Постановление Администрации Ярославской области от 7 мая 2002 г. N 64 "О принятии имущества в собственность Ярославской области и создании государственного стационарного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ярославской области от 25 сентября 2002 г. N 161 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с Законом Ярославской области от 08.12.2000 N 28-з "О порядке осуществления права собственности в отношении собственности Ярославской области", в целях улучшения качества медико-социального и бытового обслуживания ветеранов войны и труда, проживающих на территории Ярославской области, расширения коечной сети домов-интернатов, сокращения очередности в стационарные учреждения социального обслуживания постановляю:

1. Принять в собственность Ярославской области имущество согласно приложению.

2. Департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.) совместно с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации области (Иванов Г.В.) оформить прием имущества в собственность Ярославской области.

3. Департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.) оформить право собственности Ярославской области на недвижимое имущество, указанное в п.1 настоящего постановления.

4. Департаменту по управлению государственным имуществом Администрации области (Иванов Г.В.) включить имущество, указанное в п.1 настоящего постановления, в Реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ярославской области.

5. Создать государственное стационарное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда".

Считать основными целями создаваемого учреждения: организацию и проведение мероприятий социального, медицинского, реабилитационного характера для достижения качественных параметров жизнедеятельности ветеранов войны и труда, создания для них надлежащих бытовых условий, квалифицированного ухода и обеспечение необходимой помощи.

6. Функционально подчинить учреждение департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области.

7. Утвердить прилагаемый Устав государственного стационарного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда"

8. Департаменту социальной защиты населения и труда Администрации области (Скворцов Г.А.) и департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) при уточнении областного бюджета на 2002 год предусмотреть по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование расходов государственного стационарного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда".

9. Внести дополнения в Перечень по функциональной-подчиненности# государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации Ярославской области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области", дополнив раздел "Департамент социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области" пунктом следующего содержания:

"22. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда".

10. Передать имущество, указанное в п.1 настоящего постановления, в оперативное управление государственному стационарному учреждению социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда".

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.

12. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И.Лисицын

Устав
государственного стационарного учреждения социального обслуживания
Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и
труда"

г. Тутаев

2002 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда" (в дальнейшем именуемое - Учреждение) создано согласно постановлению Администрации Ярославской области от 07.05.2002 N 64. Учредитель: Администрация Ярославской области в лице департамента социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области.

1.2. Официальное полное наименование Учреждения: государственное стационарное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда". Официальное сокращенное наименование учреждения: Тутаевский дом-интернат для ветеранов войны и труда.

1.3. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не отвечает по обязательствам Ярославской области.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Ярославская область.

1.4. Учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного и временного проживания престарелых граждан-ветеранов войны и труда: мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.

1.5. Учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей.

1.6. Для осуществления лечебно-трудовой деятельности в Учреждении могут создаваться лечебно-производственные мастерские с необходимым инвентарем и оборудованием.

1.7. Контроль, координацию и практическую помощь Учреждению в его деятельности осуществляет департамент социальной защиты населения и труда Администрации области.

1.8. Устав Учреждения утверждается Администрацией Ярославской области, изменения и дополнения к Уставу утверждаются в порядке, установленном Администрацией области.

1.9. Местонахождение Учреждения: г. Тутаев, Ярославской области. Почтовый адрес: 152300, ул. Советская, дом 8.

2. Цели и виды деятельности Учреждения

Целями деятельности Учреждения являются:

- осуществление социальной защиты проживающих в Учреждении граждан путем стабильного материально- бытового обеспечения, создание для них достойных условий жизни и благоприятного микроклимата, которые включаются в федеральный и территориальный перечни гарантированных социальных услуг;

- осуществление мероприятий реабилитационного, социального и лечебно - трудового характера;

- организация ухода и надзора за проживающими, их отдыха и досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий;

- оказание специализированной медицинской помощи и проведение мероприятий по обеспечению санитарно-противоэпидемического режима;

- совершенствование социально-бытовой и психологической приспособляемости лиц, находящихся на постельном и полупостельном режиме;

- апробация, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации, оптимизации медико-социального обслуживания;

- повышение квалификации специалистов и организаторов стационарных учреждений социального обслуживания, подготовка и обучение их для работы с гражданами преклонного возраста.

Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных Уставом дома-интерната;

- учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров;

- предоставление проживающим, в соответствии с утвержденными нормами, благоустроенной жилплощади с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, а постоянно проживающих - нательным бельем, одеждой и обувью;

- организация рационального, в том числе диетического питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход за проживающими в соответствии с установленными режимами содержания;

- квалифицированное медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской реабилитации, своевременной диагностики скрыто протекающих патологических осложнений и обострения хронических заболеваний и организации консультаций врачей-специалистов, способствующих продлению активного образа жизни, а также госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

- общеобразовательное и профессиональное обучение инвалидов, их психологическая реабилитация и социально-бытовая адаптация, привитие им бытовых навыков и формирование социального опыта;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- осуществление мероприятий по медико-социальной реабилитации инвалидов с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности;

- организация досуга проживающих, проведение совместно с органами социальной защиты населения и учреждениями культуры, культурно-массовых и спортивных мероприятий, фестивалей, конкурсов, олимпиад и т.д.;

- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной помощи обслуживаемым лицам и перевод их в случае необходимости в соответствующие учреждения органов здравоохранения для оказания им специализированной помощи;

- оказание помощи в написании писем;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

- содействие совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения в обеспечении нуждающихся всеми видами протезирования (зубными протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями, не моторными средствами передвижения);

- создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участие в лечебно-трудовой деятельности, направленной на укрепление здоровья проживающих;

- проведение разносторонней помощи проживающим в Учреждении в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовым услугам и другим видам социального обслуживания;

- организация ритуальных мероприятий.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Учреждение вправе осуществлять отдельные виды деятельности только на основании специальных разрешений (лицензий).

3. Функции учреждения

3.1. В соответствии с поставленными целями и видами деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:

- прием и размещение по отделениям ветеранов войны и труда преклонного возраста с учетом их заболевания, тяжести состояния, интеллектуального дефекта, возраста;

- активное содействие в адаптации их к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни, проведение возможных мероприятий социальной адаптации проживающих к новым условиям и реабилитации;

- проведение мероприятий по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрение в практику прогрессивных форм и методов по обслуживанию проживающих;

- обеспечение организации труда обслуживающего персонала и повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств малой механизации, облегчающей труд обслуживающего персонала по уходу за тяжело больными и самообслуживание проживающих;

- оказание, при необходимости, квалифицированных услуг по функциям опекуна и попечителя, если вследствие заболевания или возникшего изменения личности проживающий не может надлежащим образом осуществлять свои конституционные права и обязанности.

При необходимости:

- организация, в пределах палаты, учебно-воспитательного процесса с применением средств технического обучения;

- создание отделений:

для лиц пожилого и старческого возраста с ослабленным состоянием здоровья и лиц с тяжелыми хроническими заболеваниями (палаты Милосердия);

для лиц старческого возраста с не резко выраженными изменениями психической деятельности, без расстройства поведения и дефекта личности.

- проведение конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий по повышению квалификации сотрудников по программам, согласованным с департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области;

- прием слушателей семинаров с организацией их питания;

- подготовка докладов и сообщений по различным вопросам обслуживания лиц преклонного возраста в условиях Учреждения. Разрабатывать для слушателей семинаров методические рекомендации по намеченным вопросам.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие организации;

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи, получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, благотворительных взносов;

- осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работы и услуги по заключенным договорам;

- заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения установленных целей.

Учреждение вправе осуществлять также любую деятельность, не запрещенную законодательными актами Российской Федерации и не противоречащей Уставу, в пределах, не наносящих ущерб деятельности Учреждения.

4.2. Учреждение обязано:

- обеспечить неприкосновенность личности и безопасность проживающих в нем граждан;

- исполнять возложенные на него функции опекунов и попечителей в отношении граждан, проживающих в Учреждении, нуждающихся в опеке и попечительстве;

- готовить смету расходов и штатное расписание и представлять для утверждения департаменту социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области;

- нести ответственность за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность за сохранность и архивное хранение документов;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и потребителей продукции;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный здоровью работника, при исполнении трудовых обязанностей;

- осуществлять бухгалтерский учет результатов производственной и хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроках, установленных департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательными актами Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности департаментом социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом Администрации области.

5.2. Директор руководит Учреждением и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

5.3. Директор Учреждения:

а) действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

б) распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

в) определяет структуру Учреждения, утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, филиалах и представительствах Учреждения;

г) определяет штатную численность сотрудников Учреждения;

д) утверждает должностные инструкции сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Учреждения;

е) издает приказы и дает указания, обязательные для всех сотрудников Учреждения;

ж) является распорядителем финансов и кредита, имеет право первой подписи;

з) решает вопросы оплаты труда сотрудников Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

5.4. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта). Трудовой коллектив Учреждения:

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его.

5.4.2. Определяет перечень и порядок представления работникам Учреждения социальных льгот из фонда трудового коллектива.

6. Имущество Учреждения

6.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Ярославской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления департаментом по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

6.2.1. Имущество, закрепленное собственником в установленном законом порядке.

6.2.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от хозяйственной деятельности.

6.2.3. Бюджетные ассигнования.

6.2.4. Доход, полученный от платных видов разрешенной Учреждению хозяйственной деятельности.

6.2.5. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан.

6.2.6. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения, если иное не установлено законодательством или заданием собственника.

6.4. Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе. Учреждение ведет учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности.

6.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

6.5.1. Эффективно использовать имущество.

6.5.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по назначению.

6.5.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативными износом этого имущества в процессе эксплуатации).

6.5.4. 0существлять текущий и капитальный ремонт имущества.

6.5.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

6.6. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

6.7. Контроль за использованием по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет департамент по управлению государственным имуществом Администрации Ярославской области в установленном законодательством порядке.

7. Учет и отчетность

7.1. Учреждение осуществляет учет своей хозяйственной деятельности, бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Учреждение обязуется:

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность;

- отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, устанавливаемые действующим законодательством Российской Федерации;

- вести учет и бронирование военнообязанных.

7.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации материальную, уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.

8. Филиалы и представительства Учреждения

8.1. Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

8.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, действуют на основании утверждаемых Учреждением положений. Филиалы и представительства наделяются Учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Учреждения.

8.3. Руководители филиалов и руководители представительств назначаются директором Учреждения и действуют на основании доверенности, выданной Учреждением.

8.4. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Учреждение.

9. Ликвидация и реорганизация Учреждения

9.1.Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеративными законами и законами Ярославской области.

9.2. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, по решению:

9.2.1. Учредителя.

9.2.2. Суда.

9.3. Орган, принявший решение о ликвидации, поручает департаменту социальной защиты населения и труда Администрации Ярославской области назначить ликвидационную комиссию в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.5. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, передается собственнику - Ярославской области.

9.7. Учреждение считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый Государственный реестр юридических лиц.