Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Брянской области от 1 ноября 2006 г. N 645 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Администрации Брянской области
от 1 ноября 2006 г. N 645
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы"
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 15 мая, 20 июня, 7, 12 ноября, 27 декабря 2007 г., 29 января, 30 апреля, 17 июня, 13 августа, 12 ноября, 26, 30, 31 декабря 2008 г., 18 мая, 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
ГАРАНТ:
См. долгосрочную целевую программу "Дети Брянщины" (2011-2015 годы)", утвержденную постановлением Администрации Брянской области от 19 мая 2009 г. N 470
В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ", постановлением Брянской областной Думы от 28 сентября 2006 года N 4-845, в целях обеспечения межведомственной координации в выработке действенных механизмов реализации социальной политики по улучшению положения детей Брянской области, защиты их прав и интересов, создания необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психического и духовного развития детей постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы, состоящую из трех подпрограмм:
"Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы;
"Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы;
"Дети и семья" на 2007 - 2010 годы с направлениями:
"Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы;
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы;
2. Заказчикам программы:
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы согласно приложениям 1 - 5.
2.2. Ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы в отдел социальной политики администрации области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Старченко Т.А.
|
Губернатор |
Н.В. Денин |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в настоящую долгосрочную целевую программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Администрации Брянской области от 1 ноября 2006 г. N 645)
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 15 мая, 20 июня, 7, 12 ноября, 27 декабря 2007 г., 29 января, 30 апреля, 17 июня, 13 августа, 12 ноября, 26, 30, 31 декабря 2008 г., 18 мая, 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в паспорт настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
Наименование программы - долгосрочная целевая программа "Дети
Брянщины" на 2007 - 2010 годы
Основания для разработки - постановление администрации области
программы от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целе-
вым методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
программы
Заказчики программы - департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области,
департамент здравоохранения Брянской
области, управление социальной
защиты населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской области
Основные разработчики - администрация Брянской области
программы (отдел социальной политики, област-
ная комиссия по делам несовершенно-
летних и защите их прав), департа-
мент общего и профессионального
образования Брянской области,
департамент здравоохранения Брянской
области, управление социальной
защиты населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление культу-
ры Брянской области
Цели и задачи программы, - создание благоприятных условий для
целевые индикаторы и показатели комплексного развития и жизнедея-
тельности детей, государственная
поддержка детей, находящихся в особо
сложных обстоятельствах;
осуществление мер по укреплению
семьи как основного социального
института общества, обеспечению
безопасного материнства и рождению
здоровых детей, профилактика и
снижение детской заболеваемости,
инвалидности и смертности;
создание условий для выявления,
поддержки и развития одаренных
детей, сохранение и развитие интел-
лектуального и творческого потен-
циала региона;
предупреждение семейного неблаго-
получия, оптимизация детско-роди-
тельских отношений;
создание условий для эффективной
реабилитации и реализации программ
духовного и физического развития
детей, находящихся в трудной жизнен-
ной ситуации, реинтеграции их в
семью и общество;
профилактика социального сиротс-
тва, развитие вариативных семейных
форм устройства детей-сирот с
постепенным закрытием учреждений
интернатного типа, обеспечение
условий экономической самостоятель-
ности и социальной защищенности их
выпускников, развитие системы
социальной реабилитации, реинтегра-
ции в семью и общество детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей;
укрепление системы социальной
адаптации детей-инвалидов, создание
условий для обеспечения их полноцен-
ной жизнедеятельности и реинтеграции
в общество
Перечень подпрограмм - "Здоровое поколение" на
2007 - 2010 годы, "Одаренные дети"
на 2007 - 2010 годы, "Дети и семья"
на 2007 - 2010 годы с направлениями:
"Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы;
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
на 2007 - 2010 годы;
"Семья с детьми-инвалидами" на
2007 - 2010 годы
Сроки реализации программы - 2007 - 2010 годы
Исполнители мероприятий - администрация Брянской области
программы (комитет по делам семьи, охране
материнства и детства, демографии
администрации области, областная
комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав), департамент
общего и профессионального
образования Брянской области,
департамент здравоохранения Брянской
области, управление социальной
защиты населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской области, УВД по
Брянской области (по согласованию),
управление государственной службы
занятости населения Брянской
области, Брянская областная
организация РОСТО (ДОСААФ) (по
согласованию), исполнительные органы
государственной власти Брянской
области, территориальные федеральные
органы государственной власти (по
согласованию), исполнительные органы
муниципальных образований и местного
самоуправления (по согласованию)
Объемы и источники - средства областного бюджета -
финансирования 84541,8 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 36126,4 тыс. рублей;
2008 - 33350,4 тыс. рублей; 2009 -
9192,0 тыс. рублей; 2010 - 5873,0
тыс. рублей;
средства Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации в 2010 году - 737,5
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - показатель младенческой смертности
реализации программы на 1000 родившихся снизить до 8,0;
показатель материнской смертности на
100000 родившихся живыми снизить до
7,5;
показатель смертности детей от 0 до
4-х лет (включительно) на 1000
родившихся снизить до 8,5;
удельный вес детей I группы здоровья
в общем количестве детей увеличить
до 28 процентов;
охват детей системой мероприятий для
одарённых детей увеличить до 30
процентов;
охват учащихся системой олимпиад
различного уровня увеличить до 7
процентов;
создание благоприятных условий для
выявления, поддержки и развития
одарённых детей региона в интересах
личности, общества и государства:
награждение педагогов-наставников
именных стипендиатов - 71;
выпуск информационного материала о
стипендиатах в СМИ - 1;
создание оптимальных условий для
развития и реализации
интеллектуального и творческого
потенциала одарённых детей:
стипендиаты вузов - 25;
стипендиаты (стипендия имени
П.Л. Проскурина) - 3;
общее количество стипендиатов -
участников церемонии - 74;
поддержка и укрепление существующих
площадок для работы с одарёнными
детьми;
приобретение и тиражирование
методической литературы увеличить
до 210 штук;
выпуск буклета "Юные дарования
Брянщины" увеличить до 340 штук;
количество учреждений и организаций,
работающих с одаренными детьми и
получивших поддержку, - 70;
количество детей, получивших
поддержку, - 300;
количество педагогов, принявших
участие в реализации мероприятий
- 310;
укрепление спортивной базы
существующих спортивных школ, домов
спорта, спортивных секций:
количество учреждений - 2;
количество спортивных секций - 5;
стимулирование развития и реализации
потенциала талантливых и одарённых
детей:
количество стипендиатов - 9;
обеспечение участия одаренных детей
Брянской области и детей-инвалидов
в соревнованиях российского и
международного уровня:
количество участников - 5;
количество мероприятий - 6;
долю детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
направленных в учреждения
интернатного типа, к общему числу
детей данной категории уменьшить
до 1,63 процента, количество детских
домов и школ-интернатов для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих
закрытию (реорганизации), - 1;
совершенствование деятельности
органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних,
создание условий для повышения
эффективности мер, направленных на
снижение удельного веса безнадзорных
и беспризорных детей и подростков в
современном обществе (по отношению
к общей численности детского
населения) - до 0,36 процента;
увеличение удельного веса детей и
подростков, прошедших реабилитацию в
специализированных учреждениях для
несовершеннолетних (по отношению к
общему числу безнадзорных и
беспризорных детей) до 91 процента;
увеличение количества
несовершеннолетних, в отношении
которых принимаются меры,
направленные на выявление и
пресечение безнадзорности и
правонарушений, вовлечение их в
преступную или иную противоправную
деятельность, до 1730 человек;
показатель реабилитации
детей-инвалидов повысить до 12,0;
долю детей-инвалидов, получающих
услуги в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях, к
общему количеству детей-инвалидов,
обучающихся в системе образования,
увеличить до 18,2 процента;
удельный вес детей-инвалидов,
получивших реабилитационные услуги
в специализированных учреждениях
социальной защиты, в общем
количестве детей-инвалидов увеличить
до 54,5 процента;
долю детей-инвалидов, принимающих
участие в реабилитационных
мероприятиях, проводимых
государственными учреждениями
культуры и образовательными
учреждениями дополнительного
образования детей, по отношению
к общему количеству детей-инвалидов
в области увеличить до 28 процентов
Система управления реализацией - Контроль осуществляют комитет по
программы по делам семьи, охране материнства и
детства, демографии администрации
области, заказчики подпрограмм и
направлений подпрограмм в
соответствии с подразделом 4.2
Порядка, утвержденного
постановлением администрации области
от 16 мая 2008 г. N 472 "Об
утверждении Порядка принятия решений
о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, на 1 января 2005 года численность постоянного населения области составила 1346548 тыс. человек, из которых 292802 - дети и подростки в возрасте от 0 до 18 лет.
Демографическая ситуация в области характеризуется ежегодным уменьшением численности детского населения. За последние 4 года доля детского населения в области сократилась с 27,5 до 24,8 процента и к 2010 году может достигнуть 21 процента. Особенно тревожит сохраняющаяся тенденция к снижению рождаемости (в 2005 году показатель рождаемости составил 9,0 на 1000 населения при 9,2 в 2004 году, показатель естественной убыли населения - 10,7 при 9,8 в 2004 году), росту заболеваемости и инвалидности детей.
Исходя из этого, важнейшим приоритетом социальной политики в Брянской области является улучшение положения детей.
В последние годы как на федеральном, так и на областном уровнях проблемы детства достаточно эффективно решались с помощью целевых программ.
Реализация областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Одаренные дети" на 2003 - 2006 годы способствовала координации усилий и ресурсов всех заинтересованных региональных структур по решению комплекса проблем детей в новых социально-экономических условиях, оказанию всесторонней помощи детям-сиротам, детям с ограниченными возможностями здоровья, беспризорным детям, одаренным детям.
Последовательные и целенаправленные действия принесли определенные положительные результаты.
Уровень младенческой смертности снизился с 13,2 до 12,0 на 1 тыс. детского населения, снизились темпы роста заболеваемости детей по основным классам болезней. Наблюдается устойчивое снижение заболеваемости новорожденных (на 25 процентов) и беременных, в том числе анемиями, поздними гестозами (до 5 процентов).
На закрепление этих положительных тенденций, обеспечение их устойчивого характера будут направлены мероприятия подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы. Кроме того, реализация подпрограммы позволит укрепить материально-техническую базу родовспомогательных и детских лечебных учреждений области, повысить квалификацию медицинских работников детских ЛПУ и учреждений родовспоможения, оказать высокотехнологичные виды медицинской помощи детскому населению области в федеральных клиниках.
По-прежнему социально значимой остается проблема детской инвалидности.
Численность детей-инвалидов в Брянской области ежегодно возрастает.
В 2005 году распространенность детской инвалидности составила 205,3 на 10 тыс. детского населения, или 5200 человек. Только в истекшем году на предмет освидетельствования в службу МСЭ обратилось 703 ребенка, которым впервые была установлена инвалидность.
Особую тревогу вызывает тот факт, что среди детей-инвалидов дети до 3 лет составляют 31 процент.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, снижение уровня жизни населения, качества медицинского обслуживания, неблагоприятные условия труда для женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболевания родителей, особенно матерей.
Реализация мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2003 - 2006 годы позволила ежегодно улучшать качественные показатели развития, реабилитации и интеграции в среду сверстников детей с ограниченными возможностями.
Но, несмотря на проводимые программные мероприятия, нерешенным остается целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены современной диагностической аппаратурой.
Не развита сеть учреждений восстановительного лечения.
Материально-техническая база образовательных учреждений для детей-инвалидов не способна в полной мере обеспечить соответствующие специальным образовательным требованиям условия по организации учебного процесса и осуществлению комплекса медико-реабилитационных мероприятий, так как имеющееся оборудование устарело.
Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии.
Не создана консультативная служба, где родители могли бы получить рекомендации по уходу за ребенком, имеющим нарушения в психофизическом развитии, и его воспитанию.
Не разработаны содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями.
На решение этих и других вопросов, способствующих обеспечению полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов, их реинтеграции в общество, направлены мероприятия направления "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
Основные задачи сопровождения и социализации в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последние годы решались в регионе в рамках реализации областной целевой программы "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы.
В результате система по оказанию помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в своей основе сложилась. Сформированы областные структуры, осуществляющие координацию деятельности органов власти различных уровней, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений) по решению проблем сиротства на основе единой государственной политики.
Вместе с тем по-прежнему тревогу вызывает один из характерных факторов детского неблагополучия - социальное сиротство.
Выпускники детских домов и школ-интернатов, пережив трагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, часто склонны к девиантному поведению. В этом случае особенно актуальными становятся вопросы их социально-психологической реабилитации, реинтеграции в семью и общество.
Не до конца решены вопросы защиты имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все это подтверждает необходимость продолжения работы по решению всего комплекса проблем сиротства в Брянской области.
На это будут нацелены мероприятия направления "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
Исполнение основных мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006 годы позволило организовать временное трудоустройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 18 лет, укрепить материально-техническую базу и улучшить условия содержания несовершеннолетних в специализированных учреждениях для детей и подростков, сохранить положительную динамику в развитии сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Вырос показатель социального патронажа неблагополучных и малообеспеченных семей, число несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи, а также переданных под опеку.
Однако в области число семей и детей, находящихся в социально опасном положении, не уменьшается.
По состоянию на 1 января 2006 года на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований Брянской области состоял 3671 несовершеннолетний (1,3 процента от общего числа несовершеннолетних, проживающих на территории области).
В сложившейся ситуации необходимо вести целенаправленную работу по укреплению материально-технической базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышению квалификации кадров, созданию условий для более эффективной социальной реабилитации несовершеннолетних, попавших в экстремальные ситуации, реинтеграции их в семью и общество, созданию единой информационной системы учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
Достижению этих целей будет способствовать реализация мероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
С целью дальнейшего создания благоприятных условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранения и развития интеллектуального и творческого потенциала региона, продолжения развития психолого-педагогической работы с одаренными детьми, расширения сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми, разработана подпрограмма "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
Таким образом, долгосрочной целевая программа "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы нацелена на решение следующих наиболее острых проблем детей:
охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни детей;
обеспечение качественного образования и воспитания детей;
профилактика всех форм неблагополучия детей;
повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года подчеркивается актуальность и теснейшая взаимосвязь успехов во всех сферах жизни с решением острейших демографических проблем, необходимость укрепления семьи как основного социального института общества, повышение престижа материнства и отцовства, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей и, как следствие, росту человеческого потенциала.
Необходимость принятия долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы и ее структурный состав определены исходя из Конвенции ООН о правах ребенка, Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, других международно-правовых актов, Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в отношении обеспечения детей, мониторинга социально-экономического положения детей в Брянской области, а также результатов ранее действующих региональных целевых программ по острейшим проблемам детства.
Ее реализация на данном этапе будет способствовать улучшению качества жизни и здоровья детей, сокращению масштабов социального сиротства, уменьшению числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Цели и задачи программы, целевые индикаторы и показатели
Цель долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах.
Задачи долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы:
осуществление мер по укреплению семьи как основного социального института общества, обеспечению безопасного материнства и рождению здоровых детей, профилактика и снижение детской заболеваемости, инвалидности и смертности;
создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранение и развитие интеллектуального и творческого потенциала региона;
предупреждение семейного неблагополучия, оптимизация детско-родительских отношений;
создание условий для эффективной реабилитации и реализации программ духовного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реинтеграции их в семью и общество;
профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытием учреждений интернатного типа, обеспечение условий экономической самостоятельности и социальной защищенности их выпускников, развитие системы социальной реабилитации, реинтеграции в семью и общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
укрепление системы социальной адаптации детей-инвалидов, создание условий для обеспечения их полноценной жизнедеятельности и реинтеграции в общество.
Достижение указанных целей и решение задач будет осуществляться через реализацию трех подпрограмм, входящих в целевую программу: "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы, "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы и "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы со следующими направлениями: "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы, "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы, "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы.
Тем самым сохранена взаимосвязь между результатами, полученными в рамках реализации завершающихся областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Одаренные дети" на 2003 - 2006 годы, и целями долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
4. Сроки и этапы реализации программы
Долгосрочная целевая программа "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы осуществляется в два этапа.
Первый этап - в течение 2007 - 2008 годов.
В результате реализации первого этапа будут созданы предпосылки для улучшения положения детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах. В ходе выполнения первого этапа будет осуществлено проведение мониторинговых исследований и прогнозирование социальных последствий детской беспризорности и безнадзорности, будет обеспечена доступность базовых услуг в сфере охраны здоровья детей, продолжится снижение детской заболеваемости и смертности. Улучшатся условия социализации детей, уменьшится рост социального сиротства, сократится детская беспризорность и безнадзорность.
Второй этап - в течение 2009 - 2010 годов.
На данном этапе улучшатся условия социализации детей - повысится доступность и качество социальных услуг для детей и семей с детьми.
Будет создана основа перехода на новый уровень - интенсивное развитие качества в сферах жизнеобеспечения детей в сложившейся инфраструктуре.
В конечном итоге это будет способствовать решению фундаментальной задачи - всестороннему обеспечению основы сохранения, воспроизводства и приумножения главного ресурса региона - человеческого капитала.
Реализация долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы будет осуществляться через три подпрограммы, каждая из которых предусматривает определенные этапы реализации.
5. Система программных мероприятий
В структуре долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы выделены три подпрограммы: "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы, "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы, "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы с направлениями: "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы, "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы, "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы.
Мероприятия каждой подпрограммы объединены в разделы:
2. "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы:
развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми;
осуществление поддержки одаренных детей;
мероприятия по работе с одаренными детьми;
развитие системы работы с кадрами;
научная и методическая работа;
информационное и организационное обеспечение мероприятий программы.
3. "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы:
3.1. Направление "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы:
профилактика сиротства;
социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни;
ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот;
методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот;
информационное и организационное обеспечение мероприятий.
3.2. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы:
научно-методическая работа;
организационно-правовые мероприятия;
укрепление материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
развитие системы работы с кадрами.
3.3. Направление "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы:
укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов;
социальная реабилитация детей-инвалидов;
организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в раздел 6 настоящей долгосрочной целевой программы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение программы
Основным источником финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы являются средства областного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)
Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможностей доходной части областного бюджета (таблица "Предполагаемые объемы финансирования долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы из средств областного бюджета" (прилагается)).
7. Механизм реализации программы
Основные разработчики подпрограмм и направлений подпрограмм, входящих в долгосрочную целевую программу "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы, - администрация Брянской области (отдел социальной политики администрации области, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), департамент общего и профессионального образования Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление культуры Брянской области - при содействии соответствующих исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов муниципальных образований и местного самоуправления осуществляют организацию, координацию и контроль за ходом исполнения программы.
8. Система управления реализацией программы
Контроль осуществляют комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области, заказчики подпрограмм и направлений подпрограмм в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
9. Оценка эффективности реализации программы
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Младенческая смертность на 1000 родившихся |
коэффициентов |
8,5 |
8,2 |
8,0 |
|
2. |
Материнская смертность на 100000 родившихся живыми |
коэффициентов |
15,1 |
15,1 |
7,5 |
|
3. |
Смертность детей от 0 до 4-х лет (включительно) на 1000 родившихся |
коэффициентов |
9,5 |
9,0 |
8,5 |
|
4. |
Удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей |
процентов |
26,0 |
27,5 |
28,0 |
|
5. |
Охват детей системой мероприятий для одарённых детей |
процентов |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
6. |
Охват учащихся системой олимпиад различного уровня |
процентов |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
|
7. |
Создание благоприятных условий для выявления, поддержки и развития одарённых детей региона в интересах личности, общества и государства: |
|
|
|
|
|
награждение педагогов-наставников именных стипендиатов |
человек |
71 |
71 |
71 |
|
|
выпуск информационного материала о стипендиатах в СМИ |
публикаций |
1 |
1 |
1 |
|
|
8. |
Создание оптимальных условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала одарённых детей: |
|
|
|
|
|
стипендиаты вузов |
человек |
25 |
25 |
25 |
|
|
стипендиаты (стипендия имени П.Л. Проскурина) |
человек |
3 |
3 |
3 |
|
|
общее количество стипендиатов - участников церемонии |
человек |
74 |
74 |
74 |
|
|
9. |
Поддержка и укрепление существующих площадок для работы с одарёнными детьми: |
|
|
|
|
|
приобретение и тиражирование методической литературы |
штук |
200 |
205 |
210 |
|
|
выпуск буклета "Юные дарования Брянщины" |
штук |
320 |
330 |
340 |
|
|
10. |
Количество учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми и получивших поддержку |
|
65 |
68 |
70 |
|
11. |
Количество детей, получивших поддержку |
|
275 |
290 |
300 |
|
12. |
Количество педагогов, принявших участие в реализации мероприятий |
|
300 |
300 |
310 |
|
13. |
Укрепление спортивной базы существующих спортивных школ, домов спорта, спортивных секций |
учреждений |
2 |
2 |
2 |
|
спортивных секций |
5 |
5 |
5 |
||
|
14. |
Стимулирование развития и реализации потенциала талантливых и одарённых детей (стипендиатов) |
человек |
9 |
9 |
9 |
|
15. |
Обеспечение участия одаренных детей Брянской области и детей-инвалидов в соревнованиях российского и международного уровня |
человек мероприятий |
5 6 |
5 6 |
5 6 |
|
16. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в учреждения интернатного типа, к общему числу детей данной категории |
процентов |
1,75 |
1,69 |
1,63 |
|
17. |
Количество детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих закрытию (реорганизации) |
учреждений |
1 |
1 |
1 |
|
18. |
Совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для повышения эффективности мер, направленных на снижение удельного веса безнадзорных и беспризорных детей и подростков в современном обществе (по отношению к общей численности детского населения) |
процентов |
0,38 |
0,37 |
0,36 |
|
19. |
Увеличение удельного веса детей и подростков, прошедших реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (по отношению к общему числу безнадзорных и беспризорных детей) |
процентов |
89,0 |
90,0 |
91,0 |
|
20. |
Увеличение количества несовершеннолетних, в отношении которых принимаются меры, направленные на выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений, вовлечение их в преступную или иную противоправную деятельность |
человек |
1660 |
1695 |
1730 |
|
21. |
Показатель реабилитации детей-инвалидов |
коэффициентов |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
|
22. |
Доля детей-инвалидов, получающих услуги в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, к общему количеству детей-инвалидов, обучающихся в системе образования |
процентов |
18,1 |
18,15 |
18,2 |
|
23. |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях социальной защиты, в общем количестве детей-инвалидов |
процентов |
53,5 |
54,0 |
54,5 |
|
24. |
Доля детей-инвалидов, принимающих участие в реабилитационных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей, по отношению к общему количеству детей-инвалидов |
процентов |
27,0 |
27,5 |
28,0". |
10. Новизна долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
Новизна долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы в отличие от предыдущих программ состоит в следующем:
она ориентирована не только на поддержку и развитие детей, но и на укрепление семьи, повышение престижа материнства и отцовства;
в подпрограмму "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы включены мероприятия по совершенствованию диагностики и лечения детей, проживающих в юго-западных районах Брянской области;
подпрограммой "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы предусмотрено увеличение размера и количества стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области и стипендий администрации Брянской области имени П.Л. Проскурина;
подпрограмма "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы позволит обеспечить комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной реабилитации, реинтеграции в семью и общество, отдыхе и оздоровлении;
в раздел "Профилактика сиротства" направления "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы включен пункт "Подготовка и размещение социальной рекламы с целью обеспечения права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить и воспитываться в семье" с учетом выделения финансовых средств;
на направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы предусмотрено выделение финансовых средств на обеспечение необходимым оборудованием и проведение ремонтных работ в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;
большее внимание уделено мониторингу и оценке эффективности реализации программных мероприятий;
усилена профилактическая направленность деятельности учреждений социальной сферы в решении проблем материнства и детства.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 таблица настоящей долгосрочной целевой программы изложена в новой редакции
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы из средств областного бюджета
С изменениями и дополнениями от:
14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
(тыс. рублей)
|
N пп |
Наименование подпрограммы |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
в том числе по годам | ||||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
всего |
||
|
1. |
23865,0 |
20641,0 |
4315,0 |
1800,0 |
50621,0 |
|
|
2. |
4586,4 |
5311,4 |
2095,1 |
1793,8 |
13786,7 |
|
|
3. |
в т.ч. направления: |
7675,0 |
7398,0 |
2781,9 |
3016,7, в т.ч. областной бюджет - 2279,2, бюджет Фонда - 737,5 |
20871,6 в т.ч. областной бюджет - 20134,1, бюджет Фонда - 737,5 |
|
3.1. |
565,0 |
565,0 |
222,7 |
175,0 |
1527,7 |
|
|
3.2. |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
4882,0 |
4095,0 |
929,0 |
319,7 |
10225,7 |
|
3.3. |
2228,0 |
2738,0 |
1630,2 |
2522,0, в т.ч. областной бюджет - 1784,5, бюджет Фонда - 737,5 |
9118,2, в т.ч. областной бюджет - 8380,7, бюджет Фонда - 737,5 |
|
|
|
Итого |
36126,4 |
33350,4 |
9192,0 |
6610,5 |
85279,3 |
|
|
Областной бюджет |
36126,4 |
33350,4 |
9192,0 |
5873,0 |
84541,8 |
|
|
Бюджет Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
- |
- |
- |
737,5 |
737,5 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
Наименование подпрограммы - подпрограмма "Здоровое поколение"
на 2007 - 2010 годы
Основания для разработки - постановление администрации области
подпрограммы от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
подпрограммы
Заказчик подпрограммы - департамент здравоохранения Брянской
области
Разработчик подпрограммы - департамент здравоохранения Брянской
области
Цели и задачи подпрограммы, - сохранение, восстановление и укреп-
целевые индикаторы и показатели ление здоровья детей, привитие
навыков здорового образа жизни;
совершенствование медицинской
помощи женщинам, в том числе
беременным, и детям, обеспечение ее
высокого качества и безопасности;
обеспечение безопасного материнст-
ва и рождение здоровых детей,
профилактика и снижение заболевае-
мости, инвалидности и смертности в
детском и подростковом возрасте;
охрана репродуктивного здоровья
детей и подростков;
пропаганда здорового образа жизни,
повышение ответственности населения
за свое здоровье и здоровье своих
детей;
обеспечение доступности высоко-
технологичных (дорогостоящих) видов
медицинской помощи детям в федераль-
ных клиниках
Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий - укрепление материально-технической
подпрограммы базы родовспомогательных и лечебных
учреждений;
повышение профессиональной подго-
товки медицинских кадров;
улучшение качества питания бере-
менных и кормящих матерей;
обеспечение детского населения
области высокотехнологичными видами
медицинской помощи в федеральных
клиниках
Исполнитель основных - департамент здравоохранения Брянской
мероприятий области
Объемы и источники - средства областного бюджета -
50621,0 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 23865,0 тыс. рублей;
2008 - 20641,0 тыс. рублей; 2009 -
4315,0 тыс. рублей; 2010 - 1800,0
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - показатель младенческой смертности
реализации подпрограммы (на 1000 родившихся) снизить до 8,0;
показатель материнской смертности
(на 100000 родившихся живыми)
снизить до 7,5;
показатель смертности детей от 0 до
4-х лет (включительно) на 1000
родившихся снизить до 8,5;
удельный вес детей I группы здоровья
в общем количестве детей увеличить
до 28 процентов
Система управления реализацией - Контроль осуществляет заказчик
подпрограммы заказчик подпрограммы в соответствии
с подразделом 4.2 Порядка,
утвержденного постановлением
администрации области от 16 мая
2008 г. N 472 "Об утверждении
Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Успех политики во всех сферах жизни тесто связан с решением острейших демографических проблем, повышением престижа материнства и отцовства, созданием условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей.
Одними из приоритетных направлений по улучшению положения женщин и детей являются:
охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни детей;
обеспечение безопасного материнства.
В Брянской области проживают около 293 тысяч детей и подростков. Ежегодно численность детского населения уменьшается. За 4 года доля детского населения в области сократилась с 27,5 до 24,8 процента и к 2010 году может достигнуть 21 процента. Особенно тревожит сохраняющаяся тенденция к снижению рождаемости, росту заболеваемости и инвалидности детей.
Общая заболеваемость детей в 2005 году достигла 2130 на 1 тыс. детей, даже при этом темпы роста значительно снизились за счет заболеваний эндокринной, мочеполовой систем, врожденных аномалий развития, системы кроветворения, органов дыхания и пищеварения.
Остается актуальным состояние здоровья новорожденных детей, детей школьного возраста и подростков.
Заболеваемость новорожденных составляет 212 на 1 тыс. родившихся.
Не улучшается здоровье школьников, лишь 21 процент из них можно считать здоровыми.
Одной из важнейших медико-социальных проблем общества является проблема детской инвалидности, показатель которой в 2005 году составил 205,3 при 198,0 по Российской Федерации.
Уровни перинатальной, неонатальной и младенческой смертности являются одними из главных индикаторов качества жизни населения. Огромная социальная значимость адекватной медицинской помощи новорожденным детям обусловлена рядом причин, а именно:
сложившейся демографической ситуацией в России вообще и в Брянской области в частности, характеризующейся отсутствием роста рождаемости и ростом смертности;
наибольшей смертностью в возрастной группе новорожденных (60 процентов);
перспективностью медицинских мероприятий для успешной реабилитации больных новорожденных детей.
Показатели неонатальной, ранней неонатальной и поздней неонатальной смертности стабильны на протяжении ряда лет. Однако для дальнейшего снижения показателей смертности требуются целенаправленные организационные мероприятия и адекватные финансовые затраты.
Эффективная реанимация и интенсивная терапия новорожденных детей невозможна без использования новых высоких технологий и дорогостоящего оборудования.
Между тем экономическая целесообразность значительных финансовых затрат в сфере неонатальной медицины несомненна. Так, структура младенческой смертности свидетельствует, что большая часть детей до 1 года умирает от причин, связанных с состояниями, возникающими в перинатальном периоде, и за счет врожденных аномалий развития (65 процентов).
Основными причинами детской инвалидности являются психические расстройства и расстройства поведения (24,8 процента), болезни нервной системы (13,7 процента). В большинстве случаев развитие инвалидизирующих заболеваний является следствием состояний, возникших в перинатальном периоде. Врожденные пороки составляют 20,3 процента в структуре детской инвалидности.
Затраты на лечение и реабилитацию детей-инвалидов с заболеваниями нервной системы и врожденными пороками превышают стоимость самого дорогого и современного диагностического оборудования, способного обеспечить лечение и выхаживание новорожденных детей на должном уровне высоких технологий, а также предусмотреть рождение детей с врожденными пороками путем дородовой диагностики.
Используемое в лечебных учреждениях оборудование по срокам эксплуатации давно выработало свои ресурсы и, кроме того, недостаточно информативно.
Остается слабой лабораторная база учреждений родовспоможения и детских стационаров, необходимая для выбора адекватной терапии новорожденных детей и проведения мониторинга состояния плода и скрининга новорожденных детей на предмет перинатальной гипоксии и риска формирования органических поражений центральной нервной системы.
Вышеизложенное обосновывает необходимость укрепления материально-технической базы служб помощи новорожденным детям, как первейшей задачи данной подпрограммы.
Неотложная помощь новорожденным детям состоит из трех звеньев: родильный дом, специализированная скорая медицинская помощь, отделение новорожденных детской больницы.
Этап родильного дома.
В Брянской области работают 5 родильных домов и акушерский стационар областной больницы, выполняющий функции перинатального центра.
Круглосуточную специализированную помощь в родильных домах оказывают врачи-неонатологи.
В реанимации и интенсивной терапии в условиях родильного дома в настоящее время нуждаются до 10 процентов детей.
Этап специализированной скорой помощи новорожденным детям.
В Брянской области существует круглосуточная специализированная бригада для оказания реанимационной помощи, в том числе новорожденным.
Бригада осуществляет реанимационную помощь и интенсивную терапию по вызову родильных домов и детских больниц, транспортирует детей в условиях реанимобиля в отделения реанимации и отделения II этапа выхаживания новорожденных.
100 процентов всех нуждающихся в длительных реанимационных мероприятиях и интенсивной терапии новорожденных детей из родовспомогательных учреждений переводятся в областную детскую больницу.
Этап детского стационара.
Специализированная помощь новорожденным детям оказывается в областной детской больнице, где имеются отделения патологии новорожденных (40 коек) и отделение патологии недоношенных (40 коек) и в городской больнице N 2, где размещено отделение патологии новорожденных (30 коек).
Одним из условий сохранения жизни и здоровья детей, снижения заболеваемости и инвалидности является оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в федеральных клиниках, которая без поддержки областного бюджета для детского населения недоступна.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов по улучшению положения женщин и детей, результаты анализа реализации мероприятий областных целевых программ, наличие проблем, существующая демографическая ситуация в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения женщин и детей в рамках подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы.
3. Цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, привитие навыков здорового образа жизни.
Для достижения поставленных целей необходимо решать следующие задачи:
совершенствование медицинской помощи женщинам, в том числе беременным, и детям, обеспечение ее высокого качества и безопасности;
обеспечение безопасного материнства и рождение здоровых детей;
профилактика и снижение заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте;
охрана репродуктивного здоровья детей и подростков;
пропаганда здорового образа жизни, повышение ответственности населения за свое здоровье и здоровье своих детей;
обеспечение доступности высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи детям в федеральных клиниках.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, предполагается осуществить в течение 2007 - 2010 годов.
5. Система программных мероприятий
Программное обеспечение мероприятий (приложение 1) предусматривает:
оснащение детских и родовспомогательных учреждений современным медицинским оборудованием;
обеспечение современными высокоэффективными лекарственными препаратами, применяемыми для лечения акушерских кровотечений, невынашивания беременности, профилактики аборта;
организацию лечебного питания беременных;
повышение квалификации медицинских работников детских ЛПУ и учреждений родовспоможения;
оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи детскому населению Брянской области в федеральных клиниках.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)
|
Источник финансирования |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Областной бюджет |
50621,0 |
23865,0 |
20641,0 |
4315,0 |
1800,0 |
7. Механизм реализации подпрограммы
Мероприятия, реализуемые подпрограммой, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Департамент здравоохранения Брянской области осуществляет организацию, координацию и обобщает информацию о ходе реализации подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность за выполнение подпрограммы в установленные сроки.
Главным распорядителем средств подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы является департамент здравоохранения Брянской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721 раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Система управления реализацией подпрограммы
Контроль осуществляет заказчик подпрограммы в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Младенческая смертность на 1000 родившихся |
коэффициентов |
8,5 |
8,2 |
8,0 |
|
2. |
Материнская смертность на 100000 родившихся живыми |
коэффициентов |
15,1 |
15,1 |
7,5 |
|
3. |
Смертность детей от 0 до 4-х лет (включительно) на 1000 родившихся |
коэффициентов |
9,5 |
9,0 |
8,5 |
|
4. |
Удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей |
процентов |
26,0 |
27,5 |
28,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
1. Паспорт подпрограммы "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
Наименование подпрограммы - подпрограмма "Одаренные дети" на
2007 - 2010 годы
Основания для разработки - постановление администрации области
подпрограммы от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
подпрограммы
Заказчики подпрограммы - департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской области
Разработчики подпрограммы - отдел социальной политики админи-
страции области, департамент общего
и профессионального образования
Брянской области, комитет по моло-
дежной политике, физической культуре
и спорту Брянской области, управле-
ние культуры Брянской области
Цели и задачи подпрограммы, - создание благоприятных условий для
целевые индикаторы и показатели выявления, поддержки и развития
одаренных детей региона в интересах
личности, общества и государства;
создание оптимальных условий для
развития и реализации интеллектуаль-
ного и творческого потенциала
одаренных детей;
поддержка и укрепление существую-
щих площадок для работы с одаренными
детьми;
развитие учреждений образования,
культуры, спорта, работающих с
одаренными детьми;
укрепление материально-технической
базы;
обучение и поддержка педагогов,
работающих с одаренными детьми;
проведение на областном и меж-
региональном уровнях мероприятий с
одаренными детьми;
обеспечение участия одаренных
детей Брянской области в олимпиадах,
соревнованиях, творческих конкурсах
всероссийского и международного
уровня
Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий - развитие и поддержка учреждений и
подпрограммы организаций, работающих с одарёнными
детьми;
осуществление поддержки одарённых
детей;
мероприятия по работе с одарёнными
детьми;
развитие системы работы с кадрами;
научная и методическая работа;
информационное и организационное
обеспечение мероприятий подпрограммы
Исполнители основных мероприятий - комитет по делам семьи, охране
материнства и детства, демографии
администрации области, комитет по
молодежной политике, физической
культуре и спорту Брянской области,
управление культуры Брянской
области, департамент общего и
профессионального образования
Брянской области
Объемы и источники - средства областного бюджета -
13786,7 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 4586,4 тыс. рублей;
2008 - 5311,4 тыс. рублей, 2009 -
2095,1 тыс. рублей; 2010 - 1793,8
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - охват детей системой мероприятий для
реализации подпрограммы одарённых детей увеличить до 30
процентов;
охват учащихся системой олимпиад
различного уровня увеличить до 7
процентов;
создание благоприятных условий для
выявления, поддержки и развития
одарённых детей региона в интересах
личности, общества и государства:
награждение педагогов-наставников
именных стипендиатов - 71;
выпуск информационного материала
о стипендиатах в СМИ - 1;
создание оптимальных условий для
развития и реализации
интеллектуального и творческого
потенциала одарённых детей:
стипендиаты вузов - 25;
стипендиаты (стипендия имени
П.Л. Проскурина) - 3;
общее количество стипендиатов -
участников церемонии - 74;
поддержка и укрепление существующих
площадок для работы с одарёнными
детьми:
приобретение и тиражирование
методической литературы увеличить до
210 штук;
выпуск буклета "Юные дарования
Брянщины" увеличить до 340 штук;
количество учреждений и организаций,
работающих с одаренными детьми и
получивших поддержку, - 70;
количество детей, получивших
поддержку, - 300;
количество педагогов, принявших
участие в реализации мероприятий,
- 310;
укрепление спортивной базы
существующих спортивных школ,
домов спорта, спортивных секций:
количество учреждений - 2;
количество спортивных секций - 5;
стимулирование развития и реализации
потенциала талантливых и одарённых
детей: количество стипендиатов - 9;
обеспечение участия одаренных детей
Брянской области и детей-инвалидов в
соревнованиях российского и
международного уровня:
количество участников - 5;
количество мероприятий - 6
Система управления реализацией - Контроль осуществляют заказчики
подпрограммы подпрограммы в соответствии с
подразделом 4.2 Порядка,
утвержденного постановлением
администрации области от 16 мая
2008 г. N 472 "Об утверждении
Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей является одной из приоритетных задач, на решение которой направлена социальная политика администрации области.
Специфика работы с одаренными детьми требует взаимодействия различных специалистов: педагогов, психологов, ученых, деятелей культуры и спорта - с родителями детей. При этом она должна носить системный характер, основываться на серьезных научных и методических разработках.
Содержащиеся в подпрограмме "Одаренные дети" (далее - подпрограмма) мероприятия согласуются с основными положениями федеральной целевой программы "Дети России" (2007 - 2010 годы), Конвенции ООН о правах ребенка и других нормативно-правовых актов, касающихся данного направления.
Опыт реализации областной целевой программы "Одаренные дети" на 2003 - 2006 годы подтвердил правильность выбранных основных направлений и механизмов реализации программных мероприятий. Они объективно и всесторонне отражают реальные проблемы, способствуют их поэтапному решению и используются многими учреждениями и организациями, органами местного самоуправления.
Дальнейшее развитие получили такие формы работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, как проведение олимпиад, конкурсов, конференций, слётов, фестивалей и других мероприятий. Результат - все более успешные выступления детей региона на всероссийских и международных олимпиадах и конкурсах.
Разработан и внедрен порядок соискания именных стипендий Брянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренных детей и молодежи.
Все указанные направления работы - итог многолетней систематической деятельности, которая должна быть продолжена на новом этапе реализации подпрограммы.
Необходимой представляется работа с одаренными детьми с ограниченными физическими возможностями с целью их социальной адаптации и реинтеграции в общество.
Изменения в системе обеспечения жизнедеятельности, воспитания и развития одаренных детей требуют разработки новых методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с данной категорией детей, а также системы поощрения и поддержки данной категории педагогов.
3. Цель и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей региона в интересах личности, общества и государства.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
создание оптимальных условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала одаренных детей;
поддержка и укрепление существующих площадок для работы с одаренными детьми;
развитие учреждений образования, культуры, спорта, работающих с одаренными детьми;
укрепление материально-технической базы;
обучение и поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми;
проведение на областном и межрегиональном уровнях мероприятий с одаренными детьми;
обеспечение участия одаренных детей Брянской области в олимпиадах, соревнованиях, творческих конкурсах всероссийского и международного уровня.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Для достижения важнейших целевых показателей реализация подпрограммы рассчитана на четыре года - с 2007 по 2010 год включительно.
Выполнение основных мероприятий и их финансирование распределяются на все годы равномерно (2007, 2008, 2009 и 2010) с ежегодным увеличением, так как и поддержка коллективов, и мероприятия по работе с одарёнными детьми, и информационная поддержка, и работа с педагогическими кадрами должны осуществляться непрерывно и планомерно.
5. Система программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы (приложение 2) направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях создания условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, включая материально-техническое, методическое, кадровое, информационное и организационное обеспечение. Из них первоочередными являются развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми на конкурсной основе.
Кроме того, для реализации основных целей подпрограммы необходимы: внедрение новых методов работы с одаренными детьми, адресная индивидуальная поддержка одаренных детей через систему именных стипендий, участие как в мероприятиях областного уровня, так и обеспечение участия детей региона в олимпиадах, соревнованиях, творческих конкурсах всероссийского и международного уровня, что позволит им проявлять свои способности, демонстрировать достижения, встречаться с ведущими учеными, представителями творческой интеллигенции.
Мероприятия подпрограммы предполагают внедрение инновационных программ нового поколения в области переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с одаренными детьми, систему их поощрения и поддержки.
Планируется разработка и издание методических пособий по работе с одаренными детьми для педагогов, воспитателей, родителей, осуществление информационного и организационного обеспечения мероприятий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в раздел 6 настоящей подпрограммы внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
|
Источник финансирования |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
Областной бюджет |
13786,7 |
4586,4 |
5311,4 |
2095,1 |
1793,8 |
Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 октября 2009 г. N 1109 в раздел 7 настоящей Подпрограммы внесены изменения
7. Механизм реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют исполнительные органы государственной власти Брянской области, исполнительные органы муниципальных образований и местного самоуправления, организации и учреждения, работающие с одаренными детьми.
Исполнение подпрограммы осуществляется комитетом по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области, департаментом общего и профессионального образования Брянской области, комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управлением культуры Брянской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721 раздел 8 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
8. Система управления реализацией подпрограммы
Контроль осуществляют заказчики подпрограммы в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 раздел 9 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Охват детей системой мероприятий для одарённых детей |
процентов |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
2. |
Охват учащихся системой олимпиад различного уровня |
процентов |
6,0 |
6,5 |
7,0 |
|
3. |
Создание благоприятных условий для выявления, поддержки и развития одарённых детей региона в интересах одарённых детей региона в интересах личности, общества и государства |
|
|
|
|
|
награждение педагогов-наставников именных стипендиатов |
человек |
71 |
71 |
71 |
|
|
выпуск информационного материала о стипендиатах в СМИ |
публикаций |
1 |
1 |
1 |
|
|
4. |
Создание оптимальных условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала одарённых детей: |
|
|
|
|
|
стипендиаты вузов |
человек |
25 |
25 |
25 |
|
|
стипендиаты (стипендия имени П.Л. Проскурина) |
человек |
3 |
3 |
3 |
|
|
общее количество стипендиатов - участников церемонии |
человек |
74 |
74 |
74 |
|
|
5. |
Поддержка и укрепление существующих площадок для работы с одарёнными детьми: |
|
|
|
|
|
приобретение и тиражирование методической литературы |
штук |
200 |
205 |
210 |
|
|
выпуск буклета "Юные дарования Брянщины" |
штук |
320 |
330 |
340 |
|
|
6. |
Количество учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми и получивших поддержку |
|
65 |
68 |
70 |
|
7. |
Количество детей, получивших поддержку |
|
275 |
290 |
300 |
|
8. |
Количество педагогов, принявших участие в реализации мероприятий |
|
300 |
300 |
310 |
|
9. |
Укрепление спортивной базы существующих спортивных школ, домов спорта, спортивных секций |
учреждений спортивных секций |
2 5 |
2 5 |
2 5 |
|
10. |
Стимулирование развития и реализации потенциала талантливых и одарённых детей (стипендиатов) |
человек |
9 |
9 |
9 |
|
11. |
Обеспечение участия одаренных детей Брянской области и детей-инвалидов в соревнованиях российского и международного уровня |
человек мероприятий |
5 6 |
5 6 |
5 6 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в паспорт настоящего направления внесены изменения
1. Паспорт направления "Дети-сироты" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 января 2010 г.
Наименование направления - направление "Дети-сироты" под-
программы "Дети и семья" на
2007 - 2010 годы (далее - направле-
ние)
Основания для разработки - постановление администрации области
направления от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
Заказчик направления - департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области
Разработчик направления - департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области
Цели и задачи, целевые - дальнейшее формирование и укрепление
индикаторы и показатели экономических и организационных
условий для гражданского становления
и социальной самореализации детей-
сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
внедрение новых форм устройства
ребенка в семью;
оказание помощи кризисным семьям и
детям, проживающим в этих семьях;
работа со СМИ по просветительской
программе, раскрывающей негативные
последствия сиротства, пропаганди-
рующей ценности семьи и семейного
воспитания;
создание устойчивой системы -
профессиональной ориентации воспи-
танников образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
дальнейшее развитие системы
социальных услуг и информационного
обеспечения выпускников, основных
форм организации досуговой занятос-
ти, отдыха, массовых видов спорта и
туризма среди воспитанников детских
домов и школ-интернатов;
поддержка и развитие различных
форм художественного творчества
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
формирование условий для духовно-
нравственного развития, гражданского
и патриотического становления,
всестороннего развития личности
ребенка-сироты;
организация психолого-педагогичес-
кого и медицинского обеспечения
процесса обучения и воспитания
детей-сирот
Сроки реализации направления - 2007 - 2010 годы
Исполнители основных - департамент общего и профессиональ-
мероприятий направления ного образования Брянской области,
администрации муниципальных районов
и городских округов области (по
согласованию)
Объемы и источники - средства областного бюджета -
1527,7 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 565,0 тыс. рублей;
2008 - 565,0 тыс. рублей, 2009 -
222,7 тыс. рублей; 2010 - 175,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные результаты - долю детей-сирот и детей, оставшихся
направления без попечения родителей,
направленных в учреждения
интернатного типа, к общему
числу детей данной категории
уменьшить до 1,63 процента;
количество детских домов и
школ-интернатов для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, подлежащих закрытию
(реорганизации), - 1
Система управления реализацией - Контроль осуществляет заказчик
направления направления в соответствии с
подразделом 4.2 Порядка,
утвержденного постановлением
администрации области от 16 мая
2008 г. N 472 "Об утверждении
Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная с ростом социального сиротства, развивается на фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки.
Научные факты, бесспорно, доказывают невозможность полноценного и нормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. В условиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих, разрушается естественный процесс развития ребенка. Пережив трагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускники детских домов (школ-интернатов) нередко склонны к девиантному поведению.
Не решенным до конца остается вопрос защиты имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отсутствие жилья, предназначенного для детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, свидетельствует о недостаточной социальной защищенности детей подобной категории.
Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации.
Основные задачи сопровождения и социализации в обществе детей-сирот в Брянской области в последние годы решались в ходе реализации государственной программы "Дети-сироты на 2003 - 2006 годы" и областной целевой программы "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы, основной целью которых являлась помощь детям-сиротам.
В настоящее время система по оказанию помощи детям-сиротам в своей основе сложилась. Областная целевая программа по мероприятиям 2003 - 2006 годов выполнена. Сформированы областные структуры, осуществляющие координацию деятельности органов власти различных уровней, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений) по решению проблем сиротства на основе единой государственной политики.
Работа, проводимая органами исполнительной и законодательной власти Брянской области, общественными организациями (объединениями), позволила добиться широкого освещения проблем сиротства в областных и районных средствах массовой информации.
Администрация Брянской области, Брянская областная Дума оказывают активную поддержку общественным организациям (объединениям) в их работе по предупреждению сиротства. К работе с учреждениями для детей-сирот широко привлекаются организации и объединения Брянской области, их деятельность стала более конкретной и адресной. Вместе с тем для эффективного функционирования системы решения проблем сиротства сделано еще не все.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем сиротства в Брянской области программными методами, и об актуальности этой работы.
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Основной целью направления является дальнейшее формирование и укрепление экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
внедрение новых форм устройства ребенка в семью;
оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях;
работа со СМИ по просветительской программе, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания;
создание устойчивой системы профессиональной ориентации воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма среди воспитанников детских домов и школ-интернатов;
поддержка и развитие различных форм художественного творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для духовно-нравственного развития, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности ребенка-сироты;
организация психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление подпрограммы рассчитано на период с 2007 до 2010 года. Его реализация будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап (2007 - 2008 годы) - внедрение программ, связанных с устройством детей-сирот в семьи граждан;
2 этап (2009 - 2010 годы) - внедрение программ, связанных с социализацией и адаптацией детей-сирот.
5. Система программных мероприятий направления
Программные мероприятия (приложение 3) объединены по следующим разделам:
1. Профилактика сиротства.
2. Социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни.
3. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
4. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий.
Основные направления реализации направления подпрограммы:
1. Профилактика сиротства.
Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, внедрению новых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан.
2. Социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни.
Системой мер по социализации детей-сирот и подготовке их к самостоятельной жизни предусматривается:
психолого-педагогическое и медицинское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры;
развитие учреждений постинтернатной адаптации.
3. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
Системой мер по ресурсному и материально-техническому обеспечению процесса социализации детей-сирот предусматривается:
создание жилых помещений для приемных семей и оснащение их современным оборудованием;
материально-техническое обеспечение учреждений для детей-сирот.
4. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
Системой мер по методическому обеспечению процесса социализации предусматривается:
внедрение программы профессионального и личностного самоопределения;
изучение и распространение позитивного опыта.
5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий.
Предусматривается полная достоверная и своевременная информация о ходе реализации направления, привлечение средств массовой информации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в раздел 6 настоящего направления внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являются средства областного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)
|
Источник финансирования |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
|
Областной бюджет |
1527,7 |
565,0 |
565,0 |
222,7 |
175,0 |
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Текущее управление реализацией направления подпрограммы осуществляется департаментом общего и профессионального образования Брянской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721 раздел 8 настоящего направления изложен в новой редакции
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляет заказчик направления в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 раздел 9 настоящего направления изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации направления
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в учреждения интернатного типа, к общему числу детей данной категории |
процентов |
1,75 |
1,69 |
1,63 |
|
2. |
Количество детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих закрытию (реорганизации) |
учреждений |
1 |
1 |
1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в паспорт настоящего направления внесены изменения
1. Паспорт направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 января 2010 г.
Наименование направления - направление "Профилактика безнадзор-
ности и правонарушений несовершен-
нолетних" подпрограммы "Дети и
семья" на 2007 - 2010 годы (далее -
направление)
Основания для разработки - постановление администрации области
направления от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
направления
Заказчики направления - департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области,
управление социальной защиты населе-
ния Брянской области, управление
внутренних дел Брянской области (по
согласованию), комитет по молодежной
политике, физической культуре и
спорту Брянской области
Основные разработчики - администрация Брянской области
направления (областная комиссия по делам не-
совершеннолетних и защите их прав),
управление социальной защиты населе-
ния Брянской области, департамент
общего и профессионального образова-
ния Брянской области, управление
внутренних дел Брянской области (по
согласованию), управление федераль-
ной государственной службы занятости
населения по Брянской области (по
согласованию), комитет по молодежной
политике, физической культуре и
спорту Брянской области
Цели и задачи направления, - совершенствование деятельности
целевые индикаторы и показатели органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних,
создание условий для повышения
эффективности мер, направленных на
социальную реабилитацию детей и
подростков в современном обществе;
защита прав и законных интересов
несовершеннолетних во всех сферах
жизнедеятельности;
выявление и пресечение безнадзор-
ности и правонарушений несовершен-
нолетних, вовлечения их в преступную
или иную противоправную деятель-
ность;
устройство несовершеннолетних,
оказавшихся в сложной жизненной
ситуации и нуждающихся в государст-
венной поддержке;
проведение профилактической работы
с семьями, злостно не выполняющими
своих обязанностей по содержанию,
воспитанию и обучению детей;
оказание социальных услуг мало-
обеспеченным семьям с детьми,
нуждающимся в адресной социальной
помощи;
реализация мер по повышению
эффективности функционирования и
координации деятельности учреждений
государственной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
детей и подростков;
создание условий для психолого-
педагогической, медицинской,
правовой поддержки и реабилитации
детей и подростков, в том числе с
девиантным поведением;
совершенствование нормативно-
правовой базы организации профилак-
тики безнадзорности и правонарушений
детей и подростков;
укрепление материально-технической
базы учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социальная
защита их сотрудников;
совершенствование подготовки и
повышения квалификации работников
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Сроки реализации направления - 2007 - 2010 годы
Перечень основных мероприятий - научно-методическая работа;
направления организационно-правовые мероприя-
тия;
укрепление материально-технической
базы учреждений профилактики без-
надзорности и правонарушений не-
совершеннолетних;
развитие системы работы с кадрами
Исполнители основных - администрация Брянской области
мероприятий направления (областная комиссия по делам не-
совершеннолетних и защите их прав),
управление социальной защиты населе-
ния Брянской области, департамент
общего и профессионального образова-
ния Брянской области, управление
внутренних дел Брянской области (по
согласованию), управление государст-
венной службы занятости населения
Брянской области комитет по молодеж-
ной политике, физической культуре и
спорту Брянской области, муниципаль-
ные органы управления образованием
(по согласованию), ГУ - центры заня-
тости населения городов и районов
(по согласованию), региональный
учебный центр (по согласованию)
Объемы и источники - средства областного бюджета -
10225,7 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 4882,0 тыс. рублей;
2008 - 4095,0 тыс. рублей, 2009 -
929,0 тыс. рублей; 2010 - 319,7
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - совершенствование деятельности орга-
реализации направления нов и учреждений системы профилакти-
ки безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, создание условий
для повышения эффективности мер,
направленных на снижение удельного
веса безнадзорных и беспризорных
детей и подростков в современном
обществе (по отношению к общей
численности детского населения),
до 0,36 процента;
увеличение удельного веса детей
и подростков, прошедших реабилитацию
в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних (по отношению
к общему числу безнадзорных и
беспризорных детей) до 91 процента;
увеличение количества
несовершеннолетних, в отношении
которых принимаются меры,
направленные на выявление и
пресечение безнадзорности и
правонарушений, вовлечение их в
преступную или иную противоправную
деятельность, до 1730 человек
Система управления реализацией - Контроль осуществляют заказчики
направления направления в соответствии с
подразделом 4.2 Порядка,
утвержденного постановлением
администрации области от 16 мая
2008 г. N 472 "Об утверждении
Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
В настоящее время в Российской Федерации сохраняется комплекс проблем в сфере жизнедеятельности и правовой защищенности детей, вызывающих серьезную обеспокоенность государственных органов и общества в целом.
Одной из приоритетных задач государства и общества в целом является устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность в данной сфере.
В последние годы на территории Брянской области сформировался программно-целевой метод решения проблем семьи, материнства и детства. Содержащиеся в областной целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006 годы мероприятия соответствовали своей основной цели - формированию основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации в современном обществе, созданию правовых, социально-экономических, социокультурных условий для физического, психического и духовного развития.
Ежегодное финансирование и исполнение основных мероприятий программы позволило организовать временное трудоустройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в возрасте от 14 до 18 лет, укрепить материально-техническую базу и улучшить условия содержания несовершеннолетних в специализированных учреждениях для детей и подростков, сохранить положительную динамику в развитии сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, организации отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием на базе центров социального обслуживания населения, организовать культурно-досуговые мероприятия для детей неработающих родителей.
Вырос показатель социального патронажа неблагополучных и малообеспеченных семей, увеличено число несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи, а также переданных под опеку.
Благодаря реализации мероприятий программы распространялись инновационные формы и методы работы по предупреждению беспризорности и безнадзорности подростков, создавались стимулы к совершенствованию профессионализма сотрудников специализированных учреждений органов социальной защиты населения области и подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области.
Приобретение компьютерной техники на средства, выделенные в рамках программы, способствовало улучшению работы по созданию областного банка данных о беспризорных и безнадзорных детях, налаживанию оперативной систематизации сведений о жизнеустройстве детей из неблагополучных семей.
В соответствии с программой развития воспитания в системе образования России в образовательных учреждениях Брянской области реализовываются образовательные программы, направленные на формирование у обучающихся законопослушного поведения.
Общий объем затрат областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006 годы составил 7306 тыс. руб., из них:
в 2003 г. - 2444 тыс. руб.;
в 2004 г. - 990 тыс. руб.;
в 2005 г. - 2522 тыс. руб.;
в 2006 г. - 1350 тыс. рублей.
В результате принимаемых мер изменились характеристики и тенденции детской беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, однако принятых мер недостаточно.
В Брянской области не уменьшается число семей и детей, находящихся в социально опасном положении, по-прежнему существуют такие проблемы, как социальное сиротство, безнадзорность, наркомания и алкоголизм среди детей и подростков.
По состоянию на 1 января 2006 года на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований области состоял 3671 несовершеннолетний (1,3 процента от общего числа несовершеннолетних, проживающих на территории Брянской области), в том числе 800 неработающих и не учащихся, 3236 учащихся школ, ПУ, иных учебных заведений, а также 3408 семей, находящихся в социально опасном положении.
Особую тревогу вызывает не прекращающееся распространение злоупотребления детьми и подростками алкоголя, психотропных веществ.
В Брянской области показатель состоящих на учете подростков с пагубным употреблением алкоголя почти в 2 раза выше показателя взрослых (290,0 на 100 тыс. подросткового населения и 207,0 на 100 тыс. населения). Наблюдается рост числа связанных с этим явлением преступлений и антиобщественных действий. В 2005 году из общего числа раскрытых преступлений на территории области несовершеннолетними совершено 1636 (+ 11,3 процента). Число участников, их совершивших, возросло на 2,7 процента.
В структуре преступлений преобладают кражи, грабежи, хулиганства.
Каждое шестое преступление совершено подростками в состоянии алкогольного опьянения.
В 2005 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав было вынесено 5161 постановление о назначении административного наказания в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, из которых 2199 - несовершеннолетним, 2802 - родителям (иным законным представителям).
Из постановлений, вынесенных несовершеннолетним, наибольшее их число (640) - за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), 421 - за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ). 2443 постановления (87,2 процента) вынесено родителям или иным законным представителям несовершеннолетних за неисполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ).
Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел выявляются и помещаются в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей свыше 150 детей и подростков. Однако слабое развитие материально-технической базы этого учреждения не позволяет на современном уровне осуществлять программы социальной и трудовой реабилитации подростков.
В сложившейся ситуации основными целями и задачами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны стать совершенствование их деятельности, укрепление материально-технической базы, системное повышение квалификации кадров, создание условий для более эффективной реабилитации несовершеннолетних, попавших в экстремальные ситуации и нуждающихся в социальной помощи, создание единой информационной системы учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
Необходимо развивать различные формы отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, обеспечить эту деятельность нормативной правовой базой, организовать информационно-пропагандистскую работу по повышению престижа семьи, материнства и отцовства, ответственности родителей за воспитание детей в рамках государственной программы профилактики, организовать введение института инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в образовательные учреждения, информировать общественность о положительном опыте взаимодействия государственных и общественных, религиозных объединений в интересах детей.
Решение этих комплексных и многоплановых вопросов на областном уровне требует программно-целевого подхода.
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы ставит целью совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для повышения эффективности мер, направленных на социальную реабилитацию детей и подростков в современном обществе.
Направление предусматривает решение следующих задач:
защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности;
выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлечения их в преступную или иную противоправную деятельность;
устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и нуждающихся в государственной поддержке;
проведение профилактической работы с семьями, злостно не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей;
оказание социальных услуг малообеспеченным семьям с детьми, нуждающимся в адресной социальной помощи;
реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением;
совершенствование нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальная защита их сотрудников;
совершенствование подготовки и повышения квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы рассчитано на четыре года - с 2007 по 2010 год включительно.
Его реализация будет осуществляться в два этапа:
1 этап (2007 - 2008 годы) - совершенствование уже существующей комплексной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2 этап (2009 - 2010 годы) - создание условий для устранения причин, способствующих безнадзорности детей и подростков, нарушению их законных прав и интересов, осуществление мероприятий, направленных на стабилизацию и снижение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
5. Система программных мероприятий направления
Мероприятия направления (приложение 4) объединены в следующие разделы:
научно-методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организационно-правовые мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
укрепление материально-технической базы учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основные пути реализации направления:
проведение мероприятий, направленных на создание условий для снижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращения числа совершаемых ими противоправных действий;
внедрение в деятельность учреждений, работающих с безнадзорными детьми и подростками-правонарушителями, современных форм и методов профилактической и социально-реабилитационной работы;
проведение мероприятий по организации переподготовки работников учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78 в раздел 6 настоящего направления внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являются средства областного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)
|
Источник финансирования |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
|
Областной бюджет |
10225,7 |
4882,0 |
4095,0 |
929,0 |
319,7 |
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Администрация Брянской области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) при участии основных разработчиков направления - органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации направления, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий, несет ответственность за выполнение мероприятий направления в установленные сроки.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721 раздел 8 настоящего направления изложен в новой редакции
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляют заказчики направления в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 раздел 9 настоящего направления изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации направления
Реализация мероприятий, предусмотренных направлением "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы, позволит:
совершенствовать комплексную систему профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, включающую правовое, кадровое, научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение;
продолжить осуществление комплекса мер, направленных на стабилизацию, а затем и снижение числа правонарушений, совершаемых детьми и подростками;
повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, совершающими противоправные действия.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в паспорт настоящего направления внесены изменения
1. Паспорт направления "Семья с детьми-инвалидами" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
3 декабря 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
Наименование направления - направление "Семья с детьми-инвали-
дами" подпрограммы "Дети и семья"
на 2007 - 2010 годы (далее -
направление)
Основания для разработки - постановление администрации области
направления от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России"
(2007 - 2010 годы)
Государственный заказчик - администрация Брянской области
направления
Заказчики направления - управление социальной защиты населе-
ния Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
департамент общего и профессиональ-
ного образования Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской области, Брянская
областная организация РОСТО (ДОСААФ)
Основной разработчик - управление социальной защиты населе-
направления ния Брянской области
Цель и задачи направления, - формирование основ комплексного
целевые индикаторы и показатели решения проблем детей с отклонениями
в развитии, их родителей (опекунов),
создание условий для независимой
жизни этой части населения;
повышение эффективности профилак-
тической работы по предупреждению
детской инвалидности;
адаптация и использование
специальных технических средств,
помогающих детям с отклонениями в
физическом и психическом развитии
более успешно и в разных аспектах
познавать окружающую действитель-
ность;
обеспечение для каждого ребенка-
инвалида максимально возможного
уровня общего образования для приоб-
ретения профессии и тем самым
наиболее полной его социализации и
интеграции в общество;
улучшение возможностей для
комплексной психолого-педагогической
и социальной реабилитации детей-
инвалидов;
укрепление материально-технической
базы учреждений для детей-инвалидов;
повышение квалификации и перепод-
готовка кадров, работающих с детьми-
инвалидами
Сроки реализации направления - 2007 - 2010 годы
Перечень мероприятий - укрепление материально-технической
направления базы учреждений, осуществляющих
реабилитацию детей-инвалидов, путем
приобретения новейшего реабилита-
ционного оборудования и внедрения
новых реабилитационных технологий и
различных форм обучения детей-
инвалидов, в том числе глухих и
слабослышащих;
определение формы трудовой
подготовки учащихся в специализиро-
ванных школах-интернатах всех типов;
социальная реабилитация детей с
ограниченными возможностями путем
полного обеспечения их по медицинс-
ким показаниям средствами передвиже-
ния, протезирования и другими
индивидуальными средствами
реабилитации;
организация спортивных соревнова-
ний и обеспечение участия детей-
инвалидов во всероссийских спарта-
киадах;
развитие творческих способностей
детей, имеющих дефекты умственного и
физического развития;
организация переподготовки и
повышения квалификации кадров,
работающих с детьми-инвалидами
Исполнители основных - управление социальной защиты
мероприятий направления населения Брянской области, департа-
мент здравоохранения Брянской
области, департамент общего и
профессионального образования
Брянской области, комитет по
молодежной политике, физической
культуре и спорту Брянской области,
управление культуры Брянской
области, Брянская областная
организация РОСТО (ДОСААФ)
Объемы и источники - средства областного бюджета -
8380,7 тыс. рублей, в том числе по
годам: 2007 - 2228,0 тыс. рублей;
2008 - 2738,0 тыс. рублей, 2009 -
1630,2 тыс. рублей; 2010 - 1784,5
тыс. рублей;
средства Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, в 2010 году - 737,5
тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты - показатель реабилитации
от реализации направления детей-инвалидов
повысить до 12,0;
долю детей-инвалидов, получающих
услуги в специальных (коррекционных)
образовательных учреждениях, к
общему количеству детей-инвалидов,
обучающихся в системе образования,
увеличить до 18,2 процента;
удельный вес детей-инвалидов,
получивших реабилитационные услуги в
специализированных учреждениях
социальной защиты, в общем
количестве детей-инвалидов увеличить
до 54,5 процента;
долю детей-инвалидов, принимающих
участие в реабилитационных
мероприятиях, проводимых
государственными учреждениями
культуры и образовательными
учреждениями дополнительного
образования детей, по отношению
к общему количеству детей-инвалидов
увеличить до 28 процентов
Система управления - Контроль осуществляют заказчики
реализацией направления в соответствии с
подразделом 4.2 Порядка,
утвержденного постановлением
администрации области от 16 мая
2008 г. N 472 "Об утверждении
Порядка принятия решений о
разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации".
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Численность детей-инвалидов в Брянской области ежегодно возрастает.
В 2005 году распространенность детской инвалидности составила 205,3 на 10 тыс. детского населения, или 5200 человек. Только в истекшем году на предмет освидетельствования в службу МСЭ обратились 703 ребенка, которым впервые была установлена инвалидность. В структуре детской инвалидности дети до 3 лет составляют 31 процент.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, снижение уровня жизни населения, качества медицинского обслуживания, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.
В общей структуре инвалидности детей ведущие места занимают психические расстройства, в основном умственная отсталость (25 проц.), врожденные аномалии (22,6 проц.), заболевания нервной системы (9,1 проц.), болезни эндокринной системы (76,5 проц.) и травмы (6,8 проц.).
Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены современной диагностической аппаратурой.
Не развита сеть учреждений восстановительного лечения.
Материально-техническая база образовательных учреждений для детей-инвалидов не способна в полной мере обеспечить соответствующие специальным образовательным требованиям условия по организации учебного процесса и осуществлению комплекса медико-реабилитационных мероприятий, так как имеющееся оборудование устарело. Требует совершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии.
Не создана консультативная служба, где родители могли бы получить рекомендации по уходу за ребенком, имеющим нарушения в психофизическом развитии, и воспитанию. Не разработаны содержание и методы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями.
Все это свидетельствует о необходимости решения комплекса вопросов по обеспечению нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов и семей, в которых они воспитываются.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 в раздел 3 настоящего направления внесены изменения
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Целью направления "Семья с детьми-инвалидами" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей (опекунов), создание условий для независимой жизни этой части населения.
Направление предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
адаптация и использование специальных технических средств, помогающих детям с отклонениями в физическом и психическом развитии более успешно и в разных аспектах познавать окружающую действительность;
обеспечение для каждого ребенка-инвалида максимально возможного уровня общего образования, в последующем для приобретения профессии и, тем самым, наиболее полной их социализации и интеграции в общество;
улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов;
повышение квалификации и переподготовка кадров, работающих с детьми-инвалидами;
обеспечение социокультурной реабилитации детей-инвалидов посредством изобразительного искусства, чтения, участия в культурных мероприятиях и акциях.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление рассчитано с 2007 до 2010 года. Его реализация будет осуществляться в два этапа:
1 этап (2007 - 2008 годы) - внедрение новых реабилитационных технологий в деятельность реабилитационных служб, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности;
2 этап (2009 - 2010 годы) - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации детей инвалидов#, разработка следующих этапов совершенствования системы их социальной защиты и интеграции в общество.
5. Система программных мероприятий
Мероприятия направления (приложение 5) объединены по следующим блокам:
укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов, путем приобретения новейшего реабилитационного оборудования и внедрения новых реабилитационных технологий и различных форм обучения детей-инвалидов, в том числе глухих и слабослышащих;
определение формы трудовой подготовки учащихся в специализированных школах-интернатах всех типов;
социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями путем полного их обеспечения по медицинским показаниям средствами передвижения, протезирования и другими индивидуальными средствами реабилитации;
организация спортивных соревнований и обеспечение участия детей-инвалидов во всероссийских спартакиадах;
развитие творческих способностей детей, имеющих дефекты умственного и физического развития;
организация переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в раздел 6 настоящего направления внесены изменения
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являются средства областного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007-2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Управление социальной защиты населения Брянской области при участии основных исполнителей направления, администраций городов и районов области осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализации направления, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет совместно с основными исполнителями ответственность за выполнение направления в установленные сроки.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721 раздел 8 настоящего направления изложен в новой редакции
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляют заказчики направления в соответствии с подразделом 4.2 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 г. N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767 раздел 9 настоящего направления изложен в новой редакции
9. Оценка эффективности реализации направления
|
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Показатель реабилитации детей-инвалидов |
коэффициентов |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
|
2. |
Доля детей-инвалидов, получающих услуги в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, к общему количеству детей-инвалидов, обучающихся в системе образования |
процентов |
18,1 |
18,15 |
18,2 |
|
3. |
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях социальной защиты, в общем количестве детей-инвалидов |
процентов |
53,5 |
54,0 |
54,5 |
|
4. |
Доля детей-инвалидов, принимающих участие в реабилитационных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями культуры и образовательными учреждениями дополнительного образования детей, по отношению к общему количеству детей-инвалидов |
процентов |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(подпрограмма "Здоровье поколение"
на 2007-2010 годы)
Мероприятия
по реализации подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 30, 31 декабря 2008 г., 18 мая, 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
(тыс. рублей)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(подпрограмма "Одаренные дети"
на 2007-2010 годы)
Мероприятия
по реализации подпрограммы "Одаренные дети" на 2007-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., от 7 ноября, 12 ноября, 27 декабря 2007 г., 17 июня, 12 ноября, 30 декабря 2008 г., 14 июля, 14 октября 2009 г., 29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
(тыс. рублей)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(направление "Дети-сироты" подпрограммы
"Дети и семья" на 2007-2010 годы)
Мероприятия
по реализации направления "Дети-сироты" подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 7 ноября 2007 г., 30 декабря 2008 г., 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
(тыс. рублей)
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(направление ''Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
подпрограммы "Дети и семья"
на 2007-2010 годы)
Мероприятия
по реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 15 мая, 7 ноября 2007 г., 26, 30 декабря 2008 г., 14 июля, 14 октября 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
(тыс. рублей)
|
N пп |
Мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Источники финансирования |
Стоимость |
||||||
|
всего |
в том числе |
||||||||||
|
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
|
|
1. Научно-методическая работа |
||||||||||
|
1.1. |
Создание областного банка данных: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.1.1. |
О детях: нуждающихся в социальной и психологической поддержке; |
2007 - 2010 гг., сверка ежеквартально |
управление социальной защиты населения Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование- |
текущее финансирование |
||
|
не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование- |
текущее финансирование |
||||
|
группы риска; |
УВД Брянской области (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||||
|
девиантного поведения; | |||||||||||
|
беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, доставленных в органы внутренних дел | |||||||||||
|
1.1.2. |
О семьях, находящихся в социально-опасном положении |
2007 - 2010 гг., сверка ежеквартально |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование- |
текущее финансирование- |
||
|
1.2. |
Разработка реабилитационных программ для семей и детей, состоящих на учете в областном банке данных |
2007 г. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.3. |
Издание: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.3.1. |
Методических сборников по обобщению опыта работы специализированных учреждений для несовершеннолетних (отделение дневного пребывания, семейная воспитательная группа, программы социальной реабилитации), рекламных проспектов об учреждениях социального обслуживания |
ежегодно |
управление социальной защиты населения Брянской области |
областной бюджет |
45,0 |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
- |
- |
||
|
1.3.2. |
Статистического сборника основных показателей динамики и структуры преступности несовершеннолетних в Брянской области для использования в практической деятельности органов и ведомств системы профилактики |
ежегодно |
УВД Брянской области (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
1.3.3. |
Сборника нормативно-правовых документов и рекомендаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для сотрудников органов внутренних дел и специалистов других заинтересованных ведомств |
2007 г., 2009 г. |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
30,0 |
15,0 |
- |
- |
- |
||
|
1.4. |
Изготовление тематической печатной продукции (календари, закладки и др.) и рекомендаций подросткам, попавшим в сложные жизненные ситуации, для распространения среди учащихся области |
ежегодно |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
40,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
||
|
1.5. |
Проведение социологических исследований среди учащейся молодежи в целях оценки их социального, психологического, нравственного состояния |
ежегодно |
департамент общего и профессионального образования Брянской области, областной и районные центры ПМСС (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
1.6. |
Проведение мониторинга досуга несовершеннолетних с целью создания и функционирования клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, интернет-клубов, работающих на бесплатной основе по месту жительства |
ежегодно |
администрация Брянской области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), департамент общего и профессионального образования Брянской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
Итого по разделу 1 - 130,0 тыс. руб., в т.ч. |
областной бюджет |
100,0 |
25,0 |
10,0 |
0 |
0 |
|||||
|
2. Организационно-правовые мероприятия | |||||||||||
|
2.1. |
Разработка и принятие нормативно-правовых актов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.1.1. |
Об ответственности родителей за воспитание детей |
2007 г. |
администрация Брянской области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), департамент общего и профессионального образования Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
2.1.2. |
О порядке взаимодействия системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в социально опасном положении, и оказанию им комплексной |
2007 г. |
администрация области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
2.1.3. |
О порядке организации и проведения массовых молодежных мероприятий (в том числе дискотек, диско-клубов, диско-баров и др.) |
2007 г. |
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление культуры Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области (по согласованию), УВД по Брянской области (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
2.2. |
Создание межведомственной комиссии по противодействию распространению продукции порнографического характера |
2007 г. |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
2.3. |
Создание общественной комиссии из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганде маргинального образа жизни |
2007 г. |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
2.4. |
Внедрение в практику работы образовательных учреждений: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.4 1 |
Модульных образовательных программ, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних |
2007 - 2010 гг. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
текущие финансирование |
- |
текущие# финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.4.2. |
Здоровьесберегающих технологий |
2007 - 2010 гг. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущие# финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.5. |
Обеспечение единого учета учреждений области, занимающихся организацией массовых молодежных мероприятий |
2007 г. |
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, управление культуры Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области (по согласованию), УВД Брянской области (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.6. |
Осуществление комплексных выездов представителей областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в города и районы области с целью изучения хода исполнения Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
2007 - 2010 гг., ежеквартально |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.7. |
Проведение мероприятий по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, допускающих жестокое обращение с детьми, а также не обеспечивающих надлежащего ухода и воспитания |
2007 - 2010 гг. |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.8. |
Проведение областных межведомственных профилактических операций и акций ("Подросток", "Семья") в целях устранения причин и условий безнадзорности, беспризорности, правонарушений или антиобщественных действий несовершеннолетних |
ежегодно |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.9. |
Организация проведения комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профильно-прикладной подготовке) для учащихся образовательных учреждений области |
ежегодно |
департамент общего и профессионального образования Брянской области, другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.10. |
Организация внеклассных мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в т.ч. в каникулярное время |
2007 - 2010 гг. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
144,0 |
36,0 |
36,0 |
- |
- |
||
|
2.11. |
Организация досуговой, кружковой и секционной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.11.1. |
На базе центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УВД по Брянской области |
2007 - 2010 гг. |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
23,3 |
- |
||
|
2.11.2. |
На базе МОУ "Брянский городской лицей N 1 им.А.С. Пушкина" |
2007 - 2010 гг. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
29,5 |
- |
||
|
2.11.3. |
На базе детско-юношеской спортивно-технической школы по модельным видам спорта УСЦ РОСТО |
2007 - 2010 гг. |
администрация области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
||
|
2.12. |
Проведение областной спартакиады среди воспитанников детских домов и школ-интернатов, соревнований среди воспитанников ФГУ "Брянская воспитательная колония управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области" |
ежегодно |
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
69,7 |
69,7 |
||
|
2.13 |
Организация профессионального обучения несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию |
ежегодно |
управление государственной службы занятости населения Брянской области департамент общего и профессионального образования Брянской области, государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения), региональный учебный центр (по согласованию) |
текущее финансирование |
|
|
|
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
областной бюджет |
634,0 |
133,0 |
97,0 |
- |
- |
||||||
|
2.14. |
Оплата труда несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет, попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время |
ежегодно |
управление государственной службы занятости населения Брянской области |
текущее финансирование |
|
|
|
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
департамент общего и профессионального образования Брянской области, государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения), муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
областной бюджет |
10223,0 |
1893,0 |
2272,0 |
725,2 |
- |
|||||
|
2.15. |
Разработка системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации |
2007 - 2010 гг. |
органы местного самоуправления области (по согласованию), государственные учреждения службы занятости населения (по согласованию) |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.16. |
Организация летнего отдыха детей из неблагополучных семей на базе центров социального обслуживания населения |
ежегодно в летний период |
управление социальной защиты населения Брянской области |
областной бюджет |
1965,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
250,0 |
||
|
комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
|||||
|
2.17. |
Проведение смотра-конкурса на лучшую постановку работы в образовательных учреждениях области по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних |
ежегодно |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
96,0 |
24,0 |
24,0 |
- |
- |
||
|
2.18. |
Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав области, на лучшего инспектора и лучшее подразделение по делам несовершеннолетних УВД по Брянской области |
ежегодно |
администрация области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
областной бюджет |
240,0 |
60,0 |
60,0 |
- |
- |
||
|
УВД Брянской области (по согласованию) |
|
240,0 |
60,0 |
60,0 |
13,3 |
- |
|||||
|
2.19. |
Организация в СМИ систематического освещения вопросов правового воспитания несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, пропаганды здорового образа жизни подростков и молодежи, развития физической культуры и спорта, ориентации на духовные ценности |
2007 - 2010 гг. |
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
2.20. |
Проведение областного конкурса рисунков "Милиция и дети" |
ежегодно |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
60,0 |
15,0 |
15,0 |
7,0 |
- |
||
|
2.21. |
Участие школьников - отличников учебы, воспитанников детских домов и школ-интернатов, детей из социально незащищенных семей, победителей конкурсов и олимпиад во всероссийских массовых мероприятиях |
2008 |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
62,0 |
- |
62,0 |
- |
- |
||
|
Итого по разделу 2 - 15299,0 тыс. руб., в т.ч. |
областной бюджет |
15264,0 |
3121,0 |
3491,0 |
868,0 |
319,7 |
|||||
|
3. Укрепление материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||||||||||
|
3.1. |
Укрепление материально-технической базы отделений специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации |
|
управление социальной защиты населения Брянской области |
|
|
|
200,0 |
- |
- |
||
|
3.1.1. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 3.1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.1.2. |
ГАРАНТ:См. текст пункта 3.1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.2. |
Обеспечение центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УВД по Брянской области необходимым оборудованием |
2007 - 2010 гг. |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
23,0 |
- |
||
|
3.3. |
Приобретение оборудования, необходимого для организации досуга несовершеннолетних: |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3.3.1. |
Спортивный комплекс "Трасса" для проведения соревнований по автомодельному спорту для Дворца детского и юношеского творчества им.Ю.А. Гагарина г. Брянска |
2007 г. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
300,0 |
300,0 |
- |
- |
- |
||
|
3.3.2. |
Спортивное оборудование "Автоматическое устройство регистрации спортивных результатов" для проведения соревнований по техническим видам спорта в областном центре детского технического творчества |
2007 г. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
||
|
3.3.3. |
Оборудование для спортивной площадки в МСУСО "Социальный приют для детей и подростков "Забота" г. Брянска |
2007 г. |
управление социальной защиты населения Брянской области |
областной бюджет |
600,0 |
600,0 |
- |
- |
- |
||
|
3.4. |
Проведение ремонтных работ в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при УВД по Брянской области |
2007 - 2010 гг. |
УВД Брянской области (по согласованию) |
областной бюджет |
600,0 |
150,0 |
150,0 |
35,0 |
- |
||
|
Итого по разделу 3 - 3200,0 тыс. руб., в т.ч. |
областной бюджет |
2850,0 |
1300,0 |
450,0 |
58,0 |
0 |
|||||
|
4. Развитие системы работы с кадрами | |||||||||||
|
4.1. |
Организация проведения практических занятий и семинаров для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением специалистов заинтересованных ведомств |
2 раза в год |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
224,0 |
56,0 |
56,0 |
- |
- |
||
|
администрация области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) |
областной бюджет |
368,0 |
80,0 |
88,0 |
- |
- |
|||||
|
4.2. |
Организация постоянно действующего семинара практических психологов на базе областного центра психолого-медико-социального сопровождения с привлечением специалистов УВД по Брянской области, учреждений социальной защиты |
2007 - 2010 гг. |
департамент общего и профессионального образования Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
текущее финансирование |
||
|
4.3. |
Проведение переподготовки, повышения квалификации работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2007 - 2010 гг. |
администрация области (областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав), департамент общего и профессионального образования Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области |
текущее финансирование |
- |
текущее финансирование |
- |
- |
- |
||
|
4.4. |
Проведение работы по повышению квалификации и переподготовке специалистов специализированных учреждений для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2007 - 2010 гг. |
управление социальной защиты населения Брянской области |
областной бюджет |
150,0 |
50,0 |
текущее финансирование |
- |
- |
||
|
Итого по разделу 4 - 742,0 тыс. руб., в т.ч. |
областной бюджет |
742,0 |
186,0 |
144,0 |
0 |
0 |
|||||
|
1. |
Итого по направлению в том числе: |
областной бюджет |
19421,0 |
4882,0 |
4295,0 |
929,0 |
319,7 |
||||
|
2. |
Администрация Брянской области |
областной бюджет |
1008,0 |
240,0 |
248,0 |
- |
- |
||||
|
3. |
Управление социальной защиты населения Брянской области |
областной бюджет |
3845,0 |
1450,0 |
665,0 |
- |
250,0 |
||||
|
4. |
Департамент общего и профессионального образования Брянской области |
областной бюджет |
12183,0 |
2642,0 |
2647,0 |
754,7 |
- |
||||
|
5. |
Управление внутренних дел Брянской области |
областной бюджет |
1770,0 |
- |
435,0 |
104,4 |
- |
||||
|
6. |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области |
областной бюджет |
400,0 |
100,0 |
100,0 |
69,7 |
69,7 |
||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(направление "Семья с детьми-инвалидами"
подпрограммы "Дети и семья"
на 2007-2010 годы)
Мероприятия
по реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2006 г., 7 ноября 2007 г., 29 января, 30 апреля, 30 декабря 2008 г., 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 30 июня 2010 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 6
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины"
на 2007 - 2010 годы на 2007 год
С изменениями и дополнениями от:
15 мая, 7 ноября 2007 г., 30 декабря 2008 г., 14 июля, 14 октября, 3 декабря 2009 г., 29 января, 15 февраля, 30 июня 2010 г.
(приложение 6/1
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы)
Предполагаемые объемы
финансирования долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007-2010 годы"
(тыс. рублей)
|
N п.п. |
Наименование подпрограммы |
Источники финансирования |
Финансирование |
||
|
всего |
2009 г. |
2010 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
областной бюджет |
25929 |
4315,0 |
1800,0 |
|
|
2. |
областной бюджет |
8908,4 |
2095,1 |
1793,8 |
|
|
3. |
в т.ч. направления: |
|
10976,1 |
2781,9 |
3016,7 |
|
областной бюджет |
|
|
2279,2 |
||
|
бюджет Фонда |
|
|
737,5 |
||
|
3.1. |
областной бюджет |
731,2 |
222,7 |
175,0 |
|
|
3.2. |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
областной бюджет |
5709,8 |
929,0 |
319,7 |
|
3.3. |
|
4535,1 |
1630,2 |
2522,0 |
|
|
областной бюджет |
|
|
1784,5 |
||
|
бюджет Фонда |
|
|
737,5 |
||
|
|
Итого |
областной бюджет |
45813,5 |
9192,0 |
6165,0 |
(приложение 6/2
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007-2010 годы)
Предполагаемые объемы
финансирования долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007-2010 годы
(тыс. рублей)
|
N пп |
Наименование подпрограммы |
Потребность в ассигнованиях |
||||
|
в том числе по годам | ||||||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
23865,0 |
20641,0 |
17325,0 |
21024,0 |
82855,0 |
|
|
2. |
4586,4 |
5311,4 |
5862,0 |
6788,3 |
22548,1 |
|
|
3. |
в т.ч. направления: |
7675,0 |
7398,0 |
7929,9 |
8107,2 |
31110,1 |
|
3.1. |
565,0 |
565,0 |
525,4 |
508,5 |
2163,9 |
|
|
3.2. |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
4882,0 |
4095,0 |
4572,9 |
4780,8 |
18330,7 |
|
3.3. |
2228,0 |
2738,0 |
2831,6 |
2817,9 |
10615,5 |
|
|
|
Итого |
36126,4 |
33350,4 |
31116,9 |
35919,5 |
136513,2 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Брянской области от 20 июня 2007 г. N 439 настоящая Программа дополнена приложением 7
Приложение 7
к долгосрочной целевой программе
"Дети Брянщины"
на 2007 - 2010 годы, на 2007 год
Распределение
денежных средств из областного бюджета на оплату труда несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время в 2007 году
|
N пп |
Название отделов (управлений) образования |
Количество несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, подлежащих трудоустройству за счет средств программы "Дети Брянщины" |
Выделение средств на оплату труда несовершеннолетних (тыс. руб.) |
|
1. |
Бежицкий роо |
165 |
223,420 |
|
2. |
Володарский роо |
80 |
108,320 |
|
3. |
Советский роо |
115 |
155,720 |
|
4. |
Фокинский роо |
70 |
94,780 |
|
5. |
Дятьковский гоо |
54 |
73,121 |
|
6. |
Клинцовский гоо |
70 |
94,787 |
|
7. |
Новозыбковский гоо |
40 |
54,164 |
|
8. |
Сельцовский гоо |
17 |
23,020 |
|
9. |
Фокинский гоо |
15 |
20,311 |
|
10. |
Стародубский гоо |
22 |
29,790 |
|
11. |
Брасовский роо |
27 |
36,560 |
|
12. |
Упр. Брянского р-на |
49 |
66,351 |
|
13. |
Выгоничский роо |
23 |
31,144 |
|
14. |
Гордеевский роо |
20 |
27,082 |
|
15. |
Дубровский роо |
29 |
39,269 |
|
16. |
Жирятинский роо |
11 |
14,895 |
|
17. |
Жуковский роо |
35 |
47,393 |
|
18. |
Злынковский роо |
15 |
20,311 |
|
19. |
Упр. Карачевского р-на |
35 |
47,393 |
|
20. |
Клетнянский роо |
26 |
35,206 |
|
21. |
Климовский роо |
19 |
25,728 |
|
22. |
Клинцовский роо |
25 |
33,852 |
|
23. |
Комаричский роо |
25 |
33,852 |
|
24. |
Красногорский poo |
20 |
27,082 |
|
25. |
Мглинский poo |
30 |
40,623 |
|
26. |
Навлинский poo |
32 |
43,331 |
|
27. |
Новозыбковский poo |
15 |
20,311 |
|
28. |
Погарский poo |
45 |
60,934 |
|
29. |
Почепский poo |
52 |
70,413 |
|
30. |
Рогнединский poo |
12 |
16,249 |
|
31. |
Севский poo |
20 |
27,082 |
|
32. |
Стародубский poo |
27 |
36,560 |
|
33. |
Суземский poo |
27 |
36,560 |
|
34. |
Суражский poo |
27 |
36,560 |
|
35. |
Трубчевский poo |
34 |
46,039 |
|
36. |
Унечский poo |
50 |
67,705 |
|
37. |
пгт Климово |
20 |
27,082 |
|
|
Итого |
1398 |
1893 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 1 ноября 2006 г. N 645 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 15 декабря 2006 г. N 19
Постановлением Правительства Брянской области от 5 августа 2024 г. N 342-П настоящий документ признан утратившим силу с 9 августа 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2010 г. N 1456
Постановление Администрации Брянской области от 14 декабря 2010 г. N 1284
Постановление Администрации Брянской области от 23 ноября 2010 г. N 1185
Постановление Администрации Брянской области от 30 июня 2010 г. N 650
Постановление Администрации Брянской области от 15 февраля 2010 г. N 126
Постановление Администрации Брянской области от 29 января 2010 г. N 78
Постановление Администрации Брянской области от 3 декабря 2009 г. N 1290
Постановление Администрации Брянской области от 14 октября 2009 г. N 1109
Постановление Администрации Брянской области от 14 июля 2009 г. N 721
Постановление Администрации Брянской области от 18 мая 2009 г. N 463
Постановление Администрации Брянской области от 31 декабря 2008 г. N 1304
Постановление Администрации Брянской области от 31 декабря 2008 г. N 1303
Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2008 г. N 1293
Постановление Администрации Брянской области от 26 декабря 2008 г. N 1227
Постановление Администрации Брянской области от 12 ноября 2008 г. N 1048
Постановление Администрации Брянской области от 13 августа 2008 г. N 767
Постановление Администрации Брянской области от 17 июня 2008 г. N 590
Постановление Администрации Брянской области от 30 апреля 2008 г. N 429
Постановление Администрации Брянской области от 29 января 2008 г. N 67
Постановление Администрации Брянской области от 27 декабря 2007 г. N 1073
Постановление Администрации Брянской области от 12 ноября 2007 г. N 897
Постановление Администрации Брянской области от 7 ноября 2007 г. N 881
Постановление Администрации Брянской области от 20 июня 2007 г. N 439
Постановление Администрации Брянской области от 20 июня 2007 г. N 438
Постановление Администрации Брянской области от 15 мая 2007 г. N 344
Постановление Администрации Брянской области от 15 мая 2007 г. N 344