об отказе осуществляется под роспись с соответствующей регистрацией в журнале учета.
После выдачи разрешения на ввод, копии приложенных к нему документов остаются в Министерстве, а подлинники (по требованию) возвращаются заявителю.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Министерство направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
В течение трех рабочих дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Министерство направляет (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) копию такого разрешения в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, принявшие решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территорий в связи с размещением объекта, в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не должен превышать 4 рабочих дней.
3.4 Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.4.1 Основанием для исправления опечаток и ошибок выданных Министерством в результате предоставления государственной услуги является обращение заявителя об исправлении опечаток и ошибок.
Заявитель предоставляет:
1. Заявление об исправлении опечаток и ошибок (заявление заполняется в произвольной форме).
2. Оригинал (копия) разрешения на ввод.
3. Документы, свидетельствующие о наличии ошибок.
Порядок приема, регистрации, рассмотрения заявления и документов, а также выдача документа об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с п. 3.2 и 3.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является выдача Разрешения на ввод (повторное) или отказ в исправлении опечаток и ошибок.
Приостановка по исполнению административной процедуры не предусмотрена.
IV. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах по предоставлению государственных услуг
4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре
В предоставлении государственной услуги участвует:
- отделение ГАО МФЦ Амурской области города Благовещенска (далее - МФЦ).
Контактная информация МФЦ в оказании государственной услуги размещена на сайте минстроя Амурской области: https://mstroy28.amurobl.ru/pages/administrativnye-reglamenty/reglamenty/, на портале правительства в разделе "Органы исполнительной государственной власти" https://www.amurobl.ru/pages/organy-vlasti/iogv/ministerstva/ministerstvo-stroitelstva-i-arkhitektury-amurskoy-oblasti/administrativnye-reglamenty/, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: http://rgu.amurobl.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewService, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: https://gu.amurobl.ru/main.htm.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи;
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей по вопросам исполнения государственной услуги, должностные лица МФЦ подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. В ответе на телефонный звонок в обязательном порядке указывается информация о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы МФЦ;
б) запись в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей;
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется с использованием информационных стендов или иных источников информирования, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги:
- перечень государственных услуг;
- сроки предоставление государственных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;
- информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников многофункционального центра, работников привлекаемых организаций за нарушение порядка предоставления государственных услуг;
- информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Амурской области.
Порядок предоставления государственной услуги через МФЦ:
1. Прием и регистрация заявления, проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2. Передача заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги в Министерство.
3. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
При реализации своих функций и организации МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, заявитель вправе представить документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.04.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Работники МФЦ несут ответственность:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу запросов о предоставлении государственной услуги и их соответствие передаваемым заявителем в многофункциональный центр сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.2. Прием заявления и документов необходимых для получения государственной услуги:
При подаче заявления или уведомления заявителем, а также документов для получении государственной услуги работник МФЦ проверяет их на предмет:
1) оформления заявления по форме, установленной административным регламентом по предоставлению государственной услуги;
2) наличия прилагаемых документов, указанных в заявлении на соответствие с требованиями административного регламента по предоставлению государственной услуги.
Работник МФЦ, осуществляющий прием документов комплектует заявление и необходимые документы в двух экземплярах, составляя опись принятых заявления и документов. Один из экземпляров направляется в Министерство.
В начале следующего рабочего дня комплект документов (не позднее 10 часов) передается в Министерство.
В случае, если заявитель обратился в МФЦ и документация, прилагаемая к заявлению, предоставляется заявителем на электронном носителе, то документы сформированные в электронном виде, направляются не позднее начала следующего рабочего дня (не позднее 10 часов) на официальный электронный адрес Министерства mail@minstroy.amurobl.ru.
4.3. Формирование и направление МФЦ межведомственных запросов
При реализации своих функций МФЦ направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области.
Автоматизированная информационная система МФЦ подключается к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" на безвозмездной основе.
В случае, когда заявитель обратился в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги и для исполнения такой услуги требуются сведения, которые находятся в распоряжении государственных органах власти, в органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, МФЦ вправе запросить такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса.
Направление межведомственного запроса осуществляется посредством РСМЭВ.
Полученный ответ на межведомственный запрос прикладывается к комплекту документов и направляется в Министерство.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов или информации не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
4.4. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе
При получении МФЦ результата предоставления государственной услуги, МФЦ обеспечивает хранение полученных от министерства документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течение следующих 30 дней со дня получения таких документов от министерства.
МФЦ не позднее дня, соответствующего дню истечения указанного тридцатидневного срока, направляет невостребованные документы в Министерство.
В случае поступления в МФЦ результата предоставления государственной услуги, интересующий заявителя, многофункциональный центр обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
Заявитель на дату, указанную в расписке, забирает результат государственной услуги лично.
V. Формы контроля за исполнением регламента
5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль осуществляется руководителем структурного подразделения Министерства в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок руководитель дает указания специалистам по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Министерства, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в соответствии с законодательством.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иной информации о нарушении требований к предоставлению государственной услуги в порядке и сроки, установленные законодательством.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Министерства, который утверждается министром.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники Министерства. Также в состав комиссии могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.
Проверка осуществляется на основании приказа министра.
Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.
Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
5.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственные исполнители и уполномоченные должностные лица несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Регламентом.
5.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего регламента.
Министерство принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также должностного лица при предоставлении государственной услуги
6.1 Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель в праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги, а также на органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.2. Должностные лица ответственные за рассмотрение жалобы, лица которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобу на рассмотрение заявитель направляет в Министерство. Лицо уполномоченное на рассмотрение жалобы - министр строительства и архитектуры Амурской области.
6.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием регионального Портала
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, регионального Портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, заявителю по желанию заявителя направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ может быть направлен следующим способом:
а) по почте;
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) с использованием регионального Портала государственных и муниципальных услуг;
д) при личном приеме заявителей.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего
Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить сведения о содержании жалобы в электронной форме через региональный Портал с помощью заполнения интерактивной формы жалобы в информационной системе, которая обеспечивает процесс рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностными лицами, государственными служащими.
При использовании заявителем системы, которая обеспечивает процесс рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственной услуги органом, предоставляющим государственную услугу, его должностными лицами, государственными служащими, обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя (далее - документы);
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
Заявитель может направить обращение через сайт Министерства зайдя во вкладку "Прием обращений" и выбрать один из двух способов подачи обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу размещен: на сайте минстроя Амурской области: https://mstroy28.amurobl.ru/pages/administrativnye-reglamenty/reglamenty/, а также на портале правительства в разделе "Органы исполнительной государственной власти" https://www.amurobl.ru/pages/organy-vlasti/iogv/ministerstva/ministerstvo-stroitelstva-i-arkhitektury-amurskoy-oblasti/administrativnye-reglamenty/, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: http://rgu.amurobl.ru/RGU_WAR_2/RGU2App.html#viewService, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области: https://gu.amurobl.ru/main.htm.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
кому: Министерство строительства и архитектуры
Амурской области
от кого: ________________________________________________________________
(ФИО физического лица - застройщика),
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование юридического
лица - застройщика)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Для физических лиц указываются: реквизиты документа,
удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан),
идентификатор сведений (при наличии), место жительства, номер телефона;
для представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество
представителя, реквизиты доверенности, которые прилагается к заявлению,
идентификатор сведений (при наличии).
Для юридических лиц указываются: адрес места нахождения, номер
телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять
интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа,
удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению. <1>
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта (этапа) капитального строительства
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________ <2>
в соответствии с проектной документацией, кадастровый номер объекта),
расположенного по адресу <3>:
_________________________________________________________________________
(адрес объекта капитального строительства в соответствии с
государственным адресным реестром с указанием реквизитов
документов о присвоении, об изменении адреса)
_________________________________________________________________________
на земельном участке (земельных участках) с кадастровым номером <4>:
_________________________________________________________________________
строительный адрес <5>: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
В отношении объекта капитального строительства выдано разрешение на
строительство, N ________________________________________________________
дата выдачи ________________, орган, выдавший разрешение на строительство
_____________________________________________________________________ <6>
Сведения об объекте капитального строительства <7>
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
Строительный объем - всего |
куб. м |
|
|
в том числе надземной части |
куб. м |
|
|
Общая площадь |
кв. м |
|
|
Площадь нежилых помещений |
кв. м |
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
Количество зданий, сооружений <8> |
шт. |
|
|
2. Объекты непроизводственного назначения | |||
2.1. Нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и т.д.) | |||
Количество мест |
|
|
|
Количество помещений |
|
|
|
Вместимость |
|
|
|
Количество этажей |
|
|
|
в том числе подземных | |||
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели <9> |
|
|
|
2.2. Объекты жилищного фонда | |||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Общая площадь нежилых помещений, в том числе площадь общего имущества в многоквартирном доме |
кв. м |
|
|
Количество этажей |
шт. |
|
|
в том числе подземных |
|
|
|
Количество секций |
секций |
|
|
Количество квартир/общая площадь, всего в том числе: |
шт./кв. м |
|
|
1-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
2-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
3-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
4-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
более чем 4-комнатные |
шт./кв. м |
|
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели <9> |
|
|
|
3. Объекты производственного назначения | |||
Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: | |||
Тип объекта |
|
|
|
Мощность |
|
|
|
Производительность |
|
|
|
Сети и системы инженерно-технического обеспечения |
|
|
|
Лифты |
шт. |
|
|
Эскалаторы |
шт. |
|
|
Инвалидные подъемники |
шт. |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
Иные показатели <9> |
|
|
|
4. Линейные объекты | |||
Категория (класс) |
|
|
|
Протяженность |
|
|
|
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения) |
|
|
|
Диаметры и количество трубопроводов, характеристики материалов труб |
|
|
|
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|
|
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность |
|
|
|
Иные показатели <9> |
|
|
|
5. Соответствие требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов <10> | |||
Класс энергоэффективности здания |
|
|
|
Удельный расход тепловой энергии на 1 кв. м площади |
кВт * ч/м2 |
|
|
Материалы утепления наружных ограждающих конструкций |
|
|
|
Заполнение световых проемов |
|
|
|
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без
технического плана ______________________________________________________
___________________________________________________________________ <11>.
_____________________________
<1> Указываются:
- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием
для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление
физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со
статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием
для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является заявление
юридического лица.
<2> Разрешение на ввод в эксплуатацию этапа строительства выдается
в случае, если ранее было выдано разрешение на строительство этапа
строительства объекта капитального строительства.
<3> Кадастровый номер указывается в отношении учтенного в
государственном кадастре недвижимости реконструируемого объекта.
Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии
- адрес объекта капитального строительства в соответствии с
государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о
присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается
адрес, состоящий из наименований субъекта Российской Федерации и
муниципального образования.
<4> Указывается кадастровый номер земельного участка (земельных
участков), на котором (которых), над или под которым (которыми)
расположено здание, сооружение.
<5> Указывается только в отношении объектов капитального
строительства, разрешение на строительство которых выдано до вступления
в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014
N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования
адресов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 48,
ст. 6861).
<6> Указываются реквизиты (дата, номер) разрешения на строительство
в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах
обеспечения градостроительной деятельности.
<7> Сведения об объекте капитального строительства (в отношении
линейных объектов допускается заполнение не всех граф раздела).
В столбце "Наименование показателя" указываются показатели объекта
капитального строительства;
в столбце "Единица измерения" указываются единицы измерения;
в столбце "По проекту" указывается показатель в определенных
единицах измерения, соответствующих проектной документации;
в столбце "Фактически" указывается фактический показатель в
определенных единицах измерения, соответствующих проектной документации.
<8> Количество вводимых в соответствии с решением в эксплуатацию
зданий, сооружений, должно соответствовать количеству технических
планов, сведения о которых приведены в строке "Разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана".
<9> Указываются дополнительные характеристики объекта капитального
строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ
по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные
и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта,
необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.
<10> В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех
граф раздела.
<11> Указывается:
дата подготовки технического плана;
фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его
подготовившего;
номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового
инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом
инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.
В случае указания в заявлении о вводе в эксплуатацию нескольких
зданий, сооружений приводятся сведения обо всех технических планах
созданных зданий, сооружений.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
О принятом решении прошу сообщить:
по электронной почте ______________________ по телефону _________________
по почтовому адресу: ____________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы (ненужное зачеркнуть)
N п/п |
Наименование документа |
Отметка о предоставлении (V) |
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (*) |
|
2. |
Градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка (**) |
|
3. |
Разрешение на строительство (**) |
|
4. |
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда) |
|
5. |
Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора) |
|
6. |
Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (по форме согласно приложению N 3 к регламенту) |
|
7. |
Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта |
|
8. |
Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ (**) |
|
9. |
Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте |
|
10. |
Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" |
|
11. |
Иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет (***) |
|
12. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения уполномоченного представителя) |
|
(*) правоустанавливающие документы на земельный участок предоставляются в обязательном порядке, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
(**) документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе;
(***) "иные документы" предусмотренные ч. 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных", даю свое согласие на обработку персональных данных
Заявитель: _________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__"__________ ____ г. печать (для юридических лиц)
(дата)
Документы приняты: "__"_______________ ____ г.
____________________________________________________
(подпись лица, принявшего документы)
Способ направления результата/ответа ____________________________________
(указать нужное: лично, уполномоченному лицу, почтовым отправлением
с уведомлением и описью вложения, многофункциональный центр, в форме
электронного документа)
1. Если выбран вариант "лично" или "уполномоченному лицу":
Ф.И.О. (полностью) ______________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
серия ________ N ___________ дата выдачи ________________________________
Выдан ___________________________________________________________________
Контактный телефон: _____________________________________________________
Реквизиты доверенности (при наличии доверенности): ______________________
_________________________________________________________________________
2. Если выбран вариант почтовым отправлением:
почтовый адрес, по которому необходимо направить результат/ответ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Адрес электронной почты: _____________________________________________
"__"_____________ _____ г. _______________________________________
(дата) (подпись заявителя)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
Документ,
подтверждающий соответствие построенного, реконструированного
объекта капитального строительства техническим условиям
Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения, подтверждают, что построенный,
реконструированный объект капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с
утвержденной проектной документацией)
расположенный по адресу: ________________________________________________
(наименование муниципального района;
_________________________________________________________________________
поселения или городского округа, улицы, проспекта, переулка и т.д.)
соответствует техническим условиям на присоединение объекта к сетям
инженернотехнического обеспечения _______________________________________
(указать наименование
_________________________________________________________________________
сетей инженерно-технического обеспечения, присоединенных к объекту
_________________________________________________________________________
капитального строительства)
____________ _________________________ ___________ ______________________
(должность) (наименование организации) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________
(дата) М.П.
____________ _________________________ ___________ ______________________
(должность) (наименование организации) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________
(дата) М.П.
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в
пунктах 2, 3, 4 и 9 части 2.6 регламента запрашиваются Министерством в
государственных органах, органах местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные
документы, если заявитель не представил указанные документы
самостоятельно.
Бланк межведомственного запроса о предоставлении документа
Предусмотренный законодательством РФ идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица |
|
Наименование органа направляющий межведомственный запрос |
|
Наименование органа, в адрес которого направляется запрос |
|
Наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг |
|
Положение нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимое для предоставления государственной услуги и реквизиты данного нормативного правового акта |
|
Сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации |
|
Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос |
|
Дата направления межведомственного запроса |
|
ФИО, должность лица, номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты, подготовившего и направившего межведомственный запрос |
|
Информация о факте получения согласия, предусмотренного ч. 5 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|
исполнитель ___________________________
телефон исполнителя _____________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства строительства и архитектуры Амурской области от 15 января 2021 г. N 3-од "Об утверждении административного регламента министерства строительства и архитектуры области по предоставлению государственной услуги"
Вступает в силу с 15 января 2021 г.
Текст приказа опубликован не был
Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с принятием приказа министерства строительства и архитектуры Амурской области от 19 мая 2022 г. N 93-од
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства строительства и архитектуры Амурской области от 8 февраля 2021 г. N 14-од
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2021 г.