Постановление Администрации Брянской области от 20 июля 2007 г. N 566 "Об утверждении Положения об организации конкурсов на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в Брянской области, и состава областной конкурсной комиссии по их проведению"

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение об организации конкурсов на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в Брянской области, и состав областной конкурсной комиссии по их проведению.

2. Постановления администрации области от 15 апреля 2004 г. N 243, от 7 октября 2004 г. N 498, от 3 июня 2005 г. N 309 признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
об организации конкурсов на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 20 июля 2007 г. N 566)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет порядок организации и проведения конкурсов предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и рыболовства, на территории Брянской области.

1.2. Заявки на получение объектов животного мира в пользование и прилагаемые к ним необходимые документы подаются в администрацию области.

Предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно, с учетом интересов местного населения.

Информация о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, организациям, которые могут обеспечить охрану и воспроизводство животного мира, размещается управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области в средствах массовой информации с указанием срока представления заявок.

1.3. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию животный мир предоставляется в пользование на основании конкурса с соблюдением требований антимонопольного законодательства.

Конкурсы на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, проводятся с целью определения претендента, предоставление которому в долгосрочное пользование объектов животного мира позволит наиболее полно обеспечить эффективное использование, охрану и воспроизводство животного мира, улучшение среды его обитания.

Конкурс на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, проводится в форме открытого конкурса.

1.4. К участию в конкурсах допускаются российские и иностранные юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

1.5. Территории, акватории, необходимые для осуществления пользования животным миром, выставляются на конкурс администрацией области по представлению управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.

1.6. Для проведения конкурса создается комиссия, в которую входят депутаты Брянской областной Думы, представители администрации области, федеральных и областных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации области.

1.7. Все необходимые организационные мероприятия по проведению конкурсов осуществляются управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.

II. Порядок подготовки и проведения конкурса

2.1. По истечении срока подачи заявок на получение территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, объявленного в средствах массовой информации, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области вносит в администрацию области представление об участниках и дате проведения конкурса.

2.2. Конкурс объявляется постановлением администрации области.

2.3. Конкурсная комиссия направляет участникам конкурса извещения о проведении конкурса не менее чем за тридцать дней до его проведения. В извещении указывается состав конкурсной документации, а также время и место проведения конкурса, его предмет и порядок проведения, порядок определения победителя конкурса.

2.4. Конкурсная документация должна содержать:

инструкцию по подготовке заявки на участие в конкурсе;

критерии и порядок оценки конкурсных предложений;

требования, предъявляемые к конкурсной документации, представляемой претендентом в подтверждение своей квалификации;

информацию о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов на участие в конкурсе;

соответствующее указание, в случае если конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонить отдельные или все заявки на участие в конкурсе.

2.5. Конкурсная документация (заявка и необходимые документы на участие в конкурсе) оформляется претендентами в письменном виде, скрепляется подписью и печатью и представляется к сроку, указанному в извещении, в запечатанном виде в управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.

III. Проведение конкурса и подведение его итогов

3.1. Конверты с конкурсной документацией претендентов вскрываются по наступлении срока, указанного в конкурсной документации, на заседании конкурсной комиссии.

3.2. Все претенденты, представившие заявки на участие в конкурсе, или их представители присутствуют на конкурсе.

3.3. Победителем конкурса признается претендент, предложивший наиболее эффективное условие использования, охраны и воспроизводства животного мира, а именно:

наиболее эффективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мира на заявленных территориях, акваториях;

наиболее эффективные мероприятия, обеспечивающие воспроизводство животного мира;

наиболее эффективные способы по обеспечению охраны, воспроизводства объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Брянской области, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения;

применение при использовании животного мира способов, не нарушающих целостности естественных сообществ;

наибольшее вложение собственных денежных средств при расчете на единицу площади территории, акватории для осуществления пользования животным миром.

3.4. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:

ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

3.5. Конкурсная комиссия, рассмотрев заявки претендентов на получение объектов животного мира в пользование и прилагаемые к ним необходимые документы, большинством голосов определяет победителя, предложившего лучшие условия использования, охраны и воспроизводства животного мира, и оформляет протокол по итогам конкурса.

При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя комиссии засчитывается за два голоса.

3.6. Результаты конкурса доводятся до его участников в недельный срок после его проведения.

3.7. На основании протокола конкурсной комиссии управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области готовит проект постановления администрации области о предоставлении территории, акватории для осуществления пользования животным миром.

Состав
областной конкурсной комиссии по предоставлению территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром Брянской области
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 20 июля 2007 г. N 566)

Симоненко                - заместитель Губернатора области - председатель

Николай Кириллович         комитета по сельскому хозяйству и продовольст-

                           вию Брянской области, председатель комиссии

Хамейкин                 - начальник управления по охране, контролю и ре-

Василий Васильевич         гулированию использования  объектов  животного

                           мира и водных биологических ресурсов  Брянской

                           области, заместитель председателя комиссии

Тепляков                 - начальник отдела управления по охране, контро-

Александр Геннадьевич      лю и регулированию использования объектов  жи-

                           вотного мира и водных  биологических  ресурсов

                           Брянской области, секретарь комиссии

                             члены комиссии:

Трищев                   - председатель комитета природопользования и ох-

Александр Анатольевич      раны окружающей среды, лицензирования  отдель-

                           ных видов деятельности Брянской области

Бугаев                   - заместитель  председателя  Брянской  областной

Анатолий Петрович          Думы (по согласованию)

Сергутин                 - председатель правления Брянской областной  об-

Алексей Вячеславович       щественной организации (общество  охотников  и

                           рыболовов) (по согласованию)

Петрушин                 - заместитель  начальника  правового  управления

Александр Викторович       администрации области

Котенков                 - начальник управления лесами Брянской области

Владимир Михайлович

Балясников               - руководитель  управления  Росприроднадзора  по

Игорь Александрович        Брянской области (по согласованию)

Рединов                  - директор ФГУ "Брянское государственное опытное

Петр Федорович             охотничье хозяйство" (по согласованию)

Владимиров               - заместитель   руководителя   Московско-Окского

Владимир Владимирович      бассейнового водного  управления  по  Брянской

                           области (по согласованию)

Кюлмамедов               - заместитель начальника ФГУ "Центррыбвод" - на-

Александр Насибович        чальник отдела воспроизводства  водных  биоре-

                           сурсов по Брянской области (по согласованию)

Щеглов                   - руководитель управления Федеральной службы  по

Алексей Михайлович         ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по

                           Брянской области (по согласованию)