Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации Брянской области от 31 июля 2012 г. N 682 "О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)"
В соответствии с постановлениями администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 17 июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.
Губернатор |
Н.В. Денин |
Государственная программа
"Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
(утв. постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1295)
Паспорт
государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование государственной программы |
- "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы) |
Ответственный исполнитель |
- департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители государственной программы |
- комитет по науке администрации области; финансовое управление Брянской области |
Перечень долгосрочных целевых программ |
- "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011 - 2015 годы); "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы) |
Перечень подпрограмм |
|
Цели государственной программы |
- обеспечение устойчивого и качественного экономического роста региона как основы для достижения главной цели - повышения уровня и качества жизни населения региона; эффективное управление в сфере установленных функций |
Задачи государственной программы |
- стратегическое планирование и координация выполнения целевых программ социально-экономического развития области; анализ и прогнозирование социально-экономического развития области; оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; развитие инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности области; развитие научной и научно-технической деятельности, создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона; развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в области; осуществление поддержки малого и среднего предпринимательства области; развитие внешнеэкономической деятельности; мониторинг развития конкурентной среды; эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций |
Срок реализации государственной программы |
- 2012 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
- общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы - 318573,9 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 82270,9 тыс. рублей; на 2013 год - 78238,4 тыс. рублей; на 2014 год - 79807,3 тыс. рублей; на 2015 год - 78257,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- увеличение объема ВРП в расчете на 1 жителя до 203,3 тыс. рублей в 2015 году; повышение достоверности прогноза социально-экономического развития Брянской области (отклонение прогнозных показателей от фактических - не более 10% к 2015 году); увеличение количества проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот - с 21 (в 2011 году) до 35 (в 2015 году); увеличение количества соглашений о реализации инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства - с 4 соглашений (в 2012 году) до 8 (в 2015 году); количество подписанных и реализованных соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве (в том числе зарубежных) - не менее 5 ежегодно; предоставление субсидий организациям, предприятиям на возмещение процентной ставки по привлеченным средствам кредитных организаций - не менее 10 ежегодно; результаты выполнения долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, включенных в подпрограммы, приведены в паспортах ДЦП и ВЦП соответственно |
Введение
В соответствии с постановлением администрации области от 25 июня 2009 года N 637 "О создании департамента экономического развития Брянской области" департамент экономического развития Брянской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции по анализу и прогнозированию социально-экономического развития области, методическому руководству разработкой региональных целевых программ, формированию и реализации региональной инвестиционной и инновационной политики, формированию реализации региональной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, координации внешнеэкономических, межрегиональных экономических связей и приграничного сотрудничества.
В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, администрации области, Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации, а также Положением о департаменте.
1. Характеристика текущего состояния экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области
Брянская область - это приграничный регион, находящийся на стыке трех государств. Брянщина - крупный узел железнодорожных магистралей, воздушных трасс, магистральных шоссе, нефте- и газопроводов. Она расположена на кратчайших транспортных путях, соединяющих Москву через Украину с Западной Европой, а Санкт-Петербург с южными районами России. Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья.
Брянская область расположена в лесной зоне. Лесами занято более 1,15 млн. гектаров. Наиболее ценные леса - хвойные - занимают 53 процента лесных площадей.
В области имеются значительные запасы природного сырья для промышленности строительных материалов и стекольной промышленности, освоенные запасы торфа, фосфорсодержащие руды для производства минеральных удобрений.
Научные исследования и разработки в Брянской области выполняют 7 вузов, 2 научно-исследовательских института, 4 опытные станции, 4 научно-технических центра, 5 специальных конструкторских бюро, 14 промышленных предприятий, 22 научно-производственные фирмы.
В 2008 году патентами были защищены 52 объекта интеллектуальной собственности, в 2009 году - 55, в 2010 году запатентованы 79 изобретений и полезных моделей.
При вузах создано 14 малых инновационных предприятий с целью коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Растет число участников региональных конкурсов научных работ: в 2008 году - 278, в 2009 году - 496, в 2010 году - 629.
Вместе с тем число организаций, выполняющих ПИР и ОКР, в 2008 году составило лишь 74,2 процента от их количества в 1995 году. Численность работников научно-технических и конструкторских подразделений промышленных предприятий составила 60,5 процента от их числа в 1995 году.
Брянская область - один из индустриальных регионов Центральной России с высоким экономическим потенциалом и развитой промышленностью.
Традиционно ведущее место в структуре производственного сектора области принадлежит предприятиям обрабатывающих производств, доля которых в общем объеме отгруженной продукции составляет более 80 процентов. Производством промышленной продукции на территории области занимаются около 400 крупных и средних предприятий и более 500 малых предприятий.
В январе - октябре 2011 года промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 81715,9 млн. рублей, что на 25,1 процента больше, чем в январе - октябре 2010 года. Индекс промышленного производства к уровню аналогичного периода 2010 года составил в целом по данному сектору экономики 112,5 процента.
Отгружено полезных ископаемых на 308,5 млн. рублей (на 43,3 процента больше, чем в январе - октябре прошлого года в действующих ценах). Индекс производства по этому виду экономической деятельности составил 126,2 процента.
По группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров в действующих ценах увеличился на 27,4 процента к соответствующему периоду 2010 года и составил 70547,7 млн. рублей. Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам составил 114,5 процента.
Увеличился выпуск продукции на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования - в 1,6 раза; на предприятиях по производству резиновых и пластмассовых изделий - в 2,6 раза; на предприятиях по обработке древесины - в 1,2 раза; в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - на 9,2 процента; в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 5 процентов; в целлюлозно-бумажном производстве - на 1,3 процента; в производстве пищевых продуктов - на 2,9 процента; в производстве электрооборудования - на 6,4 процента; в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - на 17,1 процента; в текстильном и швейном производстве - на 14,1 процента.
В структуре обрабатывающих производств выпуск транспортных средств и оборудования занимал в январе - октябре 2011 года 24,8 процента, производство машин и оборудования - 11,5 процента, производство пищевых продуктов - 27 процентов, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 5,4 процента. Предприятия этих видов деятельности оказывают определяющее влияние на развитие обрабатывающих производств в целом.
На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды отгружено товаров собственного производства на сумму 10859,7 млн. рублей, или 111,5 процента к уровню января - октября 2010 года. Индекс промышленного производства составил 98,5 процента.
В январе - октябре 2011 года объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 25563 млн. рублей, или 122,1 процента в сопоставимой оценке к соответствующему периоду 2010 года.
В 2010 году на развитие экономики и социальной сферы использовано 40148,9 млн. рублей инвестиций в основной капитал, индекс физического объема инвестиций в сопоставимых ценах составил 141,8 процента к уровню 2009 года. В расчете на душу населения объем инвестиций в основной капитал составил 31,354 тыс. рублей и увеличился к уровню 2009 года в 1,4 раза в сопоставимых ценах. Концентрация инвестиций в основной капитал наблюдалась в г. Брянске (38,9 процента). Улучшили свое положение по объему привлеченных инвестиций среди муниципальных образований области Жирятинский (в 54 раза), Карачевский (в 3,5 раза), Комаричский (в 3,2 раза), Трубчевский (в 3,2 раза) районы.
Росту объема инвестиций в основной капитал в 2010 году способствовало освоение капитальных вложений по следующим видам экономической деятельности: "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - в 3 раза, "Обрабатывающие производства" - 1,6 раза, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - в 1,4 раза, "Транспорт и связь" - в 1,6 раза, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - в 1,5 раза.
Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям занимали капитальные вложения по виду деятельности "Транспорт и связь", их доля составила 32,6 процента и увеличилась к уровню 2009 года на 5 пунктов.
За 9 месяцев 2011 года на развитие экономики и социальной сферы области направлено 28225,5 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 115,9 процента к уровню соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах).
Основным источником инвестиционной деятельности были привлеченные средства (около 60 процентов). Доля централизованных бюджетных средств - 16,2 процента от общего объема инвестиций. За счет этих средств на территории области проводится реализация мероприятий 8 федеральных, 31 долгосрочной, 23 ведомственных и 6 аналитических целевых программ.
На территории Брянской области ведется реализация новых инвестиционных проектов: "Создание и освоение серийного производства автокранов военного назначения, гусеничных кранов, башенных кранов и стреловых кранов грузоподъемностью от 40 тонн и более" в ОАО "Клинцовский автокрановый завод"; "Модернизация и расширение производства силикатного кирпича в ЗАО "Брянский завод силикатного кирпича"; "Расширение производства в ЗАО "Клинцовский силикатный завод" - освоение выпуска блоков из ячеистого бетона; "Техперевооружение литейного цеха N 3 ООО "ПК "Бежицкий сталелитейный завод"; "Строительство завода по производству керамического лицевого кирпича методом полусухого прессования ООО "БрянскСтройКерамика"; "Организация конкурентоспособного высокотехнологичного отечественного производства модифицированных слоистых наносиликатов, мастербатчей (прекурсоров нанокомпозитов) и полимерных нанокомпозиционных материалов нового поколения" (ЗАО "Метаклэй"); "Реконструкция КДМ N 5 и модернизация цеха N 1 для расширения производства картонов ЗАО "Пролетарий", "Расширение производства пищевых смесей на основе сухого молока в ООО "Молоко" и др., финансирование которых будет осуществляться в значительной мере за счет привлеченных средств. Наибольшие объемы инвестиций будут направляться на модернизацию инфраструктуры и обновление основных фондов предприятий.
Развитие реального сектора экономики способствовало повышению уровня жизни населения.
В 2010 году на территории области осуществляли хозяйственную деятельность 7334 малых и микропредприятий, среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на них, составила 67,3 тыс. человек. Оборот малых предприятий по всем видам деятельности в 2010 году составил 94,3 млрд. рублей. Кроме того, на территории области действовало 124 средних предприятия, среднесписочная численность на них составила 15 тыс. человек. Оборот средних предприятий по всем видам деятельности составил 20,3 млрд. рублей.
По данным госстата по итогам первого полугодия 2011 года на территории региона вели хозяйственную деятельность 8603 малых и средних предприятия со среднесписочной численностью 85,7 тыс. человек. Кроме того, более 42 тыс. человек занималось индивидуальной предпринимательской деятельностью. В области принята ведомственная целевая программа поддержки малого и среднего бизнеса, разрабатываются новые нормативные акты, направленные на поддержку предпринимательства. В 2011 году на мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено 400 млн. рублей, в том числе на предоставление субсидий - около 225 млн. рублей.
Проводимая работа в рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" по дальнейшему развитию и поддержке малого предпринимательства обеспечила увеличение объемных показателей, рост численности занятых в этом секторе экономики, средних доходов и уровня социальной защищенности работников малых предприятий. Основными во взаимоотношениях региональных властей и субъектов предпринимательской деятельности остаются формы финансово-кредитной, имущественной и информационной поддержки. Основные мероприятия ведомственной целевой программы направлены, прежде всего, на разрешение проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, и предусматривают поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку, внедрение и реализацию инновационной продукции, содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства.
Продолжится выделение грантов начинающим субъектам предпринимательства, субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и обслуживание информационного портала малого и среднего предпринимательства Брянской области. Планируется реализация мероприятий по развитию молодежного предпринимательства, увеличение капитализации Брянского гарантийного фонда и микрофинансовой организации.
Внешнеэкономическая деятельность является одним из факторов, обеспечивающих стабилизацию и удовлетворение основных нужд социально-экономического комплекса области. По предварительной оценке за январь - сентябрь 2011 года внешнеторговый оборот области составил 1138 млн. долларов США (112,4 процента к январю - сентябрю 2010 года), в том числе экспорт - 228 млн. долларов США (113,4 процента), импорт - 910 млн. долларов США (122,2 процента).
Основными странами, в которые вывозятся брянские товары, являются: Беларусь - 74,1 млн. долларов США (45,1 процента всего экспорта области), Украина - 33,8 млн. долларов США (20,6 процента), Литва - 11,6 млн. долларов США (7 процентов), Казахстан - 10,8 млн. долларов США (6,6 процента), Италия - 5,1 млн. долларов США (3,1 процента).
В пятерку основных стран, из которых в область поступают товары, входят: Беларусь - 226,7 млн. долларов США (33,1 процента всего импорта), Украина - 184,6 млн. долларов США (27 процентов), Турция - 108,9 млн. долларов США (15,9 процента), Польша - 18,5 млн. долларов США (2,7 процента), Германия - 29,7 млн. долларов США (4,3 процента).
Реализация направлений макроэкономической политики, которые определены в Стратегии социально-экономического развития Брянской области, во многом обеспечивается региональной конкурентной политикой.
Однако существуют системные проблемы, сдерживающие развитие экономики области.
Объем валового регионального продукта на душу населения остается значительно ниже среднероссийского показателя (14 место в Центральном федеральном округе).
Низкий уровень валового регионального продукта на душу населения объясняется отраслевой структурой производства. В структуре ВРП основную долю занимают низкозатратные виды экономической деятельности (сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, транспорт, бюджетная сфера). На долю обрабатывающих производств приходится 21,5 процента. Сдерживает развитие промышленного производства высокий уровень физического и морального износа производственного оборудования, средняя величина износа которого в ряде отраслей превышает 70 процентов. В сфере жилищно-коммунального комплекса износ инженерных сетей составляет более 80 процентов. Их модернизация возможна только при условии привлечения частного капитала на базе государственно-частного партнерства. С этой целью принят Закон Брянской области "О государственно-частном партнерстве на территории Брянской области".
Негативным фактором в экономическом развитии является отсутствие в области значительного объема собственных генерирующих мощностей (предприятия электроэнергетической отрасли обеспечивают потребности области в электроэнергии менее 10 процентов).
Вложение существенных инвестиционных ресурсов в энергетику на протяжении десятков лет сдерживалось применением механизмов тарифного регулирования, которые, в свою очередь, были ограничены социальной составляющей, в частности, необходимостью соблюдения предельных индексов роста платы за жилищно-коммунальные услуги населением.
Вместе с тем существуют факторы, ослабляющие стимулирующую роль государственной поддержки инвестиционной деятельности. К ним относятся:
отсутствие поддержки в прохождении согласительных процедур при выборе земельного участка под объект, слабо осуществляемая поддержка мероприятий (разработка бизнес-планов) по коммерциализации инициатив;
отсутствие комплексности в решении проблемы инвестиционной привлекательности. Значительные средства, направляемые на реализацию других бюджетных целевых программ, в основном служат только узковедомственным интересам и не решают задач инвестиционной привлекательности области в целом.
Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества.
Существует необходимость решения следующих задач:
анализ потребности региональной экономики и определение перспективных научно-технических направлений, программ и проектов;
обеспечение роста объемов и эффективности внешнеэкономических связей области;
повышение эффективности экспортной деятельности на основе расширения ассортимента и улучшения качества экспортируемой продукции;
оптимизация товарной структуры экспортно-импортных операций;
совершенствование и развитие географической структуры внешнеэкономических связей области;
развитие современных форм международного торгово-экономического сотрудничества.
Достижение поставленных задач предполагает активное участие законодательных и исполнительных органов области в развитии внешнеэкономических связей, координацию усилий всех заинтересованных сторон в этом направлении, формирование долгосрочных партнерских отношений властных структур и деловых кругов в обеспечении экономических интересов региона за рубежом.
Текущее состояние экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области характеризуется следующими основными показателями:
Таблица 1
Наименование целевого индикатора (показателя) |
2010 год (факт) |
2011 год (план) |
Объем ВРП в расчете на 1 жителя, тыс. рублей |
117,2 (оценка) |
132,1 |
Отклонение показателей прогноза социально-экономического развития Брянской области от фактических, % |
8,5 |
15 |
Количество проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот, ед. |
24 |
22 |
Количество подписанных и реализованных соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве (в том числе с иностранными государствами), ед. |
5 |
5 |
Количество соглашений о реализации инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства, ед. |
0 |
0 |
Предоставление субсидий организациям, предприятиям на возмещение процентной ставки по привлеченным средствам кредитных организаций, ед. |
9 |
не менее 10 |
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области
Основной стратегической целью государственной экономической политики Брянской области является обеспечение устойчивого и качественного экономического роста как основы повышения качества жизни населения региона.
Для этого необходимо осуществлять:
единую экономическую политику, направленную на устойчивое и эффективное развитие экономики региона;
выработку предложений по стабилизации социально-экономического положения области, мероприятий по оздоровлению и развитию социально-экономической ситуации; мероприятия комплексного социально-экономического развития Брянской области;
комплексный анализ и мониторинг социально-экономического развития Брянской области;
прогнозирование социально-экономического развития, включая подготовку сводного финансового баланса Брянской области, прогнозирование объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджета и внебюджетных фондов области, а также муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования муниципальных образований;
развитие программно-целевого метода планирования экономики области, включая разработку проектов региональных целевых программ по направлению деятельности, департамента, а также оценку концепций проектов программ и оценку эффективности исполнения программ, разрабатываемых отраслевыми органами исполнительной власти Брянской области;
координацию деятельности экономических служб муниципальных образований области.
Основной стратегической целью государственной инвестиционной политики Брянской области является повышение инвестиционной привлекательности и инновационное развитие региона. Для этого необходимо осуществлять:
развитие научной и научно-технической деятельности, создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;
анализ ситуации в инвестиционной и инновационной сферах, складывающихся тенденций и перспектив их развития, выявление основных проблем, влияющих на развитие инвестиционной и инновационной сфер, предложения по их решению;
совершенствование форм государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Брянской области;
развитие механизмов государственно-частного партнерства;
формирование и поддержка на региональном, российском и международном уровнях позитивного имиджа Брянской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности;
координацию внешнеэкономических, межрегиональных экономических связей и развитие приграничного сотрудничества.
3. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы департамента экономического развития Брянской области являются обеспечение устойчивого и качественного экономического роста региона как основы для достижения главной цели администрации Брянской области - повышение уровня и качества жизни населения региона, эффективное управление в сфере установленных функций.
Для достижения поставленных целей необходимо решать следующие задачи:
стратегическое планирование и координация выполнения целевых программ социально-экономического развития области;
анализ и прогнозирование социально-экономического развития области;
оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности области;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в области;
осуществление поддержки малого и среднего предпринимательства области;
развитие внешнеэкономической деятельности региона;
мониторинг развития конкурентной среды;
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций.
4. Срок реализации государственной программы
Срок реализации государственной программы - 2012 - 2015 годы.
5. Ресурсное обеспечение государственной программы
Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета и иные источники.
Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственной программы составит 474041,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 год - 115662,9 тыс. рублей;
на 2013 год - 126650,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 115339,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 116389,3 тыс. рублей,
в том числе средства областного бюджета:
на 2012 год - 82270,9 тыс. рублей;
на 2013 год - 78238,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 79807,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 78257,3 тыс. рублей.
6. Перечень и описание входящих в государственную программу ДЦП, подпрограмм государственной программы и ВЦП, включенных в подпрограммы государственной программы
В рамках государственной программы осуществляется реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011 - 2015 годы).
Мероприятия программы направлены на создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Брянской области, для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Брянской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Брянской области.
Достижение поставленных целей будет осуществляться через:
постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной политики в Брянской области;
создание инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрацию привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Брянской области;
создание механизма привлечения инвестиционных ресурсов; повышение эффективности деятельности органов государственной власти Брянской области в сфере поддержки инвестиционной деятельности;
содействие субъектам инвестиционной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции;
повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности.
Паспорт долгосрочной целевой программы приведен в приложении 1 к программе.
Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности Брянской области" (2011 - 2015 годы) направлена на создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного тина и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения, а также на развитие инновационной деятельности в целях обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Брянской области. Это возможно в результате решения следующих задач:
совершенствование системы координации и управления научной и научно-технической деятельностью;
содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности;
создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона;
формирование инфраструктуры научной деятельности;
модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области;
развитие инновационной инфраструктуры области;
развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциалов для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области;
продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки;
выявление и постоянный мониторинг отраслевых приоритетов в области научных исследований и разработок.
Паспорт долгосрочной целевой программы приведен в приложении 2 к программе.
Государственная программа "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы) включает в себя две подпрограммы.
Подпрограмма "Управление в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики " (2012 - 2015 годы) (паспорт подпрограммы приведен в приложении 3 к программе) направлена на эффективное управление в сфере установленных функций департамента. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций;
эффективная хозяйственная деятельность.
В составе подпрограммы осуществляется материально-техническое обеспечение департамента с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о департаменте.
Подпрограмма "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) (приложение 4 к программе) включает в себя две ведомственные целевые программы:
ведомственная целевая программа "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2010 - 2012 годы);
ведомственная целевая программа "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2013 - 2015 годы), а также основное мероприятие "Сопровождение инвестиционных проектов".
Паспорта ведомственных целевых программ приведены в приложениях 5 и 6 к программе.
Целью подпрограммы "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) является формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития Брянской области.
Выполнение поставленной цели возможно при решении ряда взаимосвязанных задач:
стратегическое планирование и координация выполнения целевых программ социально-экономического развития области;
анализ и прогнозирование социально-экономического развития области;
оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности области;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в области; осуществление поддержки малого и среднего предпринимательства области;
развитие внешнеэкономической деятельности области;
мониторинг развития конкурентной среды.
7. Перечень основных мероприятий государственной программы
Мероприятия государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 года) с разбивкой по входящим в госпрограмму ДЦП, подпрограммам государственной программы и ВЦП, включенным в подпрограммы, с указанием ресурсов на их выполнение приведены в плане реализации государственной программы (приложение 8 к программе).
8. Меры правового регулирования в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики Брянской области
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 года N МФ-П11-6508, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 февраля 2007 года N 14 "Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации", постановлением администрации области от 20 июня 2008 года N 604 утверждена Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Стратегия увязана со стратегическими целями Правительства Российской Федерации и приоритетными национальными проектами, учитывает отраслевые стратегические приоритеты федерального значения, проекты межрегионального взаимодействия. С целью достижения конечных результатов государственной программы потребуется внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
Программа социально-экономического развития Брянской области на 2009 - 2013 годы разработана на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 года N 800-р, поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 года N МФ-П11-6508 "О разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов", приказа Минэкономразвития России от 17 июня 2002 года N 170 "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации".
Программа социально-экономического развития Брянской области на 2009 - 2013 годы (далее - программа) утверждена Законом Брянской области от 26 ноября 2008 года N 103-З. Ежегодно производится актуализация основных направлений и мероприятий программы, уточнение объемов финансирования и ожидаемых результатов. Изменения в программу вносятся законом Брянской области, проект которого направляется в Брянскую областную Думу одновременно с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" департамент готовит доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Брянской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления выполняется по методике, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
Разработка, реализация и оценка эффективности государственной программы будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области".
Существенную позитивную роль в поддержке инвестиционной активности предприятий играет система государственной поддержки инвестиционной деятельности инвесторов, осуществляемая на основании федерального и регионального законодательства, в которое при необходимости будут вноситься изменения. Принятие Закона Брянской области "Об участии Брянской области в государственно-частном партнерстве" повлечет разработку и утверждение пакета нормативных правовых актов Брянской области, направленных на его реализацию.
С целью регулирования отношений в сфере инновационной деятельности на территории области приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Брянской области от 15 июня 2007 года N 83-З "Об инновационной деятельности в Брянской области";
постановление администрации области от 31 мая 2010 года N 545 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011 - 2015 годы) и др. Принятие федерального закона в сфере инновационной деятельности на территории Российской Федерации потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Брянской области. При необходимости будут вноситься изменения в программу "Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области" (2011-2015 годы).
Осуществление полномочий по координации внешнеэкономических, межрегиональных экономических связей и приграничного сотрудничества выполняется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", федеральными законами от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 14 апреля 1998 года N 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", от 13 марта 1995 года N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 года N 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации". Существенных изменений по законодательным актам, регулирующим вопросы по данному направлению, не ожидается.
Планирование бюджетных ассигнований, целевое использование бюджетных средств, составление и представление отчетности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации, законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, Законом Брянской области от 28 июня 2007 года N 93-З "О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки".
Формирование и реализация региональной политики в сфере развития предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью достижения конечных результатов программы предполагается внесение изменений в ведомственную целевую программу "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" в части увеличения объемов финансирования за счет поступления средств федерального бюджета.
9. Оказание государственных услуг подведомственными государственными бюджетным и автономным учреждениями. Прогноз сводных показателей госзаданий и расходов организаций
ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" за период с 2012 по 2015 год ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг:
проведение семинаров и тренингов в сфере инвестиционной деятельности;
обеспечение сопровождения (в том числе информационного) инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Брянской области;
составление бизнес-планов инвестиционных проектов, включая получение аналитических заключений;
проведение переговоров, совещаний, презентационных мероприятий, деловых миссий, организация выставочных мероприятий и участие в проводимых инвестиционных выставках;
техническое обслуживание оргтехники;
создание, ведение реестра объектов инвестиционной привлекательности региона;
обеспечение сопровождения (в том числе информационного) проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области;
создание, ведение реестра проектов государственно-частного партнерства Брянской области.
ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор" за период с 2012 по 2015 год ежегодно планирует предоставление следующих государственных услуг:
предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных нежилых помещений;
предоставление в пользование конференц-зала субъектам малого предпринимательства;
обеспечение доступом к информационным базам данных (Интернет);
обеспечение доступом к информационным базам данных (СПС "Гарант");
консультационные услуги по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения;
консультационные услуги по юридическим вопросам;
консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования.
Задания и отчеты о выполнении заданий будут постоянно размещаться на сайтах: www.invest032.ru и www.bink32.ru соответственно.
10. Использование налоговых инструментов для достижения основных целей госпрограммы
В соответствии с Законом Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области" инвесторам предоставляется право на получение государственной поддержки в форме налоговых льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет.
Льготы по налоговым платежам основаны на двух региональных законах: от 27 ноября 2003 года N 79-З "О налоге на имущество организаций" и от 26 ноября 2004 года N 73-З "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков". При администрации области создан и работает инвестиционный совет - постоянно действующий коллегиальный орган, координирующий деятельность по привлечению и размещению инвестиций на территории области, принимающий решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки.
11. Анализ рисков реализации государственной программы
Существуют факторы, ослабляющие стимулирующую роль государственной поддержки инвестиционной деятельности. К ним относятся:
отсутствие поддержки в прохождении согласительных процедур при выборе земельного участка под объект, слабо осуществляемая поддержка мероприятий (разработка бизнес-планов) по коммерциализации инициатив;
отсутствие комплексности в решении проблемы инвестиционной привлекательности. Значительные средства, направляемые на реализацию других бюджетных целевых программ, в основном служат только узковедомственным интересам и не решают задач инвестиционной привлекательности области в целом.
Отсутствие более полной информации о предприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах также влияет на ход инвестиционных процессов в регионе и создает определенные сложности в осуществлении эффективного поиска для сотрудничества.
Управление рисками программы будет осуществляться в соответствии с федеральным и региональным законодательством. С целью минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития Брянской области. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков, - это мониторинг показателей социально-экономического развития Брянской области.
Риск неэффективных расходов бюджетных средств может быть предупрежден путем повышения концентрации средств на важнейших приоритетных направлениях экономики, оптимизации мероприятий программы.
12. Прогноз показателей экономического, инвестиционного, инновационного развития экономики Брянской области и ожидаемые результаты реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятий государственной программы будут достигнуты результаты, оцениваемые по следующим индикаторам:
Таблица 2
Целевые индикаторы (показатели) государственной программы
N пп |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Объем ВРП в расчете на 1 жителя |
тыс. рублей |
150,0 |
170,0 |
198,5 |
203,3 |
2. |
Отклонение показателей прогноза социально-экономического развития Брянской области от фактических |
средний процент отклонения |
14 |
13 |
12 |
10 |
3. |
Количество проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот |
единиц |
27 |
29 |
33 |
35 |
4. |
Количество подписанных и реализованных соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве (в том числе с иностранными государствами) |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5. |
Количество соглашений о реализации инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства |
единиц |
4 |
6 |
7 |
8 |
6. |
Предоставление субсидий организациям, предприятиям на возмещение процентной ставки по привлеченным средствам кредитных организаций |
единиц |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
Индикатор 1 основан на данных государственной статистики. Индикаторы 3, 4, 5 подтверждаются фактическими данными постоянного мониторинга департамента. Индикатор 6 подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга финансового управления Брянской области. Индикатор 2 фактически устанавливается на основании расчета по приведенной формуле:
, где:
- средний процент отклонения значений показателей прогноза социально-экономического развития от фактических за отчетный год;
- значение i-го показателя, установленное на отчетный период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Брянской области;
- фактическое значение i-го показателя за отчетный период;
- количество показателей.
Приложение 1
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2011 - 2015 годы)
Наименование долгосрочной целевой программы |
- "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011 - 2015 годы) |
Ответственный исполнитель |
- департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнитель программы |
- финансовое управление Брянской области |
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу |
- отсутствуют |
Цели долгосрочной целевой программы |
- создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Брянской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Брянской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Брянской области |
Задачи долгосрочной целевой программы |
- постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной политики в Брянской области; создание инвестиционного имиджа Брянской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономики Брянской области; создание механизма привлечения инвестиционных ресурсов; повышение эффективности деятельности органов государственной власти Брянской области в сфере поддержки инвестиционной деятельности; содействие субъектам инвестиционной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции; повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности |
Срок реализации долгосрочной целевой программы |
- 2011 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы |
- общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы составляет 188900,0 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 46050,0 тыс. рублей на 2013 год - 47100,0 тыс. рублей; на 2014 год - 48650,0 тыс. рублей; на 2015 год - 47100,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы |
- увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения на 52% к 2015 году: 2012 год - 30%; 2013 год - 40%; 2014 год - 45%; 2015 год - 52%; объем иностранных инвестиций: 2012 год - 35000 тыс.долл. США; 2013 год - 41000 тыс.долл. США; 2014 год - 45000 тыс.долл. США; 2015 год - 49000 тыс.долл. США; ежегодное увеличение числа предприятий малого и среднего предпринимательства не менее чем на 3%; повышение к 2015 году рейтинга инвестиционной привлекательности Брянской области до 3А1; увеличение рабочих мест к 2015 году на 3000 мест |
Приложение 2
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности Брянской области" (2011 - 2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование долгосрочной целевой программы |
- "Развитие научной и инновационной деятельности Брянской области" (2011 - 2015 годы) |
Ответственный исполнитель |
- департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнитель подпрограммы |
- комитет по науке администрации Брянской области |
Перечень подпрограмм, включенных в долгосрочную целевую программу |
- развитие научной деятельности Брянской области; развитие инновационной деятельности Брянской области |
Цели долгосрочной целевой программы |
- создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения, развитие инновационной деятельности в целях обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Брянской области |
Задачи долгосрочной целевой программы |
- совершенствование системы координации и управления научной и научно-технической деятельностью; содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности; создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона; формирование инфраструктуры научной деятельности; модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области; развитие инновационной инфраструктуры области; развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области; продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки; выявление и постоянный мониторинг отраслевых приоритетов в области научных исследований и разработок |
Срок реализации долгосрочной целевой программы |
- 2011 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы |
- общий объем средств областного бюджета на реализацию долгосрочной целевой программы на 2012 - 2015 годы составляет 8200 тыс. рублей, в том числе: на 2012 год - 2050 тыс. рублей; на 2013 год - 2050 тыс. рублей; на 2014 год - 2050 тыс. рублей; на 2015 год - 2050 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы |
- объём привлечённых дополнительных финансовых средств РФФИ, РГНФ, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и иных сторонних организаций: 2012 год - 7500 тыс. рублей; 2013 год - 7500 тыс. рублей; 2014 год - 7500 тыс. рублей; 2015 год - 7500 тыс. рублей; количество молодых ученых, получивших поддержку в виде гранта Губернатора Брянской области: 2012 год - 15 человек; 2013 год - 15 человек; 2014 год - 15 человек; 2015 год - 15 человек; количество участников региональных конкурсов рефератов школьников, научных работ студентов, аспирантов, молодых учёных и учёных: 2012 год - 630 человек; 2013 год - 650 человек; 2014 год - 670 человек; 2015 год - 700 человек; количество учёных, удостоенных почётного звания "Заслуженный учёный Брянской области": 2012 год - 2 человека; 2013 год - 2 человека; 2014 год - 2 человека; 2015 год - 2 человека; количество ежегодно подготовленных к внедрению результатов НИР и ОКР, работ: 2012 год - 2; 2013 год - 2; 2014 год - 2; 2015 год - 2; обеспечение роста доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров: 2012 год - 2,4%; 2013 год - 2,7%; 2014 год - 3,0%; 2015 год - 3,3%; объем отгруженной инновационной продукции крупными и средними предприятиями области: 2011 год - 11,0 млрд. рублей; 2012 год - 11,5 млрд. рублей; 2013 год - 12,0 млрд. рублей; 2014 год - 13,0 млрд. рублей; 2015 год - 14,0 млрд. рублей |
Приложение 3
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
подпрограммы "Управление в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование подпрограммы |
- "Управление в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики" (2012 - 2015 годы) |
Ответственный исполнитель |
- департамент экономического развития Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
- отсутствуют |
Перечень ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму |
- отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- эффективное управление в сфере установленных функций |
Задача подпрограммы |
- создание условий для эффективного управления в сфере установленных функций |
Срок реализации подпрограммы |
- 2012 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
- общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы государственной программы составляет 45627,1 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 11459,2 тыс. рублей; 2013 год - 11376,7 тыс. рублей; 2014 год - 11395,6 тыс. рублей; 2015 год - 11395,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- выполнение плана мероприятий государственной программы - 100% |
Введение
Подпрограмма "Управление в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики" (2012 - 2015 годы) направлена на эффективное управление в сфере установленных функций департамента. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций;
эффективная хозяйственная деятельность.
В составе подпрограммы предусмотрено одно мероприятие - материально-техническое обеспечение департамента с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о департаменте.
Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы
Показателем эффективности деятельности аппарата департамента служит достижение запланированных целевых индикаторов и показателей государственной программы, долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственной программы, ведомственных целевых программ, включенных в подпрограммы.
На 2012 - 2015 годы предполагается 100-процентное достижение запланированных целевых индикаторов и показателей.
Приложение 4
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
подпрограммы "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
1. Введение
Целью подпрограммы "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) является формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития Брянской области.
Выполнение поставленной цели возможно при решении ряда взаимосвязанных задач:
стратегическое планирование и координация выполнения целевых программ социально-экономического развития области;
анализ и прогнозирование социально-экономического развития области;
оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
развитие инвестиционной деятельности и повышение инвестиционной привлекательности области;
развитие инновационной деятельности и нанотехнологий в области;
осуществление поддержки малого и среднего предпринимательства области;
развитие внешнеэкономической деятельности области;
мониторинг развития конкурентной среды.
Подпрограмма "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) включает в себя две ведомственные целевые программы:
"Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2013-2015 годы).
Паспорта ведомственных целевых программ приведены в приложениях 5 и 6 к программе.
2. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы
N пп |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Объем ВРП в расчете на 1 жителя |
тыс. рублей |
150,0 |
170,0 |
198,5 |
203,3 |
2. |
Отклонение показателей прогноза социально-экономического развития Брянской области от фактических |
средний процент отклонения |
14 |
13 |
12 |
10 |
3 |
Количество проектов, реализуемых при государственной поддержке, в том числе путем предоставления налоговых льгот |
единиц |
27 |
29 |
33 |
35 |
4 |
Количество подписанных и реализованных соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве (в том числе с иностранными государствами) |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5. |
Количество соглашений о реализации инвестпроектов в рамках государственно-частного партнерства |
единиц |
4 |
6 |
7 |
8 |
6. |
Предоставление субсидий организациям, предприятиям на возмещение процентной ставки по привлеченным средствам кредитных организаций |
единиц |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
Приложение 5
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2010 - 2012 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Приложение 6
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Паспорт
ведомственной целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области (2013 - 2015 годы)" государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование ведомственной целевой программы |
- "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2013 - 2015 годы) |
Ответственный исполнитель |
- департамент экономического развития Брянской области |
Цель ведомственной целевой программы |
- реализация мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Брянской области |
Задачи ведомственной целевой программы |
- мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; содействие развитию микрофинансирования; субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам; увеличение капитализации средств ГАУ "Брянский гарантийный фонд"; субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор" |
Срок реализации ведомственной целевой программы |
- 2013 - 2015 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы |
- общий объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 38135,1 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 12711,7 тыс. рублей; на 2014 год - 12711,7 тыс. рублей; на 2015 год - 12711,7 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы |
- количество микрозаймов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства (СМиСП): 2013 год - не менее 25 СМиСП; 2014 год - не менее 25 СМиСП; 2015 год - не менее 25 СМиСП; число субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию по договорам лизинга: 2013 год - не менее 4 СМиСП; 2014 год - не менее 4 СМиСП; 2015 год - не менее 4 СМиСП; объем финансовых средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства для приобретения основных средств: 2013 год - не менее 13000,0 тыс.руб.; 2014 год - не менее 13000,0 тыс.руб.; 2015 год - не менее 13000,0 тыс.руб.; количество предоставленных ГАУ "Брянский гарантийный фонд" поручительств субъектами малого и среднего предпринимательства по обязательствам: 2013 год - не менее 4 СМиСП; 2014 год - не менее 4 СМиСП; 2015 год - не менее 4 СМиСП; увеличение капитализации ГАУ "Брянский гарантийный фонд": 2013 год - не менее чем на 4,5 млн.руб. 2014 год - не менее чем на 4,5 млн.руб. 2015 год - не менее чем на 4,5 млн.руб. предоставление государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор": 2013 год - не менее 20 СМиСП; 2014 год - не менее 20 СМиСП; 2015 год - не менее 20 СМиСП |
Приложение 7
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Прогноз
сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы "Экономическое развитие" (2012 - 2015 годы) |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей |
|||||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||
|
ГБУ "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов" |
||||||||||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Проведение семинаров и тренингов в сфере инвестиционной деятельности, шт./комплект |
||||||||||||
|
4/75 |
8/150 |
8/150 |
8/150 |
170,9 |
341,8 |
341,8 |
341,8 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Обеспечение сопровождения (в том числе информационного) инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Брянской области |
||||||||||||
|
2890 |
2890 |
2890 |
2890 |
1867,5 |
1755,2 |
1755,2 |
1755,2 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Составление бизнес-планов инвестиционных проектов, включая получение аналитических заключений (бизнес-планы и аналитические заключения по ним), шт./час |
||||||||||||
|
25/1140 |
30/1140 |
30/1140 |
30/1140 |
1184,3 |
1276,7 |
1276,7 |
1276,7 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Проведение переговоров, совещаний, презентационных мероприятий, деловых миссий, организация выставочных мероприятий и участие в проводимых инвестиционных выставках, час |
||||||||||||
|
1425 |
1425 |
1425 |
1425 |
665,8 |
610,4 |
610,4 |
610,4 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Осуществление технического обслуживания оргтехники, час |
||||||||||||
|
560 |
560 |
560 |
560 |
185,3 |
163,5 |
163,5 |
163,5 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Создание, ведение реестра объектов инвестиционной привлекательности региона, число объектов |
||||||||||||
|
138 объектов |
138 объектов |
138 объектов |
138 объектов |
203,6 |
190,6 |
190,6 |
190,6 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Обеспечение сопровождения (в том числе информационного) проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Брянской области, час |
||||||||||||
|
1224 |
1224 |
1224 |
1224 |
578,7 |
531,1 |
531,1 |
531,1 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Создание, ведение реестра проектов государственно-частного партнерства Брянской области, час |
||||||||||||
|
460 |
460 |
460 |
460 |
143,9893 |
130,8156 |
130,8156 |
130,8156 |
|||||
Итого |
|
|
|
|
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|||||
ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор" | |||||||||||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства офисных нежилых помещений, кв.м |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
2293,5 |
2293,5 |
2293,5 |
2293,5 |
550,4 |
550,4 |
550,4 |
550,4 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Предоставление в пользование конференц-зала субъектам малого предпринимательства, час |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
240 |
240 |
240 |
240 |
247,7 |
247,7 |
247,7 |
247,7 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Доступ к информационным базам данных (Интернет), рабочее место |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
1560 |
1560 |
1560 |
1560 |
113,9 |
113,9 |
113,9 |
113,9 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Доступ к информационным базам данных (справочно-правовая система "Гарант"), рабочее место |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
1560 |
1560 |
1560 |
1560 |
156,0 |
156,0 |
156,0 |
156,0 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Консультационные услуги по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, час |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
288 |
288 |
288 |
288 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Консультационные услуги по юридическим вопросам, час |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
288 |
288 |
288 |
288 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
|||||
Наименование государственной услуги (работы) |
Консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования, час |
||||||||||||
Показатель объема услуги |
288 |
288 |
288 |
288 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
144,0 |
|||||
Итого |
|
|
|
|
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
Приложение 8
"Экономическое развитие, инвестиционная
политика и инновационная экономика
Брянской области" (2012 - 2015 годы)
План
реализации государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансирования |
Объем средств на реализацию госпрограммы, тыс. рублей |
Ожидаемый непосредственный результат |
|||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
ДЦП "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011 - 2015 годы) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
46 050,0 |
47 100,0 |
48 650,0 |
47 100,0 |
увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения на 52% к уровню 2015 года; объем иностранных инвестиций в 2015 году - 49000 тыс. долларов; повышение к 2015 году рейтинга инвестиционной привлекательности до ЗА1; увеличение рабочих мест к 2015 году на 3000 мест |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
2 127,0 |
3 477,0 |
2 127,0 |
3 477,0 |
|||
Итого по ДЦП |
48 177,0 |
50 577,0 |
50 777,0 |
50 577,0 |
|||
Размещение информации об инвестиционной привлекательности Брянской области на сайте Минрегиона России и администрации Брянской области на русском и иностранном языках, публикация информации в СМИ федерального уровня |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
1 000,0 |
1 000,0 |
1.000,0 |
1 000,0 |
|
||
Проведение конкурса "Лучшее муниципальное образование по инвестиционной привлекательности" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
стимулирование органов местного самоуправления к повышению инвестиционной привлекательности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||
Разработка, корректировка инвестиционного паспорта Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
разработка и опубликование инвестиционного паспорта Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|||
Составление ресурсной карты Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
|
2 700,0 |
|
разработка и опубликование ресурсной карты Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|
||
Итого по мероприятию ДЦП |
0,0 |
0,0 |
2 700,0 |
0,0 |
|
||
Получение Брянской областью рейтинга инвестиционной привлекательности |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
800,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
повышение инвестиционной привлекательности Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
800,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|||
Предоставление субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов |
финансовое управление Брянской области |
областной бюджет |
41 500,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
реализация Закона Брянской области от 19 августа 1996 года N 29-З "Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам на территории Брянской области" |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
41 500,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
41 500,0 |
|||
Сопровождение областного выставочного стенда |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
350,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
приобретение, хранение, выставочного стенда (оборудования) для обеспечения проведения презентационных и выставочно-ярмарочных мероприятий |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
350,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|||
Издание информационно-методических и презентационных материалов для обеспечения областной конгрессно-выставочной деятельности |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
информационное обеспечение выставочной деятельности Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
Мероприятия по привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Брянской области (представление области в МИД России, посольствах иностранных государств, России, зарубежных и отечественных инвестиционных организациях и т.д.) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
повышение инвестиционной привлекательности Брянской области, привлечение инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
Организация и проведение презентаций экономического потенциала региона, бизнес-встреч, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятий в Брянской области, организация участия в выставках, конференциях и форумах, проводимых в Российской Федерации и за рубежом |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
повышение инвестиционной привлекательности Брянской области, привлечение инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
1 127,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
2 327,0 |
2 327,0 |
2 327,0 |
2 327,0 |
|||
Проведение Славянского международного экономического форума |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
1 150,0 |
|
1 150,0 |
повышение инвестиционной привлекательности Брянской области, привлечение инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
1 350,0 |
|
1 350,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
0,0 |
2 500,0 |
0,0 |
2 500,0 |
|||
ДЦП "Развитие научной и инновационной деятельности Брянской области" (2011 - 2015 годы) |
департамент экономического развития Брянской области, администрация Брянской области |
областной бюджет |
2 050,0 |
2 050,0 |
2 050,0 |
2 050,0 |
создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования экономики инновационного типа и повышения на ее основе качества жизни населения, развитие инновационной деятельности для обеспечения эффективности региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития области |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
30 365,0 |
30 935,0 |
31 505,0 |
32 155,0 |
|||
Итого по ДЦП |
32 415,0 |
32 985,0 |
33 555,0 |
34 205,0 |
|||
Подпрограмма ДЦП "Развитие научной деятельности Брянской области" |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
1 050,0 |
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
29 905,0 |
30 455,0 |
31 005,0 |
31 555,0 |
|||
Итого по подпрограмме ДЦП |
30 955,0 |
31 505,0 |
32 055,0 |
32 605,0 |
|||
Софинансирование проектов, победивших в региональных конкурсах, проводимых совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом, при условии привлечения средств указанных фондов (выплата грантов) |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
385,0 |
385,0 |
385,0 |
385,0 |
привлечение финансовых средств РФФИ, РГНФ |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
2 800,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
2 800,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
3 185,0 |
3 185,0 |
3 185,0 |
3 185,0 |
|||
Проведение конкурсов по присуждению грантов Губернатора Брянской области молодым ученым |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
материальная поддержка молодых ученых Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|||
Проведение областного конкурса исследовательских рефератов школьников старших классов |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
получение школьниками первоначальных навыков исследовательской работы |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
Проведение конкурсов на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Современные научные достижения" |
администрация Брянской области (комитете по науке) |
областной бюджет |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
увеличение количества участников регионального конкурса, повышение их исследовательской активности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
||
Проведение конкурсов на лучшую научную работу молодых ученых и аспирантов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Современные научные достижения" |
Администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
увеличение количества участников регионального конкурса, повышение их исследовательской активности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||
Проведение конкурсов на лучшую научную работу ученых по естественным, техническим и гуманитарным наукам в вузах Брянской области "Наука области - Брянщине" |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
увеличение количества участников регионального конкурса, повышение их исследовательской активности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
|||
Присвоение почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области" |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
увеличение количества ученых, удостоенных почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области", рост авторитета и престижа научной деятельности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
|||
Реализация проектов молодых исследователей в рамках программы У.М.Н.И.К. |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
увеличение общего числа подготовленных к внедрению НИОКР |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
б 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
|||
Проведение научных конференций, семинаров и т.п. |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
обмен опытом и координация усилий научного сообщества, его интеграция и рост конкурентоспособности на российском и международном уровне |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
|||
Организация выставок, экспозиций по тематике научной и научно-технической деятельности |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
обмен опытом и координация усилий научного сообщества, его интеграция и рост конкурентоспособности на российском и международном уровне |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|||
Создание и совершенствование деятельности инновационных, научно-образовательных, учебно-исследовательских центров, проблемных лабораторий, студенческих бюро и др. |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
совершенствование интеграционных связей научного сообщества, повышение эффективности научных исследований и разработок |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
18 500,0 |
19 000,0 |
19 500,0 |
20 000,0 |
|||
итого по мероприятию ДЦП |
18 500,0 |
19 000,0 |
19 500,0 |
20 000,0 |
|||
Совершенствование и обновление раздела "Наука" на сайте администрации Брянской области, сайтах вузов и других научных учреждений |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
обмен информацией между субъектами научной и научно-технической деятельности, доведение ее до потребителей, формирование рынка научно-технической информации |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
Перевод научно-технической информации в электронный вид в библиотеках вузов |
администрация Брянской области (комитет по науке) |
областной бюджет |
|
|
|
|
обмен информацией между субъектами научной и научно-технической деятельности, доведение ее до потребителей, формирование рынка научно-технической информации |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
400,0 |
450,0 |
500,0 |
550,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
400,0 |
450,0 |
500,0 |
550,0 |
|||
Подпрограмма ДЦП "Развитие инновационной деятельности Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
развитие инновационной деятельности в целях обеспечения эффективного функционирования региональной инновационной системы и устойчивого экономического развития Брянской области |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
460,0 |
480,0 |
500,0 |
600,0 |
|||
Итого по подпрограмме ДЦП |
1 460,0 |
1 480,0 |
1 500,0 |
1 600,0 1 |
|||
Организация выставок, экспозиций по инновационной деятельности (участие в форуме нанотехнологий и др.) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
оценка инновационного потенциала региона, оказание посреднических услуг производителям и потребителям наукоемких проектов в привлечении инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
1 100,0 |
|||
Организация и участие в семинарах, научно-практических конференциях и форумах по вопросам развития инновационной деятельности |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
оценка инновационного потенциала региона, оказание посреднических услуг производителям и потребителям наукоемких проектов в привлечении инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
|||
Проведение областных конкурсов на лучший молодежный проект, лучший инновационный проект студентов брянских учебных заведений, лучшую инновационную организацию, лучшее изобретение и рационализаторское предложение |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
|
|
|
поддержка студентов, изобретателей и рационализаторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
260,0 |
280,0 |
300,0 |
350,0 |
|||
Итого по мероприятию ДЦП |
260,0 |
280,0 |
300,0 |
350,0 |
|||
Подпрограмма государственной программы "Управление в сфере экономического развития, инвестиционной политики и инновационной экономики" (2012-2015 годы) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
11 459,2 |
11376,7 |
11395,6 |
11 395,6 |
обеспечение эффективного руководства и управления в сфере установленных функций департамента экономического развития Брянской области |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по подпрограмме |
11 459,2 |
11 376,7 |
11 395,6 |
11 395,6 |
|||
Материально-техническое и финансовое обеспечение департамента экономического развития Брянской области |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
11459,2 |
11 376,7 |
11 395,6 |
11 395,6 |
эффективное исполнение функций и полномочий, возложенных на орган исполнительной власти |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по основному мероприятию |
11459,2 |
11 376,7 |
11 395,6 |
11 395,6 |
|||
Подпрограмма государственной программы "Экономическое развитие" (2012-2015 годы) |
департамент экономического развития |
областной бюджет |
22 711,7 |
17 711,7 |
17 711,7 |
17 711,7 |
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источника |
900,0 |
14 000,0 |
1 900,0 |
2 500,0 |
|||
Итого по подпрограмме |
23 611,7 |
31 711,7 |
19 611,7 |
20 211,7 |
|||
ВЦП подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2010 - 2012 годы) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
12 711,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса, получивших различные формы государственной поддержки; увеличение количества малых и средних предприятий на 1 тыс. человек населения Брянской области |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Итого по ВЦП |
12 711,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. Проведение опросов и исследований |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
50,0 |
|
|
|
предоставление консультаций по мероприятиям государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источника |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Брянской области" и торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
70,0 |
|
|
|
формирование положительного образа предпринимателя. Популяризация предпринимательской деятельности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
70,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам предпринимательства грантовой поддержки |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
4 500,0 |
|
|
|
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грантовую поддержку |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
4 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
6 591,7 |
|
|
|
оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источника |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
6 591,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства ГАУ "Брянский областной бизнес-инкубатор" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
1 500,0 |
|
|
|
предоставление государственных услуг субъектам малого предпринимательства |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
1 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
ВЦП подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области" (2013-2015 годы) |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
0,0 |
12 711,7 |
12 711,7 |
12 711,7 |
увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; увеличение количества малых и средних предприятий на 1 тыс.чел. населения области |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Итого по ВЦП |
0,0 |
12 711,7 |
12 711,7 |
12 711,7 |
|||
Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. Проведение опросов и исследований |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
предоставление консультаций по вопросам государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель Брянской области" и торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
70,0 |
70,0 |
70,0 |
формирование положительного образа предпринимателя. Популяризация предпринимательской деятельности |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
0,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|||
Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
6 591,7 |
6 591,7 |
6 591,7 |
оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
0,0 |
6 591,7 |
6 591,7 |
6 591,7 |
|||
Увеличение капитализации средств ГАУ "Брянский гарантийный фонд" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
4 500,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
увеличение капитализации ГАУ "Брянский гарантийный фонд" |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
0,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
|||
Субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением "Брянский областной бизнес-инкубатор" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
|
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
предоставление государственных услуг субъектам малого предпринимательства |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по мероприятию ВЦП |
0,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
1 500,0 |
|||
Сопровождение инвестиционных проектов |
департамент экономического развития Брянской области (ГБУ "АСИП") |
областной бюджет |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
повышение инвестиционной привлекательности Брянской области, привлечение инвесторов |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
900,0 |
14 000,0 |
1 900,0 |
2 500,0 |
|||
Итого по основному мероприятию |
5 900,0 |
19 000,0 |
6 900,0 |
7 500,0 |
|||
Взнос в уставный капитал ОАО "Корпорация развития Брянской области" |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
создание ОАО "Корпорация развития Брянской области" |
местный бюджет |
|
|
|
|
|||
другие источники |
|
|
|
|
|||
Итого по основному мероприятию |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Итого по госпрограмме |
департамент экономического развития Брянской области |
областной бюджет |
82 270,9 |
78 238,4 |
79 807,3 |
78 257,3 |
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
другие источники |
33 392,0 |
48 412,0 |
35 532,0 |
38 132,0 |
|||
Итого |
115 662,9 |
126 650,4 |
115 339,3 |
116 389,3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1295 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)"
Текст постановления опубликован в информационно-аналитическом бюллетене Администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 25 февраля 2012 г. N 3
Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 769-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. N 811-п
Постановление Правительства Брянской области от 9 декабря 2013 г. N 709-п
Постановление Правительства Брянской области от 21 октября 2013 г. N 592-п
Постановление Правительства Брянской области от 1 июля 2013 г. N 283-п
Постановление Администрации Брянской области от 11 декабря 2012 г. N 1141
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации Брянской области от 6 декабря 2012 г. N 1133
Постановление Администрации Брянской области от 31 июля 2012 г. N 682
Постановление Администрации Брянской области от 29 мая 2012 г. N 464