Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасли образования Брянской области, направленные на повышение эффективности образования"
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
получение субсидий Брянской областью на софинансирование реализации государственной программы "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы) в части развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
человек |
91656 |
93395 |
96608 |
96532 |
95936 |
94083 |
91808 |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
46,5 |
50,5 |
53,3 |
55,5 |
58,6 |
61,5 |
64,0 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
человек |
49011 |
54237 |
57837 |
60497 |
63190 |
64920 |
65854 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) (для детей от 3 до 7 лет) |
мест |
3192 |
4490 |
5090 |
5090 |
5090 |
5090 |
5090 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе: |
мест |
990 |
1260 |
1730 |
230 |
- |
- |
- |
За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания |
-"- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования |
-"- |
- |
200 |
- |
- |
- |
- |
- |
за счет создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них: |
мест |
990 |
1060 |
1730 |
230 |
- |
- |
- |
Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций |
-"- |
85 |
400 |
870 |
- |
- |
- |
- |
Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) |
|
905 |
360 |
510 |
130 |
- |
- |
- |
Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организация |
|
- |
300 |
350 |
100 |
- |
- |
- |
Реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организация |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Численность работников дошкольных образовательных организаций. |
человек |
11264 |
11276 |
11296 |
11310 |
11310 |
11310 |
11310 |
Численность педагогических работников дошкольного образования |
человек |
4285 |
4420 |
4760 |
4985 |
5120 |
5270 |
5390 |
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
11,4 |
12,3 |
12,2 |
12,1 |
12,3 |
12,3 |
12,2 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. |
Получение субсидии Брянской областью на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования: |
департамент образования и науки Брянской области |
|
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
подписание соглашения с Минобрнауки России на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 год |
подписание соглашения |
|
2. |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в соответствии с Указом Губернатора Брянской области "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения Брянской области" от 4 марта 2013 года N 195: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
реализация плана мероприятий (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
|
за счет строительства ДОУ: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
Открытие 1355 мест |
|
за счет использования имеющихся резервов (открытие групп в образовательных организациях) |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
Открытие 700 мест |
|
возврата в систему дошкольного образования и реконструкции ранее переданных зданий детских садов |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
Открытие 750 мест |
|
развитие негосударственного сектора |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
Открытие 200 мест |
|
3. |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: |
департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 - 2014 годы |
|
обновление регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
2013 - 2015 годы |
Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих условия для развития разных форм дошкольного образования |
|
мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 - 2018 годы |
издание приказов департамента по итогам мониторинговых мероприятий с целью внесения необходимых корректировок и устранения выявленных недостатков |
|
4. |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2014 годы |
удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования |
разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
|
разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов |
|
разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
реализация пилотного проекта в соответствии с заявками |
|
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5. |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 год |
разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования |
|
актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования |
департамент образования и науки Брянской области, руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2016 годы |
разработка требований к образовательным программам и условиям их реализации; разработка и реализация программ в соответствии с требованиями стандартов |
|
6. |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
|
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта") |
органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования |
2013 - 2018 годы |
разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования; разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций и персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
|
7. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования", представители профессионального сообщества руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013-2014 годы |
оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах образовательных организаций дошкольного образования |
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 год |
разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию. |
|
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
8. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 - 2014 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014-2015 |
апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
|
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
планирование дополнительных расходов с целью достижения отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области 100% образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области |
|
9. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014-2015 |
разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с педагогическими работниками государственных учреждений дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2016-2018 |
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
|
10. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
|
удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования |
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах |
2013 - 2018 годы |
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров |
||
публикация информационных материалов в средствах массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных учреждениях |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Редакция газеты "Брянская Учительская газета", органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
публикации в "Брянской учительской газете" |
|
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2015 - 2018 годы |
организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе |
процентов |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования |
-"- |
- |
5 |
30 |
60 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализоваться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования |
процентов |
1,2* |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах образовательных организаций дошкольного образования |
-"- |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Брянской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций |
5. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"), таблица 1 приложения 2 к плану мероприятий ("дорожная карта")) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Брянской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
6. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Укомплектованность ДОУ квалифицированными кадрами |
_____________________________
* В области отмечается низкая востребованность населением услуг дошкольного образования, предоставляемых негосударственными организациями.
II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
внедрение методических рекомендаций Минобрнауки России по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
реализацию программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение региональной системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию комплекса мер по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднего по области уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет |
тыс. человек |
118,5 |
118,3 |
119,3 |
121,1 |
122,9 |
124,9 |
126,2 |
Численность обучающихся по программам общего образования |
-"- |
110,8 |
110,5 |
111,5 |
113,2 |
114,9 |
116,7 |
117,9 |
Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя |
человек |
8,6 |
8,7 |
8,8 |
9,0 |
9,3 |
9,5 |
9,7 |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов) |
процентов |
20,6 |
31,6 |
41,7 |
51,4 |
60,7 |
69,7 |
78,8 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
|
|
|
|
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1. |
Реализация комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, учителя |
2013-2018 |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам |
начального общего образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
|
2013 - 2014 годы |
|
|
а) Реализация плана-графика основных мероприятий по введению ФГОС НОО в Брянской области: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, учителя |
2013-2014 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 31% |
|
2014-2015 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 41% |
|||
- разработка системы научно-методического сопровождения введения ФГОС НОО, нормативных актов, регламентирующих установление новых нормативов финансирования в соответствии с ФГОС НОО, в том числе внеурочной деятельности; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2014 годы |
Внесение изменений в Закон Брянской области от 8 декабря 2006 г. N 115-З "О нормативах финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ" Принятие Закона Брянской области "Об образовании" |
|
- создание условий для обучения учащихся по ФГОС НОО, в том числе закупка материалов и оборудования для оснащения кабинетов начальной школы; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, |
2013-2014 годы |
Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования - от 80% до 100% условий) - 42% |
|
- приобретение учебников и методических пособий, соответствующих ФГОС начального общего образования, для пополнения фондов школьных библиотек; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
Доля учащихся 3-4 классов, обеспеченных учебниками в соответствии с требованиями ФГОС по отношению к общему количеству учащихся 3-4 классов - 100% |
|
- организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений по обмену опытом внедрения ФГОС НОО; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, |
2013 - 2014 годы |
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 63% |
|
- приобретение школьной формы для первоклассников. |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, |
2013 - 2018 годы |
Доля учащихся первых классов, обеспеченных формой за счет средств областного (городского) бюджета - 100% |
|
основного общего образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, учителя |
2015-2018 годы |
|
|
Реализация плана-графика основных мероприятий по введению ФГОС основного общего образования в Брянской области: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования, учителя |
2015-2016 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 51% |
|
2016-2017 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 60% |
|||
2017-2018 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 69% |
|||
2018-2019 годы |
Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся) - 78% |
|||
- разработка системы научно-методического сопровождения введения ФГОС ООО, нормативных актов, регламентирующих установление новых нормативов финансирования в соответствии с ФГОС ООО; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2015-2018 годы |
Закон Брянской области от 8 декабря 2006 г. N 115-З "О нормативах финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ" |
|
- создание условий для обучения учащихся по ФГОС ООО, закупка материалов и оборудования для оснащения кабинетов образовательных учреждений; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования |
2015-2018 годы |
Доля обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования - от 80% до 100% условий) - 50% |
|
- приобретение учебников и методических пособий, соответствующих ФГОС основного общего образования, для пополнения фондов школьных библиотек; |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители образовательных организаций общего образования |
2015-2018 годы |
Доля учащихся 5-8 классов, обеспеченных учебниками в соответствии с требованиями ФГОС по отношению к общему количеству учащихся 5-8 классов - 100% |
|
2. |
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников: |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования", ГАУО "Брянский областной центр психолого-социального сопровождения и профориентации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками", органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013-2018 годы |
участие в мониторинге уровня подготовки и социализации школьников |
|
проведение и анализ мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования", ГАУО "Брянский областной центр психолого-социального сопровождения и профориентации, психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками", органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013-2018 годы |
формирование центров мониторинга (не менее 3-х), их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
3. |
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования", ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования" |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
разработка и реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе: - меры социальной поддержки молодых педагогов; - развитие системы наставничества; - формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования", ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования" |
2013 - 2018 годы |
разработка и принятие региональной программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой |
|
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
4. |
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования: |
ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования", представители профессионального сообщества педагогических работников и руководителей общеобразовательных организаций |
2013-2014 годы |
число муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентах организаций общего образования |
|
разработка с учетом федеральных методических рекомендаций и утверждение положений, регламентов РСОКО |
ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования" департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 год |
разработка региональной системы оценки качества образования |
|
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования" департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2013 год |
разработка показателей |
5. |
Разработка и реализация программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, представители профессионального сообщества педагогических работников и руководителей общеобразовательных организаций |
2013-2018 годы |
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
- разработка и реализация региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 год |
издание нормативного правового акта "Об утверждении региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях" |
|
- ведение мониторинга и сравнительного анализа результатов единого государственного экзамена (ЕГЭ) в школах, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона, с целью обеспечения сокращения отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский областной центр оценки качества образования" |
2013-2018 годы |
издание приказов департамента образования и науки "О результатах мониторинга результатов ЕГЭ в школах, работающих в сложных социальных условиях", направленных на корректировку образовательных программ, повышение квалификации учителей, совершенствование материально-технической базы |
|
- проработка вопроса усиления квалифицированного преподавательского состава школ, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных организаций, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2013-2018 годы |
усиление кадрового состава школ, работающих в сложных социальных условиях |
|
|
- разработка и формирование программ профильного обучения для школ, работающих в сложных социальных условиях |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных организаций, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2013-2018 годы |
включение программ профильного образования в общеобразовательную программу |
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
6. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
|
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
апробация моделей эффективного контракта в общем образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2014-2015 годы |
разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, органы местного самоуправления |
2016 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области - 100% образовательных организаций общего образования к средней |
|
7. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного |
2013 год |
отношение средней заработной платы педагогических работников заработной плате в Брянской области, удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
|
Внедрение методических рекомендаций Минобрнауки России и разработка региональных методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций |
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 год |
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
8. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
|
|
|
|
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах |
заинтересованные федеральные органы департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров |
|
публикация информационных материалов в средствах массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных учреждениях |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Редакция газеты "Брянская Учительская газета", органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
публикации в "Брянской учительской газете" |
|
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
департамент образования и науки Брянской области |
2015 - 2018 годы |
организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
|
1,81 |
1,74 |
1,71 |
1,66 |
1,62 |
1,58 |
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
2. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
-"- |
17 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
3. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Брянской области (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"), таблица 2 приложения 2 к плану мероприятий ("дорожная карта")) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования не менее чем в 80 процентах образовательных организаций общего образования |
-"- |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Брянской области будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций общего образования |
III. Изменения в дополнительном образовании детей Брянской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Брянской области включает в себя:
разработку и реализацию программ развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
изучение, обобщение и распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
изучение и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей на основе рекомендаций Министерства образования и науки РФ.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 75 процентов детей Брянской области от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 25 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Брянской области
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет |
тыс. человек |
138,9 |
139,8 |
141,4 |
143,4 |
144,3 |
145,7 |
148,2 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет |
процентов |
57 |
59 |
62 |
65 |
68 |
70 |
71 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
тыс. человек |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
2,88 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1. |
Разработка и реализация межведомственных программ развития дополнительного образования детей: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей учреждений дополнительного образования детей |
2013-2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
разработка и утверждение межведомственной программы развития дополнительного образования детей Брянской области |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления руководители учреждений дополнительного образования детей |
2013 год |
утверждение разработанной программы областным нормативным правовым актом. |
|
разработка муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
Органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей |
2014 год |
утверждение разработанных программ распоряжениями органов местного самоуправления |
|
мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальными образованиями программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 - 2018 годы |
поэтапное увеличение охвата детей программами дополнительного образования до показателя 71%. |
|
2. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей Брянской области: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013-2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
внедрение и исполнение регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для повышения доступности и качества услуг дополнительного образования детей в Брянской области |
департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
принятие нормативных документов. Доля муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования составит 100% |
|
проведение мониторинга состояния материально-технической базы муниципальных и государственных организаций дополнительного образования |
департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления |
2013-2015 годы |
издание нормативных документов, закрепляющих показатели мониторинга; приказов департамента по результатам мониторинга с целью корректировки работы |
|
разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2015 год |
утверждение рекомендаций региональными нормативными актами |
|
3. |
Изучение, обобщение и распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей Брянской области |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
организация переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2016-2017 годы |
Повышение квалификации 60% руководителей организаций дополнительного образования детей, 25% педагогов дополнительного образования |
|
4. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, представители профессионального сообщества руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
2014 год |
число муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах организаций дополнительного образования детей |
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования |
2014-2015 годы |
утверждение нормативными документами показателей эффективности деятельности и их внедрение |
|
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
5. |
Реализация Концепции общенациональной и региональной системы выявления и развития молодых талантов (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
Реализация приказа департамента образования от 23.07.2012 г. N 3175 "Об организации работы с целью выполнения комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов" |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52% |
|
Проведение областных предметных олимпиад школьников, обеспечение участия в окружных и всероссийских предметных олимпиадах, предметных конкурсах, конференциях |
департамент образования и науки Брянской области, ГАОУ дополнительного образования детей "Брянский областной эколого-биологический центр", ГАОУ дополнительного образования детей "Центр детского технического творчества Брянской области" |
2013 - 2018 годы |
Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52% |
|
Организация и проведение областных конкурсов, акций среди учащихся образовательных учреждений области |
департамент образования и науки Брянской области, ГАОУ дополнительного образования детей "Брянский областной эколого-биологический центр", ГАОУ дополнительного образования детей "Центр детского технического творчества Брянской области", ГБОУ УДОД "Дворец детского и юношеского творчества им.Ю. Гагарина", ГАО УДОД "Центр эстетического воспитания детей "Родники" |
2013 - 2018 годы |
Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52% |
|
Выплата именных стипендий одаренным детям |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
поддержка одаренных детей, увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования до 52% |
|
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
6. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители организаций дополнительного образования детей |
2013-2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Брянской области |
апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители организаций дополнительного образования детей |
2013-2015 годы |
разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта |
|
направление в муниципальные органы управления образованием рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
департамент образования и науки Брянской области |
2014-2015 годы |
направление рекомендаций; внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
|
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
планирование расходов с целью достижения отношения среднемесячной заработной платы работников дополнительного образования к средней заработной плате по экономике Брянской области 100% |
|
7. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей Брянской области: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Брянской области |
изучение и внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) |
департамент образования и науки Брянской области |
2013-2014 годы |
отношение среднемесячной заработной платы работников дополнительного образования к средней заработной плате по экономике Брянской области 100% |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
8. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, руководители учреждений дополнительного образования детей, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2013 - 2018 годы |
удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в государственных и муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2013 год |
разработка программы и ее утверждение региональным нормативным актом |
|
реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления руководители учреждений дополнительного образования детей, ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования" |
2014 - 2018 годы |
организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
|
9. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей: |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления области, руководители организаций дополнительного образования |
2013 - 2018 годы |
|
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления области, руководители организаций дополнительного образования |
2013 - 2018 годы |
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров |
|
публикации в средствах массовой информации |
ГАУ "Редакция газеты "Брянская Учительская газета" |
2013 - 2018 годы |
Еженедельная публикация материалов в областной газете "Брянская учительская газета" |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) |
процентов |
59 |
62 |
65 |
68 |
70 |
71 |
не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
-"- |
44 |
46 |
48 |
50 |
51,5 |
52 |
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Брянской области (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"), таблица 3 приложения 2 к плану мероприятий ("дорожная карта")) |
процентов |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике Брянской области |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Брянской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования не менее чем в 80 процентах организаций дополнительного образования детей |
-"- |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Брянской области будет внедрена система оценки деятельности организаций дополнительного образования детей |
5 |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности |
проценты |
31,4 |
31,4 |
31,4 |
31,4 |
31,4 |
31,4 |
в результате перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками, сохранится удельный вес работников образовательных учреждений дополнительного образования детей в возрасте до 35 лет |
IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализацию региональной программы модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предполагает включение в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
совершенствование организации профориентационной работы.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 2 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии).
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
тыс. человек |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
17,8 |
18,9 |
19,0 |
20,0 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
-"- |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
17,8 |
18,9 |
19,0 |
20,0 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) |
человек |
8,5 |
9,78 |
9,89 |
9,94 |
10,6 |
10,74 |
11,4 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1. |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
департамент образования и науки Брянской области |
|
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения до 57% |
проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Брянской области |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 год |
организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России. |
|
использование методических рекомендаций Минобрнауки России по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации, мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 - 2017 годы |
разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций. Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
2. |
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"): |
департамент образования и науки Брянской области |
2013-2018 годы |
выполнение мероприятий программы - 100% удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения до 57% |
внедрение мероприятий модернизации систем профессионального образования: - приобретение учебной литературы, электронных и интерактивных пособий по ФГОС начального и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2013-2015 годы |
Доля учащихся, обеспеченных учебной литературой по отношению к общему количеству учащихся по ФГОС начального и среднего профессионального образования - 100% |
|
- приобретение программно-технических мест преподавателя |
департамент образования и науки Брянской области |
2013-2015 годы |
Обеспеченность ресурсных центров программно-техническими местами преподавателя не менее чем на 90% |
|
подведение итогов реализации региональной программы модернизации профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2015 годы |
Анализ результатов реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения значений показателей результативности реализации Программы - 100%. Предоставление аналитической и статистической информации о реализации программы в Минобрнауки России. |
|
подписание соглашений с Минобрнауки России о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2015 - 2018 годы |
Реализация региональных программ (проектов) модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы (проекта) модернизации профессионального образования - 100% |
|
3. |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 - 2015 годы |
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
- разработка пакета нормативной и правовой базы, регламентирующей деятельность многофункционального центра прикладных квалификаций |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 год |
Издание приказов департамента образования и науки Брянской области: "Об утверждении положения о многофункциональном центре прикладных квалификаций" "Об утверждении методических рекомендаций по созданию многофункционального центра прикладных квалификаций", "О создании многофункционального центра прикладных квалификаций на базе среднего профессионального образования Брянской области" |
|
- разработка и утверждение порядка государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учётом заявок от работодателей |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 год |
Постановление Правительства Брянской области "Об утверждении порядка формирования государственного заказа на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования Брянской области" |
|
- привлечение работодателей к реализации совместных проектов по подготовке рабочих кадров, содержанию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
Открытие 2-х многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
|
- организация проведения мониторинга деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
проведения мониторинга деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций и предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России |
|
- подготовка серии информационных сюжетов, публикаций в СМИ, направленных на повышение престижа рабочих профессий |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
размещение публикаций в "Брянской областной учительской газете", муниципальных изданиях, материалов на сайте департамента образования; интервью для ГТРК "Брянск" ТК "Брянская губерния" |
|
4. |
Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2014 годы |
разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование сетевых центров |
Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2014 годы |
разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование сетевых центров |
|
Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 год |
Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование сетевых центров |
|
Проектирование и внедрение различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2014 год |
Создание и функционирование сетевых центров - 4 Создание банка данных образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда. |
|
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
департамент образования и науки Брянской области, представители профессионального сообщества руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 год |
количество образовательных организаций, в которых реализуется система оценки качества профессиональной подготовки, профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников - 24 |
изменение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 год |
разработка (изменение) и утверждение региональными нормативными актами показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций |
|
6. |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
департамент образования и науки Брянской области |
2015 год |
выполнение государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования - 100% удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - до 57% |
7. |
Разработка и утверждение на основе рекомендаций Минобрнауки России порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2015 год |
постановление Правительства Брянской области "Об утверждении порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования" |
пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр |
департамент образования и науки Брянской области |
2016 год |
участие в проведении пилотной апробации в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации |
|
внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области |
2017 - 2018 годы |
разработка и утверждение порядка проведения конкурса |
|
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
8. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
апробация моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 год |
разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта с целью поэтапного повышения заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
Планирование дополнительных расходов с целью поэтапного повышения заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
проведение работы по заключению трудовых договоров с педагогическими работниками образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
9. |
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
|
|
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Брянской области |
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2014 годы |
|
|
10. |
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Доля образовательных организаций, осуществивших переход на эффективный контракт к общему количеству организаций в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования области - 100% |
- организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах |
департамент образования и науки Брянской области |
2013 - 2018 годы |
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров |
|
- подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях субъекта Российской Федерации. |
департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Редакция газеты "Брянская Учительская газета" |
2013 - 2018 годы |
еженедельная публикация материалов в областной газете "Брянская учительская газета" |
|
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта |
департамент образования и науки Брянской области |
2015 и 2017 годы |
организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
единиц |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
созданы и функционируют 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций |
2. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности |
процентов |
50,7 |
52,1 |
53,5 |
54,5 |
56,0 |
57,0 |
не менее 55 процентов выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
3. |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе (приложение 1 к плану мероприятий ("дорожная карта"), таблица 4 приложения 2 к плану мероприятий ("дорожная карта")) |
процентов |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе составит 100 процентов |
Финансово-экономическое обоснование
к финансовому обеспечению мероприятий региональной "дорожной карты" Брянской области на 2013-2018 годы
Объем консолидированного бюджета рассчитан в соответствии с Законом Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".
Расчет финансовых средств на 2016, 2017, 2018 годы произведен с учетом индексации в следующих размерах: 2016 год в размере 1,102 к 2015 году, 2017 год в размере 1,102 к 2016 году, 2018 год в размере 1,097 к 2017 году.
Дошкольное образование
В настоящее время в 33 муниципальных образованиях Брянской области проживает 107 442 ребенка в возрасте до 7 лет, из них количество детей, обеспеченных к 1 января 2013 года местами в дошкольных образовательных учреждениях, - 54 237 человек.
В Брянской области функционирует 549 образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.
На 1 января 2013 года очередность детей от 3 до 7 лет составляет 1 298 детей. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от рождения до 3 лет составляет 5 592 ребенка.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариантных форм дошкольного образования в соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 04.03.2013 г. N 195 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по ликвидации очередности в дошкольные учреждения Брянской области" (2013 - 2018 годы) включает в себя мероприятия:
строительство зданий дошкольных образовательных учреждений;
капитальный и текущий ремонт помещений образовательных учреждений для открытия в них дошкольных групп;
реконструкцию зданий, возвращенных в пользование муниципальным дошкольным образовательным учреждениям;
капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, переданных в муниципальную собственность;
использование свободных площадей в образовательных учреждениях (использующиеся не по назначению или неиспользующиеся помещения ДОУ, УДО, СОШ);
привлечение частных инвесторов;
открытие групп кратковременного пребывания в образовательных учреждениях.
Осуществление мероприятий по ликвидации очередности в дошкольные учреждения Брянской области предусмотрено осуществлять за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных источников.
Всего заложено в областном бюджете на проведение мероприятий "дорожной карты" на 2013 год - 189,9 млн. рублей (в том числе: строительство и реконструкция - 162,2 млн. рублей, капитальный и текущий ремонт помещений - 27,7 млн. рублей), на 2014 год - 102,6 млн. рублей, на 2015 год - 48,7 млн.руб.
Потребность в дополнительных средствах на создание мест в части нового строительства и реконструкции ДОУ в 2013 году - 330,5 млн. рублей, в 2014 году - 245,4 млн. рублей, в 2015 году - 154,2 млн. рублей.
Потребность в дополнительных средствах на капитальный и текущий ремонт помещений образовательных учреждений переданных в муниципальную собственность (объекты Минобороны и социальной защиты) - 118,0 млн. рублей.
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" производилось на основании расчета общего объема годового фонда заработной платы, полученного исходя из планируемой среднесписочной численности и соответствующего Указу уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников, и заложенного в Законе Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объема денежных средств на выплату заработной платы. Данные на 2016-2018 год получены путем применения индекса-дефлятора.
Общее образование
Мероприятия по внедрению федеральных государственных стандартов включают расходы по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов, рассчитанных в соответствии с базовым учебным планом с учетом поэтапного перевода. В 2013 году финансирование первых - третьих классов, в 2014 году - первых - четвертых классов, в 2015 году - первых - пятых классов, в 2016 году первых - шестых классов, в 2017 году - первых - седьмых и в 2018 году - первых - восьмых классов.
В соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов все учащиеся должны быть обеспечены комплектами учебников и учебных пособий. В 2011-2013 годах данные расходы обеспечены за счет средств федерального бюджета (в рамках Проекта системы модернизации общего образования) и за счет средств консолидированного бюджета Брянской области (в соответствии с Законом Брянской области "О нормативах финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ"). С 2014 года указанные расходы предусмотрены в размере 4,1 млн.руб. за счет средств консолидированного бюджета, дополнительная потребность составляет 31,1 млн. рублей; на 2015 год: консолидированный бюджет - 4,1 млн.руб., 80,8 млн.руб. - дополнительная потребность; на 2016 год - общая потребность средств - 90,3 млн.руб., на 2017 год - 96,1 млн.руб., на 2018 год - 101,9 млн.руб.
Также в целях соответствия необходимой квалификации, предусмотренной федеральными государственными образовательными стандартами, 2275 человек в 2012 году прошли повышение квалификации и профессиональной подготовки. В 2013 году указанные расходы составят 23,0 млн. рублей. Расходы по подготовке одного работника составят в 2013 году 11,4 тыс. рублей. Учитывая, что с 2014 года данные расходы предусматриваются только за счет средств областного бюджета, дополнительная потребность составляет с 2014 года 30,0 млн. рублей ежегодно.
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" производилось на основании расчета общего объема годового фонда заработной платы, полученного исходя из планируемой среднесписочной численности и соответствующего Указу уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников, и заложенного в Законе Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объема денежных средств на выплату заработной платы. Данные на 2016-2018 год получены путем применения индекса-дефлятора.
В рамках реализации мероприятий по исполнению Указа Президента N 597 с января 2013 года постановлением администрации Брянской области от 29.12.2012 г. N 1321 утверждено новое Положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Брянской области, устанавливающее базовую единицу для определения базовых окладов и систему стимулирующих выплат в целях повышения качества труда.
Дополнительное образование
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет до 71% программами дополнительного образования в Брянской области планируется за счет проведения областных предметных олимпиад школьников, обеспечения участия в окружных и всероссийских предметных олимпиадах, предметных конкурсах, конференциях, на что ежегодно в консолидированном бюджете предусмотрены средства в размере 1,13 млн. рублей; организации и проведения областных конкурсов, акций среди учащихся образовательных учреждений области на запланированные средства в размере 0,08 млн. рублей ежегодно; выплаты именных стипендий одаренным детям - ежегодно в размере 0,51 млн. рублей. Кроме того, достижение показателя планируется за счет развития сети учреждений физкультуры и спорта в результате исполнения областной адресной инвестиционной программы.
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей (в том числе учтены организации спортивной, художественно-эстетической и др. направленности) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" производилось на основании расчета общего объема годового фонда заработной платы, полученного исходя из планируемой среднесписочной численности и соответствующего Указу уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников, и заложенного в Законе Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объема денежных средств на выплату заработной платы. Данные на 2016-2018 год получены путем применения индекса-дефлятора.
Профессиональное образование
В области разработан проект программы "Кадровое обеспечение социально-экономического развития Брянской области путем модернизации профессионального образования на 2013 - 2018 годы".
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (в том числе в сфере культуры и здравоохранения) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" производилось на основании расчета общего объема годового фонда заработной платы, полученного исходя из планируемой среднесписочной численности и соответствующего Указу уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников, и заложенного в Законе Брянской области от 10.12.2012 г. N 90-З "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" объема денежных средств на выплату заработной платы. Данные на 2016-2018 год получены путем применения индекса-дефлятора.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.