Приложение N 15. Положение об Управлении государственной службы Администрации Ярославской области

Приложение N 15
к постановлению
Губернатора Ярославской области
от 21 февраля 1997 г. N 108

Положение об Управлении государственной службы
Администрации Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы Администрации Ярославской области (далее именуется - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Ярославской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законом Ярославской области "О государственной службе Ярославской области", Кодексом законов о труде Российской Федерации, иным действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является органом по реализации кадровой политики в работе с персоналом структурных подразделений Администрации, вырабатываемой Советом по вопросам государственной службы Ярославской области.

1.4. Управление непосредственно в своей деятельности подчиняется Губернатору области.

1.5. Управление исполняет поручения должностного лица, уполномоченного Губернатором области обеспечивать деятельность Администрации Ярославской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2. Основные задачи Управления

2.1. Обеспечение функционирования государственной службы в аппарате и структурных подразделениях Администрации области.

2.2. Обеспечение реализации кадровой политики в аппарате и структурных подразделениях Администрации области.

2.3. Комплектование и формирование высококвалифицированного кадрового потенциала в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Ярославской области и штатной численностью структурных подразделений Администрации области.

2.4. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных служащих Ярославской области.

2.5. Систематическое проведение исследований, направленных на повышение эффективности управления кадрами.

2.6. Организация рациональной системы учета кадров, их движения и отчетности по кадрам.

2.7. Участие в разработке организационной структуры аппарата и структурных подразделений Администрации области, штатной численности, предложений по эффективному использованию кадров.

2.8. Обеспечение методического руководства деятельности по работе с персоналом в структурных подразделениях Администрации области и в органах местного самоуправления муниципальных образований.

3. Основные функции Управления

3.1. В области функционирования системы государственной службы

3.1.1. Подготовка предложений Губернатору области, Совету по вопросам государственной службы Ярославской области по формированию основных направлений кадровой политики, целей и задач в управлении кадрами.

3.1.2. Анализ практики применения законодательства в области проведения кадровой политики, подготовка предложений по его совершенствованию.

3.1.3. Участие в разработке проектов законов Ярославской области, постановлений Губернатора области других нормативных документов по вопросам государственной службы и работе с персоналом.

3.1.4. Контроль за реализацией нормативно-правовых документов Российской Федеоации# и Ярославской области по вопросам государственной службы и работе с персоналом.

3.1.5. Прогнозирование вакансий и планирование замещения вакантных государственных должностей в аппарате и структурных подразделениях Администрации области.

3.1.6. Своевременное комплектование высококвалифицированными специалистами штатов Администрации области.

3.1.7. Контроль за состоянием работы с персоналом в структурных подразделениях Администрации области. Оказание им методической помощи в организации этой работы. Анализ и распространение положительного опыта работы с персоналом.

3.1.8. Оказание методической помощи в организации работы с кадрами главам местного самоуправления и органам местного самоуправления муниципальных образований.

3.1.9. Изучение эффективности взаимодействия между структурными подразделениями Администрации области, разработка рекомендаций по совершенствованию структурной схемы Администрации области.

3.1.10. Консультирование государственных служащих по вопросам их правового положения; соблюдения ограничений, связанных с государственной службой.

3.1.11. Рассмотрение обращений, заявлений, писем работников Администрации области, органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также исполнения решений по указанным обращениям.

3.2. В области развития и эффективности реализации кадрового потенциала.

3.2.1. Систематический анализ кадрового потенциала государственной службы с целью определения основных направлений его совершенствования и развития.

3.2.2. Разработка и экспертиза квалификационных характеристик по государственным должностям. Участие в описании должностных обязанностей и требований к претендентам на государственной должности.

3.2.3. Обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы Администрации области.

3.2.4. Обеспечение проведения аттестации государственных служащих аппарата Администрации области. Оказание методической помощи структурным подразделениям Администрации области в подготовке и проведении аттестации.

3.2.5. Координация работы по оценке государственных служащих, планированию их карьеры и формированию необходимого резерва кадров для выдвижения на вышестоящие государственные должности. Ведение компьютерной базы данных лиц, зачисленных в резерв.

3.2.6. Проведение научных исследований, разработка и внедрение кадровых технологий, тестов, методик, рекомендаций по управлению персоналом.

3.2.7. Разработка программ и организация конкретных социологических и социально-психологических исследований, подготовка рекомендаций по повышению эффективности деятельности структурных подразделений Администрации.

3.2.8. Психологическое консультирование руководителей и специалистов аппарата и структурных подразделений Администрации области с использованием методов психологической коррекции и поддержки.

3.2.9. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам работы с кадрами муниципальных служащих.

3.3. В области профессиональной подготовки, переподготовки и повы шения квалификации госслужащих.

3.3.1. Анализ уровня профессиональной подготовки государственных служащих с целью определения приоритетных направлений в их обучении.

3.3.2. Ежегодное формирование государственного заказа на повышение квалификации госслужащих и представление его на рассмотрение Губернатору области.

3.3.3. Формирование государственного заказа на подготовку дипломированных государственных и муниципальных служащих и представление его на рассмотрение Губернатору области.

3.3.4. Организация периодической стажировки государственных служащих.

3.4. По оформлению документации, связанной с прохождением государственной службы.

3.4.1. Организация заключения трудовых договоров (контрактов) с руководителями структурных подразделений Администрации области; трудовых договоров с руководителями, служащими и обслуживающим персоналом структурных подразделений Администрации области, не являющихся юридическими лицами.

3.4.2. Подготовка документов по назначению, перемещению и освобождению руководителей структурных подразделений Администрации области, назначаемых Губернатором области; приказов по приему и увольнению государственных служащих и обслуживающего персонала аппарата Администрации области.

3.4.3. Ведение Реестра государственных должностей Ярославской области и государственных должностей государственной службы Ярославской области.

3.4.4. Ведение реестра государственных служащих, персонального учета, личных дел, карточек формы Т-2, трудовых книжек государственных служащих и обслуживающего персонала структурных подразделений Администрации, не являющихся юридическими лицами.

3.5. По оформлению документов, связанных с государственными наградами.

3.5.1. Подготовка и оформление документов о награждении Государственными наградами и присвоении Почетных званий Российской Федерации и Ярославской области, о восстановлении в правах на награды, а также выдаче дубликатов орденов, медалей, нагрудных знаков к почетным званиям и документов к ним взамен утраченных (в том числе и по государственным наградам бывшего СССР).

3.5.2. Контроль за сроками вручения наград.

3.5.3. Составление отчета о врученных наградах, проведение инвентаризации наличия государственных наград и бланков документов к ним.

4. Права Управления

4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от государственных органов, общественных организаций, предприятий и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории Ярославской области, необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Запрашивать в структурных подразделениях Администрации области информацию, необходимую для анализа и решения кадровых проблем (по приему и расстановке кадров, о передвижении кадров, о подготовке, о составе резерва на выдвижение и т.п.).

4.3. Участвовать в разработке проектов правовых актов и нормативных документов Ярославской области по вопросам государственной службы.

4.4. В пределах своей компетенции готовить проекты постановлений, распоряжений Губернатора области, приказы по аппарату Администрации области.

4.5. Давать разъяснения по вопросам применения Закона "О государственной службе Ярославской области", трудового законодательства и организации работы государственных служащих.

4.6. Участвовать в анализе конфликтных ситуаций и ситуаций увольнения государственных служащих.

4.7. Формировать заказ на разработку тестов для оценки профессиональных и деловых качеств персонала, программного обеспечения; привлекать на договорной основе специалистов для выполнения работ, связанных с оценкой кадрового потенциала и социально-психологическими и социологическими исследованиями в системе государственной службы области.

4.8. Приобретать методики, научно-исследовательскую литературу, периодические издания, программное обеспечение по вопросам менеджмента и работы с кадрами.

4.9. Информировать Губернатора области; должностное лицо, уполномоченное Губернатором области обеспечивать деятельность Администрации области по кадровым вопросам# о качестве персонала государственных служащих Ярославской области.

5. Организация работы Управления

5.1. Начальник Управления назначается Губернатором области.

5.2. Работники управления заключают трудовые договоры с руководителем аппарата Администрации области по представлению начальника Управления.

5.3. Положение об Управлении и его штатная численность утверждается Губернатором области.

5.4. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется бухгалтерией Администрации области. Оплата труда работников Управления производится за счет средств государственного бюджета области.

5.5. Материальное обеспечение деятельности Управления осуществляется хозяйственным управлением Администрации области.

5.6. Начальник Управления

- организует работу Управления, несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач;

- планирует работу Управления, распределяет обязанности между служащими;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности Управления.

Имеет право:

- делать представление на поощрение и оказание материальной помощи работникам Управления.

- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Управления информацию, документы и материалы.

6. Обязанности Управления

6.1. Выполнять поручения Губернатора Ярославской области, Председателя Правительства Ярославской области, заместителей Губернатора области и заместителей Председателя Правительства области.

6.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области; должностным лицом, уполномоченным Губернатором области обеспечивать деятельность Администрации области по вопросам# отнесенным к компетенции Управления.

7. Ликвидация и реорганизация Управления

7.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.