21 января, 18 марта, 29 апреля 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2019 года постановления Правительства Брянской области:
от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 14 апреля 2014 года N 153-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 21 июля 2014 года N 325-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 10 ноября 2014 года N 497-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 22 декабря 2014 года N 611-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 29 декабря 2014 года N 674-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 12 мая 2015 года N 185-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 19 июня 2015 года N 277-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 24 июля 2015 года N 336-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 21 августа 2015 года N 401-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 23 октября 2015 года N 510-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 18 декабря 2015 года N 641-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 25 декабря 2015 года N 685-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 26 февраля 2016 года N 116-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 769-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 4 июля 2016 года N 344-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 8 августа 2016 года N 428-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 10 октября 2016 года N 529-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 5 декабря 2016 года N 612-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 26 декабря 2016 года N 682-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 26 декабря 2016 года N 747-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 20 февраля 2017 года N 63-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 29 мая 2017 года N 253-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 21 августа 2017 года N 383-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 30 октября 2017 года N 546-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 25 декабря 2017 года N 691-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 25 декабря 2017 года N 694-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 9 апреля 2018 года N 173-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 21 мая 2018 года N 248-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 26 июня 2018 года N 310-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 6 августа 2018 года N 387-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 27 августа 2018 года N 438-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 1 октября 2018 года N 496-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 31 октября 2018 года N 560-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)";
от 24 декабря 2018 года N 672-п "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2014 - 2020 годы)".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Петушкову Г.В.
Исполняющий обязанности Губернатора |
А.Г. Резунов |
Утверждена
постановлением
Правительства
Брянской области
от 27 декабря 2018 г. N 728-п
Государственная программа
"Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"
21 января, 18 марта, 29 апреля 2019 г.
Паспорт изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
Паспорт
государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"
Наименование государственной программы |
"Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" |
Ответственный исполнитель |
департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители государственной программы |
управление государственного регулирования тарифов Брянской области; управление имущественных отношений Брянской области; департамент строительства Брянской области |
Перечень подпрограмм |
"Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области"; "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области"; "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области"; |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
Цели государственной программы |
эффективное управление экономическим развитием для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона; развитие информационного общества и инфраструктуры элементов электронного правительства Брянской области; повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области; создание условий развития, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию; эффективное управление и распоряжение (в рамках наделенных полномочий управления имущественных отношений Брянской области) государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рациональное его использование |
Задачи государственной программы |
координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области; развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти; развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям; реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона; реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"; реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства"; ценовое регулирование и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ и Брянской области; обеспечение эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет: 2019 год - 651 924 778,41 рубля; 2020 год - 273 736 361,00 рубля; 2021 год - 254 180 779,00 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы |
2019 год - 279 395 255,41 рублей; 2020 год - 83 168 966,22 рублей; 2021 год - 112 310 991,75 рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации государственной программы и ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика текущего состояния экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области
Брянская область - это приграничный регион, находящийся на границе трех государств - России, Украины и Республики Беларусь. Брянщина - крупный узел железнодорожных магистралей, воздушных трасс, магистральных шоссе, нефте- и газопроводов. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России. Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья.
Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1,15 млн. гектаров. Наиболее ценные леса - хвойные - занимают 53 процента лесных площадей.
В области имеются значительные запасы природного сырья для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфорсодержащие руды для производства минеральных удобрений.
Брянщина - развитый промышленно-аграрный регион. Промышленный комплекс представляют около 300 крупных и средних предприятий, а также более 11 тысяч малых предприятий. В агропромышленном комплексе задействовано более 1300 предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
В структуре валового регионального продукта в 2016 году обрабатывающие производства занимали 18,1 процента; транспорт и связь - 9,8 процента; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,8 процента; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 17,2 процента; государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение - 7,4 процента; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,4 процента; образование - 3,6 процента.
В 2017 году промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 214479,1 млн. рублей, что на 8,9 процента больше, чем в 2016 году. Индекс промышленного производства составил 107,3 процента к уровню предыдущего года.
Отгружено полезных ископаемых на 277,4 млн. рублей, что на 1,4 процента меньше, чем в предыдущем году. Индекс производства по этому виду экономической деятельности составил 84,4 процента.
Традиционно ведущее место в структуре производственного сектора области принадлежит предприятиям обрабатывающих производств, доля которых в общем объеме отгруженной продукции составляет около 90 процентов.
По группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров в действующих ценах увеличился на 8,5 процента к уровню 2016 года и составил 190812,3 млн. рублей. Индекс промышленного производства составил 106,8 процента.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился выпуск продукции в металлургическом производстве (на 45,9 процента); на предприятиях готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 45,9 процента); по производству электрического оборудования (на 5,6 процента); пищевых продуктов (на 18,6 процента); автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (на 38,1 процента); в производстве мебели (на 20,2 процента); текстильных изделий (на 14,2 процента); машин и оборудования, не включенных в другие группировки (на 17,7 процента); бумаги и бумажных изделий (на 5,9 процента); одежды (на 4,8 процента).
На предприятиях по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха за 2017 год отгружено товаров собственного производства на сумму 16064,1 млн. рублей, или 104,0 процента к уровню 2016 года. Индекс промышленного производства составил 108,1 процента.
На предприятиях по обеспечению водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений за 2017 год отгружено товаров собственного производства на сумму 7325,3 млн. рублей или 139,7 процента к уровню 2016 года. Индекс промышленного производства составил 122,7 процента.
Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2017 году составил 84470 млн. рублей, или 106 процентов к уровню 2016 года в сопоставимых ценах.
В рамках государственной программы действует подпрограмма поддержки малого и среднего бизнеса, разрабатываются новые нормативные акты, направленные на поддержку предпринимательства. Проводимая работа по развитию и поддержке малого предпринимательства обеспечивает увеличение объемных показателей, рост численности занятых в этом секторе экономики, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий. Так, по данным территориального органа государственной статистики, в 2016 году на территории области осуществляли хозяйственную деятельность 13893 малых и средних предприятия, по сравнению с 2015 годом количество предприятий увеличилось на 1347 единиц (10,7%). Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на них, составила 87,062 тысячи человек. Оборот малых и средних предприятий по всем видам деятельности в 2016 году составил 258,37 млрд. рублей, что на 3,1% больше, чем в 2015 году (250,66 млрд. руб.).
Основными во взаимоотношениях региональных властей и субъектов предпринимательской деятельности остаются формы финансово-кредитной, имущественной и информационной поддержки.
С 2017 года законом Брянской области установлены "налоговые каникулы" в течение двух лет для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг. Расширен перечень видов деятельности, позволяющий применять индивидуальными предпринимателями патентную систему налогообложения. Продолжает свое действие закон, устанавливающий дифференцированные налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, предоставлена возможность снизить налоговую ставку с 15 до 12 процентов; предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка снижена с 6 до 3 процентов.
В конце 2016 года Брянская область активно включилась в процесс трансформации мер поддержки малого и среднего предпринимательства с переходом от прямых мер поддержки конкретным получателям субсидий на невозвратной основе к инфраструктурным мерам поддержки, позволяющим создать мультипликативный эффект от выделенных бюджетных средств, когда единожды созданной инфраструктурой поддержки субъекты МСП могут пользоваться длительное время. Подтверждением чему стало появление в 2016 году на территории области регионального интегрированного центра. Эта организация призвана обеспечить предоставление интегрированного пакета услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, направленного на интернационализацию их бизнеса, а также повышение эффективности и конкурентоспособности бизнеса на межрегиональных и международных рынках. Продолжили свою работу бизнес-инкубатор, гарантийный фонд и микрозаймовые организации.
В 2017 году процесс трансформации мер поддержки малого и среднего предпринимательства продолжается. Так, с марта 2017 года в Брянской области функционируют созданные:
- Центр инноваций социальной сферы, который обеспечивает поддержку и продвижение субъектов социального предпринимательства и проектов в области социального предпринимательства;
- Центр поддержки предпринимательства, который реализует мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела;
- Центр координации поддержки экспортно ориентированных СМСП, основной целью которого является содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий.
Одним из факторов, обеспечивающих стабилизацию и удовлетворение основных нужд социально-экономического комплекса области, является внешнеэкономическая деятельность.
Внешнеторговый оборот Брянской области за 2017 год составил 978,6 млн. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 23,2%.
Экспорт составил 266,7 млн. долларов США и возрос на 25,3% за счет увеличения экспортных поставок в страны дальнего зарубежья (ДЗ) - 30,9% и СНГ - на 23,0%.
Стоимостные объемы импорта по отношению к 2016 году увеличились на 22,5% и составили 711,9 млн. долларов США.
Основными торговыми партнерами Брянской области в 2017 году были: Беларусь - 53,5% от всего товарооборота Брянской области (за 2016 год - 45,6%), Украина - 7,9% (9,5%), Молдова - 6,0% (6,6%), Германия - 5,5% (5,2%), Казахстан - 2,8% (4,0%), Китай - 2,8% (2,3%), Италия - 2,6% (2,7%), Литва - 2,0% (2,4%), Сербия - 1,6% (1,7%), Нидерланды - 1,4% (2,2%).
По данным таможенной статистики за январь-июнь 2018 года предприятия и организации, зарегистрированные в Брянской области, осуществляли торговлю с 87 странами мира. Их количество увеличилось по отношению к аналогичному периоду 2017 года на 4,8% (на 4 страны).
Основными торговыми партнерами Брянской области в январе-июне 2018 года были: Беларусь - 48,4% от всего товарооборота субъекта Российской Федерации (за январь - июнь 2017 года - 55,9%), Австралия - 7,3% (0%), Украина - 6,1% (7,9%), Молдова - 5,3% (5,1%), Германия - 4,9% (4,5%), Китай - 3,7% (2,1%), Италия - 3,3% (2,6%), Нидерланды - 3,0% (2,3%), Казахстан - 2,5% (3,4%), Литва - 2,2% (1,9%).
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал составил 54,8 млрд. рублей, что составило 78,1 процента к уровню 2016 года (в сопоставимых ценах). Наблюдалось снижение темпа роста объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям по видам деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - на 54 процента, "Обрабатывающие производства" - на 35 процентов.
Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям занимали следующие виды деятельности: "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 51,4 процента, "Обрабатывающие производства" - 13,8 процента, "Транспорт и связь" - 14,6 процента.
В видовой структуре инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям основная доля приходилась на машины, оборудование, транспортные средства, хозяйственный инвентарь. На эти цели использовано почти 43,1 процента инвестиций.
В структуре инвестиций по источникам финансирования основной удельный вес приходился на собственные средства. Они занимали 52,4 процента от общего объема инвестиций. В объеме привлеченных средств наибольший удельный вес приходился на кредиты банков (51,3 процента).
Год |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей |
60 864,0 |
66 066,0 |
62 255,0 |
68 319,6 |
54 769,3 |
По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" реализуются следующие инвестиционные проекты: "Техперевооружение литейного цеха N 3" в ООО ПК "Бежицкий сталелитейный завод", "Разработка, организация и освоение производства снегоходов, квадроциклов и т.д." в ООО "Жуковский мотовелозавод", "Организация производства вагонов (полувагонов, крытых вагонов, вагонов-платформ)" в АО "Новозыбковский машиностроительный завод", "Реконструкция КДМ N 5 и модернизация цеха N 1 для расширения производства картонов" и "Строительство цеха по производству гофрокартона" в АО "Пролетарий", "Организация производства грузовых магистральных тепловозов 2ТЭ25КМ и ЗТЭ25КМ" в АО "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод", "Организация производства инновационного импортозамещающего материала монослойного антикоррозионного полимерного композиционного покрытия для газонефтепроводных труб" в АО "Метаклэй", "Расширение производства порошка вольфрама, порошка карбида вольфрама, штабиков вольфрамовых" в ООО "Унечский завод тугоплавких металлов", "Расширение действующего производства АО "Брянский автомобильный завод" для выполнения государственного оборонного заказа в период 2016 - 2022 гг." в АО "Брянский автомобильный завод", "Модернизация механообрабатывающего производства АО "Термотрон-завод" с целью выпуска импортозамещающей продукции" в АО "Термотрон-завод", "Комплексная модернизация производства с целью освоения новых видов изделий" в АО "Завод "Снежеть", "Организация производства сельхозтрактора" в ЗАО "Брянский арсенал", "Модернизация производства с целью обеспечения проектных норм 500 нм при серийном производстве изделий микроэлектронной техники" в ЗАО "Группа Кремний Эл", "Модернизация пароконденсатной системы бумагоделательной машины" в ООО "Брянская бумажная фабрика", "Строительство завода нефтегазового и энергетического оборудования" в ООО "ГазЭнергоКомплект".
В агропромышленном комплексе области продолжается реализация в 2018 году следующих инвестиционных проектов: "Увеличение мощности комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья КРС и комплекса по убою и первичной переработке КРС" и "2-й этап увеличения мощности комплекса по производству высокопродуктивного мясного поголовья крупного рогатого скота и комплекса по убою и первичной переработке крупного рогатого скота", "Строительство линии по первичной переработке прочей мясной продукции комплекса по убою и переработке мяса крупного рогатого скота, мощностью 100 голов в час, расположенного вблизи н.п. Хмелево Выгоничского района Брянской области", "Строительство линий по переработке прочей мясной продукции комплекса по убою КРС (IV этап строительства)" в ООО "Брянская мясная компания", "Создание комплекса по выращиванию, убою и переработке мяса цыплят-бройлеров" и "Строительство комбикормового завода, расположенного возле н.п. Пильшино Выгоничского района Брянской области" в ООО "Брянский бройлер", "Строительство тепличного комбината площадью 7,2 га для круглогодичного производства овощных культур в с. Журиничи Брянского района Брянской области" в ООО "Тепличный комбинат Журиничи", "Расширение действующего производства молочно-товарной фермы КРС со строительством корпусов на 1450 скотомест в с. Чаусы Погарского района Брянской области" в ООО "Колхозник", "Создание кролиководческой фермы на 12 тыс. кроликоматок" в агрохолдинге "Кролково" и другие.
Научные исследования и разработки в Брянской области выполняют 22 научно-производственные организации.
Научно-исследовательская деятельность и опытно-конструкторские разработки, проводимые в области, все чаще завершаются получением патентов. В 2015 году патентами на изобретения и полезные модели были защищены 116 объектов, в 2016 году - 145, в 2017 году - 134.
При вузах действуют 10 малых инновационных предприятий с целью коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Существенную позитивную роль в поддержке инвестиционной активности предприятий играет система государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторов, осуществляемая в Брянской области на основании Закона Брянской области от 9 июня 2015 года N 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области".
Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности в области являются: предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций; субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов и на пополнение оборотных средств.
Вместе с тем существуют факторы, ослабляющие стимулирующую роль государственной поддержки инвестиционной деятельности. К ним относятся:
отсутствие поддержки в прохождении согласительных процедур при выборе земельного участка под объект, слабо осуществляемая поддержка мероприятий (разработка бизнес-планов) по коммерциализации инициатив;
отсутствие комплексности в решении проблемы инвестиционной привлекательности. Значительные средства, направляемые на реализацию других бюджетных целевых программ, в основном служат только узковедомственным интересам и не решают задач инвестиционной привлекательности области в целом.
Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества.
Существует необходимость решения следующих задач:
анализ потребности региональной экономики и определение перспективных научно-технических направлений, программ и проектов;
обеспечение роста объемов и эффективности внешнеэкономических связей области;
повышение эффективности экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции; оптимизация товарной структуры экспортно-импортных операций;
совершенствование и развитие географической структуры внешнеэкономических связей области;
развитие современных форм международного торгово-экономического сотрудничества.
Достижение поставленных задач предполагает активное участие законодательных и исполнительных органов области в развитии внешнеэкономических связей, координацию усилий всех заинтересованных сторон в этом направлении, формирование долгосрочных партнерских отношений властных структур и деловых кругов в обеспечении экономических интересов региона за рубежом.
2. Стратегическая цель и приоритетные направления государственной политики в сфере реализации государственной программы
Целью долгосрочного развития Брянской области является формирование развитой инновационной экономики, основанной на высокотехнологичных производствах, наукоемких услугах, экологически чистом агропромышленном комплексе, обеспечивающих растущее качество жизни людей.
Данная цель долгосрочного развития Брянской области будет достигаться через развитие следующих приоритетных направлений:
- формирование условий для всестороннего развития и самореализации человека, обеспечение потребностей в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной поддержки;
- создание современных высокотехнологичных производств на основе реализации кластерной политики, обеспечение развития традиционных отраслей промышленности и услуг, развитие предпринимательства, внедрение новейших технологий, обеспечение потребностей рынка труда;
- прогрессивное развитие АПК с мощным экспортным потенциалом, основанном на развитии и применении высокоэффективных и инновационных технологий, производстве продукции с высокой добавленной стоимостью;
- сбалансированное пространственное развитие Брянской области, включая поддержку приграничных муниципальных образований и возрождение малых населенных пунктов региона;
- создание наилучших условий для развития экспортной деятельности в Брянской области, включение ключевых предприятий Брянской области в международные производственные цепочки;
- создание условий для становления Брянской области как региона, привлекательного для инвестиций, обладающего существенными конкурентными преимуществами по сравнению с соседними регионами, включая уникальный человеческий капитал, конкурентоспособный сектор исследований и разработок (в том числе в сельском хозяйстве, радиоэлектронике, машиностроении, роботостроении и пр.), инфраструктуру поддержки инвестиций и инженерную инфраструктуру.
В сфере государственного регулирования тарифов целью является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачу ценового регулирования и контроля в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
В сфере управления государственным имуществом Брянской области обозначены следующие стратегические цели:
разграничение государственного имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с определенными законодательством Российской Федерации полномочиями;
обеспечение учета и мониторинга государственного имущества, оформление прав на объекты недвижимого имущества;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества;
оптимизация государственного сектора экономики, дальнейшее сокращение избыточной части государственного сектора, которая не соответствует полномочиям субъекта Российской Федерации, отчуждение государственного имущества, востребованного в коммерческом обороте;
повышение эффективности использования государственного имущества, необходимого для обеспечения выполнения функций и полномочий субъекта Российской Федерации, в целях увеличения доходной части бюджета.
Управление государственным имуществом строится на принципах строгого соответствия состава государственного имущества полномочиям и функциям субъекта Российской Федерации.
3. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
эффективное управление экономическим развитием для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона;
развитие информационного общества и инфраструктуры элементов электронного правительства Брянской области;
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области;
создание условий развития, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области;
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;
эффективное управление и распоряжение (в рамках наделенных полномочий управления имущественных отношений Брянской области) государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рациональное его использование.
Для достижения поставленных целей необходимо решать следующие задачи:
координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области;
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти;
развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона;
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";
реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства";
ценовое регулирование и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ и Брянской области;
обеспечение эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования.
4. Срок реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2019 - 2024 годы.
Раздел 5 изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Общий объем финансирования государственной программы составляет:
2019 год - 651 924 778,41 рубля;
2020 год - 273 736 361,00 рубля;
2021 год - 254 180 779,00 рубля.
Объемы финансирования государственной программы с разбивкой по подпрограммам, направлениям расходов, мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2).
6. Перечень и описание входящих в государственную программу подпрограмм и мероприятий
Государственная программа "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" включает в себя семь подпрограмм.
Подпрограмма "Экономическое развитие" направлена на управление экономическим развитием и эффективную реализацию полномочий в сфере установленных функций для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона.
Для этого в рамках подпрограммы запланировано решение следующих задач:
координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области.
Подпрограмма "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" направлена на формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий. Приоритеты подпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203, и государственной программой "Информационное общество" (2011 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
В подпрограмме закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.
В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.
Подпрограмма "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" направлена на повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления для устойчивого экономического развития Брянской области. Это возможно в результате решения следующих задач:
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;
- повышение уровня комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- развитие межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- развитие информационно-технологической инфраструктуры системы предоставления государственных услуг в электронной форме.
Мероприятия подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" направлены на развитие инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности Брянской области.
Достижение поставленной цели будет осуществляться через:
создание условий, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области;
совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной политики в Брянской области;
совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрацию его конкурентных преимуществ потенциальным российским и иностранным инвесторам;
создание новых инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов в регион;
содействие субъектам инвестиционной деятельности.
Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" направлена на реализацию комплекса мероприятий по государственной поддержке субъектов МСП в Брянской области в рамках региональных проектов.
Подпрограмма "Государственное регулирование тарифов Брянской области" направлена на соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Брянской области" направлена на эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Брянской области.
Мероприятия государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" с разбивкой по входящим в госпрограмму подпрограммам, с указанием ежегодных ресурсов на их выполнение и ответственных исполнителей приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).
7. Меры правового регулирования в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области
Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, необходимые для принятия в период реализации государственной программы и направленные на достижение ее целей и конечных результатов, представлены в таблице 1.
Таблица 1
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемый срок принятия |
1 |
Постановление Правительства Брянской области |
распределение грантов в форме дотаций на поощрение муниципальных районов и городских округов по итогам конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" |
департамент экономического развития |
I квартал ежегодно по итогам конкурса |
2 |
Постановление Правительства Брянской области |
Внесение изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
по мере необходимости |
В ходе реализации государственной программы перечень мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, может обновляться, дополняться.
8. Оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетным и автономным учреждениями
ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ: оказание информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности Брянской области;
мониторинг информации об инвестиционных возможностях региона;
организация участия в публичных мероприятиях, направленных на реализацию инвестиционных проектов на территории Брянской области, повышение узнаваемости и укрепление репутации региона;
информационное освещение инвестиционной деятельности в Брянской области посредством наполнения информационно-инвестиционного портала.
ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор" ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг:
предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных нежилых помещений;
предоставление в пользование конференц-зала субъектам малого предпринимательства;
обеспечение доступом к информационным базам данных (Интернет); обеспечение доступом к информационным базам данных (СПС "Гарант");
консультационные услуги по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения;
консультационные услуги по юридическим вопросам; консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования.
ГАУ "МФЦ в г. Брянске" ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг и работ:
предоставление единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно несколько взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
консультационные услуги гражданам и юридическим лицам по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
подготовка и выдача информации и справок по запросам юридических и физических лиц;
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Задания и отчеты о выполнении заданий постоянно размещаются на сайтах: www.invest32.ru, www.bink32.ru и www.gaumfc.ru соответственно.
9. Использование налоговых инструментов для достижения основных целей госпрограммы
Право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, предоставляется инвесторам в соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года N 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области".
Льготы по налоговым платежам основаны на двух региональных Законов: от 27 ноября 2003 года N 79-З "О налоге на имущество организаций" и от 26 ноября 2004 года N 73-З "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков". При Губернаторе работает инвестиционный совет - постоянно действующий коллегиальный орган, координирующий деятельность по привлечению и размещению инвестиций на территории области, принимающий решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки.
Кроме того, действует такой вид поддержки, как инвестиционный налоговый кредит. Основанием для предоставления инвесторам данного вида поддержки является Налоговый кодекс Российской Федерации, Закон Брянской области от 5 октября 2011 года N 90-З "Об определении органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита" и Порядок принятия решения о предоставлении инвестиционного налогового кредита, утвержденный Постановлением администрации области от 14 августа 2012 года N 757.
Сведения о "налоговых расходах" для достижения основных целей государственной программы представлены в приложении 3.
10. Текущее состояние показателей экономического, инвестиционного, инновационного развития Брянской области и ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
Показатели, характеризующие текущее и итоговое состояние экономического, инвестиционного и инновационного развития Брянской области, ежегодные индикаторы результативности и эффективности реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма "Экономическое развитие"
21 января 2019 г.
Паспорт
подпрограммы "Экономическое развитие"
Наименование подпрограммы |
"Экономическое развитие" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
эффективное управление экономическим развитием для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона |
Задачи подпрограммы |
координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 132 993 102,47 рублей; 2020 год - 50 335 084,53 рублей; 2021 год - 31 624 320,00 рублей. |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Экономическое развитие" является эффективное управление экономическим развитием и эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона.
Выполнение поставленной цели возможно при решении взаимосвязанных задач:
координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области.
Подпрограмма "Экономическое развитие" включает в себя следующие направления расходов:
"Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области";
"Строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением", в рамках которого с привлечением средств НО "Фонд развития моногородов" реализуется мероприятие по созданию объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в Погарском городском поселении Погарского района Брянской области;
"Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий";
"Развитие инновационной деятельности".
2. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Общий объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год - 132 993 102,47 рублей;
2020 год - 50 335 084,53 рублей;
2021 год - 31 624 320,00 рублей.
3. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы
В 2018 году осуществлена актуализация Стратегии социально-экономического развития Брянской области на период до 2025 года. Её срок продлен до 2030 года.
Актуализированная Стратегия учитывает основные положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в том числе в рамках отдельных национальных проектов и программ.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" департамент готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления выполняется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Ежегодно осуществляется разработка прогноза социально-экономического развития Брянской области на очередной год и плановый период. В 2018 году в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" прогноз социально-экономического развития Брянской области разработан на период до 2024 года.
Повышение эффективности региональной экономики с помощью инноваций и информационных технологий в традиционных для Брянской области отраслях необходимо сделать одним из региональных приоритетов. Инновационная экономика и применение информационных технологий должны стать условием для повышения конкурентоспособности всех ее отраслей. Реализация данных мероприятий подпрограммы направлена на ориентирование предприятий и всех хозяйствующих субъектов области на инновационную активность, что является важнейшей характеристикой инновационного развития региона.
Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел 4 изменен с 21 января 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 21 января 2019 г. N 9-п
4. Межбюджетные трансферты. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов
Планом реализации государственной программы (приложение 2) по направлению расходов "Строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением" предусмотрена реализация мероприятия "Строительство автомобильной дороги улица Объездная от автомобильной дороги Погар - Новые Ивайтенки до Погарской картофельной фабрики с реконструкцией подъезда к Погарской картофельной фабрике ул. Строительная пгт Погар Погарского района Брянской области. 1 этап: ул. Объездная без пешеходной дорожки, ул. Строительная" с привлечением средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", предоставляемых на основании заявок субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (моногородов) из областного бюджета на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, в рамках реализации подпрограммы "Экономическое развитие" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области", методика распределения субсидий приведены в приложении к подпрограмме.
Планом реализации государственной программы (приложение 2) по направлению расходов "Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий" предусмотрена реализация мероприятия "Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий". Условием предоставления субсидии является наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Перечень мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается приказом ответственного исполнителя.
Приложение
к подпрограмме
"Экономическое развитие"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (моногородов) из областного бюджета на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, в рамках реализации подпрограммы "Экономическое развитие" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п, разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (моногородов) из областного бюджета на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, в рамках реализации подпрограммы "Экономическое развитие" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований (моногородов) для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями (моногородами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (моногородов) на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов (с учетом комплекса работ по подготовке территории строительства, включающего в себя изъятие земельных участков, необходимых для размещения объекта инфраструктуры, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором он находится, оформление прав владения и пользования на указанный земельный участок, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведение археологических раскопок в пределах территории строительства и (или) реконструкции, разминирование территории строительства и другие работы), в том числе на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в рамках исполнения мероприятия "Строительство и (или) реконструкция объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов".
3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований (моногородов) на цели, предусмотренные п. 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования (моногорода).
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований (моногородов) за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования (моногорода).
5. Главным администратором доходов областного бюджета является департамент экономического развития Брянской области.
6. Главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства Брянской области.
7. Отбор муниципальных образований (моногородов) для предоставления субсидий проводит департамент экономического развития Брянской области.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (моногородов) при соблюдении следующих условий:
наличие подтверждения принадлежности объектов капитального строительства к муниципальной собственности;
подписание соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований (моногородов) Брянской области.
9. Критериями отбора муниципальных образований (моногородов) являются:
обязательство органа местного самоуправления о представлении сведений о наличии утвержденной проектной документации на объекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости объектов инфраструктуры;
наличие реквизитов нормативного правового акта муниципального образования (моногорода), предусматривающего наличие объектов капитального строительства муниципальной собственности в документах территориального планирования и наличие в решении представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией объектов капитального строительства, в объеме не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящем Порядке относятся объекты, строительство и (или) (реконструкция) которых осуществляется на основании заявки, одобренной НО "Фонд развития моногородов".
10. Муниципальное образование (моногород) представляет в департамент экономического развития Брянской области заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:
перечень объектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;
копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов.
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается департаментом экономического развития Брянской области.
11. Департамент экономического развития Брянской области в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.
12. Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в департамент экономического развития Брянской области.
13. Департамент экономического развития Брянской области с учетом критериев, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований (моногородов) для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
15. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования (моногорода) в установленном порядке на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
17. Администрации муниципальных образований (моногородов) ежемесячно представляют в департамент экономического развития Брянской области и департамент строительства Брянской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований (моногородов) на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку).
18. Показателями результативности использования субсидии являются "количество созданных рабочих мест" и "объем привлеченных инвестиций".
19. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями (моногородами) субсидии осуществляется департаментом экономического развития Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значений показателей эффективности использования средств НО "Фонд развития моногородов" по созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций.
20. Администрации муниципальных образований (моногородов) представляют департаменту строительства Брянской области заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.
21. Администрации муниципальных образований представляют департаменту строительства Брянской области заявку на перечисление субсидий (с приложением заверенных копий разрешений на строительство, протоколов осуществления закупок работ и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, необходимых договоров, актов и другой нормативной документации по комплексу прочих работ, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) по установленной форме (приложение 3 к настоящему Порядку) в срок до 20 числа текущего месяца.
22. Департамент строительства Брянской области представляет в департамент экономического развития Брянской области в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований (моногородов) на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры по установленной форме (приложение 4 к настоящему Порядку).
23. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
25. Эффективность использования субсидии оценивается по показателям результативности предоставления субсидий "количество созданных рабочих мест" и "объем привлеченных инвестиций" на основании отчетов муниципальных образований (моногородов) и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.
26. В случае если муниципальным образованием (моногородом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 18 и 19 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
где.
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктов 18 и 19 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, департамент экономического развития Брянской области с учетом предложения департамента строительства Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, на иные цели.
29. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
30. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное учреждение.
31. Департамент экономического развития Брянской области осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
32. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
33. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Методика
расчета субсидий бюджетам муниципальных образований (моногородов) из областного бюджета на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, в рамках реализации подпрограммы "Экономическое развитие" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"
Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, предоставляются за счет средств областного бюджета при наличии объектов строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, соответствующих установленным в Порядке предоставления указанной субсидии критериям.
Распределение субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, осуществляется по следующей методике расчета:
Cip = С х Vi / V, где:
Cip - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, на соответствующий финансовый год;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определенный согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов, на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам
муниципальных образований
(моногородов) из областного
бюджета на строительство и
(или) реконструкцию объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности, в целях реализации
инвестиционных проектов,
направленных на модернизацию
экономики моногородов
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований в департамент экономического развития
Брянской области и департамент строительства Брянской области
до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Отчет
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов
за______________ 20__ г.
по__________________________
(муниципальному образованию)
(рублей)
N |
Наименование муниципального образования, наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, км |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам
муниципальных образований
(моногородов) из областного
бюджета на строительство и
(или) реконструкцию объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности, в целях реализации
инвестиционных проектов,
направленных на модернизацию
экономики моногородов
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований в департамент строительства Брянской области
до 25 числа текущего месяца
Заявка
в кассовый план перечисления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов
на______________ 20__ г.
(месяц)
______________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование муниципального образования, объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования из областного бюджета, руб. |
Сумма финансирования на следующий месяц, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам
муниципальных образований
(моногородов) из областного
бюджета на строительство и
(или) реконструкцию объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности, в целях реализации
инвестиционных проектов,
направленных на модернизацию
экономики моногородов
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований в департамент строительства Брянской области
до 20 числа текущего месяца
Заявка
на перечисление субсидии на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов
на______________ 20__ г.
(месяц)
______________________________
(наименование муниципального образования)
(рублей)
Наименование объекта |
Подрядчик |
Лимит финансирования (руб.) |
Стоимость выполненных работ (с НДС) |
Оплачено |
Сумма финансирования |
||
с начала года |
в т.ч. за месяц |
с начала года |
в т.ч. за месяц |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам
муниципальных образований
(моногородов) из областного
бюджета на строительство и
(или) реконструкцию объектов
инфраструктуры, находящихся в
государственной (муниципальной)
собственности, в целях реализации
инвестиционных проектов,
направленных на модернизацию
экономики моногородов
Представляется ежемесячно администрациями
муниципальных образований в департамент экономического развития
Брянской области и департамент строительства Брянской области
до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Сводный отчет
об использовании денежных средств, выделенных на строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов
за______________ 20__ г.
по Брянской области
(рублей)
N |
Наименование муниципального образования, наименование объекта |
Лимит финансирования на год, всего |
В том числе |
Стоимость выполненных работ |
Профинансировано |
Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования |
Исполнение показателя результативности, км |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
областной бюджет |
местный бюджет |
% софинансирования из средств местного бюджета |
|||||||
план |
факт |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового
органа муниципального образования (подпись)
Исполнитель (подпись)
Тел.
М.П.
Подпрограмма
"Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономического развития Брянской области (управление информационных технологий) |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
развитие информационного общества и инфраструктуры элементов электронного правительства Брянской области |
Задачи подпрограммы |
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 88 456 200,00 рублей; 2020 год - 30 000 000,00 рублей; 2021 год - 0,00 рублей |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствует |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом
Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Общепринятого определения информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его сущность определяет ряд взаимосвязанных процессов:
информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического, научного и технологического развития;
формируется рынок информации и знания как фактор производства наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;
стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;
развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура;
развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.
Сегодня информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.
Основными целями формирования и развития информационного общества как в целом в Российской Федерации, так и в Брянской области являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности региона, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмме закрепляются цели, задачи, принципы и основные направления в области использования и развития информационных и телекоммуникационных технологий в Брянской области.
В целях обеспечения реализации программы осуществляются мониторинг и статистическое наблюдение показателей развития информационного общества в Брянской области.
Информация по результатам мониторинга представляется для формирования ежегодного национального доклада о состоянии развития информационного общества в Российской Федерации.
Результатом реализации подпрограммы будет эффективное развитие и применение информационных технологий, повышение эффективности работы органов власти, ускорение темпов социально-экономического развития и повышение качества жизни населения в Брянской области.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области.
Движение Брянской области к информационному обществу должно привести к постоянному улучшению социально-экономической ситуации в регионе. Информационное общество должно стать базисом постоянного совершенствования государственного и муниципального управления.
Приоритеты подпрограммы определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 (далее - Стратегия), и государственной программой РФ "Информационное общество" (2011 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313.
Приоритеты государственной политики Брянской области в сфере реализации программы направлены на решение определенной Стратегией задачи развития информационного общества в Российской Федерации - формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, включая: формирование единого информационного пространства; обеспечение радиочастотным ресурсом перспективных технологий; обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех районов Брянской области;
развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области;
обеспечение безопасности функционирования информационных и телекоммуникационных систем;
развитие технологий защиты информации, безопасности информации ограниченного доступа;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В соответствии с указанными приоритетами определены следующие задачи программы:
формирование и поддержание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2019 - 2024 годы.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет:
2019 год - 88 456 200,00 рублей;
2020 год - 30 000 000,00 рублей;
2021 год - 0,00 рублей.
5. Состав мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" предусматривается реализация мероприятий, полный перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2).
6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит значительно повысить эффективное развитие и применение информационных технологий, повысить эффективность работы органов власти, ускорить темпы социально-экономического развития и повысить качество жизни населения в Брянской области. Индикаторы выполнения задач подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма
"Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономического развития Брянской области (управление информационных технологий) |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области |
Задачи подпрограммы |
обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций; развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 36 643 194,00 рублей; 2020 год - 21 990 233,00 рублей; 2021 год - 22 003 390,00 рублей |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствует |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом
За время проведения административной реформы начиная с 2006 года была сформирована нормативная и методическая основа повышения качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, включающая:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", установившее четкие требования к параметрам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ является необходимым мероприятием по повышению качества предоставления наиболее массовых и общественно значимых услуг всех трех уровней власти: федерального, регионального, муниципального.
Всего в России по состоянию на 1 сентября 2014 года действовало 855 МФЦ в 81 регионе, в 2015 году количество МФЦ в России достигло 2700.
Организатором создания и развития системы МФЦ в Брянской области является департамент экономического развития Брянской области. Система МФЦ включает 33 МФЦ, в том числе уполномоченный МФЦ в г. Брянске (открыт в апреле 2010 года), обслуживающий население г. Брянска и Брянской области, и 32 МФЦ в муниципальных районах и городских округах.
Кроме того, в Брянской области созданы 134 удаленных рабочих места многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, работающих по принципу "одного окна". Удаленное рабочее место - это филиал МФЦ, где предоставляются государственные или муниципальные услуги.
В настоящее время в Брянской области 60 государственных услуг (вместе с подуслугами) предоставляются в электронном виде. Результаты работы МФЦ демонстрируют сокращение сроков получения государственных услуг, снижение межведомственной волокиты, достижение существенного антикоррупционного эффекта за счет отсутствия непосредственного взаимодействия с предоставляющими услуги государственными и муниципальными служащими, исчезновение спроса на деятельность включенных в коррупционные схемы посредников и, как следствие, повышение комфортности и удовлетворенности граждан взаимодействием с государственными органами. МФЦ позволяет минимизировать расходы на обеспечение условий качественного, доступного и комфортного получения государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и заключенными соглашениями. Результаты проведенного мониторинга создания МФЦ показали, что почти 90 процентов посетителей МФЦ высоко оценивают работу центров.
Подпрограмма позволяет реализовывать мероприятия, направленные на:
формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области путем развития региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Брянской области" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области";
предоставление информации о государственных и муниципальных услугах и государственных и муниципальных услугах в электронном виде; развитие сети МФЦ;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и населения области.
Все указанные мероприятия взаимосвязаны и эффективно решаются комплексными программными методами.
Основными рисками в реализации подпрограммы являются: недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по обеспечению развития МФЦ на территории области;
недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий подпрограммы, развитие системы информирования населения области о деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, и своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.
Во взаимодействии с центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Брянской области на базе МФЦ организуется доступ населения к интегрированному полнотекстовому банку правовой информации, содержащему правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
- обеспечение для граждан и организаций доступности услуг, оказываемых на основе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всей территории Брянской области, а также создание условий для оказания экономически эффективными способами современных, доступных, надежных, качественных и безопасных услуг на основе инфраструктуры связи и телекоммуникаций;
- развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2019 - 2024 годы.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год - 36 643 194,00 рублей;
2020 год - 21 990 233,00 рублей;
2021 год - 22 003 390,00 рублей.
5. Состав программных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" предусматривается реализация мероприятий, состав которых приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2).
6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Показатели, характеризующие текущее состояние данной сферы деятельности, индикаторы (показатели) эффективности и результативности, а также конечные результаты, характеризующие состояние социально-экономического развития по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за прогнозный период, приведены в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма
"Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области"
18 марта 2019 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
создание условий развития, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области |
Задачи подпрограммы |
реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 31 113 822,25 рублей; 2020 год - 4 913 822,25 рублей; 2021 год - 4 913 822,25 рублей |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствует |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом
Брянская область расположена в западной части России. Занимает площадь 34,9 тыс. кв. км. Численность населения по состоянию на начало 2018 года составляет около 1,21 млн. человек. Регион граничит с двумя государствами - Украиной и Белоруссией. Область входит в состав Центрального федерального округа, имеет следующее административно-территориальное деление: 289 муниципальных образований, в том числе 27 муниципальных районов, 6 городских округов, 30 городских и 226 сельских поселений. Город Брянск является административным центром области.
Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены ее уникальным экономико-географическим положением. Брянщина - приграничный регион, находящийся на границе трех государств.
Брянская область - это крупный узел железнодорожных магистралей, воздушных трасс, магистральных шоссе, нефте- и газопроводов. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург - с южными районами России. Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья. Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным транспортом.
Важное стратегическое и международное значение имеют автотрассы: М3 Москва - Киев (с выходом на трассу М20 Санкт-Петербург - Киев - Одесса), М13 Брянск - Кобрин (с выходом на трассу M1 Москва - Минск - Брест и на М20), А141 Орел - Рославль.
Имеет статус международного аэропорт "Брянск", который расположен на международной воздушной трассе R-22, соединяющей Москву с Киевом, Западной Европой.
Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1,23 млн. гектаров. Наиболее ценные леса - хвойные, которые занимают 48 процентов лесных площадей. Общие запасы древесины составляют около 99,5 млн. куб. метров.
В области имеются значительные запасы природного сырья (цементное сырье, карбонатные породы, стекольные пески, глины, трепел, мел) для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфатосодержащие руды для производства минеральных удобрений. Всего по области разведано 2 тыс. месторождений и участков различных полезных ископаемых.
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Однако разового привлечения инвестиций недостаточно. Это диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Брянской области. Кроме того, привлечение инвестиций в область невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал составил 54,8 млрд. рублей, что составляет 78,1 процента к 2016 году. По итогам второго квартала 2018 года использовано 20,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 76,1 процента к уровню соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах).
Существенную позитивную роль в поддержке инвестиционной активности предприятий играет система государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторов, осуществляемая в Брянской области на основании Закона Брянской области от 9 июня 2015 года N 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области".
Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности в области являются: предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций и субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов и на пополнение оборотных средств.
Вместе с тем существуют факторы, ослабляющие стимулирующую роль государственной поддержки инвестиционной деятельности. К ним относятся:
1) не в полной мере осуществляемая поддержка по коммерциализации инициатив (разработка бизнес-планов);
2) проблемы создания инфраструктуры для освоения инвестиций, в том числе в подготовке "промышленных площадок" (проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация прав на земельный участок, подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры);
3) слабо развитые институты государственно-частного партнерства;
4) трудность доступа к кредитным ресурсам при недостатке у субъектов предпринимательства собственных финансовых средств (стартового капитала).
Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества.
В настоящее время конгрессно-выставочная деятельность является активным инструментом инвестиционной политики.
Выставки и ярмарки обеспечивают мобильность рынка, активизируют деловую жизнь, создают необходимое информационное поле, аккумулируют значительные финансовые потоки, приносящие дополнительный доход в бюджеты всех уровней, создают предпосылки для повышения инвестиционной привлекательности региона.
Мероприятия по развитию областной конгрессно-выставочной деятельности состоят в предложении комплекса организационных, экономических и специальных мер в сфере координации и развития выставочной деятельности. Они призваны содействовать социально-экономическому развитию области и обеспечивать реализацию конкурентных преимуществ продукции областных предприятий с целью расширения географии и увеличения объемов их экспорта.
Решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением конгрессно-выставочных мероприятий на территории области, а также с участием в выставках и ярмарках за рубежом, осуществляет департамент экономического развития Брянской области совместно с органами исполнительной власти Брянской области.
Выставки также являются связующим звеном между внутренними и международными рынками, регионами и странами и способствуют расширению географии и увеличению объемов экспорта продукции областных предприятий, а также привлечению иностранных инвестиций.
Реализация программы позволит обеспечить благоприятные условия для привлечения инвестиций в Брянскую область, привлечь интерес широкого круга потенциальных инвесторов, а также будет содействовать развитию инвестиционной инфраструктуры и формированию благоприятного инвестиционного имиджа Брянской области.
Программа призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной инвестиционной политики государственными органами Брянской области и органами местного самоуправления (по согласованию), что будет способствовать экономическому росту, повышению социальной стабильности и снижению уровня безработицы. В 2013 году при реализации инвестиционных проектов было создано 2753 рабочих места, в 2014 году - 4 056 рабочих мест, в 2015 году - 3 105 рабочих мест, в 2016 году - 1 368 рабочих мест, в 2017 году - 1 271 рабочее место, в 1 половине 2018 года - 340 новых рабочих мест.
2. Цели и задачи программы
Цель подпрограммы: создание условий развития, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области.
Задача подпрограммы: реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона.
3. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации программы: 2014 - 2024 годы.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год - 31 113 822,25 рублей;
2020 год - 4 913 822,25 рублей;
2021 год-4 913 822,25 рублей.
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по мероприятиям, исполнителям и срокам приведены в плане реализации государственной программы (приложение 2).
Раздел 5 изменен с 22 марта 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 18 марта 2019 г. N 94-п
5. Состав мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя организационные мероприятия:
1. Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки инвестиционной деятельности на территории Брянской области обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы Брянской области путем постоянного мониторинга действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности и легализации бизнеса.
2. Организация работы инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области позволит снизить административные барьеры.
3. Обеспечение участия руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области в тематических международных и российских инвестиционных форумах, саммитах, выставках и конференциях.
Данное мероприятие способствует получению информации и обмену опытом по привлечению инвестиций в экономику области.
4. Организационная и методическая поддержка реализации мер развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Брянской области, в том числе проведение семинаров для руководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данные мероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотности руководителей и специалистов органов местного самоуправления Брянской области.
5. Подбор площадок, объектов для реализации инвестиционных (инновационных) проектов в рамках государственно-частного партнерства.
Данное мероприятие позволит привлечь инвесторов, повысить инвестиционную привлекательность области.
6. Формирование и размещение в свободном доступе (в сети Интернет) реестра инвестиционных проектов Брянской области, реестра свободных производственных и иных объектов недвижимости.
7. Государственная поддержка инвестиционной деятельности: налоговые льготы, предоставление объектов залогового фонда Брянской области, инвестиционных налоговых кредитов - позволит привлечь инвесторов на территорию области.
8. Мероприятия по обеспечению конгрессно-выставочной деятельности, которые будут способствовать привлечению отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области.
9. Выполнение мероприятий по кадровому обеспечению инвестиционного процесса позволит осуществить подготовку кадров, ориентированных на реальные потребности инвесторов.
10. Проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной деятельности в Брянской области и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития.
11. Организация участия Брянской области в полномасштабном развертывании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2015 году. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата - это совместный проект ведущих деловых ассоциаций и Агентства стратегических инициатив, направленный на формирование объективной комплексной оценки деятельности органов власти по улучшению бизнес-климата в регионах. Основной принцип Рейтинга - сравнение регионов относительно друг друга по показателям, вне зависимости от географических, климатических и инфраструктурных условий. Цель Рейтинга - оценить ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата - эффективность усилий региональных властей (органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных органов власти) по улучшению состояния инвестиционного климата региона.
12. Создание территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) в монопрофильном муниципальном образовании "Карачевское городское поселение Карачевского района Брянской области". ТОСЭР - экономическая зона с льготными налоговыми условиями, упрощенными административными процедурами, создаваемая для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения. Это позволит улучшить социально-экономическое положение в моногороде, реализовать дополнительные инструменты для улучшения инвестиционного климата, создаст конкурентное преимущество Брянской области.
Подпрограмма включает также ресурсные мероприятия (приложение 2 к госпрограмме):
учреждения, оказывающие услуги по сопровождению инвестиционных проектов (предоставление субсидий на обеспечение деятельности ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов") на основании Порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области по принципу "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 27 января 2014 года N 9-п;
проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности".
Данное мероприятие предполагает: информирование потенциальных участников об условиях и сроках проведения конкурса; организацию финансирования конкурсных мероприятий, сбор и обработку пакета документов участников, представленных на конкурс; оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией (жюри), выбор победителей по предложенным номинациям; подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей; представление в средствах массовой информации обзора конкурса, его результатов, интервью с участниками и победителями. Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" будет стимулировать инвестиционную активность муниципальных образований, способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества между представителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционной культуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционных процессов и инфраструктуры;
разработка и корректировка инвестиционного паспорта Брянской области.
Данное мероприятие обеспечит комплексное представление инвестиционного, экономического потенциала, инвестиционного климата Брянской области;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Брянской области, и на пополнение оборотных средств для оказания государственной поддержки (на конкурсной основе);
комплекс мероприятий по обеспечению конгрессно-выставочной деятельности.
Основной целью участия в выставках является привлечение отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Брянской области. Этому будут способствовать:
знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционными возможностями Брянской области;
представление партнерам конкретных проектов и продукции предприятий Брянской области, установление деловых контактов;
участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемам развития инвестиционного потенциала Брянской области;
повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций, специалистов органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления;
обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций по совершенствованию инвестиционной политики;
проведение Славянского международного экономического форума. Выполнение всех указанных мероприятий обеспечит создание благоприятных условий для стабильного притока инвестиций в Брянскую область.
6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты показатели результативности и эффективности, приведенные в приложении 1 к государственной программе.
Индикаторы основаны на данных государственной статистики и постоянного мониторинга, проводимого департаментом экономического развития.
7. Межбюджетные трансферты. Порядок предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов
Планом реализации государственной программы (приложение 2) предусмотрено проведение ежегодного конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности". Победителям конкурса предоставляются гранты в форме дотаций из областного бюджета (далее - гранты) в целях повышения заинтересованности в активизации инвестиционной деятельности и инвестиционной инфраструктуры.
Условием предоставления грантов является признание муниципального района или городского округа победителем вышеназванного конкурса.
В конкурсе могут участвовать муниципальные районы и городские округа Брянской области, желающие принять участие в конкурсе и представившие в департамент экономического развития Брянской области заявку.
Общий объем грантов на поощрение муниципальных районов и городских округов - победителей конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" ежегодно распределяется между тремя муниципальными районами и городскими округами, набравшими максимальное количество баллов по результатам конкурсной оценки показателей инвестиционной деятельности муниципального района или городского округа (далее - критерии) за год, предшествующий году проведения конкурса.
Объем гранта бюджету i-го муниципального района или городского округа, занявшего одно из трех призовых мест (Гмоi), определяется по следующей формуле:
, где
О - общий объем грантов бюджетам муниципальных районов и городских округов, предусмотренный на эти цели в рамках программы на соответствующий финансовый год;
Бi - суммарная балльная оценка i-гo муниципального района или городского округа из числа трех, набравших максимальное количество баллов по всем критериям;
- общая суммарная балльная оценка трех муниципальных районов и городских округов, набравших максимальное количество баллов по всем критериям.
Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с критериями, приведенными в таблице.
Таблица
N п/п |
Наименование критерия |
Баллы |
1 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за три предыдущих года (к первому году периода), % |
1-10 (по возрастанию)* |
2 |
Число инвестиционных проектов с объемом инвестиций не менее 3 млн. рублей, реализуемых на территории муниципального образования, на 1000 населения, единиц/1000 чел. |
1-10 (по возрастанию)* |
3 |
Виды поддержки, оказываемой инвесторам по муниципальным правовым актам (налоговые льготы, предоставление объектов залогового фонда и т.д.), единиц |
1 вид поддержки = 1 балл |
4 |
Число инвестиционных площадок в муниципальном образовании на 1000 населения, единиц/1000 чел. |
1-10 (по возрастанию)* |
5 |
Наличие программы (плана) инвестиционного развития муниципального образования, единиц |
1 программа - 1 балл |
6 |
Информационная поддержка инвестиционной деятельности на официальном сайте муниципального образования, наличие раздела |
наличие раздела на сайте - 1 балл |
7 |
Наличие ответственного за инвестиционное развитие муниципального образования, наличие |
наличие - 1 балл |
------------------------------
* Для расчета баллов по данным критериям применяется принцип ранжирования.
Подпрограмма
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
Цели подпрограммы |
повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства |
Задачи подпрограммы |
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", в том числе: - развитие системы микрофинансирования; реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в том числе: - субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор"; - обеспечение деятельности регионального интегрированного центра; - предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований; - развитие центра поддержки предпринимательства; - развитие центра инноваций социальной сферы; - развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства", в том числе: - мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию молодежного предпринимательства |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 279 395 255,41 рублей; 2020 год - 83 168 966,22 рублей; 2021 год - 112 310 991,75 рублей |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, составляет: 2019 год - 279 395 255,41 рублей; 2020 год - 83 168 966,22 рублей; 2021 год- 112 310 991,75 рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе- |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом
Малый и средний бизнес в Российской Федерации, будучи новым экономическим явлением 25 лет назад, в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности.
Малые и средние предприятия Брянской области - это 41,6 тысяча хозяйствующих субъектов, рабочие места для 102,3 тысяч граждан. Более трети валового регионального продукта создаются такими организациями, порядка 35% занятости, более 42% оборота всех предприятий и организаций области.
Его развитию способствуют меры государственной поддержки, оказываемые как на федеральном, так и региональном уровнях.
Реализуется ряд программ финансовой поддержки, в рамках которых предприниматели имеют возможность получать субсидию для возмещения затрат на ведение бизнеса, микрозаймы, гарантию по кредиту.
Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета и налоговых платежей.
В Брянской области сформирована сеть организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной и имущественной поддержки предпринимательства.
Вместе с тем количество малых и средних субъектов предпринимательской деятельности в расчете на 1 тысячу человек населения в целом по России и по ЦФО составило 38,7 единицы. В Брянской области этот показатель ниже и составляет 34,4 единицы.
Малое и среднее предпринимательство в регионе - это в первую очередь микробизнес (95,6% общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства). Число средних предприятий сравнительно невелико.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.
Остается низкой инновационная и инвестиционная активность малых и средних предприятий. На данный сектор приходится только 5-6 процентов общего объема основных средств и 7 - 8 процентов объема инвестиций в основной капитал.
Наблюдается рост уровня неформальной занятости в сфере малого и среднего предпринимательства, что связано в первую очередь со сложными процедурами государственного регулирования, административным давлением, высоким уровнем финансовой нагрузки.
Сильное негативное воздействие на сектор малого и среднего предпринимательства оказали кризисные явления. Рост процентных ставок и кризис ликвидности - эти и другие смежные факторы отрицательно повлияли на себестоимость продукции и рентабельность бизнеса, инвестиционные планы и финансовую устойчивость малых и средних предприятий.
В условиях действия кризисных явлений в экономике в конце 2014 года и в 2015 году обострилась ситуация со спросом на продукцию малых и средних предприятий.
Отдельные меры проводимой государственной политики в социально- экономической сфере не до конца обеспечили учет интересов малых и средних предприятий. Более того, система административно-правового регулирования в отдельных отраслях и сферах остается недружественной по отношению к небольшим предприятиям и не учитывает специфику ведения предпринимательской деятельности в рамках малых форм хозяйствования. В сочетании с высоким уровнем фискальной нагрузки указанные обстоятельства не позволяют предприятиям, находящимся на начальных этапах деятельности, увеличить рынок сбыта продукции, повысить доходность и таким образом обеспечить переход из микробизнеса в малый или средний бизнес.
Недостаточное внимание к специфике деятельности малого и среднего бизнеса при разработке и реализации регуляторных решений снижает уровень доверия предпринимателей к государству, создает дополнительные стимулы к уходу бизнеса в теневой сектор экономики, нивелирует положительные эффекты от реализации мер государственной поддержки.
С учетом социально-экономических и внешнеэкономических условий возникает необходимость определения долгосрочной позитивной программы деятельности в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма рассматривается как механизм, который позволит скоординировать действия органов власти всех уровней, представителей предпринимательского сообщества и организаций инфраструктуры поддержки и обеспечить на этой основе соответствие принимаемых мер ожиданиям бизнеса и общества в целом по отношению к созданию благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью настоящей подпрограммы является повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.
Задачи подпрограммы:
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", в том числе:
- развитие системы микрофинансирования;
реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в том числе:
- субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор";
- обеспечение деятельности регионального интегрированного центра;
- предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований;
- развитие центра поддержки предпринимательства;
- развитие центра инноваций социальной сферы;
- развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства", в том числе:
- мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию молодежного предпринимательства.
3. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2019 - 2024 годы.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет:
2019 год - 279 395 255,41 рублей;
2020 год - 83 168 966,22 рублей;
2021 год- 112 310 991,75 рублей.
Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.
5. Состав мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" предусматривается реализация мероприятий в рамках региональных проектов, полный перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).
Справочная таблица по мероприятиям подпрограммы, реализуемым в 2019 году за счет средств областного бюджета, а также с привлечением межбюджетных субсидий из федерального бюджета, приведена в приложении 2 к подпрограмме.
6. Межбюджетные трансферты. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов
Брянская область ежегодно участвует в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, который проводит Министерство экономического развития Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации.
С целью проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований Брянской области, на областном уровне разрабатываются порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований Брянской области, для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", методика распределения указанных субсидий приведены в приложении 1 к подпрограмме.
7. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Показатели, характеризующие текущее состояние этой сферы деятельности, а также ежегодные индикаторы результативности и эффективности и конечные результаты реализации подпрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития, с разбивкой по срокам и ресурсам приведены в приложении 1 к государственной программе.
Приложение 1
к подпрограмме
"Государственная поддержка
малого и среднего
предпринимательства
в Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила) и устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии), критерии отбора, порядок распределения и формы отчета их использования.
2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования реализации муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
обеспечение софинансирования расходов при реализации муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства за счет средств местных бюджетов в размере не менее 1 процента от общей суммы субсидии в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 года N 578-п "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
наличие утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий.
5. Главным распорядителем бюджетных средств вышеуказанных расходов является департамент экономического развития Брянской области (далее - департамент).
6. Отбор муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, осуществляет департамент экономического развития Брянской области.
Положение о конкурсном отборе муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, утверждается департаментом экономического развития Брянской области.
Заключение по результатам отбора департамент экономического развития Брянской области представляет на рассмотрение конкурсной комиссии по предоставлению государственной поддержки субъектам малого предпринимательства Брянской области.
Комиссия в ходе заседания рассматривает материалы претендентов, результаты отбора муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, и выносит решение о предоставлении и сумме субсидий участникам конкурса.
7. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
число малых и средних предприятий муниципального образования, в том числе монопрофильных муниципальных образований, на 1000 человек муниципального образования, в том числе монопрофильных муниципальных образований;
среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального образования, в том числе монопрофильных муниципальных образований, в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию;
оборот малых и средних предприятий муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, к обороту всех организаций муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, на последнюю отчетную дату;
прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года;
наличие в муниципальной программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства расходов на мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Муниципальные образования, в том числе монопрофильные муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:
заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований (утверждается положением о конкурсном отборе);
пояснительную записку по мероприятиям муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства с указанием информации по критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, подтверждающее софинансирование за счет средств местного бюджета в установленном объеме;
копию муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, утверждается в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Порядка Правил формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
10. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора на основании заключенного между департаментом экономического развития Брянской области и муниципальным образованием Брянской области, в том числе монопрофильным муниципальным образованием, соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
11. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментом экономического развития Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в муниципальное образование, в том числе монопрофильное муниципальное образование.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к Порядку.
14. Департамент экономического развития Брянской области представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий, направленных на реализацию муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Порядку.
15. Показателями результативности использования субсидий являются "количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку", "доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку", "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", "прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку", "увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года".
16. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями (моногородами) субсидий осуществляется департаментом экономического развития Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значений показателей результативности, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
17. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
18. В случае установления факта нарушения муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием, условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных на основании письменных требований департамента, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию, в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Муниципальное образование, в том числе монопрофильное муниципальное образование, вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Субсидии подлежат возврату муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием, в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности субсидии. К муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию, применяются штрафные санкции, предусмотренные в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном между департаментом экономического развития Брянской области и муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием.
Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием, в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на лицевой счет, указанный в требовании.
При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.
20. Остатки субсидий, не использованные муниципальным образованием, в том числе монопрофильным муниципальным образованием, по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. Муниципальное образование, в том числе монопрофильное муниципальное образование, несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, соблюдение условий, установленных при их предоставлении, достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
22. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления осуществляется департаментом.
23. Для проведения проверки муниципальное образование, в том числе монопрофильное муниципальное образование, обязано представить в сроки, указанные в требовании, первичные документы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
24. В случае отказа муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
рамках реализации муниципальных
программ (подпрограмм)
поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства,
в том числе монопрофильных
муниципальных образований
Отчет
об использовании предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
за ______________________________ 20 года
(квартал с нарастающим итогом)
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
N |
Наименование мероприятия (с указанием Ф.И.О. получателя и юридического лица, получивших субсидию) |
Объем средств государственной поддержки |
Профинансировано |
Фактически освоено |
Количество участников мероприятия |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в т.ч. из средств |
всего |
в т.ч. из средств |
|||||||||
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Высшее должностное лицо муниципального образования
____________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер администрации муниципального образования
____________ _________
(Ф.И.О.) (подпись) М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
рамках реализации муниципальных
программ (подпрограмм)
поддержки и развития малого
и среднего предпринимательства,
в том числе монопрофильных
муниципальных образований
Отчет
об использовании предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
за ______________________________ 20 года
(квартал с нарастающим итогом)
N |
Наименование мероприятия (с указанием Ф.И.О. получателя и юридического лица, получивших субсидию) |
Объем средств государственной поддержки |
Профинансировано |
Фактически освоено |
|||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в т.ч. из средств |
всего |
в т.ч. из средств |
||||||||
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет субъекта РФ |
местный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор департамента экономического
развития Брянской области __________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер департамента
экономического развития Брянской области __________________ ____________
(Ф.И.О.) (подпись)
Методика
распределения субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
Субсидии в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на финансирование мероприятий "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)" и "Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства" предоставляются в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области".
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе монопрофильным муниципальным образованиям, Брянской области для реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется по формуле:
,где:
- размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, для реализации программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
С - общий объем субсидий, подлежащих распределению между бюджетами муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, для реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на соответствующий финансовый год;
R - общая суммарная балльная оценка заявок муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, подавших заявки;
- суммарная балльная оценка i-гo муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования.
Суммарная балльная оценка i-гo муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей:
N |
Наименование показателя |
Баллы |
1 |
Число малых и средних предприятий муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, на 1000 человек муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования |
от 0 до 5 баллов:* менее 5 предприятий - 0 баллов; 5 предприятий - 1 балл; от 6 до 7 предприятий - 2 балла; от 8 до 9 предприятий - 3 балла; 10 предприятий - 4 балла; более 10 предприятий - 5 баллов |
2 |
Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному образованию, в том числе монопрофильному муниципальному образованию |
от 0 до 5 баллов:* менее 15% - 0 баллов; 15 - 20% - 1 балл; от 20 до 22% - 2 балла; от 22 до 24% - 3 балла; от 24 до 25% - 4 балла; более 25% - 5 баллов |
3 |
Оборот малых и средних предприятий муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, к обороту всех организаций муниципального образования, в том числе монопрофильного муниципального образования, на последнюю отчетную дату |
от 0 до 5 баллов:* менее 15% - 0 баллов; 15 - 20% - 1 балл; от 20 до 24% - 2 балла; от 24 до 27% - 3 балла; от 27 до 30% - 4 балла; более 30% - 5 баллов |
4 |
Прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года |
от 1 до 5 баллов:* до 5% - 1 балл; от 5 до 8% - 2 балла; от 8 до 12% - 3 балла; от 12 до 15% - 4 балла; более 15% - 5 баллов |
5 |
Наличие в муниципальной программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства расходов по отношению к размеру субсидии на мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
от 0 до 4 баллов: 5% - 0 баллов; 5 -10% - 1 балл; 10 -15% - 2 балла; 15 - 20% - 3 балла; более 20% - 4 балла |
------------------------------
* Для расчета баллов по данным показателям применяется принцип ранжирования.
В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, на реализацию программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить установленный Порядком предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований, уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальных образований, в том числе монопрофильных муниципальных образований, подлежит корректировке с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.
Приложение 2
к подпрограмме
"Государственная поддержка
малого и среднего
предпринимательства
в Брянской области"
Справочная таблица
по мероприятиям подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области", реализуемым в 2019 году за счет средств областного бюджета, а также с привлечением межбюджетных субсидий из федерального бюджета
(рублей)
Наименование мероприятия |
Объем средств, всего |
Источники финансирования |
||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
|||
под софинансирование |
без софинансирования |
|||
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | ||||
Развитие системы микрофинансирования |
85 424 319,60 |
80 424 319,60 |
812 366,86 |
4 187 633,14 |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||
Субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор" |
3 093 003,48 |
|
|
3 093 003,48 |
Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
52 877 256,37 |
50 405 346,25 |
509 144,91 |
1 962 765,21 |
Обеспечение деятельности регионального интегрированного центра |
808 600,03 |
|
|
808 600,03 |
Развитие центра поддержки предпринимательства |
36 124 357,21 |
35 315 757,18 |
356 724,82 |
451 875,21 |
Развитие центра инноваций социальной сферы |
34 169 357,20 |
33 360 757,17 |
336 977,35 |
471 622,68 |
Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и |
58 061 217,93 |
57 252 617,90 |
578 309,27 |
230 290,76 |
среднего предпринимательства |
|
|
|
|
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | ||||
Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства |
50 000,00 |
|
|
50 000,00 |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
5 658 371,03 |
4 849 771,00 |
48 987,59 |
759 612,44 |
Итого |
276 266 482,85 |
261 608 569,10 |
2 642 510,81 |
12 015 402,94 |
Подпрограмма
"Государственное регулирование тарифов Брянской области"
29 апреля 2019 г.
Паспорт изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Государственное регулирование тарифов Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление государственного регулирования тарифов Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию |
Задачи подпрограммы |
ценовое регулирование и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ и Брянской области |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 16 523 834,28 рубля; 2020 год - 16 528 885,00 рубля; 2021 год - 16 528 885,00 рубля |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствует |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика текущего состояния государственного регулирования тарифов Брянской области
Положение об управлении государственного регулирования тарифов Брянской области утверждено Указом Губернатора Брянской области от 28.01.2013 N 45 (ред. от 31.05.2013) "О переименовании комитета государственного регулирования тарифов Брянской области". В соответствии с полномочиями, определенными данным Указом, управлением государственного регулирования тарифов Брянской области в декабре 2018 года планируется утверждение тарифов в сферах тепло-, водоснабжения, водоотведения, тарифы на услуги по передаче электрической энергии, сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, плата за технологическое присоединение к электрическим сетям и тарифы на электрическую энергию для населения, стандартизированные ставки по подключению к газораспределительным сетям, специальную надбавку к тарифу на транспортировку природного газа на очередной период регулирования - 2019 год.
В 2018 году утверждены предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами для 14 операторов по захоронению твердых коммунальных отходов и единого тарифа на услуги регионального оператора по двум зонам деятельности согласно утвержденной на территории Брянской области территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами.
Рост тарифов в данной сфере обусловлен введением новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также изменением структуры затрат операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Так, положениями действующего законодательства предусмотрен учет в составе тарифов на обработку, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов расчетной предпринимательской прибыли регулируемой организации в размере 5% текущих расходов с учетом особенностей, установленных выбранным методом регулирования тарифов, а также платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов, размер которой определяется с учетом установленных постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В 2018 году установлены тариф на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, тариф на перевозки автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Брянской области на период 2019 года. Величина роста тарифов определена Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденным Министерством экономического развития России.
Величина роста и календарные сроки изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса также определены Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года и приказами Федеральной антимонопольной службы.
На 2019 год в сфере водоснабжения, водоотведения осуществляется тарифное регулирование в отношении 101 организаций в количестве 209 тарифных решений.
На предстоящий период регулирования в сферах водоснабжения, водоотведения осуществлено открытие тарифных дел в отношении 81 организаций в количестве тарифных решений, из них:
- методом индексации установленных тарифов сроком на 5 лет по 73 организациям в количестве 153 тарифных решений;
- методом экономически обоснованных расходов (затрат) сроком на 1 год по 8 организациям в количестве 14 тарифных решений.
Корректировка ранее установленных долгосрочных тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения будет производиться в отношении 20 организаций по 42 тарифным решениям
На 2019 год планируется тарифное регулирование по подключениям в сферах водоснабжения, водоотведения по 24 организациям.
На 2019 год в сфере теплоснабжение, горячего водоснабжения осуществляется тарифное регулирование в отношении 86 организаций в количестве 411 тарифных решений.
На предстоящий период регулирования в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения осуществлено открытие тарифных дел в отношении 64 организаций в количестве 142 тарифных решений, из них:
- методом индексации установленных тарифов сроком на 5 лет по 60 организациям в количестве 128 тарифных решений;
- методом экономически обоснованных расходов (затрат) сроком на 1 год по 4 организациям в количестве 14 тарифных решений.
Корректировка ранее установленных долгосрочных тарифов на тепловую энергию и горячее водоснабжения планируется производиться в отношении 12 организаций по 257 тарифным решениям, в том числе ГУП "Брянсккоммунэнерго" 229 тарифных решений.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", введен механизм ограничения темпов роста вносимой платы граждан за коммунальные услуги.
На основании принятых тарифных решений для 262 муниципальных образований Брянской области будут установлены на 2019 год предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях устанавливаются на основании индексов по субъектам Российской Федерации с учетом размера отклонений по субъектам Российской Федерации, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с приказом Правления ФАС России принято решение об увеличении тарифов на электрическую энергию для населения с 1 июля 2019 года на 104,96%.
С 01 июля 2019 года планируется рост тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Предельный уровень тарифов на электрическую энергию (мощность) будет установлен ФАС России до конца 2018 года с учетом прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2024 года, размещенного на официальном сайте Минэкономразвития.
Данное решение позволит с учетом роста доли населения в энергопотреблении региона не допустить превышения предельной максимальной величины перекрестного субсидирования и снизить темп роста составляющих цены для конечных потребителей. В целях соблюдения баланса интересов потребителей и ресурс снабжающих организаций, а также с целью приведения тарифов по населению и приравненным к нему категориям к экономически обоснованному уровню (соответственно снижению перекрестного субсидирования) предлагается сохранить действующие понижающие коэффициенты для категорий "населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах", - коэффициенты 0,7; для каждой из "приравненных к населению категорий потребителей" - коэффициент 0,85.
Установление тарифов на передачу электрической энергии на территории Брянской области устанавливается методом "котел сверху" путем формирования и утверждения единого котлового тарифа на передачу для организации - "котлодержателя" (организаций - "котлодержателей"). Для расчетов между организации - "котлодержателя" (организаций - "котлодержателей") и смежными сетевыми организациями, устанавливаются индивидуальные тарифы на передачу электрической энергии.
В сфере электроэнергетики государственное регулирование осуществляется в отношении 16 организаций, в том числе: гарантирующий поставщик - 1 организация; территориальные сетевые организации - 15.
Управлением утверждаются розничные цены на природный газ, реализуемый населению, исходя из трех составляющих, утверждаемых ФАС России: оптовой цены на газ, тарифа на услуги по транспортировке газа, платы за снабженческо-сбытовые услуги. Цены на природный газ, реализуемый населению, утвержденные управлением в 2018 году, будут действовать до 1 июля 2019 года. Рост цен на природный газ для населения с 1 июля 2019 года в среднем по субъекту не превысит прогноз Минэкономразвития РФ при соблюдении принципов государственного регулирования цен на газ.
Государственное регулирование в газовой сфере осуществляется в отношении 3 организаций, в том числе: 2 организации - сбыт природного и сжиженного газа, 1 организация - транспортировка природного газа.
В 2019 году планируется введение единых нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению.
С 1 января 2017 года на территории Брянской области утверждены единые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Приказ управления от 20.12.2016 N 38/9-но) и нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в многоквартирных домах и жилых домах (Приказ управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2016 N 38/10-нвк) и определен поэтапный переход к их установлению сроком окончания не позднее 1 июля 2019 года.
В отношении коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению на первом этапе, с 1 января 2017 года, применяются нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, установленные Приказом управления от 05.12.2013 N 41/2-нвк.
В отношении коммунальной услуги по отоплению на первом этапе, с 1 января 2017 года, продолжает действовать установленный Приказом управления от 30.06.2016 N 18/3-п порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов исходя из расчета равномерной оплаты за все расчетные месяцы календарного года с использованием нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.
Предельные наценки на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при образовательных учреждениях, утверждены Постановлением администрации Брянской области от 18.07.2008 N 698:
- на сырье и покупные товары, используемые на изготовление продукции собственного производства, - 50,0 процента;
- на покупные товары: молоко и кисломолочную продукцию расфасованную
- не более 30,0 процента, хлеб и хлебобулочные изделия - не более 15,0 процента к цене предприятия-изготовителя;
- при обслуживании потребителей на лотках, в местах массового отдыха и специальных мероприятий, а также в буфетах общеобразовательных учреждений размер наценки устанавливается предприятием самостоятельно.
Обращений организаций о пересмотре вышеуказанных надбавок в управление не поступало, в 2018 году действуют надбавки, установленные в первоначальном размере, изменение с 1 января 2019 года не планируется.
Предельные размеры оптовых и розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты установлены приказом управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 26.10.2017 N 30/8-л. Управлением ежегодно проводится мониторинг применения данных надбавок, осуществляется анализ финансово-хозяйственной деятельности аптечных учреждений и предприятий оптовой торговли.
Мониторинг применения надбавок планируется управлением в ноябре 2018 года.
В рамках своих полномочий управление устанавливает специальную надбавку к тарифу на транспортировку природного газа, являющуюся одной из составляющих цены на газ для конечного потребителя. На территории Брянской области специальная надбавка применяется ко всем потребителям, исключая население. Размер определяется исходя из необходимости финансирования программы газификации Брянской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительными сетям ГРО, утверждаемой департаментом строительства Брянской области, и плановых объемов транспортировки по сетям ГРО. Исполнение мероприятий по программе газификации позволяет улучшать социальные условия жизни населения Брянской области и обеспечивать развитие сети по заявкам заявителей.
С целью присоединения новых потребителей к сетям газоснабжения и электрическим сетям управлением ежегодно устанавливаются стандартизированные ставки.
При расчетах стандартизированных ставок по подключению к электрическим сетям проводится анализ фактической стоимости мероприятий за 3 предшествующих года, с учетом законодательно установленного перечня. Согласно Методическим указаниям производится расчет стандартизированных ставок за единицу максимальной мощности подключаемой нагрузки по мероприятиям. В соответствии с Правилами технологического присоединения льготной категорией потребителей являются заявители с присоединяемой мощностью до 15 кВт.
С 1 октября 2017 года расходы на строительство для заявителей с присоединяемой мощностью до 150 кВтчас в плату заявителю не включаются.
При расчете стандартизированных ставок за подключение к сетям ГРО используются фактические значения и анализ понесенных затрат, установление ставок происходит за мероприятия и с учетом особенностей исполнения мероприятий. Льготная стоимость присоединения установлена в отношении заявителей с присоединяемой нагрузкой до 5 /час с целью использования на бытовые нужды и в отношении юридических лиц с присоединяемой нагрузкой до 15 /час.
Управление осуществляет региональный государственный контроль в следующих сферах:
- электроэнергетика - 16 подконтрольных организаций;
- газоснабжение - 3 организации;
- теплоснабжение - 86 подконтрольных организаций;
- водоснабжение и водоотведение - 101 подконтрольная организация;
- захоронение ТКО - 16 подконтрольных организаций;
- социальная сфера - более 2000 подконтрольных организаций.
Предметом контрольных мероприятий является соблюдение регулируемыми организациями обязательных требований в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов, учитываемых при государственном регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств, правильности применения тарифов, соблюдения стандартов раскрытия информации, а также использования инвестиционных ресурсов.
Управление рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
- статьей 14.6 (нарушение порядка ценообразования);
- частью 5 статьи 19.5 (невыполнение в установленный срок законного предписания);
- статьей 19.7., 19.7.1 (непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов);
- статьями 19.8.1, 9.15 (непредставление сведений или представление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, нарушение стандартов раскрытия).
В 2017 году рассмотрено 60 административных дел, из которых 29 - в отношении должностных лиц, 31 - в отношении юридических лиц.
Наложено штрафов на сумму в размере 518,5 тыс. рублей.
В 2018 году рассмотрено 37 административных дел, из которых 16 - в отношении должностных лиц, 21 - в отношении юридических лиц.
Наложено штрафов на сумму в размере 929,561 тыс. рублей.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере государственного регулирования тарифов Брянской области
Цель и задачи подпрограммы
Деятельность в сфере государственного регулирования тарифов осуществляется в соответствии с Федеральными законами: от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; от 07.12.2011 N "О водоснабжении и водоотведении"; Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"); от 13.05.2003 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения"); от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"); от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации"; от 30.05.2016 N "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами"; от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", а также приказами Федеральной службы по тарифам и Федеральной антимонопольной службы.
Целью подпрограммы является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
Для достижения поставленной цели необходимо решать задачу ценового регулирования и контроля в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
В рамках осуществления основных мероприятий проводится:
- формирование и ведение реестра ресурсоснабжающих и газораспределительных организаций, расположенных на территории области;
- утверждение экономически обоснованных тарифов в сферах электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта, цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Брянской области, регулирование наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях, предельный размер платы за проведение технического осмотра, выдачу дубликата талона технического осмотра и (или) диагностической карты;
- установление предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по 262 муниципальным образованиям Брянской области;
- введение нормативов потребления коммунальных услуг;
- опубликование принятых нормативных актов;
- мониторинг и контроль раскрытия организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, информации в соответствии со стандартами раскрытия;
- проведение контрольных мероприятий за соблюдением правильности применения установленных тарифов ресурсоснабжающими организациями;
- мониторинг соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Брянской области;
- мониторинг соблюдения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Брянской области, установленного Правительством Российской Федерации;
- осуществление мероприятий по выявленным административным нарушениям в соответствии с действующим законодательством.
3. Сроки реализации государственной подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2024 годах.
Раздел 4 изменен с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год - 16 523 834,28 рубля;
2020 год - 16 528 885,00 рубля;
2021 год - 16 528 885,00 рубля.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление государственного регулирования тарифов Брянской области.
5. Состав подпрограммы
Подпрограмма состоит из одного основного мероприятия, которое отражено в плане реализации государственной программы (приложение 2 к госпрограмме).
6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятий подпрограммы будут достигнуты значения индикаторов, приведенных в приложении 1 к государственной программе.
Подпрограмма
"Управление государственным имуществом Брянской области"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Управление государственным имуществом Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление имущественных отношений Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
эффективное управление и распоряжение (в рамках наделенных полномочий управления имущественных отношений Брянской области) государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рациональное его использование |
Задачи подпрограммы |
обеспечение эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, составляет: 2019 год - 66 799 370,00 рублей; 2020 год - 66 799 370,00 рублей; 2021 год - 66 799 370,00 рублей. |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствует |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы, приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика текущего состояния системы управления государственным имуществом Брянской области
Исполнительным органом государственной власти области по проведению единой государственной политики в области имущественных отношений является управление имущественных отношений Брянской области. В рамках установленных полномочий управлением имущественных отношений осуществляются функции по разграничению государственного имущества, обеспечению контроля за его использованием и сохранностью, по повышению эффективности использования государственного имущества и вовлечению его в хозяйственный оборот, а также по оптимизации состава государственного имущества в части приватизации. Организована отлаженная система учета объектов государственной собственности и оформления прав на них. Осуществляется разработка и реализация мероприятий, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
Согласно данным реестра государственного имущества Брянской области по состоянию на 1 октября 2018 года в реестре государственного имущества учтено 486 юридических лиц и казна Брянской области, учитывается 10 099 объектов недвижимого имущества балансовой стоимостью 58 871 075,17 тыс. рублей, 2 146 объектов движимого имущества балансовой стоимостью 2 286 824,01 тыс. рублей и 30 044 объекта особо ценного движимого имущества балансовой стоимостью 8 670 971,79 тыс. рублей, относящихся к государственной собственности Брянской области.
Управлением совместно с органами исполнительной власти Брянской области и балансодержателями объектов недвижимого имущества - обладателями права хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется работа по регистрации права собственности Брянской области и вещных прав. В результате проведенной работы по состоянию на 1 октября 2018 года зарегистрировано право собственности Брянской области на 6 073 объекта, балансодержателями оформлено право оперативного управления на 3 251 объект, право хозяйственного ведения - на 3 433 объекта.
Управление осуществляет работу по перераспределению имущества, необходимого для осуществления полномочий Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. В 2017 году в государственную собственность Брянской области приняты 149 объектов недвижимого имущества, в том числе 144 объекта - из муниципальной собственности, 4 объекта - из федеральной собственности, 1 объект от прочих организаций. Из областной собственности переданы 29 объектов недвижимого имущества для исполнения муниципальных полномочий, 2 объекта переданы в федеральную собственность для исполнения полномочий Российской Федерации. Проведена работа по перераспределению движимого имущества.
За 9 месяцев 2018 года в государственную собственность Брянской области приняты 36 объектов недвижимого имущества, из областной собственности передано 34 объекта. Проводится работа по принятию в областную собственность из муниципальной собственности еще 29 объектов недвижимого имущества, а также перераспределению движимого имущества между публично-правовыми образованиями.
С управлением имущественных отношений Брянской области в договорных отношениях состоят 240 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 45 на коммерческой основе, при этом в аренду сдано 31,4 тыс. кв. м нежилых помещений. Управлением ведется работа по предоставлению нежилых помещений в безвозмездное пользование органам государственной власти, другим организациям, содержащимся за счет бюджетов всех уровней. По состоянию на 1 октября 2018 года оформлено 195 договоров безвозмездного пользования на помещения общей площадью 107 946 тыс. кв. м.
Приватизация государственного имущества Брянской области осуществляется с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предусматривающего выход государства из капитала компаний "несырьевого сектора", а также в соответствии с государственной политикой в сфере управления государственным имуществом, предполагающей сохранение в государственной собственности только того имущества, которое необходимо для исполнения полномочий государства.
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Брянской области на 2017 - 2019 годы утвержден постановлением Брянской областной Думы от 27.10.2016 N 6-725. По состоянию на 01.01.2018 в прогнозный план приватизации включены: 1 государственное унитарное предприятие, пакеты акций 7 акционерных обществ, доли в уставных капиталах 4 обществ с ограниченной ответственностью и 123 объекта казны Брянской области.
В соответствии с утвержденным прогнозным планом в период 2017 - 2018 годов на торгах реализованы: 1 пакет акций, 1 доля в уставном капитале и 5 объектов недвижимого имущества. В областной бюджет в рамках исполнения программы приватизации в 2017 году поступили денежные средства в размере 680,74 тыс. рублей, в 2018 году - 12 285,37 тыс. рублей. Приватизированы 10 объектов недвижимого и 10 объектов движимого имущества путем внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, 100% акций которого находятся в собственности Брянской области. Имущество внесено в счет оплаты дополнительного выпуска акций общества в количестве 277 839 штук на общую сумму 27 783,9 тыс. рублей с размещением дополнительного выпуска акций единственному акционеру - Брянской области. В отношении имущества, включенного в прогнозный план приватизации, но нереализованного по причине отсутствия заявок на участие в объявляемых торгах, ведется дальнейшая работа по продаже.
Проблемным моментом в приватизации государственного имущества Брянской области является отсутствие достаточного количества в областной собственности ликвидного имущества, возможного к приватизации. Не используемое балансодержателями (учреждениями или предприятиями) государственное имущество зачастую изношено и не представляет коммерческого интереса либо относится к объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения и не подлежит приватизации. Расходы на предпродажную подготовку такого имущества, в том числе расходы, связанные с необходимостью изменения назначения объектов, превышают возможные доходы от реализации. Объявляемые аукционы по продаже государственного имущества часто признаются несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие. У многих из возможных к приватизации государственных унитарных предприятий недостаточно финансовых средств на оформление документов по инвентаризации, межеванию и регистрации прав в отношении закрепленного имущества, отсутствуют документы на ряд объектов, что ведет к потребности признания прав на них в судебном порядке.
Управление является уполномоченным органом по формированию, управлению залоговым фондом Брянской области, ведению учета и осуществлению контроля за использованием имущества залогового фонда. По состоянию на 1 октября 2018 года в составе залогового фонда области находятся 10 объектов недвижимого имущества. Из них 4 объекта рыночной стоимостью 664,94 млн. рублей распределены между победителями конкурсных отборов инвестиционных (инновационных) проектов на предоставление права использования объектов залогового фонда области.
Управлением осуществляется анализ деятельности подведомственных предприятий, а также администрирование платежей по перечислению части чистой прибыли в областной бюджет всех предприятий областной собственности. На 1 октября 2018 года в областной бюджет перечислена часть чистой прибыли ГУП в сумме 2 млн. 799 тыс. руб. По администрируемым управлением поступлениям в областной бюджет дивидендов акционерных обществ с долей госсектора и части чистой прибыли обществ с ограниченной ответственностью на 1 октября 2018 года в областной бюджет поступило 54 млн. 77 тыс. рублей.
В рамках проведения разграничения государственной собственности на землю на 1 октября 2018 года зарегистрировано право областной собственности на 4 668 земельных участков общей площадью 15 447,6 га, в том числе в 2018 году в собственность Брянской области оформлено 149 земельных участков общей площадью 280 га, образованных в результате раздела, объединения, перераспределения областных земель или принятых в собственность Брянской области безвозмездно. На 1 октября 2018 года заключено 2171 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Брянской области (действующие договоры аренды). Начисления в 2018 году по арендной плате составляют 95 900,0 тыс. рублей, поступило по состоянию на 1 октября 2018 года в областной бюджет 73 323,2 тыс. рублей. В 2017 году продано 114 земельных участков общей площадью 2 230,5 га, поступления от продажи составили 17 616 тыс. рублей. На 1 октября 2018 года продано 19 участков общей площадью 341,9 га на сумму 8 035 тыс. рублей.
Управлением в 2017 году предоставлено в соответствии с нормами действующего земельного законодательства в собственность бесплатно 11 земельных участков общей площадью 1,04 га, в безвозмездное пользование - 15 участков общей площадью 25,4 га, за 9 месяцев 2018 года предоставлено в собственность бесплатно 7 земельных участков общей площадью 0,72 га, в безвозмездное пользование 22 участка общей площадью 354,6 га.
При управлении создана комиссия по контролю за поступлением арендной платы за землю в доход областного бюджета. По результатам работы комиссии за 2017 год были обеспечены поступления в бюджет на сумму 9 139,2 тыс. рублей.
Управлением проводится работа в части представления и защиты интересов Брянской области. Так по состоянию на 01 октября 2018 года в защиту интересов Брянской области управлением имущественных отношений Брянской области в суды общей юрисдикции, арбитражный суд Брянской области направлено не менее 30 заявлений.
Кроме того за 9 месяцев 2018 года представителями управления имущественных отношений Брянской области принято участие не менее чем в 960 судебных заседаниях по защите интересов Брянской области в отношении государственного имущества, земельных участков, действий управления как государственного органа и нормативных правовых актов, издаваемых управлением, в качестве истца, ответчика/административного ответчика, так третьего и заинтересованного лица.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере управления государственным имуществом, цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации подпрограммы.
В сфере управления государственным имуществом Брянской области обозначены следующие стратегические цели:
разграничение государственного имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с определенными законодательством Российской Федерации полномочиями;
обеспечение учета и мониторинга государственного имущества, оформление прав на объекты недвижимого имущества;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества;
оптимизация государственного сектора экономики, дальнейшее сокращение избыточной части государственного сектора, которая не соответствует полномочиям субъекта Российской Федерации, отчуждение государственного имущества востребованного в коммерческом обороте;
повышение эффективности использования государственного имущества, необходимого для обеспечения выполнения функций и полномочий субъекта Российской Федерации, в целях увеличения доходной части бюджета.
Управление государственным имуществом строится на принципах строгого соответствия состава государственного имущества полномочиям и функциям субъекта Российской Федерации.
Государственная политика в сфере управления государственным имуществом в настоящее время выстраивается по следующим направлениям:
- учет и мониторинг,
- определение целевой функции (сохраняем/отчуждаем),
- управление отчуждением,
- управление развитием.
С учетом этого управление имущественных отношений в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
принцип полноты, результативности и эффективности управления государственным имуществом - обеспечение полного учета, отражения и мониторинга объектов государственного имущества, в том числе путем ведения единой системы учета и управления имуществом, контроль за состоянием государственного имущества и его использованием;
принцип определенности - определение применительно к каждому объекту управления (группе объектов) необходимости нахождения в собственности Брянской области с целью обеспечения полномочий Брянской области (принцип "продавай или объясняй");
принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления (размещение информации в сети Интернет о предлагаемых к приватизации объектах, перечень государственных унитарных предприятий, учреждений, объектов казны, хозяйственных обществ, имущества залогового фонда, имущества сдаваемого в аренду, в том числе для субъектов малого предпринимательства, перечень земельных участков, в том числе предоставляемых многодетным семьям);
принцип обеспечения баланса интересов - принятие обоснованных решений с точки зрения экономической эффективности и социальной ответственности (отказ от "продаж любой ценой");
принцип ответственности - обеспечение ответственности всех участников процесса управления за результат и достижение установленных показателей деятельности в осуществлении полномочий Брянской области.
Целью подпрограммы является эффективное управление и распоряжение (в рамках наделенных полномочий управления имущественных отношений Брянской области) государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рациональное его использование.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в 2019 - 2024 годах.
4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет:
2019 год - 66 799 370,00 рублей;
2020 год - 66 799 370,00 рублей;
2021 год - 66 799 370,00 рублей.
5. Состав подпрограммы
В рамках подпрограммы "Управление государственным имуществом Брянской области" предусматривается реализация мероприятий, полный перечень которых с разбивкой по срокам реализации и объемам финансового обеспечения приведен в плане реализации государственной программы (приложение 2).
6. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Приложение 1 изменено с 22 марта 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 18 марта 2019 г. N 94-п
Приложение 1
к государственной программе
"Экономическое развитие,
инвестиционная политика и
инновационная экономика
Брянской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
21 января, 18 марта 2019 г.
|
|
|
Целевые значения показателей (индикаторов) |
||||||||
N п/п |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
2016 год (факт) |
2017 год (факт) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Цель государственной программы: эффективное управление экономическим развитием для обеспечения устойчивого и качественного экономического роста региона | |||||||||||
Задача государственной программы: координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления | |||||||||||
1 |
Валовой региональный продукт (в основных ценах действующих лет)* |
млрд. рублей |
285,9 |
304,6 |
330,6 |
346,7 |
362,8 |
383,7 |
407,1 |
433,5 |
462,6 |
2 |
Отклонение показателей прогноза социально-экономического развития Брянской области от фактических* |
не более, % |
9,2 |
7,2 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
3 |
Объем ВРП в расчете на 1 жителя* |
тыс. рублей |
233,7 |
250,6 |
274,2 |
288,9 |
303,7 |
322,5 |
343,8 |
367,4 |
393,3 |
4. |
Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок |
% |
- |
- |
- |
75 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Количество созданных рабочих мест при реализации комплексного инвестиционного проекта в моногороде Погар |
ед. |
- |
- |
25 |
6 |
15 |
36 |
- |
- |
- |
6 |
Объем внебюджетных инвестиций, привлеченных при реализации комплексного инвестиционного проекта в моногороде Погар |
тыс. рублей |
- |
- |
150 780,00 |
60 086,00 |
45 675,00 |
- |
- |
- |
- |
Задача государственной программы: развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области | |||||||||||
7 |
Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции* |
% |
1,3 |
- |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
8 |
Уровень инновационной активности предприятий области* |
% |
6,8 |
6,2 |
6,8 |
7,0 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
Цель государственной программы - развитие информационного общества и инфраструктуры элементов электронного правительства Брянской области | |||||||||||
Задача государственной программы - развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти | |||||||||||
9 |
Доля исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных доступом к телекоммуникационной сети |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10 |
Обеспечение безбумажного документооборота в исполнительных органах государственной власти Брянской области |
ед. |
7 |
17 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
29 |
11 |
Доля исполнительных органов государственной власти, подключенных к сети "Интернет" через Российский государственный сегмент сети "Интернет" |
% |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Цель государственной программы - повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области | |||||||||||
Задача государственной программы - развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям | |||||||||||
12 |
Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид |
% |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
13 |
Доля исполнительных органов государственной власти из общего числа исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
% |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
87 |
14 |
Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области |
ед. |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
15 |
Доля граждан, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления услуг |
% от общего числа жителей |
98,8 |
98,8 |
94,37 |
94,37 |
94,37 |
94,37 |
94,37 |
94,37 |
94,37 |
16 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме* |
% от общего числа жителей старше 14 лет |
- |
60 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Цель государственной программы - создание условий развития, обеспечивающих привлечение инвестиций на региональный уровень, активизацию инвестиционной деятельности в регионе и рост инвестиционного потенциала Брянской области | |||||||||||
Задача государственной программы - реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона | |||||||||||
17 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям* |
млн. рублей |
48 732,8 |
32 325,0 |
37 273,7 |
39 048,0 |
42 056,8 |
45 433,5 |
49011,11 |
52 796,36 |
56 774,82 |
18 |
Количество проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот |
ед./год |
42 |
37 |
40 |
50 |
51 |
52 |
53 |
54 |
55 |
19 |
Количество заключенных соглашений, договоров, протоколов 0 сотрудничестве (в том числе с иностранными государствами) |
ед./год |
21 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
20 |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения* |
тыс. рублей/чел. |
55,8 |
45,05 |
47,7 |
51,3 |
55,2 |
59,4 |
64,1 |
68,8 |
73,8 |
21 |
Увеличение числа рабочих мест на предприятиях, получающих господдержку (нарастающим итогом)* |
ед. |
11282 |
12553 |
13000 |
13500 |
14000 |
14500 |
15 000 |
15 500 |
16 000 |
22 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал* |
% к предыдущему году |
102,8 |
78.1 |
100,1 |
102,0 |
102,5 |
103,0 |
102,8 |
102,6 |
102,3 |
Цель государственной программы - повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства | |||||||||||
Задача государственной программы - реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | |||||||||||
23 |
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года** |
% |
- |
6,9 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
24 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку** |
% |
|
14 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
13,5 |
25 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
|
696 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
26 |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
% |
- |
15,2 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
27 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
ед. |
- |
1617 |
1338 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
Задача государственной программы - реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||
28 |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года** |
% |
87,1 |
95,9 |
102,9 |
110,1 |
116,9 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
29 |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году** |
% |
100 |
101,5 |
102,4 |
108,8 |
113,3 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
30 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)** |
% |
16,1 |
16,3 |
16,3 |
16,4 |
16,5 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
31 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения** |
% |
19,4 |
23,7 |
24,0 |
24,5 |
25,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
32 |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей** |
% |
- |
24,9 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
33 |
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок** |
% |
20,22 |
22,44 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
34 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)** |
ед. |
17 |
29 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
35 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в расчете на 1 тыс. человек населения** |
ед. |
33,5 |
34,4 |
35,0 |
35,4 |
36,2 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
36 |
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
% |
6,2 |
5,8 |
17,9 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
Задача государственной программы - реализация регионального проекта "Популяризация предпринимательства" | |||||||||||
37 |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства |
ед. |
1549 |
1154 |
1459 |
1459 |
1459 |
1459 |
1459 |
1459 |
1459 |
38 |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
ед. |
445 |
425 |
547 |
547 |
547 |
547 |
547 |
547 |
547 |
39 |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятия по содействию развитию молодежного предпринимательства |
ед. |
38 |
44 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
40 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
|
44 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Цель государственной программы - соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию | |||||||||||
Задача государственной программы - ценовое регулирование и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области | |||||||||||
41 |
Соответствие тарифов на электрическую энергию для населения (в пределах и сверх социальной нормы) тарифам, устанавливаемым Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации |
индекс |
1-0 |
1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<= 1,0 |
<=1,0 |
42 |
Соответствие предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Брянской области предельным индексам, установленным Указом Губернатора Брянской области |
индекс |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<= 1,0 |
<=1,0 |
43 |
Соответствие индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Брянской области среднему индексу, установленному Правительством Российской Федерации |
индекс |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
44 |
Соответствие тарифов на услуги по передаче электрической энергии тарифам, устанавливаемым Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации |
индекс |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<= 1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
45 |
Соответствие роста тарифов на тепловую энергию, холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по полугодиям при условии не превышения величины указанных тарифов в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря |
индекс |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
<=1,0 |
Цель государственной программы - эффективное управление и распоряжение (в рамках наделенных полномочий управления имущественных отношений Брянской области) государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рациональное его использование | |||||||||||
Задача государственной программы - обеспечение эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования | |||||||||||
46 |
Количество единиц государственного имущества (имущественных комплексов, пакетов акций, долей в уставных капиталах, отдельных объектов или земельных участков), в отношении которых оказаны услуги по аудиту, оценке рыночной стоимости, технической инвентаризации, осуществлены кадастровые работы |
ед. |
137 |
163 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
47 |
Количество земельных участков, в отношении которых оказаны услуги по межеванию с целью постановки на кадастровый учет |
ед. |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
48 |
Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Брянской области в отчетном году |
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
49 |
Доля объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в государственной собственности Брянской области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке |
% |
56,16 |
59 |
60 |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
50 |
Доля земельных участков под объектами областной собственности, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
51 |
Доля арендаторов имущества, имеющих задержку в уплате арендных платежей 30 и более дней за объекты недвижимого имущества, составляющие казну Брянской области или закрепленные на праве оперативного управления за казенными учреждениями (за исключением арендаторов-должников, в отношении которых инициирована подача исковых заявлений в суд) |
% |
7,5 |
6,6 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
52 |
Динамика поступлений в областной бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области |
% |
88,1 |
72,2 |
88 |
88 |
88 |
88 |
88 |
88 |
88 |
------------------------------
* даются оценочные значения показателей в связи с временным лагом предоставления данных Росстата;
** значения индикаторов рассчитываются с использованием алгоритма, доведенного Минэкономразвития России до субъектов Российской Федерации в 2017 году, применяемого для расчета значений показателей Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р.
Методика изменена с 22 марта 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 18 марта 2019 г. N 94-п
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы
18 марта 2019 г.
Индикатор 1 "Валовой региональный продукт (в основных ценах действующих лет)", (млрд. рублей).
Подтверждается данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom32.ru).
Индикатор 2 "Отклонение показателей прогноза социально-экономического развития Брянской области от фактических", (не более,%).
Средний процент отклонения значений показателей Росстата и прогноза социально-экономического развития от фактических за отчетный год (Os) фактически устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
Pi - значение i-гo показателя, установленное на отчетный период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Брянской области;
Fi - фактическое значение i-гo показателя за отчетный период;
n - количество показателей.
Индикатор 3 "Объем ВРП в расчете на 1 жителя" (тыс. рублей) рассчитывается по формуле:
Vнас = Vврп / N, где:
Vврп - валовой региональный продукт, млн. рублей;
N - среднегодовая численность населения, подтверждаемая данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, тыс. человек.
Индикатор 4 "Доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок" (%) рассчитывается следующим образом:
, где:
- доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок, %;
- количество проверок, осуществленных органами исполнительной власти Брянской области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Брянской области, по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых внесена в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, единиц;
- общее количество проверок, осуществленных органами исполнительной власти Брянской области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) на территории Брянской области, по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), единиц.
Индикатор 5 "Количество созданных рабочих мест при реализации комплексного инвестиционного проекта в моногороде Погар" (ед.).
Индикатор 6 "Объем внебюджетных инвестиций, привлеченных при реализации комплексного инвестиционного проекта в моногороде Погар" (тыс. рублей).
Источником данных по индикаторам 5,6 являются данные паспорта комплексного инвестиционного проекта, реализуемого с привлечением средств НО "Фонд развития моногородов".
Индикатор 7 "Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции" (%) рассчитывается следующим образом:
Р = V2 / V1 х 100 - V4 / V3 х 100, где:
Р - рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции;
VI - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за отчетный год;
V2 - объем отгруженной инновационной продукции за отчетный год;
V3 - объем отгруженной продукции предприятиями (организациями) области за предыдущий год;
V4 - объем отгруженной инновационной продукции за предыдущий год.
Индикатор 8 "Уровень инновационной активности предприятий области" (%) рассчитывается следующим образом:
Y = N1 / N x 100, где:
Y- уровень инновационной активности предприятий области;
N - число предприятий (организаций) всего,
N1 - число предприятий (организаций), осуществляющих инновационную деятельность.
Индикатор 9 "Доля исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных районов и городских округов, обеспеченных доступом к телекоммуникационной сети" (%).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 10 "Обеспечение безбумажного документооборота в исполнительных органах государственной власти Брянской области" (ед.):
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 11 "Доля исполнительных органов государственной власти, подключенных к сети "Интернет" через Российский государственный сегмент сети "Интернет" (%):
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 12 "Доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид" (%):
, где:
- доля государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, %;
- количество государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, согласно этапам перехода на предоставление услуг (функций) в электронный вид, единиц;
- общее количество государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Брянской области, единиц.
Индикатор 13 "Доля исполнительных органов государственной власти из общего числа исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия" (%):
, где:
- доля исполнительных органов государственной власти из общего числа исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, %;
- количество исполнительных органов государственной власти, осуществляющих обмен информацией с использованием единой системы межведомственного взаимодействия, единиц;
- общее количество исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, требующие использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, единиц.
Индикатор 14 "Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области" (ед.):
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 15 "Доля граждан, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления услуг" (% от общего числа жителей):
, где:
- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в т.ч. в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, %;
- число жителей муниципальных районов (городских) округов, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам, оказываемым через МФЦ, человек;
- число жителей, зарегистрированных на территории Брянской области, человек.
Индикатор 16 "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (% от общего числа жителей старше 14 лет):
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 17 "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям" (млн. рублей) рассчитывается по формуле:
Уи = Уи(общ.) - Уи(бс), где:
Уи(общ.) - объем инвестиций в основной капитал в млн. рублей, подтверждаемый данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom32.ru);
Уи(бс) - бюджетные средства, млн. рублей (источник данных - тот же).
Индикатор 18 "Количество проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот" (ед. /год).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 19 "Количество заключенных соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве (в том числе с иностранными государствами)" (ед./год).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 20 "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения" (тыс. рублей/чел.) рассчитывается по формуле:
Уи1 = Уи (oбщ.) / N, где:
Уи(общ) - объем инвестиций в основной капитал в тыс. рублей, подтверждаемый данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom32.ru);
N - среднегодовая численность населения, подтверждаемая данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, человек.
Индикатор 21 "Увеличение числа рабочих мест на предприятиях, получающих господдержку (нарастающим итогом)" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 22 "Индекс физического объема инвестиций в основной капитал" (% к предыдущему году).
Подтверждается данными Росстата и прогноза социально-экономического развития, размещаемого на сайте департамента экономического развития (http://www.econom32.ru)
Индикатор 23 "Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 24 "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 25 "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку" (ед.).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 26 "Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку" (%).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 27 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 28 "Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 29 "Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 30 "Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 31 "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 32 "Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 33 "Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок" (%).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 34 "Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)" (ед.).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 35 "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в расчете на 1 тыс. человек населения" (ед.).
Источник информации - данные Росстата.
Индикатор 36 "Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" (%).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 37 "Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 38 "Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 39 "Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятия по содействию развитию молодежного предпринимательства" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 40 "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга департамента экономического развития Брянской области.
Индикатор 41 "Соответствие тарифов на электрическую энергию для населения (в пределах и сверх социальной нормы) тарифам, устанавливаемым Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации" определяется расчетом индекса соответствия по приведенной формуле:
, где:
- тариф на электрическую энергию (в пределах и сверх социальной нормы) для населения и приравненных к нему категорий, установленный в регионе на соответствующий период регулирования, рублей;
- тариф на электрическую энергию (в пределах и сверх социальной нормы) для населения и приравненных к нему категорий, утвержденный Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации, рублей.
Приказы Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность)" на соответствующий год размещены на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации: https://fas.gov.ru.
Приказы управления государственного регулирования тарифов Брянской области о тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему групп потребителей на соответствующий год размещены на официальном сайте управления в разделе "Приказы электроэнергетика": http://tarif32.ru/index.php/elektroenergiya.
Индикатор 42 "Соответствие предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Брянской области предельным индексам, установленным Указом Губернатора Брянской области" подтверждается расчетом индекса соответствия по приведенным формулам:
. где;
- предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Брянской области;
- размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги с наиболее невыгодным для потребителя (с точки зрения прироста платы за коммунальные услуги) набором коммунальных услуг (степенью благоустройства) на j-й месяц года долгосрочного периода, в котором размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги по субъекту Российской Федерации максимален (рублей);
_ размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги с наиболее невыгодным для потребителя (с точки зрения прироста платы за коммунальные услуги) набором коммунальных услуг (степенью благоустройства) в декабре предыдущего календарного года (рублей);
j - месяц года долгосрочного периода;
. - фактический предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Брянской области;
- предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленный Указом Губернатора Брянской области.
Индикатор 43 "Соответствие индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Брянской области среднему индексу, установленному Правительством Российской Федерации" подтверждается расчетом индекса соответствия по приведенной формуле:
, где
- фактический индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Брянской области;
- установленный Правительством Российской Федерации индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Брянской области.
Индикатор 44 "Соответствие тарифов на услуги по передаче электрической энергии тарифам, устанавливаемым Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации" определяется расчетом индекса соответствия по приведенной формуле:
, где:
Тектпр - тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный в регионе на соответствующий период регулирования, рублей;
Тектус - тариф на услуги по передаче электрической энергии, утвержденный Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации, рублей.
Индикатор 45 "Соответствие роста тарифов на тепловую энергию, холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по полугодиям при условии не превышения величины указанных тарифов в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря" подтверждается расчетом индекса соответствия по приведенным формулам:
;
, где:
Pmt - рост в среднем по региону тарифов на тепловую энергию, холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по состоянию на 1 января периода регулирования, процент;
Tmn - величина среднего по региону тарифа на тепловую энергию, холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 1 января периода регулирования, рублей;
Tnn - величина среднего по региону тарифа на тепловую энергию, холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 31 декабря предыдущего периода регулирования, рублей;
Pmu - предельный рост тарифов в среднем по региону на тепловую энергию и холодное водоснабжение, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Индикатор 46 "Количество единиц государственного имущества (имущественных комплексов, пакетов акций, долей в уставных капиталах, отдельных объектов или земельных участков), в отношении которых оказаны услуги по аудиту, оценке рыночной стоимости, технической инвентаризации, осуществлены кадастровые работы" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления имущественных отношений Брянской области.
Индикатор 47 "Количество земельных участков, в отношении которых оказаны услуги по межеванию с целью постановки на кадастровый учет" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления имущественных отношений Брянской области.
Индикатор 48 "Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Брянской области в отчетном году" (ед.).
Подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления имущественных отношений Брянской области.
Индикатор 49 "Доля объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в государственной собственности Брянской области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке" (%):
, где:
Dn - доля объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в государственной собственности Брянской области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, %;
Nn - количество объектов недвижимого имущества, право собственности Брянской области на которые зарегистрировано, единиц;
Nno - общее количество учитываемых в реестре государственного имущества Брянской области объектов недвижимого имущества, единиц.
Индикатор 50 "Доля земельных участков под объектами областной собственности, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке" (%):
, где:
Dz - доля земельных участков под объектами областной собственности, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, %;
Nz - количество земельных участков под объектами областной собственности, право собственности Брянской области на которые зарегистрировано, единиц;
Nzo - общее количество земельных участков под объектами областной собственности, единиц.
Индикатор 51 "Доля арендаторов имущества, имеющих задержку в уплате арендных платежей 30 и более дней за объекты недвижимого имущества, составляющие казну Брянской области или закрепленные на праве оперативного управления за казенными учреждениями (за исключением арендаторов - должников, в отношении которых инициирована подача исковых заявлений в суд)" (%):
, где:
Da - доля арендаторов имущества, имеющих задержку в уплате арендных платежей 30 и более дней за объекты недвижимого имущества, составляющие казну Брянской области или закрепленные на праве оперативного управления за казенными учреждениями (за исключением арендаторов - должников, в отношении которых инициирована подача исковых заявлений в суд), %;
Na - количество арендаторов имущества, имеющих задержку в уплате арендных платежей 30 и более дней за объекты недвижимого имущества, составляющие казну Брянской области или закрепленные на праве оперативного управления за казенными учреждениями, единиц;
Ns - количество арендаторов имущества, имеющих задержку в уплате арендных платежей 30 и более дней за объекты недвижимого имущества, составляющие казну Брянской области или закрепленные на праве оперативного управления за казенными учреждениями, и в отношении которых инициирована подача исковых заявлений в суд, единиц;
Nao - общее количество арендаторов объектов недвижимого имущества, составляющих казну Брянской области или закрепленных на праве оперативного управления за казенными учреждениями, единиц.
Индикатор 52 "Динамика поступлений в областной бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области" (%):
, где:
Du - процент поступлений в областной бюджет доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, по сравнению с предыдущим годом, %;
Nu - доходы областного бюджета от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, в отчетном году, рублей;
Nuo - доходы областного бюджета от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, в году, предшествующем отчетному, рублей.
Расчетные данные для показателей (индикаторов) государственной программы публикуются на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области www.uprio.ru.
Приложение 2 изменено с 1 мая 2019 г. - Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
Приложение 2
к государственной программе
"Экономическое развитие,
инвестиционная политика и
инновационная экономика
Брянской области"
План
реализации государственной программы
21 января, 18 марта, 29 апреля 2019 г.
N пп |
Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Объём средств на реализацию, рублей |
Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) |
|||||||
ГРБС |
ГП |
ПГМ |
ОМ |
HP |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области, департамент строительства Брянской области, управление государственного регулирования тарифов Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
87 265 032,78 |
18 510 764,53 |
0,00 |
|
823 |
40 |
6 |
61 |
10100 |
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
10100 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
10930 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17400 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17410 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17420 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17430 |
349 858,00 |
349 858,00 |
349 858,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
11 |
10100 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
|
||||
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
18 456 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
2 |
21 |
18630 |
70 000 000,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
23 272 461,00 |
21 272 461,00 |
21 272 461,00 |
|
||||
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
12 648 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
|
||||
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
26 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
5 |
I4 |
55270 |
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
||||
840 |
40 |
5 |
I5 |
55270 |
185 133 792,22 |
60 874 540,02 |
86 949 520,32 |
|
||||
840 |
40 |
5 |
I8 |
55270 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
8 556 792,69 |
200 000,00 |
0,00 |
|
|||
840 |
40 |
5 |
I5 |
55270 |
528 772,56 |
101 698,97 |
308 305,90 |
|
||||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
722 733,00 |
717 772,00 |
730 929,00 |
|
|||
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
305 000,00 |
305 000,00 |
305 000,00 |
|
||||
840 |
40 |
5 |
I5 |
55270 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
|
||||
итого |
|
|
|
|
|
651 924 778,41 |
273 736 361,00 |
254 180 779,00 |
|
|||
1. |
Подпрограмма "Экономическое развитие" |
департамент экономического развития Брянской области, департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
87 265 032,78 |
18 510 764,53 |
0,00 |
|
840 |
40 |
1 |
11 |
10100 |
31 364 320,00 |
3 1 364 320,00 |
31 364 320,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
8 556 792,69 |
200 000,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
132 993 102,47 |
50 335 084,53 |
31 624 320,00 |
|
|||
1.1. |
Координация социально-экономического развития области, оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления |
департамент экономического развития Брянской области, департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
87 265 032,78 |
18 510 764,53 |
0,00 |
|
840 |
40 |
1 |
11 |
10100 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
|
||||
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
8 556 792,69 |
200 000,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
132 733 102,47 |
50 075 084,53 |
31 364 320,00 |
1, 2, 3, 4, 5, 6 |
|||
1.1.1 |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
11 |
10100 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
3 1 364 320,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
31 364 320,00 |
|
|||
1.1.2. |
Строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
87 265 032,78 |
18 510 764,53 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
8 556 792,69 |
200 000,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
95 821 825,47 |
18 710 764,53 |
0,00 |
|
|||
1.1.2.1 |
Строительство автомобильной дороги улица Объездная от автомобильной дороги Погар - Новые Ивайтенки до Погарской картофельной фабрики с реконструкцией подъезда к Погарской картофельной фабрике через ул. Строительная пгт Погар Погарского района Брянской области". 1 этап: ул. Объездная без пешеходной дорожки, ул. Строительная |
департамент строительства Брянской области |
средства областного бюджета |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
87 265 032,78 |
18 510 764,53 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
819 |
40 |
1 |
11 |
18650 |
8 556 792,69 |
200 000,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
95 821 825,47 |
18 710 764,53 |
0,00 |
|
|||
1.1.3. |
Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
1.1.3.1. |
Субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
1.1.3.1.1. |
Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
11 |
R0280 |
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 546 957,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
1.2. |
Развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
7, 8 |
|||
1.2.1. |
Развитие инновационной деятельности |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
260 000,00 |
260 000,00 |
260 000,00 |
|
|||
1.2.1.1. |
Организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности (участие в форуме нанотехнологий и др.) |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
|||
1.2.1.2. |
Выплата единовременного денежного вознаграждения лицам, которым присвоено почетное звание "Заслуженный изобретатель Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
1 |
13 |
18600 |
60 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
60 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
|
|||
2. |
Подпрограмма "Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
18 456 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
840 |
40 |
2 |
21 |
18630 |
70 000 000,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
88 456 200,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
|||
2.1. |
Развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства, а также развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
18 456 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
840 |
40 |
2 |
21 |
18630 |
70 000 000,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
88 456 200,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
9, 10 |
|||
2.1.1. |
Развитие информационного общества и инфраструктуры электронного правительства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
18 456 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
18 456 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.1. |
Оплата за пользование радиочастотным ресурсом |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
256 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
256 200,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.2. |
Техническое обслуживание серверного оборудования и оборудования видеоконференцсвязи, обновление программного и технического обеспечения видеосервера, оказание услуг по подготовке и проведению сеансов видеоконференцсвязи |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.3. |
Развитие автоматизации процесса обмена служебной документацией в органах государственной власти, органах местного самоуправления, сопровождение системы электронного документооборота |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.4. |
Техническая поддержка средств защиты информации областной телекоммуникационной сети |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
500 000,00 |
0.00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.5. |
Техническое обслуживание областной телекоммуникационной сети |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.1.6. |
Оплата за оказание услуг по предоставлению каналов связи |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18610 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
2.1.2. |
Создание и развитие ситуационного центра Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
2 |
21 |
18630 |
70 000 000,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
70 000 000,00 |
30 000 000,00 |
0,00 |
|
|||
3. |
Подпрограмма "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
23 272 461,00 |
21 272 461,00 |
21 272 461,00 |
|
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
12 648 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
722 733,00 |
717 772,00 |
730 929,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
36 643 194,00 |
21 990 233,00 |
22 003 390,00 |
|
|||
3.1. |
Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
23 272 461,00 |
21 272 461,00 |
21 272 461,00 |
|
бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
12 648 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
722 733,00 |
717 772,00 |
730 929,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
36 643 194,00 |
21 990 233,00 |
22 003 390,00 |
12, 13, 14, 15, 16 |
|||
3.1.1. |
Уполномоченный многофункциональный центр |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
23 272 461,00 |
21 272 461,00 |
21 272 461,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
722 733,00 |
717 772,00 |
730 929,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
23 995 194,00 |
21 990 233,00 |
22 003 390,00 |
|
|||
3.1.1.1. |
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
18 962 461,00 |
18 962 461,00 |
18 962 461,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
722 733,00 |
717 772,00 |
730 929,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
19 685 194,00 |
19 680 233.00 |
19 693 390,00 |
|
|||
3.1.1.2. |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
3 210 000,00 |
2 310 000,00 |
2 310 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
3 210 000,00 |
2 310 000,00 |
2 310 000,00 |
|
|||
3.1.1.3. |
Субсидии государственным учреждениям на приобретение автотранспортных средств |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
11110 |
1 100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.1.2. |
Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
12 648 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
12 648 000,00 |
0,00 |
0.00 |
|
|||
3.1.2.1. |
Развитие системы электронных государственных и муниципальных услуг (в том числе перевод государственных услуг в электронный вид, совершенствование регионального портала государственных и муниципальных услуг) |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.1.2.2. |
Развитие взаимодействия граждан с органами государственной власти в рамках процессов оказания государственных и муниципальных услуг на базе единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также работы по обеспечению взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной инфраструктуры, оплата услуг по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
6 748 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 748 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.1.2.3. |
Организационно-методологическое и техническое сопровождение наполнения и функционирования реестра государственных и муниципальных услуг Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
400 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
3.1.2.4. |
Внедрение и поддержка автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
3 |
32 |
18640 |
3 500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
3 500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4. |
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
|
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
26 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
305 000,00 |
305 000,00 |
305 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
31 113 822,25 |
4 913 822,25 |
4 913 822,25 |
|
|||
4.1. |
Реализация инструментов для привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствование инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация конкурентных преимуществ региона |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
|
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
26 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
305 000,00 |
305 000,00 |
305 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
31 113 822,25 |
4 913 822,25 |
4 913 822,25 |
17, 18,19, 20, 21, 22 |
|||
4.1.1. |
Учреждения, оказывающие услуги по сопровождению инвестиционных проектов |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
4 608 822,25 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
305 000,00 |
305 000,00 |
305 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 913 822,25 |
4 913 822,25 |
4 913 822,25 |
|
|||
4.1.1.1. |
Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
4 108 822,25 |
4 108 822,25 |
4 108 822,25 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
305 000,00 |
305 000,00 |
305 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
4 413 822,25 |
4 413 822,25 |
4 413 822,25 |
|
|||
4.1.1.2. |
Субсидии государственным учреждениям на информационное обеспечение деятельности |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
11120 |
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
500 000,00 |
500 000,00 |
500 000,00 |
|
|||
4.1.2. |
Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
26 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
26 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.1. |
Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
500 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.2. |
Разработка, корректировка инвестиционного паспорта Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2. 3. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов и на пополнение оборотных средств |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
10 100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
10 100 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.4. |
Издание информационно-методических и презентационных материалов для обеспечения областной конгрессно-выставочной деятельности |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
300 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.5. |
Мероприятия по привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Брянской области (представление области в МИД России, посольствах России, зарубежных и отечественных инвестиционных и других организациях) |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.6. |
Организация и проведение презентаций экономического потенциала региона, бизнес-встреч, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятий, организация участия в выставках, конференциях и форумах, проводимых в РФ и за рубежом |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
6 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
6 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
4.1.2.7. |
Проведение Славянского международного экономического форума |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
4 |
41 |
18620 |
8 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
8 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
5. |
Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
14 |
55270 |
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
185 133 792,22 |
60 874 540,02 |
86 949 520,32 |
|
||||
840 |
40 |
5 |
18 |
55270 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
528 772,56 |
101 698,97 |
308 305,90 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
279 395 255,41 |
83 168 966,22 |
112 310 991,75 |
|
|||
5.1. |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
14 |
55270 |
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
23, 24, 25, 26, 27 |
|||
5.1.1. |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
14 |
55270 |
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 79430 |
|
|||
5.1.1.1. |
Развитие системы микрофинансирования |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
14 |
55270 |
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
85 424 319,60 |
13 884 356,20 |
16 744 794,50 |
|
|||
5.2. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
185 133 792,22 |
60 874 540,02 |
86 949 520,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
528 772,56 |
101 698,97 |
308 305,90 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
188 262 564,78 |
63 576 238,99 |
89 857 826,22 |
28, 29, 30,31, 32, 33, 34, 35, 36 |
|||
5.2.1. |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
185 133 792,22 |
60 874 540,02 |
86 949 520,32 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
528 772,56 |
101 698,97 |
308 305,90 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
188 262 564,78 |
63 576 238,99 |
89 857 826,22 |
|
|||
5.2.1.1. |
Субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
3 093 003,48 |
3 093 003,48 |
3 093 003,48 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
2 600 000,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 693 003,48 |
5 693 003,48 |
5 693 003,48 |
|
|||
5.2.1.2. |
Предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
52 877 256,37 |
10 169 896,77 |
30 830 589,37 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
528 772,56 |
101 698,97 |
308 305,90 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
53 406 028,93 |
10 271 595,74 |
31 138 895,27 |
|
|||
5.2.1. З. |
Обеспечение деятельности регионального интегрированного центра |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
808 600,03 |
808 600,03 |
808 600,03 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
808 600,03 |
808 600,03 |
808 600,03 |
|
|||
5.2.1.4. |
Развитие центра поддержки предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
I5 |
55270 |
36 124 357,21 |
10 949 027,08 |
13 656 170,93 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
36 124 357,21 |
10 949 027,08 |
13 656 170,93 |
|
|||
5.2.1.5. |
Развитие центра инновационной социальной сферы |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
I5 |
55270 |
34 169 357,20 |
10 949 027,08 |
13 656 170,93 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
34 169 357,20 |
10 949 027,08 |
13 656 170,93 |
|
|||
5.2.1.6. |
Развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
15 |
55270 |
58 061217,93 |
24 904 985,58 |
24 904 985,58 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
58 061 217,93 |
24 904 985,58 |
24 904 985,58 |
|
|||
5.3. |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
18 |
55270 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
37, 38, 39, 40 |
|||
5.3.1. |
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
18 |
55270 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
5 708 371,03 |
|
|||
5.3.1.1. |
Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
18 |
55270 |
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
50 000,00 |
50 000,00 |
50 000,00 |
|
|||
5.3.1.2. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
средства областного бюджета |
840 |
40 |
5 |
18 |
55270 |
5 658 371,03 |
5 658 371,03 |
5 658 371,03 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
5 658 371,03 |
5 658 371,03 |
5 658 371,03 |
|
|||
6. |
Подпрограмма "Государственное регулирование тарифов Брянской области" |
управление государственного регулирования тарифов Брянской области |
средства областного бюджета |
823 |
40 |
6 |
61 |
10100 |
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
|||
6.1. |
Ценовое регулирование и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области |
управление государственного регулирования тарифов Брянской области |
средства областного бюджета |
823 |
40 |
6 |
61 |
10100 |
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
41,42,43,44,45 |
|||
6.1.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
управление государственного регулирования тарифов Брянской области |
средства областного бюджета |
823 |
40 |
6 |
61 |
10100 |
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
16 523 834,28 |
16 528 885,00 |
16 528 885,00 |
|
|||
7. |
Подпрограмма "Управление государственным имуществом Брянской области" |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
10100 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
|
824 |
40 |
7 |
71 |
10930 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17400 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17410 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17420 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
I 310 000,24 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17430 |
349 858,00 |
349 858,00 |
349 858,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
66 799 370,00 |
66 799 370,00 |
66 799 370,00 |
|
|||
7.1. |
Обеспечение эффективного государственным имуществом Брянской области (в том числе земельными участками), рационального его использования |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
10100 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
|
824 |
40 |
7 |
71 |
10930 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17400 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17410 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17420 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
|
||||
824 |
40 |
7 |
71 |
17430 |
349 858,00 |
349 858,00 |
349 858,00 |
|
||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
66 799 370,00 |
66 799 370,00 |
66 799 370,00 |
46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 |
|||
7.1.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
10100 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
30 885 753,00 |
|
|||
7.1.2. |
Учреждения, осуществляющие функции и полномочия в сфере имущественных отношений |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
10930 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
30 928 608,76 |
|
|||
7.1.3. |
Оценка имущества, признание прав и регулирование имущественных отношений |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
17400 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
3 125 150,00 |
|
|||
7.1.4. |
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Брянской области |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
17410 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
|||
7.1.5. |
Мероприятия по землеустройству и землепользованию |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
17420 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
1 310 000,24 |
|
|||
7.1.6. |
Уплата взносов на капитальный ремонт за объекты казны Брянской области |
управление имущественных отношений Брянской области |
средства областного бюджета |
824 |
40 |
7 |
71 |
17430 |
349 858,00 |
349 858,00 |
349 858,00 |
|
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||
итого |
|
|
|
|
|
349 858,00 |
349 858,00 |
349 858,00 |
|
Приложение 3
к государственной программе
"Экономическое развитие,
инвестиционная политика и
инновационная экономика
Брянской области"
Сведения
о "налоговых расходах" (выпадающих доходах бюджета) для достижения целей государственной программы
N |
Наименование сферы социально-экономического развития, на поддержку которой предоставляются налоговые льготы (в соответствии с ОКВЭД получателей льгот) |
Наименование налогов, по уплате которых предоставлены налоговые льготы |
Оценка выпадающих доходов бюджета, тыс. рублей |
Оценка влияния предоставления налоговых льгот на достижение целей (решение задач) государственной программы |
||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Сельское хозяйство |
налог на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет; налог на имущество организаций |
1 092 208,0 |
1 066 734,0 |
773 315,0 |
1. Дополнительное поступление налогов в областной бюджет в объемах, (тыс. руб.): 2018 г. - 2 759 933,00 2019 г. - 2 762 324,00 2020 г. - 2 927 339,00 2. Ежегодный прирост на 500 рабочих мест на предприятиях, получающих господдержку в виде налоговых льгот |
2. |
Обрабатывающие производства |
367 400,0 |
335 048,0 |
305 699,0 |
||
3. |
Производство общестроительных работ по строительству автомобильных дорог |
4 993,0 |
5 018,0 |
5 034,0 |
||
4. |
Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом |
71 945,0 |
72 586,0 |
0,0 |
|
|
Итого |
1 536 546,0 |
1 479 386,0 |
1 084 048,0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 г. N 728-п "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 764-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 декабря 2023 г. N 763-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 20 ноября 2023 г. N 564-п
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 24 июля 2023 г. N 322-п
Изменения вступают в силу с 28 июля 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 11 мая 2023 г. N 178-п
Изменения вступают в силу с 17 мая 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2022 г. N 642-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2022 г. N 641-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 19 декабря 2022 г. N 605-п
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 17 октября 2022 г. N 444-п
Изменения вступают в силу с 20 октября 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 11 июля 2022 г. N 283-п
Изменения вступают в силу с 16 июля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 18 апреля 2022 г. N 144-п
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2021 г. N 642-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Брянской области от 27 декабря 2021 г. N 641-п
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 ноября 2021 г. N 509-п
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 19 июля 2021 г. N 272-п
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 26 апреля 2021 г. N 146-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 678-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Брянской области от 28 декабря 2020 г. N 677-п
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 июня 2020 г. N 273-п
Изменения вступают в силу с 30 июня 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 2 марта 2020 г. N 72-п
Изменения вступают в силу с 7 марта 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 23 декабря 2019 г. N 669-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Брянской области от 13 декабря 2019 г. N 596-п
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 2 декабря 2019 г. N 577-п
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 октября 2019 г. N 487-п
Изменения вступают в силу с 24 октября 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 22 июля 2019 г. N 312-п
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 29 апреля 2019 г. N 198-п
Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 18 марта 2019 г. N 94-п
Изменения вступают в силу с 22 марта 2019 г.
Постановление Правительства Брянской области от 21 января 2019 г. N 9-п
Изменения вступают в силу с 21 января 2019 г.