Постановление Администрации Брянской области от 22 апреля 2010 г. N 392 "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению социально-экономической ситуации в Брянской области на 2010 год" (документ не действует)

Постановление Администрации Брянской области
от 22 апреля 2010 г. N 392
"Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению социально-экономической ситуации в Брянской области на 2010 год"

В соответствии с основными направлениями антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, в целях стабилизации социально-экономической ситуации в Брянской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Брянской области.

2. Органам исполнительной власти области, структурным подразделениям администрации области, ответственным за реализацию плана по оздоровлению социально-экономической ситуации в Брянской области, информацию о реализации плана мероприятий представлять в департамент экономического развития Брянской области в установленные планом сроки.

3. Департаменту экономического развития Брянской области ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в администрацию области обобщенную информацию о ходе реализации плана мероприятий по оздоровлению социально-экономической ситуации в Брянской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать планы мероприятий по оздоровлению социально-экономической ситуации в муниципальных районах и городских округах Брянской области.

5. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 22 января 2009 года N 27 "Об утверждении плана действий, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Брянской области";

от 3 июня 2009 года N 531 "О внесении изменений в постановление администрации области от 22 января 2009 года N 27 "Об утверждении плана действий, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Брянской области ".

6. Исключить в пункте 1 постановления администрации области от 12 октября 2009 года N 1101 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации области" слова "от 22 января 2009 года N 27 "Об утверждении плана действий, направленных на оздоровление социально-экономической ситуации в Брянской области" (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации области от 3 июня 2009 года N 531)".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.

Губернатор

Н.В. Денин

План
мероприятий по оздоровлению социально-экономической ситуации в Брянской области на 2010 год
(утв. постановлением администрации Брянской области от 22 апреля 2010 г. N 392)

N пп	Содержание мероприятия	Вид документа (действий) (проект нормативного акта для реализации мероприятия)	Срок выполнения		Ответственные исполнители		Сроки представления в департамент экономического развития Брянской области информации о результатах выполнения мероприятия		Результативность мероприятия
	1. Обеспечение социальной защиты населения
1.1.	Реализация мероприятий по снижению напряженности на рынке труда:	постановление администрации Брянской области от 22.12.2009 N 1400 "Об утверждении программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2010 год)"	в течение года		управление государственной службы занятости населения Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным		снижение напряженности на рынке труда, освоение средств в сумме 331 млн. рублей
	организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы увольнения								численность участников - 900 человек, предусмотрено - 5817,9 тыс. рублей
	организация общественных работ, временного трудоустройства работников организации в случае угрозы увольнения								численность участников - 12158 человек, предусмотрено - 180501,7 тыс. рублей
	организация стажировки в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений								численность участников - 1000 человек, предусмотрено - 27909,8 тыс. рублей
	содействие трудоустройству инвалидов								численность участников - 100 человек, предусмотрено - 3000 тыс. рублей
	содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания гражданами из числа безработных, открывших собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан								численность граждан, организовавших предпринимательскую деятельность, - 1715 человек, численность трудоустроенных на рабочие места, созданные гражданами, организовавшими предпринимательскую деятельность, - 200 человек, предусмотрено - 113165 тыс. рублей
1.2.	Проведение мониторинга ситуации с выплатой заработной платы		в течение года		управление труда Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным		сохранение социальной стабильности в обществе, увеличение налогооблагаемой базы
1.3.	Включение в трехсторонние соглашения всех уровней (региональное, территориальное, отраслевое) и коллективные договоры обязательств по предоставлению работникам дополнительных льгот и гарантий сверх предусмотренных законодательством в сфере социально-трудовых отношений	проект соглашения	2010 год		управление труда Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		улучшение социально-экономической обстановки в обществе
2. Поддержка реального сектора экономики
2.1. Промышленность
2.1.1.	Проведение мониторинга текущего экономического и финансового состояния промышленных предприятий	подготовка аналитических материалов с целью принятия оперативных мер	в течение года	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области		ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным		получение объективной картины состояния предприятий и принятие оперативных мер
2.1.2.	Проведение мониторинга финансово-экономического положения предприятий, включенных в федеральный перечень предприятий регионального значения	приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2009 N 64	в течение года	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент экономического развития Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным		исполнение приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2009 N 64. Получение объективной картины состояния предприятий и принятие оперативных мер
2.1.3.	Осуществление финансовой поддержки предприятий и организаций, производящих товары, работы, услуги, и предприятий потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и субъектов малого и среднего предпринимательства) путем субсидирования части затрат по уплате процентной ставки за пользование кредитом	постановление администрации Брянской области	в течение года	финансовое управление Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным		создание благоприятных условий для развития предприятий (организаций) реального сектора экономики
2.1.4.	Подготовка постановления администрации Брянской области об утверждении перечня объектов организаций оборонно-промышленного комплекса Брянской области, участвующих в реализации федеральных и (или) региональных программ, соглашений администрации области с Федеральной службой по оборонному заказу, ФГУП "Рособоронэкспорт"	постановление администрации Брянской области об утверждении перечня объектов организаций оборонно-промышленного комплекса Брянской области, участвующих в реализации федеральных и (или) региональных программ	I квартал 2010 года	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области		до 15 апреля 2010 года		стимулирование экономического развития предприятий ОПК
2.1.5.	Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти и государственными монополиями по вопросам оказания поддержки предприятиям, в том числе: своевременной оплаты за продукцию по госзаказам; включения в федеральные и региональные программы; реализации инвестиционных проектов, внедрения инновационных технологий	проекты обращений	2010 год	департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области		по мере поступления		улучшение экономического положения предприятий, увеличение объемов производства продукции
2.1.6.	Предоставление предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, зачисляемым в областной бюджет (планируемый объем предоставления льгот - 176892,0 тыс. рублей)	Закон Брянской области от 19.08.96 N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области"	2010 год	департамент экономического развития Брянской области		по срокам представления отчета		создание 200 новых рабочих мест, увеличение инвестиций в основной капитал на 5 процентов к уровню 2009 года по предприятиям, реализующим инвестиционные проекты
2.2. Агропромышленный комплекс
2.2.1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры	постановления администрации Брянской области, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, администрациями районов области	2010 год		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов
2.2.2.	Инженерное обустройство сельских поселений	постановления администрации Брянской области, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, администрациями районов области	2010 год		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом		повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой, уровня газификации сельских квартир сетевым газом
2.2.3.	Развитие отрасли животноводства в сельхозпредприятиях	постановления администрации Брянской области, приказы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, администрациями районов области	2010 год		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем		увеличение производства скота и птицы (в живом весе), молока
2.2.4.	Повышение доступности кредитов	постановления администрации Брянской области, приказы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации	2010 год		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем		увеличение объема субсидированных кредитов (займов)
2.2.5.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе	постановления администрации Брянской области, приказы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации	2010 год		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем		увеличение объема привлеченных кредитных ресурсов
2.2.6.	Проведение мониторинга цен на социально значимые продукты питания в розничной торговой сети	постановление администрации Брянской области	в течение года		управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем		предупреждение необоснованного роста цен
2.3. Жилищное строительство и жилищно-коммунальный комплекс
2.3.1.	Приобретение автотранспорта и коммунальной техники	проект постановления администрации Брянской области об организации закупки автотранспортных средств и коммунальной техники в 2010 году	2010 год		департамент экономического развития Брянской области, департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, ГУ "Управление транспорта Брянской области"		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		реализация постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1184 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники", освоение субсидии федерального бюджета в размере 86263,14 тыс. рублей
2.3.2.	Поисково-оценочные работы для выявления участков глинистого сырья для производства современной высококачественной керамики и кирпича на территории административных районов Брянской области	ведомственная целевая программа "Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы по Брянской области" (2009-2014 годы)	2010 год		комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		постановка на государственный баланс запасов месторождения глинистого сырья с запасами не менее 2 млн. тонн для изготовления керамического кирпича
2.3.3.	Реализация адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области" (2010 год)	проект постановления администрации Брянской области об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории Брянской области" (2010 год)	2010 год		департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		проведение капитального ремонта многоквартирных домов
2.3.4.	Реализация адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2009-2010 годы)	проект постановления администрации Брянской области об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2010 год)	2010 год		департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2.3.5.	Стимулирование спроса на рынке жилья:
	предоставление целевых субсидий гражданам для частичного погашения ипотечных кредитов и процентов по ипотечным кредитам	подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2007-2010 годы)	2010 год		департамент по строительству Брянской области, ОАО "Ипотечная корпорация Брянской области" (по согласованию)		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		предоставление субсидий 600 чел. на сумму 100 млн. рублей
	выдача жилищных сертификатов категориям граждан, установленным федеральным законодательством (гражданам, уволенным с военной службы, участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, гражданам, признанным вынужденными переселенцами, гражданам, выехавшим с Крайнего Севера)	федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, долгосрочная целевая программа "Жилище" (2007-2010 годы)	2010 год		департамент по строительству Брянской области, управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		выдача 107 жилищных сертификатов на сумму 196 млн. рублей
	предоставление сертификатов на приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны		2010 год		департамент по строительству Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		предоставление субсидий 91 ветерану на сумму 88 млн. рублей (в Министерство регионального развития направлена заявка на выделение дополнительно 574 млн. рублей для обеспечения жильем ветеранов в 2010 году)
2.4. Малый бизнес
2.4.1.	Реализация мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса:	ведомственная целевая программа "Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области" (2010-2012 годы)	2010 год		департамент экономического развития Брянской области
	предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса						ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		определение не менее 13 победителей - получателей грантов
	содействие развитию микрофинансирования						ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		выделение не менее 50 микрозаймов субъектам предпринимательства
	содействие развитию молодежного предпринимательства						ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		обучение не менее 150 граждан из числа молодежи основам предпринимательской деятельности
	ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки						до 15 января 2011 года		внесение не менее 65 субъектов предпринимательства в реестр получателей поддержки
	субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, субъектам малого и среднего предпринимательства						ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, не менее 80 субъектам малого и среднего предпринимательства
	увеличение капитализации гарантийного фонда						ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		предоставление поручительств по поданным заявкам не менее 20 субъектам малого и среднего предпринимательства
2.4.2.	Внедрение на территории Брянской области упрощенной системы налогообложения на основе патента	Закон Брянской области "О применении индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента на территории Брянской области"	до 1 июля 2010 года		департамент экономического развития Брянской области, финансовое управление Брянской области, управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)		до 15 июля 2010 года		создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
3. Модернизационные меры
3.1.	Оптимизация сети и штатов бюджетных учреждений Брянской области и сокращение неэффективных расходов	указы Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825, от 28 июня 2007 года N 607	2010 год		департамент общего и профессионального образования Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		сокращение неэффективных расходов бюджета области
3.2.	Подготовка нормативного правового акта об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области		I квартал 2010 года		управление по работе с муниципальными образованиями администрации Брянской области, финансовое управление Брянской области		до 15 апреля 2010 года		сокращение неэффективных расходов в сфере муниципального управления
3.3.	Переход на осуществление и учет операций по кассовым выплатам из областного бюджета в условиях открытия в органе Федерального казначейства лицевого счета финансовому органу с кодом 02	соглашение между администрацией Брянской области и управлением Федерального казначейства по Брянской области	с 1 июля 2010 года по графику		финансовое управление Брянской области		до 15 сентября 2010 года		повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение санкционированности расходов, обеспечение сплошного учета обязательств, включая договоры и счета, заключенные без проведения торгов, контроля, снижения объемов нецелевого использования средств
3.4.	Эксперимент по внедрению новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Брянской области (Дятьковский и Жуковский районы)	Закон Брянской области от 15.12.2008 N 112-З (в редакции Закона Брянской области от 02.07.2009 N 49-З)	в течение года		департамент общего и профессионального образования Брянской области		до 15 октября 2010 года, до 15 января 2011 года		расчет заработной платы исходя из стоимости 1 ученико-часа, увеличение оплаты труда педагогических работников, повышение престижа профессии учителя
3.5.	Реализация долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области" (2005-2010 годы)	постановление администрации Брянской области от 27.01.2010 N 64 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение Брянской области" (2005-2010 годы) на 2010 год"	2010 год		департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		снижение затрат на теплоснабжение на 20-30%, на горячее водоснабжение - на 20-30%
3.6.	Разработка комплексных инновационных планов модернизации и программ социально-экономического развития моноструктурных поселений области	письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 декабря 2009 года N 43529-ВБ/13	первое полугодие 2010 года		департамент экономического развития Брянской области		до 15 июля 2010 года		стабилизация социально-экономической ситуации в монопрофильных населенных пунктах
3.7.	Сопровождение реализации проекта "Создание современного импортозамещающего производства наноматериалов на основе крупнотоннажных полимеров" в г. Карачеве	соглашение между администрацией области и ЗАО "МЕТАКЛЭЙ", соглашение между администрацией области и ОАО "Металлист"	2010 год		департамент экономического развития Брянской области		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		ввод в эксплуатацию - 2011 год, объем инвестиций - 2060 млн. рублей
3.8.	Разработка, утверждение и реализация Порядка по учету и сопровождению инвестиционных предложений	постановление администрации Брянской области от 27.10.2009 N 1150 "О создании государственного автономного учреждения "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"	2010 год		департамент экономического развития Брянской области, ГАУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов"		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		создание и ведение реестра инвестиционных площадок и проектов Брянской области
3.9.	Внедрение современных технологий по переработке древесины на базе ООО "ДОЦ плюс"	приказ Минпромторга России от 14 июля 2008 года N 19, постановление администрации Брянской области от 04.08.2008 N 730	2010 год		управление лесами Брянской области, ООО "ДОЦ плюс" (по согласованию)		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		создание 50 рабочих мест
3.10.	Внедрение современных технологий по переработке древесины на базе ООО "Трубчевский ДОЗ"	приказ Минпромторга России от 26 января 2009 года N 17, постановление администрации Брянской области от 04.02.2009 N 76	2010 год		управление лесами Брянской области, ООО "Трубчевский ДОЗ" (по согласованию)		ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом		создание 60 рабочих мест, привлечение инвестиций в размере 50 млн. рублей
3.11.	Обеспечение работы комиссии по экономическому развитию Брянской области	постановление администрации Брянской области от 1 марта 2010 года N 182	в течение 2010 года		департамент экономического развития Брянской области, отраслевые органы исполнительной власти Брянской области		ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным		разработка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития области