Постановление Администрации Брянской области от 29 июня 2012 г. N 588 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Брянской области"

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Брянской области.

2. Установить, что администрация Брянской области является государственным заказчиком региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Брянской области.

3. Определить, что управление информационных технологий администрации области:

осуществляет координацию деятельности по подключению к единой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;

является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

4. Управлению информационных технологий администрации области обеспечить ввод региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в эксплуатацию.

5. Органам исполнительной государственной власти Брянской области и их подведомственным организациям в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и их подведомственным организациям в соответствии со сроками реализации этапов перехода на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронном виде, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.

Губернатор

Н.В. Денин

Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Брянской области
(утв. постановлением администрации Брянской области от 29 июня 2012 г. N 588)

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - региональная система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Информационный обмен, осуществляемый через региональную систему взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система взаимодействия) и информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, регулируется Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

2. Региональная система взаимодействия представляет собой государственную информационно-технологическую систему Брянской области, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в региональной системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронной форме государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и государственной информационной системы Брянской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области" (далее - региональный портал);

обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:

а) обеспечение обмена информацией с единой системой взаимодействия;

б) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый или региональный портал, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставлять испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

в) обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к региональной системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

г) обеспечение передачи на единый и региональный портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

7. В целях исполнения своих функций региональная система взаимодействия обеспечивает:

а) доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;

б) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

в) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к региональной системе взаимодействия;

г) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в региональную систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к региональной системе взаимодействия информационную систему;

д) хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к региональной системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.

9. Оператор региональной системы взаимодействия осуществляет:

а) обеспечение функционирования региональной системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области в сфере информации, информационных технологий и защиты информации;

б) подключение информационных систем к региональной системе взаимодействия;

в) подключение региональной системы взаимодействия к единой системе взаимодействия.

10. Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:

а) государственные информационные системы Брянской области, муниципальные информационные системы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, а также организациями, подведомственными указанным органам;

б) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора региональной системы взаимодействия.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием региональной системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе взаимодействия, утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

а) разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;

б) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;

в) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием региональной системы взаимодействия;

г) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием региональной системы взаимодействия.

12. Использование региональной системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.

13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через региональную систему взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.

14. Особенности использования региональной системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором региональной системы взаимодействия и органами и организациями, являющимися операторами указанных информационных систем.