Решение Совета народных депутатов города Сельцо Брянской области
от 17 мая 2012 г. N 5-690
"Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа в новой редакции"
Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:
Решение Совета народных депутатов г. Сельцо Брянской области от 25 октября 2017 г. N 6-484 "Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа"
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сельцовского городского округа в новой редакции с изменениями и дополнениями, Совет народных депутатов города Сельцо решил:
1. Утвердить Правила благоустройства территории Сельцовского городского округа в новой редакции (прилагаются).
2. Решение Совета народных депутатов города Сельцо от 27.06.2007 года N 4-471 "О согласовании Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа" с изменениями и дополнениями считать утратившим силу.
3. Настоящее Решение подлежит обязательному опубликованию в городской газете "Сельцовский вестник" и размещению на сайте администрации города в сети "Интернет".
Глава города Сельцо |
Н.В. Петрушина |
Согласовано
Глава администрации
города Сельцо
В.Н. Мамошин
Правила
благоустройства территории Сельцовского городского округа (в новой редакции)
(утв. Решением Совета народных депутатов от 17 мая 2012 г. N 5-690)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с нормативными документами:
1.1.1. Федеральным Законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.1.2. Уставом Сельцовского городского округа в новой редакции с изменениями и дополнениями;
1.1.3. Приказом Минрегиона от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
1.1.4. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.1.5. Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
1.1.6. Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
1.1.7. Законом Брянской области от 15.06.2007 N 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области";
1.1.8. Иными нормативными правовыми актами, регламентирующими основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории.
1.2. Настоящие Правила регулируют вопросы организации работ по благоустройству и содержанию территории Сельцовского городского округа (далее - городская территория) (на автодорогах, улицах, бульварах, в парках, скверах, внутриквартальных проездах, территориях домовладений, на рынке, незастроенных территориях, в полосах отчуждения железных дорог, а также в местах расположения инженерных сооружений и в других местах).
1.3. Требования правил являются обязательными для всех физических, должностных и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.
2. Основные понятия
2.1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
2.1.1. Благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния городской территории, повышения комфортности условий проживания для его жителей, поддержание единого архитектурного облика.
2.1.2. Законодательство о благоустройстве - установленные законодательством правила и нормы, регулирующие отношения субъектов права при осуществлении благоустройства, обеспечении чистоты и порядка городской среды.
2.1.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, оперативного управления и пр.
2.1.4. Создание и размещение объекта благоустройства - согласование, получение разрешения, проектирование, строительство, реконструкция, изготовление, сооружение, установка объекта благоустройства.
2.1.5. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства.
2.1.6. Ремонт объекта благоустройства - устранение недостатков и неисправностей, модернизация и реставрация объекта благоустройства.
2.1.7. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся на соответствующем праве у юридических или физических лиц, в пределах границ, установленных настоящими Правилами.
2.1.8. Ордер - разрешительный документ в соответствии с настоящими Правилами и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки.
2.1.9. Усовершенствованное покрытие - покрытие цементобетонное, асфальтобетонное, из керамической плитки, тесаного камня, из щебня и гравия, обработанное вяжущими материалами.
2.1.10. ЖБО - жидкие бытовые отходы.
2.1.11. Акт выполненных работ - документ, выданный в соответствии с настоящими Правилами и означающий, что восстановительные работы юридическими и физическими лицами после окончания земляных работ проведены в первичном или в полном объеме.
2.1.12. Обязательство по восстановлению дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства - гарантийное письмо установленной формы, выдаваемое юридическими, должностными и физическими лицами (заказчиками или ответственными производителями работ) перед началом проведения земляных работ, если в ходе их проведения предполагается нарушение (разрушение) или перенос твердого дорожного покрытия, зеленых насаждений, строений, магистралей и других элементов благоустройства.
2.1.13. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.1.14. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации городской территории, обеспечивающий формирование среды с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на городской территории.
3. Объекты благоустройства
3.1. Объектами благоустройства являются:
3.1.1. Искусственные и естественные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, скверы, бульвары, сады, парки, пригородные леса, лесопарки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;
3.1.2. Рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;
3.1.3. Зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;
3.1.4. Пешеходные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;
3.1.5. Территории и капитальные сооружения станций всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
3.1.6. Технические средства организации дорожного движения;
3.1.7. Устройства наружного освещения и подсветки;
3.1.8. Фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, указатели названий улиц, номерные знаки домов и лестничных клеток;
3.1.9. Заборы, ограды, ворота;
3.1.10. Малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
3.1.11. Объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
3.1.12. Предметы праздничного оформления;
3.1.13. Сооружения (малые архитектурные формы), оборудование для уличной торговли, в том числе магазины, павильоны, киоски, лотки, ларьки, палатки, торговые ряды, прилавки, специально приспособленные для уличной торговли автомототранспортные средства;
3.1.14. Отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
3.1.15. Места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания городской территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;
3.1.16. Рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, зон специального назначения (включая свалки, полигоны для захоронения мусора, отходов производства и потребления), а также соответствующие санитарно-защитные зоны;
3.1.17. Наружная часть производственных и инженерных сооружений;
3.1.18. Иные объекты, в отношении которых действия владельцев объектов благоустройства регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
4. Порядок благоустройства и содержания городской территории
4.1. Благоустройство и содержание городской территории обеспечиваются администрацией города Сельцо, организациями жилищно-коммунального комплекса, силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, должностными и физическими лицами - владельцами и арендаторами строений, пользователями, собственниками и арендаторами земельных участков, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими коммерческую и некоммерческую деятельность.
Для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания городской территории и более эффективного использования парка специальных машин Главой администрации города Сельцо утверждаются:
- титульный список улиц, площадей и проездов и других территорий города, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;
- список территорий города, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
- список участков для временного складирования уличного смета, листвы, снега.
4.2. Порядок закрепления территории.
4.2.1. Закрепление территории за юридическими лицами для организации работ по уборке и благоустройству производится в целях улучшения санитарного состояния городской территории, повышения их заинтересованности в проведении мероприятий по благоустройству прилегающих территорий.
4.2.2. В целях закрепления территории, прилегающей к находящимся в их собственности (пользовании, аренде) земельным участкам, юридические, должностные и физические лица обращаются к Главе администрации города Сельцо с заявлением о намерении заключить договор (соглашение) о закреплении прилегающей территории.
На основании заявления с заинтересованным лицом заключается договор (соглашение) о закреплении прилегающей территории. Порядок и условия договора (соглашения), размер и границы прилегающей территории регулируются соглашением сторон и настоящими Правилами.
4.2.3. Юридические лица, должностные и физические лица, заключившие договор (соглашение) о закреплении прилегающей территории, обязаны осуществлять содержание, благоустройство прилегающей территории, контроль за экологическим, санитарным состоянием в целях предотвращения административных правонарушений в части нарушений благоустройства и санитарно-эпидемиологической обстановки, систематически организовывать санитарную уборку прилегающей территории, осуществлять ремонт фасадов зданий (строений), находящихся у них на соответствующем праве, содержать их в надлежащем состоянии согласно условиям, предусмотренным договором (соглашением).
4.2.4. Границы прилегающей территории, подлежащей уборке юридическими, должностными и физическими лицами (независимо от того, заключили они соответствующий договор/соглашение с администрацией города), определяются исходя из следующего:
- юридические, должностные и физические лица обязаны убирать прилегающие территории в длину в пределах границ их участков или до середины дворовых проездов, в ширину - до границ проезжей части дорог, включая кюветы, а в случае отсутствия вблизи дорог и дворовых проездов убирают прилегающую к объектам или их ограждению территорию в радиусе 10 метров;
- юридические, должностные и физические лица, производящие строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений, убирают прилегающую территорию в радиусе 10 м от границ используемого земельного участка;
- владельцы магазинов и других объектов торговли, дорожного сервиса убирают территории, прилегающие к торговым точкам в радиусе до 10 метров от объекта и к объектам дорожного сервиса, расположенным в полосе отвода или прилегающей к ней местности в радиусе до 15 метров с соответствующей стороны дороги, кроме проезжей части;
- гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (товарищества индивидуальных застройщиков т.п.) и владельцы автостоянок убирают прилегающую территорию в радиусе до 15 метров от границ земельного участка;
- владельцы рынка убирают прилегающие к рынку территории в радиусе до 15 метров от границ рынка;
- предприятия водного, газового хозяйства и предприятия, эксплуатирующие электрические сети, убирают прилегающую к инженерным сооружениям территорию в радиусе до 10 метров от объекта;
- владельцы объектов наземной рекламы (стационарных и выставляемых на время): стендов, щитов-книжек, тумб и иных - убирают прилегающую к данным объектам территорию в радиусе 3 метров.
Если происходит перекрытие убираемых территорий (земли общего пользования), которые должны убирать юридические, должностные и физические лица, убираемая территория делится в равных долях.
4.3. Содержание объектов благоустройства на прилегающих и придомовых территориях и элементов внешнего благоустройства, на них расположенных, осуществляется землепользователями в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.
4.4. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна содержатся соответствующей обслуживающей организацией в чистоте, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
4.5. На всех улицах, площадях, на вокзале, остановках общественного транспорта, у магазинов, торговых павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания, проходных промышленных и иных предприятий, у входов в учреждения и т.д. выставляются в достаточном количестве металлические урны, за установку и чистоту которых несут ответственность юридические (в том числе индивидуальные предприниматели), должностные и физические лица, осуществляющие уборку прилегающих территорий.
4.6. Уборка улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами и приствольными кругами, площадей дворов, парков, скверов, рынка, строительных площадок производится юридическими, должностными и физическими лицами, у которых они находятся на соответствующем праве.
4.7. Уборка придомовых территорий, частного сектора производится владельцами домовладений в радиусе 10 м по периметру всего домовладения.
4.8. Администрация города может на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению городской территории. Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города осуществляется на основании постановления администрации города.
5. Производство уборки городской территории
5.1. Уборка и содержание объектов благоустройства.
5.1.1. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий. Уборка производится в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.
5.1.2. Механизированное подметание проезжей части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием производится в плановом порядке в соответствии с утвержденной схемой планово-регулярной и заявочной системы очистки соответствующей обслуживающей организацией.
5.1.3. Уборка территорий производится согласно графику производства работ.
5.2. Производство уборочных работ в осенне-зимний период.
5.2.1. Уборка городской территории в осенне-зимний период проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
В зависимости от климатических условий постановлением администрации города период осенне-зимней уборки может быть изменен.
Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.2.1. Механизированная очистка улиц и тротуаров от снега и льда до асфальта (усовершенствованного покрытия), а также вывоз снега производятся соответствующей обслуживающей организацией по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное и автомобильное движение на них не нарушалось.
В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину. При ручной уборке тротуаров с усовершенствованным покрытием снег и лед должны убираться в определенных местах полностью "под скребок".
5.2.3. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- перемещение снега и льда на проезжую часть улиц и тротуары;
- укладка снега и льда на трассы тепловых сетей, в теплофикационные камеры, смотровые и ливневые колодцы, на ледовом покрове и в водоохранной зоне рек и озер;
- вывоз снега во дворы;
- складирование снега на отмостках зданий.
5.2.4. Очистка крыш от снега и удаление наростов льда на карнизах крыш и водосточных трубах производятся систематически силами и средствами владельцев зданий и сооружений или обслуживающих их организаций с немедленным вывозом снега и льда и обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений.
5.2.4. При возникновении гололедных явлений предприятия, юридические и физические лица осуществляют на соответствующей территории противогололедные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и пешеходов в зоне своей ответственности.
5.2.5. Посыпку песком с примесью хлоридов следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
5.3. Производство уборочных работ в весенне-летний период.
5.3.1. Весенне-летняя уборка производится согласно утвержденному графику механическим или ручным способом с 15 апреля по 15 октября. Она предусматривает уборку и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
В зависимости от климатических условий постановлением администрации города период весенне-летней уборки может быть изменен.
5.3.2. Уборке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.
5.3.3. Поливка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производятся силами организаций и домовладельцев.
5.4. Запрещается:
5.4.1. Сорить на улицах, площадях, на пляжах и в других общественных местах;
5.4.2. Выливать ЖБО на территории дворов и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю;
5.4.3. Сбрасывание в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов;
5.4.4. Осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод;
- при производстве строительных и ремонтных работ откачивать воду на проезжую часть улиц и тротуары;
5.4.6. Разводить костры, сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, скверах, на бульварах и во дворах, а также сжигать мусор в контейнерах;
5.4.7. Содержать домашних животных с нарушением настоящих Правил и действующих Правил содержания и обслуживания животных на территории города Сельцо Брянской области, утвержденных Решением Совета народных депутатов города;
5.4.8. Ставить и производить ремонт транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках дворов жилых домов и других не отведенных для этого местах;
5.4.9. Мыть посуду, автомашины, коляски, стирать белье у водозаборных колонок и других не установленных для этих целей местах (у домовладений, на улицах), в местах общественного пользования;
5.4.10. Содержать в разрушенном состоянии тепловые камеры, колодцы, люки, дождеприемные люки и другие инженерные коммуникации, установка которых должна обеспечивать удобный подход к ним и соответствовать СНиПам;
5.4.11. Производить вырубку деревьев, кустарников, сносить ограждения, подпорные стенки без специального разрешения;
5.4.12. Содержать в неисправном и антисанитарном состоянии фасады зданий, инженерные сооружения, павильоны, палатки, киоски, ограждения, малые архитектурные формы, подпорные стенки, отмостки, опоры, заборы, дорожные знаки, светофоры, рекламные щиты, контейнеры, лестницы, навесы, остановочные павильоны и пр.;
5.4.13. Хранить за пределами домовладений на улицах и проездах мусор, строительные материалы, песок, дрова, опилки, металлолом, навоз, автотракторную и иную технику и прочие предметы и материалы;
5.4.14. Размещать вывозимый из домовладений грунт, строительный и прочий мусор в местах, для этого не предназначенных;
5.4.15. Размещать и хранить на придомовых участках взрывоопасные, легковоспламеняющиеся, отравляющие и радиоактивные вещества.
5.5. Содержание и уборка объектов с обособленной территорией.
5.5.1. Гаражно-строительные кооперативы, общества, садоводческие товарищества (товарищества индивидуальных застройщиков и т.п.), владельцы автостоянок и мастерских по обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта обязаны:
- оборудовать (в пределах отведенной территории) контейнерные площадки с установкой контейнеров для сбора отходов;
- заключить в соответствии с законодательством договоры на вывоз и размещение отходов;
- не допускать загрязнения отходами территорий и образования стихийных свалок;
- своими силами и средствами ликвидировать свалки отходов гаражно-строительных кооперативов, садоводческих товариществ, автостоянок и автомастерских.
5.5.2. Администрация рынка организует работу по очистке и уборке территории рынка и прилегающей к ней территории в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
5.5.3. Юридические лица, должностные и физические лица, имеющие на соответствующем праве транспортные средства, гаражно-строительные кооперативы обязаны не допускать разлива отработанных масел и жидкостей.
5.5.4. Режим и способ уборки территорий, удаление отходов лечебно-профилактических учреждений зависят от их специфики и определяются по согласованию с администрацией города или с органами Роспотребнадзора и Санэпиднадзора.
5.5.5. Железнодорожные пути, проходящие в городской черте в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами железнодорожной организации, эксплуатирующей данные сооружения.
5.6. Содержание транспорта и инженерных сооружений.
5.6.1. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, перевозятся специализированными автомашинами с закрытыми люками или должны быть тщательно укрыты, чтобы исключить возможность загрязнения улиц.
5.6.2. Запрещается свалка транспортными средствами всякого рода грунта, мусора и снега в не отведенных для этих целей местах.
Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают меры к уборке грунта, мусора и снега. В случае невозможности установления виновников возникновения неорганизованных свалок ликвидация их производится организациями, на прилегающей территории которых возникли данные свалки.
5.6.3. Уборку территорий вокруг диспетчерских пунктов и конечных остановок транспорта, условия для сбора отходов на них обеспечивают владельцы соответствующих транспортных предприятий.
5.6.4. Предприятия, эксплуатирующие электрические сети, у которых нижеперечисленные объекты благоустройства находятся на соответствующем праве, обязаны:
- обеспечивать установленный режим освещения в вечернее и ночное время улиц, площадей, переулков и других объектов;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить периодическую окраску опор фонарей уличного освещения.
5.7. Сбор, вывоз и размещение отходов
5.7.1. На территории домовладений, объектов культурно-бытового и другого назначения выделяются специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов. Место расположения контейнерных площадок в обязательном порядке согласовывается с администрацией города и организациями жилищно-коммунального комплекса.
5.7.2. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, строительные материалы, ящики и т.д.) должны складироваться в районе расположения контейнерных площадок и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.
5.7.3. Площадки для контейнеров должны иметь ограждение, твердое водонепроницаемое покрытие, быть освещены, иметь устройство для стока воды, быть удобны для подъезда автомашин и подхода жителей. При этом сток воды должен быть организован на проезжую часть дорог, проездов, кюветы.
5.7.4. Количество устанавливаемых контейнеров (бункеров) на контейнерной площадке определяется из расчета накопления отходов и срока их временного хранения.
5.7.5. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться только на полигон твердых бытовых отходов.
5.7.6. Владельцы индивидуальных жилых домов, в которых отсутствует канализация, должны иметь на своих земельных участках утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5x5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму. Запрещаются устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды, а также сброс туалетных и помойных нечистот в реки и водоемы города.
5.7.7. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт на возмездной основе.
5.7.8. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам последние доставляются силами и средствами домовладельцев к месту их погрузки.
5.7.9. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производятся лицами, указанными в пункте 5.1.1. Правил.
5.7.10. Юридические, должностные и физические лица, деятельность которых связана с образованием отходов, при наличии необходимого разрешения обязаны:
- заключать договор на вывоз и размещение бытовых отходов со специализированной организацией;
- оборудовать площадки под мусоросборники;
- обеспечить наличие и исправность мусоросборников и инвентаря для сбора отходов, уличного и дворового смета;
- принимать меры по обеспечению регулярной очистки, мойки, дератизации, дезинсекции и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и мест под мусоросборники, а также сборников отходов;
- своевременно производить ремонт покрытия и расчистку подъездных путей к своим контейнерным площадкам.
5.7.11. Предприятия по вывозу и размещению отходов обязаны:
- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами с должностными, физическими и юридическими лицами) вывоз отходов и размещать (сливать) их в соответствии с санитарно-экологическими нормами;
- обеспечивать выполнение утвержденных маршрутных графиков;
- в районах жилых домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять на договорной основе регулярную систему сбора твердых бытовых отходов согласно графику.
5.7.12. Ответственность за содержание контейнерных площадок и прилегающей к ним территории в радиусе до 5 м несут владельцы контейнеров (бункеров).
6. Общие положения при производстве работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций
6.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного администрацией города. Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации города с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
6.2. Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается администрацией города при предъявлении:
6.2.1. Проекта и условий проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;
6.1.2. Схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с ГИБДД;
6.1.3. Календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны.
6.3. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
6.4. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
6.5. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
6.6. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
6.7. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов все организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, обязаны в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в администрацию города о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ. Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается.
6.8. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП. При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2 месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более чем на 2 месяца. Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется.
6.9. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке, подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией города.
6.10. До начала производства работ по разрытию необходимо:
6.10.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой.
6.10.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
6.10.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ.
6.10.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается.
6.11. Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль над выполнением настоящих Правил.
6.12. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.
6.13. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
6.14. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топографической съемке.
6.15. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место. Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится. При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
6.16. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
6.17. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организация, получившая разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ обязана произвести геодезическую съемку.
6.18. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
6.19. При нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица администрации города имеют право выдать предписание производителю работ для устранения нарушения.
6.20. Датой окончания работ считается дата подписания контрольного талона уполномоченным представителем администрации города.
6.21. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями, где проводились ремонтно-восстановительные работы, должны быть устранены организациями, (частными лицами) получившими разрешение на производство работ, в сроки согласованные с администрацией города. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
6.22. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
7. Порядок и содержание элементов внешнего благоустройства
7.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства:
7.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо, от их организационно-правовых форм, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с администрацией города.
7.1.2. Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Они обязаны производить их текущий и капитальный ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, окраску фасадов, согласовывая кодеры с администрацией города.
Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или заменой отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с администрацией города.
7.1.3. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, указателей остановок транспорта, скамеек необходимо производить по мере необходимости, но не реже одного раз в год.
7.1.4. Окраску металлических опор уличного освещения, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
7.1.5. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
7.1.6. Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет администрация города по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
7.2. На зданиях и сооружениях предусматривается размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проезда, указатель номера дома и его части, указатель номера подъезда и квартир, флагодержатели, памятные доски, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети соответствующими организациями при согласовании с администрацией города.
7.2.1. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь:
- указатели с обозначением наименования улицы и номерных знаков утвержденного администрацией города образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц;
- указатели с обозначением наименования улиц, в том числе и пересекающихся, номерные знаки изготавливаются и устанавливаются за счет средств местного бюджета, а их сохранность и восстановление возлагаются на владельцев зданий и собственников домов.
В случае изготовления и установки указателей улиц и номерных знаков владельцами зданий и собственниками домов самостоятельно, компенсация из средств местного бюджета не предусматривается;
- исправное электроосвещение во дворах, на прилегающих территориях, включать его с наступлением темноты и выключать с наступлением рассвета.
7.3. Входы в здания жилого и общественного назначения оборудуются осветительным оборудованием, навесом (козырьком), ступенями и т.п., устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов (пандусы, перила и пр.).
7.4. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения администрации города.
7.5. Запрещается самовольно строить балконы на первых этажах жилых домов, производить какие-либо изменения балконов и лоджий без получения разрешения администрации города.
7.6. Световые вывески, реклама и витрины.
7.6.1. Установка и эксплуатация всякого рода вывесок, средств наружной рекламы разрешается только после согласования эскизов с администрацией города и в соответствии с Положением о порядке установки рекламных конструкций на территории Сельцовского городского округа, утвержденным Решением Совета народных депутатов города.
7.6.2. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
7.6.3. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
7.6.4. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
7.7. Озеленение города.
7.7.1. Работы по озеленению городской территории, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений проводятся согласно утвержденной в установленном порядке проектной документации специализированными предприятиями или по согласованию с ними.
7.7.2. Озеленение, проводимое на придомовых территориях, во дворах жилых и общественных зданий, осуществляется в соответствии с проектом благоустройства объекта, который должен учитывать особенности ландшафта, экологию района, расположение подземных коммуникаций, этажность зданий и др.
7.7.3. Юридические, должностные и физические лица, за которыми закреплены по договору или находятся на соответствующем праве участки зеленых насаждений, обязаны осуществлять систематический уход за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, обеспечивая в течение вегетационного периода рыхление грунта, прополку, покос трав, посадку цветов, обрезку деревьев и кустарников, полив и другие необходимые мероприятия.
7.7.4. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с администрацией города.
7.7.5. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- самовольная вырубка, спиливание деревьев и кустарников;
- самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов на не отведенных для этих целей земельных участках;
- ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и разрушать клумбы, срывать цветы, производить опиливание и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам;
- производить размещение уличного смета, грунта и загрязненного снега на участки зеленых насаждений;
- заезд транспортом на газоны и другие участки с зелеными насаждениями;
- выгуливание домашних животных и выпас скота.
7.7.6. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией города.
7.7.7. Снос деревьев, обрезка их крон на приусадебных участках осуществляется собственником земельного участка за счет собственных средств.
7.7.8. Своевременная обрезка ветвей в охранной зоне токоведущих проводов производится силами владельцев линий электропередач. Обрезку ветвей, закрывающих указатели улиц, номерные знаки домов, дорожные знаки, обеспечивают организации жилищно-коммунального комплекса.
7.7.9. Содержание газонов производится владельцем соответствующего объекта благоустройства или по договору с ним подрядной организацией. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.
7.7.10. Полив зеленых насаждений производится по необходимости их владельцами или по договору подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-10 часов или в вечернее время после 17-19 часов.
7.7.11. Погибшие и потерявшие декоративную ценность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться с одновременной посадкой новых растений.
7.8. Содержание и эксплуатация дорог.
7.8.1. С целью сохранения дорожных покрытий на городской территории запрещаются:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутридомовых территориях, пешеходных дорожках, тротуарах и газонах;
- стоянка автотранспортных средств на проезжей части улиц во время их очистки от снега;
7.8.2. Специализированные организации производят уборку территории города на основании соглашений с лицами, указанными в пункте 2.1 настоящих Правил.
7.8.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города (за исключением автомобильных дорог общего пользования и мостов областного значения) осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города в соответствии с планом капитальных вложений.
7.8.4. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города в пределах имеющихся финансовых средств.
7.8.5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми. Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
8. Эксплуатация и охрана городских лесов
8.1. Городские леса передаются в аренду по договору аренды. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляются в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договором аренды и проектом освоения лесов.
9. Содержание домашних животных
9.1. Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
9.2. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
9.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на городской территории без сопровождающих лиц.
9.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией города местах. Передвижение крупнорогатого скота к месту выпаса осуществляется под наблюдением владельца или уполномоченного им лица по маршруту, установленному администрацией города.
9.5. Отлову подлежат собаки, а также кошки, независимо от породы и назначения находящиеся на улицах или в общественных местах без сопровождающего лица.
9.6. Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
9.7. Порядок содержания домашних животных на городской территории устанавливается Правилами содержания и обслуживания животных на территории города Сельцо Брянской области, утвержденными Решением Совета народных депутатов города.
10. Праздничное оформление территории
10.1. Праздничное оформление городской территории выполняется по решению администрации города на период проведения мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления.
10.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
10.3. Праздничное оформление включает вывеску флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
10.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий, схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми Главой администрации города.
10.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
11. Особые требования к доступности городской среды
11.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо обеспечить доступность среды для пожилых лиц и инвалидов, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов.
11.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, осуществляются при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
12. Контроль над исполнением Правил
12.1. Администрация города и ее структурные подразделения, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
12.2. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил администрация города вправе:
12.2.1. Выдать предписание об устранении нарушений;
12.2.2. Составлять протоколы нарушений;
12.2.3. Рассматривать на административной комиссии протоколы нарушений с вынесением штрафа;
12.2.4. Направить соответствующую информацию в прокуратуру города;
12.2.5. Обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действия (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих настоящие Правила, и о возмещении ущерба.
12.3. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов города Сельцо Брянской области от 17 мая 2012 г. N 5-690 "Об утверждении Правил благоустройства территории Сельцовского городского округа в новой редакции"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета народных депутатов г. Сельцо Брянской области от 25 октября 2017 г. N 6-484