Постановление Администрации Ярославской области от 8 августа 2005 г. N 129-а "Об областной целевой программе повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2006-2007 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ярославской области
от 8 августа 2005 г. N 129-а
"Об областной целевой программе повышения качества товаров,
услуг и менеджмента в Ярославской области на 2006-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 мая 2008 г. N 226-п настоящее постановление снято с контроля

В соответствии со стратегией социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы "От выживания к благополучию" II этап, утвержденной постановлением Администрации области от 23.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007гг. "От выживания к благополучию" II этап", в целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг, производимых в Ярославской области, Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на 2006-2007 годы (далее Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области.

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы ежегодно включать ее в проект перечня областных целевых программ.

3. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в течение периода действия Программы производить ее финансирование в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год по разделу "Другие вопросы в области национальной экономики".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 апреля 2007 г. N 85-а в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилов В.Ю.

Первый заместитель

Губернатора области

В.А. Ковалев

Областная целевая программа
повышения качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области
на 2006-2007 годы
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 8 августа 2005 г. N 129-а)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 апреля 2007 г. N 85-а в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	областная целевая программа повышения качества товаров, услуг и менеджмента на 2006-2007 г.г. в Ярославской области (далее - Программа)
Основание разработки Программы	стратегия социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы "От выживания к благополучию" II этап, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 26.06.2004 N 93 "О стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 гг. "От выживания к благополучию" II этап"
Государственный заказчик- координатор Программы	Администрация области в лице департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области
Основные разработчики Программы	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области с участием предприятий, организаций и учреждений - исполнителей мероприятий Программы
Цели и задачи Программы	-повышение технического уровня и качества промышленной продукции; -освоение новых технологий и методов работы; -повышение гарантий качества и безопасности продукции и услуг; -повышение конкурентоспособности через внедрение систем менеджмента качества, систем управления охраной окружающей среды, систем безопасности и охраны труда их сертификацию по международным стандартам; -подготовка предприятий области к выходу на внешние рынки в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО); -повышение квалификации специалистов в области качества и увеличение их численности; -систематическая рейтинговая и конкурсная оценка предприятий по вопросам качества
Сроки и этапы реализации Программы	2006-2007 годы
Перечень разделов Программы	I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами II. Основные цели и задачи Программы III. Сроки и этапы реализации Программы IV. Система программных мероприятий 4.1. Повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции 4.2. Создание и сертификация систем менеджмента 4.3. Подготовка и повышение квалификации персонала по системам менеджмента 4.4. Мотивация и государственная поддержка работ в области качества V. Общая потребность в ресурсах VI. Порядок контроля за ходом реализации Программы
Исполнители Программы (в установленном порядке)	промышленные предприятия, организации и учреждения Ярославской области, департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области, аналитический центр Администрации области
Общая стоимость Программы (в установленном порядке)	1163161 тыс. руб. в том числе: областной бюджет 2006 год - 660 тыс. руб. 2007 год - 600 тыс. руб. - внебюджетные источники 2006 год - 822707 тыс. руб. 2007 год - 339194 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- организация производства 50 наименований новой модернизированной продукции; - освоение 45 новых технологий и методов; - внедрение и сертификация систем менеджмента качества на 3 предприятиях области и других систем менеджмента на 5 предприятиях; - поддержание и улучшение действующих систем менеджмента на предприятиях; - рейтинговая оценка достижений в области качества не менее 50 промышленных предприятий и конкурсная оценка 50 организаций ежегодно; - обучение методам менеджмента качества, охраны окружающей среды, безопасности и охраны труда не менее 1200 руководителей и специалистов
Ответственные лица для контактов	директор департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области Непряев Николай Иванович, тел. 72-67-01; заместитель директора департамента - председатель комитета по качеству и сертификации департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области Обушихина Наталья Григорьевна, тел. 30-38-76; эксперт комитета по качеству и сертификации департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области Алексеев Юрий Васильевич, тел. 30-36-63
Куратор Программы	заместитель Губернатора области Данилов В.Ю.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программными методами

В условиях современного рынка уровень качества менеджмента, товаров и услуг становится определяющим фактором конкурентоспособности, устойчивого развития, социальной ответственности и, следовательно, условием благополучия бизнеса, регионов, стран.

На современном этапе развития многие государства мира рассматривают качество на уровне национальной идеи, имеют государственную политику и государственные программы "всеобщего качества". В России степень осознания важности проблем качества в последние годы также возрастает на всех уровнях.

В Ярославской области вопросы повышения качества и конкурентоспособности решаются с 1993 года с учетом современной философии качества, передовых методов и подходов к решению данной проблемы. За это время реализована областная программа "Качество" на 1998-2001 годы, заканчивается выполнение программы "Ярославское качество - 2005".

Основным результатом реализации региональной политики и программ в области качества можно считать внедрение и сертификацию 56 предприятиями, организациями и учреждениями Ярославской области систем менеджмента качества по международным стандартам ИСО 9000, в том числе 46 систем менеджмента качества - предприятиями промышленности. На 1 млн. жителей область имеет 40 систем менеджмента качества, что превышает этот показатель по России в 4 раза. Кроме того, на основе систем менеджмента качества на 11 предприятиях области внедрены и сертифицированы по международным стандартам системы управления окружающей средой (ИСО 14000) и системы безопасности и охраны труда (OHSAS 18000).

Впервые в Российской Федерации системы менеджмента качества по международным стандартам разработаны и внедрены в деятельность двух структурных подразделений Администрации области.

Стратегия социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы "От выживания к благополучию" II этап своей основной целью определяет повышение качества жизни населения области. Из множества критериев оценки качества жизни качество продукции и услуг и экологическое состояние региона являются наиболее актуальными для большинства населения.

Обеспечению гарантии качества, положительного имиджа предприятий и области в целом на внутреннем и внешнем рынках, поступательного развития экономики должны способствовать разработка и внедрение современных систем менеджмента качества, охраны окружающей среды, безопасности пищевых продуктов, безопасности и охраны труда, социальной ответственности и других в соответствии с международными стандартами, что сегодня является обычной практикой в рамках деятельности Всемирной торговой организации.

Проблемы повышения качества решают, прежде всего, самостоятельно хозяйствующие субъекты. Однако комплексность и всеобъемлющий характер проблем качества, их тесная связь с другими сферами деятельности требуют столь же комплексного системного подхода к их решению с участием общественных институтов и государственных органов, при координирующей роли последних. Поэтому достичь желаемой результативности и эффективности в этой работе возможно только в рамках комплексной целевой программы, о чем свидетельствует практика успешной реализации предыдущих областных программ в сфере качества.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является содействие на основе региональной политики в области качества повышению конкурентоспособности и развитию основных предприятий, организаций и Ярославской области как субъекта Российской Федерации в целом.

Данной целью определяются основные задачи Программы. К ним относятся:

повышение технического уровня и качества промышленной продукции;

освоение новых технологий и методов работы;

повышение гарантий качества и безопасности продукции через внедрение международных стандартов безопасности и качества;

внедрение на предприятиях систем управления охраной окружающей среды и систем безопасности и охраны труда сотрудников;

повышение квалификации специалистов в области качества и увеличение их численности.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в один этап в течение 2006-2007 годов. При этом каждое мероприятие имеет свой конкретный срок реализации.

IV. Система программных мероприятий

4.1. Повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции

N п/п	Предприятие -участник (исполнитель) (в установленном порядке)	Направление работ	Содержание мероприятий	Срок реализации, год	Предполагае- мые затраты, тыс. руб.	Источник финансирования (в установленном порядке)	Экономическая и социальная значимость мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	ОАО "НПО "Сатурн"	создание и освоение новых видов продукции	разработка и производство двигателя для межрегионального самолета RRJ	2006-2007	по смете	средства предприятия	создание дополнительных рабочих мест, выход на мировой рынок с конкурентоспособной продукцией
			постановка на производство газоперекачивающих агрегатов ГПА-4РМ для Северо-ставропольского подземного хранилища газа, Волотской, Щелковской и Омской компрессорных станций	2006	по смете	средства заказчика ОАО "Газпром"	выход на мировой рынок конкурентоспособной продукции
			разработка документации на газотурбинный двигатель ГТД-10РМ с комплектом монтажных частей для реконструкции компрессорной станции "Нюксеница", ООО "Севергазпром"	2006-2007	по смете	средства предприятия
			разработка документации на газоперекачивающий агрегат ГПА-6,3 РМ для Гаврилов-Ямской, Мещерской, Чаплыгинской компрессорных станций	2006-2007	по смете	средства предприятия
		повышение технического уровня и качества продукции	модернизированный двигатель для гражданской авиации Д30-КУ/КП III серии разработка двигателей с улучшенными экономическими показателями, соответствующими нормам по эмиссии вредных веществ и шуму	2006-2007	по смете	средства предприятия	выход на мировой рынок конкурентоспособной продукции
		внедрение новых технологий и оборудования	создание участка нанесения газоциркуляционных покрытий (Со-Al); приобретение линии нанесения покрытия	2006-2007	26472	средства предприятия	освоение новых, ранее не применявшихся видов жаростойких покрытий, изготовление деталей с улучшенными прочностными качествами
			приобретение и внедрение в производство автоматизированного комплекса аргонодуговой и плазменной сварки фирмы "Polysoud" (Франция)	2006-2007	17500	средства предприятия	освоение новых, ранее не применявшихся процессов сварки; изготовление деталей по передовым технологиям, соответствующих мировому уровню по качеству и трудоемкости
			приобретение и внедрение в производство роботизированного комплекса для плазменного высокоскоростного напыления модели "Multi Coat" фирмы Sulzer Metco (Швейцария)	2006	31000	средства предприятия	освоение новых, ранее не применявшихся процессов плазменного напыления; изготовление деталей с улучшенными прочностными свойствами, повышение качества и снижение трудоемкости
			приобретение и внедрение в производство установки лазерной сварки	2006-2007	38000	средства предприятия	освоение новых, ранее не применявшихся процессов сварки; изготовление сложнопрофильных деталей, соответствующих мировому уровню по качеству и трудоемкости
			модернизация оборудования для производства газоперекачивающих агрегатов ГПА-4/6,3/10	2006	312382	средства предприятия	обеспечение производства ГПА-4/6,3/10
			внедрение нового высокоточного оборудования на заводе газотурбинных двигателей: 15 единиц; 15 единиц	2006 2007	по смете	средства предприятия	повышение качества продукции
			технология обработки крупногабаритных корпусных деталей на обрабатывающих центрах	2006	по смете	средства предприятия	повышение производительности труда на 50-70%
			технология безразмерной полировки лопаток на оборудовании фирм "Resler" и "Metabo"	2006	по смете	средства предприятия	снижение трудоемкости
			технология обработки внутренних полостей валов сложнофасонного профиля на станках фирмы "Tacchi- Jiacomo"	2007	по смете	средства предприятия	расширение технологических возможностей предприятия
			технология дробеструйного упрочнения сложнопрофильных деталей на установке фирмы "Vapor Blast"	2007	по смете	средства предприятия	улучшение качества обработки
			технология обработки профилей лопаток и моноколес на обрабатывающих центрах фирм "Starrag" и "Hermle"	2006	по смете	средства предприятия	повышение производительности труда на 40-50%
			технология балансировки модулей роторов компрессора и турбины	2007	по смете	средства предприятия	повышение производительности труда на 40-50%
2.	ОАО "Ярославский завод дизельной аппаратуры"	создание и освоение новых видов продукции	доработка конструкции исполнительного механизма и управляющих программ с электронной системой управления (ЭСУ) и постановка на производство топливных насосов высоко давления для двигателей "КАМАЗ- Дизель", удовлетворяющий требованиям EURO-3	2006	5085	средства предприятия	удовлетворение требованиям EURO-3, повышение конкурентоспособности
			постановка на производство топливных насосов высокого давления с электронной системой управления частотой вращения для двигателей ОАО "Автодизель" (ЯМЗ), удовлетворяющих требованиям EURO-3	2007	4200	средства предприятия	удовлетворение требованиям EURO-3, повышение конкурентоспособности
			разработка конструкторской документации, изготовление и испытания опытных образцов топливной аппаратуры с электронной системой управления для двигателей ОАО "Минский моторный завод", удовлетворяющих требованиям EURO-3	2006	2034	средства предприятия	удовлетворение требованиям EURO-3, повышение конкурентоспособности
			разработка конструкторской документации, изготовление и испытания опытно-промышленной партии насос- форсунок для двигателей ОАО "ГАЗ", удовлетворяющих требованиям EURO-2, EURO-3	2006	2260	средства предприятия	удовлетворение требованиям EURO-2, EURO-3
		повышение технического уровня и качества продукции	совершенствование топливной аппаратуры:	2006- 2007		средства предприятия	улучшение качества и технических показателей для обеспечения экологических требований EURO-2
			V-образных топливных насосов высокого давления для двигателей КАМАЗ, ЯМЗ		7560
			рядных "Компакт-32" для двигателей ММЗ		7200
			рядных "Компакт-40"		6000
			совершенствование форсунок с малоразмерным распылителем для двигателей КАМАЗ, ЯМЗ, ММЗ, ТМЗ	2006-2007	2400	средства предприятия	улучшение качества и технических показателей для обеспечения экологических требований EURO-2, EURO-3
		внедрение новых технологий и оборудования	закупка оборудования и внедрение технологического процесса шлифования рабочих кромок плунжеров топливной аппаратуры EURO-2,3 за одну установку на пятикоординатном шлифовальном центре фирмы "Walter", Германия	2006	29280	средства предприятия	укрепление позиций на рынке производителей топливоподающих систем уровня EURO
			закупка оборудования и внедрение более совершенного процесса обработки легированных сталей глубоким холодом с целью сокращения остаточного аустенита в низкотемпературных камерах производства фирмы "Cientienatti", США	2006	3593	средства предприятия	укрепление позиций на рынке производителей топливоподающих систем уровня EURO
			закупка оборудования и внедрение более совершенного процесса получения азота с целью повышения качества процесса азотирования прецизионных деталей	2006	5414	средства предприятия	укрепление позиций на рынке производителей топливоподающих систем уровня EURO
			повышение технологичности выпускаемой продукции за счёт внедрения деталей, выпускаемой методом порошковой металлургии	2006	1125	средства предприятия	повышение технологичности, снижение трудоёмкости и металлоёмкости
3.	ОАО "ELDIN"	создание и освоение новых видов продукции	освоение 12 типоразмеров двигателей с высотой оси вращения 355 мм и 4 типоразмеров лифтовых двигателей для нового поколения лифтов с безредукторным приводом	2006	по смете	средства предприятия	увеличение объёмов продаж освоенной продукции на 20-25%
			расширение номенклатуры двигателей по дизайну	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка продаж
		повышение технического уровня и качества продукции	доработка взрывозащищенных двигателей и сертификация в нотифицированном европейском центре	2006	по смете	средства предприятия	увеличение объёмов продаж на 10-20%
			расширение номенклатуры более наукоёмких двигателей с приводом для частотного управления	2006	по смете	средства предприятия	внедрение энергосберегающих технологий
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение технологии комплексной обработки деталей на станках с числовым программным управлением	2006-2007	10000	средства предприятия	увеличение производительности труда на 30%
			внедрение прогрессивного режущего инструмента для механообработки на станках с числовым программным управлением	2006	500	средства предприятия	снижение трудоёмкости обработки на 20%
			внедрение механизированной укладки обмотки на больших высотах	2007	8000	средства предприятия	снижение трудоёмкости на 40%
			внедрение технологии штамповки, вытяжки за счет применения прогрессивного оборудования	2006-2007	9000	средства предприятия	снижение трудоёмкости на 30%
		повышение гарантий качества продукции	повышение надёжности подшипниковых узлов двигателей больших габаритов	2006	по смете	средства предприятия	повышение удовлетворенности заказчиков
4.	ЗАО "Раскат"	создание и освоение новых видов продукции	разработка катка вибрационного с гидростатической трансмиссией массой 1,5 тонны	2006	1000	средства предприятия	экономическая эффективность 1,5 млн. руб.
		повышение технического уровня и качества продукции	модернизация серийной техники (применение комплектующих изделий, повышающих надёжность, производительность и конкурентоспособность)	2006-2007	9500	средства предприятия	увеличение реализации на 10%
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение и обработка деталей и узлов на многофункциональном оборудовании типа обрабатывающий центр	2006-2007	18000	средства предприятия	повышение производительности труда на 15%
		повышение гарантий качества продукции	увеличение срока гарантийного обслуживания изделий до 2-х лет и введение гарантий на запчасти	2006	1000	средства предприятия	увеличение надежности изделий, рост реализации на 10%
5.	ОАО "Гаврилов-Ямс- кий машиностроите- льный завод "Агат"	создание и освоение новых видов продукции	усовершенствование конструкции гидрозамка с обеспечением полной герметичности	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка сбыта
			создание конструкции гидрораспределителя с пропорциональным управлением	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка сбыта
			создание конструкции клапана обратно управляемого	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка сбыта
			разработка и изготовление экспериментальных образцов агрегатов изделия "117": - агрегат аварийного слива топлива; - агрегат огневой дорожки; - агрегат управления охлаждения турбины	2006-2007	по смете	средства предприятия	для постановки на двигатели 5-го поколения
		повышение технического уровня и качества продукции	переоснащение бюро технического контроля цехов 15, 11 приборами "Аэрожест"	2006	по смете	средства предприятия	повышение качества контрольных операций
			модернизация стендов для испытаний изделий военной техники и военной техники двойного назначения	2006	по смете	средства предприятия	повышение гарантий качества продукции
			оснащение компьютерным управлением и регистрацией входных и выходных данных	2006	по смете	средства предприятия	повышение качества контроля
			внедрение цифровых измерительных инструментов	2006	по смете	средства предприятия	повышение качества контроля
			внедрение газоанализаторов типа НД2А в цехе термической обработки деталей в печах США	2006	по смете	средства предприятия	повышение качества контроля
		внедрение новых технологий и оборудования	организация участка изготовления шестерен 6 степени точности (приобретение и запуск оборудования "Reishauer" "Lorenz" SNJ5)	2006	3500	средства предприятия	расширение технологических возможностей производства, освоение новых изделий
			внедрение процессов виброшлифования и виброупрочнения рабочих колес	2006	150	средства предприятия	расширение технологических возможностей производства, освоение новых изделий
			внедрение абразивно-роторной установки для зачистки заусенец	2006	30	средства предприятия	расширение технологических возможностей производства, освоение новых изделий
			расширение технологических возможностей производства - приобретение и запуск оборудования:			средства предприятия	расширение технологических возможностей производства, освоение новых изделий
			внутришлифовальный станок "TRIPET" TST 100-2R	2007	18000
			внутришлифовальный станок "Overbek" 400JD	2007	1000
			горизонтально-хонинговальный станок "Sunnen" MBC 1804	2007	1000
			приобретение и установка вакуумной печи	2006-2007	4500	средства ФГУП ММПП "Салют"	повышение качества и расширение номенклатуры
		повышение гарантий качества продукции	проведение модернизации трех координатной измерительной машина для обеспечения контроля зубчатых колес	2006	2000	средства предприятия	гарантия качества выпускаемой продукции
			приобретение программы и дополнительной оснастки к координатной измерительной машине для проведения измерений деталей сложного профиля	2006	500	средства предприятия	гарантия качества выпускаемой продукции
6.	Ярославский электровозоре- монтный завод имени Б.П.Бещева - филиал ОАО "РЖД"	создание и освоение новых видов продукции	освоение электроаппаратуры: пневматические контакторы, блоки пускотормозных резисторов, блоки резисторов ослабления тока	2006-2007	6500	средства ОАО "РЖД"	удовлетворение потребителя
		повышение технического уровня и качества продукции	модернизация электровозов, использование при ремонте модульной сборки электровозов нового поколения, приобретение средств диагностики, измерения и контроля	2006-2007	1800	средства ОАО "РЖД"	обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение новых технологий за счёт использования нового оборудования (техперевооружение и замена изношенного оборудования)	2006-2007	27100	средства ОАО "РЖД"	увеличение объёмов производства
7.	ОАО "Ярославский судостроитель- ный завод"	создание и освоение новых видов продукции	освоение производства морских яхт	2006-2007	90000	средства предприятия	удовлетворение спроса
		повышение технического уровня и качества продукции	модернизация проекта буксиров-спасателей (применение современного радио- и навигационного оборудования)	2006	40000	средства предприятия	повышение безопасности
		внедрение новых технологий и оборудования	освоение технологии изготовления конструкций для тепловозов (г. Коломна)	2006	150	средства предприятия	увеличение объёмов производства
		повышение гарантий качества продукции	совершенствование системы управления качеством	2006-2007	50	средства предприятия	повышение качества продукции
8.	ОАО "Красный маяк"	создание и освоение новых видов продукции	внедрение в производство новой серии поверхностных вибраторов (14 моделей)	2007	300	средства предприятия	повышение эффективности производства
		повышение технического уровня и качества продукции	применение в вибраторах новых материалов и комплектующих, устройств защитного отключения	2007	200	средства предприятия	повышение качества изделий из бетона
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение обрабатывающих станков с числовым программным управлением	2006-2007	4000	средства предприятия	повышение качества и надёжности вибраторов
9.	ОАО "ФИНГО"	создание и освоение новых видов продукции	внедрение рукавных фильтров производительностью более 1 млн. м3/час	2007	3000	средства предприятия	расширение рынка сбыта
		повышение технического уровня и качества продукции	совершенствование электрофильтров типов ЭГА, ЭГБМ	2006-2007	4000	средства предприятия	рост объёмов производства на 30%
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение: плазменной резки,	2006	7340	средства предприятия	сокращение сроков изготовления оборудования, рост производительности труда, создание 40 новых рабочих мест
			лазерной резки	2007	17500
			профилировочного стана	2007	5800
			переоснащение заготовительного производства	2006	4000
			программных средств для подготовки производства	2006	1500
10.	ОАО "Рыбинский завод приборострое- ния"	создание и освоение новых видов продукции	разработка и постановка на производство новой гаммы счётчиков электроэнергии современного уровня	2006-2007	200	средства предприятия	повышение уровня услуг сбытовых компаний в 2 раза; экономия электроэнергии
			создание научно-технологической платформы и оборудования для энерготехнологического использования ресурсов биомассы в автономных энергетических системах	2006-2007	15000	средства предприятия	улучшение экологической обстановки, создание рабочих мест, получение дополнительной электроэнергии
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение в производство современных программируемых обрабатывающих центров	2007	7000	средства предприятия	повышение технического уровня производства
11.	ОАО "Русские краски"	создание и освоение новых видов продукции	освоение производства эмалей ПЛ-1348 новых цветов	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка сбыта продукции
			освоение производства лака АС-1105Т на новых сополимерах	2006	по смете
			освоение производства декоративных материалов под новыми брендами	2006	по смете
		внедрение новых технологий и оборудования	выполнение и согласование проекта цеха авторемонтных материалов	2006	по смете	средства предприятия	расширение рынка сбыта продукции
			введение в строй учебного центра для обучения потребителей	2006	по смете	средства предприятия
12.	ОАО "Ярославский технический углерод"	создание и освоение новых видов продукции	освоение выпуска технического углерода марки N683	2006	500	средства предприятия	расширение рынка сбыта
		повышение технического уровня и качества продукции	применение двух грануляторов на технологическом потоке	2006	3000	средства предприятия	увеличение выпуска продукции
		внедрение новых технологий и оборудования	установка на технологическом потоке микроизмельчителя	2007	6500	средства предприятия	повышение качества продукции
		повышение гарантий качества продукции	внедрение штрихового кодирования готовой продукции	2006	60	средства предприятия	удовлетворение требований потребителей
13.	ОАО "Лакокраска"	внедрение новых технологий и оборудования	реконструкция производства эмалей строительного назначения	2006- 2007	95000	заемные средства	расширение ассортимента продукции; увеличение объемов производства продукции строительного назначения на 20%; сокращение потерь сырья и продукции при производстве
			совершенствование стадии преддиспергирования производства эмали для пола	2006	4500	заемные средства	возможность использования более дешевых видов сырья; повышение уровня качества эмали
			создание схемы очистки сточных вод от производства сиккатива	2006	2000	заемные средства	улучшение экологии, сокращение загрязнения сточных вод
		повышение гарантий качества продукции	добровольная сертификация 10 наименований продукции	2006- 2007	100	средства предприятия	повышение имиджа предприятия на рынке лакокрасочных материалов; выполнение требований потребителей; возможность участия в выставках
			проведение калибровки средств измерений аккредитованной метрологической службой ОАО "Лакокраска"	2006- 2007	40	средства предприятия	повышение статуса метрологической службы, испытательных лабораторий предприятия; возможность оказания услуг сторонним организациям
			проведение приемочного контроля продукции аккредитованным испытательно-аналитическим центром ОАО "Лакокраска"	2006- 2007	60	средства предприятия
			контроль объектов окружающей среды в процессе производства, проведение инвентаризации объектов окружающей среды аккредитованной санитарной лабораторией ОАО "Лакокраска"	2006- 2007	100	средства предприятия
14.	ОАО "Компания "Славич"	создание и освоение новых видов продукции	разработка технологии изготовления отечественных тонеров для импортных копировальных аппаратов	2006	1016	средства предприятия	импортозамещение: в 2006 г. на 3 млн. руб. в 2007 г. на 5 млн. руб.
			разработка и освоение производства эпоксидного праймера для трубопроводов нефте- и газовой промышленности	2006- 2007	250 3000	средства предприятия	импортозамещение: в 2006 г. на 28 млн. руб. в 2007 г. на 111 млн. руб.
			разработка и освоение производства новых типов упаковочных материалов (барьерные бумаги и жиростойкие картоны, маслостойкие бумаги в том числе с антиадгезионными свойствами)	2006-2007	1200	средства предприятия	импортозамещение: в 2006 г. на 47 млн. руб. в 2007 г. на 121 млн. руб.
		внедрение новых технологий и оборудования	ввод в эксплуатацию оборудования: двух восьми цветных печатных машин; экструдера для производства пленки	2006	82000	средства предприятия	увеличение объёмов продаж на 50%. Расширение ассортимента
15.	ОАО "Славнефть-Яр- нефтеоргсинтез "	внедрение новых технологий и оборудования	строительство блока вакуумной перегонки на установке АВТ-3	2006	по смете	средства предприятия и ОАО НГК "Славнефть"	увеличение глубины переработки нефти
		повышение гарантий качества продукции	реконструкция установки Л-35/6 (блок экстракции и фракционирования)	2006	по смете	средства предприятия и ОАО НГК "Славнефть"	освоение экологически чистых автомобильных бензинов по EURO-4 , EURO-5
		создание и освоение новых видов продукции	модернизация установки Л-24/6	2006	по смете	средства предприятия и ОАО НГК "Славнефть"	освоение экологически чистых дизельных топлив по EURO-4, EURO-5
16.	ОАО ЛВЗ "Ярославский"	создание и освоение новых видов продукции	разработка 4-х новых видов продукции	2006 2007	150 150	средства предприятия	выпуск продукции нового поколения, способствующей улучшению здоровья
		повышение технического уровня и качества продукции	строительство газовой котельной для обеспечения паром регламентированных параметров	2006	7500	средства предприятия	снижение тепловой нагрузки ТЭЦ-1
			автоматизация процесса приготовления и фильтрации водок	2006-2007	22000	средства предприятия	улучшение качества водок
		внедрение новых технологий и оборудования	усовершенствование технологических процессов, внедрение новых технологий	2006-2007	10000	средства предприятия	повышение качества продукции
			внедрение оборудования по обработке и розливу сухих вин	2006	5000	средства предприятия	освоение новых изделий
			бурение скважины минеральной воды, освоение выпуска минеральной воды	2007	4000	средства предприятия	освоение новых изделий
			замена морально устаревшего оборудования линией розлива	2006-2007	10000	средства предприятия	улучшение качества продукции
			внедрение непрерывной схемы приготовления и фильтрации водок	2006-2007	22000	средства предприятия	снижение затрат на производство
			внедрение процесса улучшения воды для производства водок, ликероводочных изделий и питьевой воды	2006-2007	4000	средства предприятия	улучшение качества продукции, повышение её безопасности
			приобретение оборудования для производства (розлива) натуральных сухих вин	2006	5000	средства предприятия	расширение ассортимента натуральных вин
			внедрение серебросодержащих фильтров для обработки водок класса "Премиум"	2006	300	средства предприятия	улучшение качества готовой продукции
			внедрение ультразвука для экстрагирования сырья	2006-2007	150	средства предприятия	сокращение сроков настаивания сырья, гомогенизация растворов
			внедрение косточковых углей для обработки воды и вводно-спиртовых растворов	2006-2007	130 130	средства предприятия	повышение качества продукции
			применение ферментных препаратов для обработки ягод	2006-2007	50 50	средства предприятия	стабилизация продукции при хранении
		повышение гарантий качества продукции	освоение новых методов контроля качества выпускаемой продукции (аккредитация бактериологической лаборатории)	2006-2007	100 100	средства предприятия	контроль за безопасностью продукции, сокращение затрат на испытания
			продолжение работ по обработке бентонитом и холодом	2006- 2007	120 120	средства предприятия	улучшение качества продукции
17.	ОАО "Русьхлеб"	создание и освоение новых видов продукции	выработка пряничных изделий с начинкой	2006	70	собственные средства	расширение ассортимента продукции, насыщение местного рынка
			выработка новых молочных продуктов на существующем оборудовании с применением пробиотических добавок, лактулозы и др.	2006	50	средства предприятия	расширение ассортимента продукции, насыщение местного рынка продуктами нового поколения
		повышение технического уровня и качества продукции	освоение компьютерного автомата по маркировке хлебобулочных изделий	2006	65	средства предприятия	нанесение этикеточных надписей на хлебобулочные изделия, доведение информации до населения, возможность продажи через сеть супермаркетов
			разработка программного обеспечения по количественно-качественному учету продукции комплекса по переработке зерна и подключение к локальной сети предприятия	2006-2007	500	средства предприятия	возможность автоматического учета муки по всем производствам
			установка циклонов для сбора мелких аспирационных отходов и пыли на элеваторе комплекса по переработке зерна	2006	400	средства предприятия	улучшение условий труда, предотвращение выброса пыли в атмосферу
		внедрение новых технологий и оборудования	покупка, установка и введение в эксплуатацию линии по выработке зефира	2006	1430	средства предприятия	расширение ассортимента продукции, насыщение местного рынка
			покупка, установка и введение в эксплуатацию линии по производству сэндвичного печенья с желейными, сбивными и другими начинками	2007	2000	средства предприятия	расширение ассортимента продукции
18.	ЗАО "РАМОЗ"	создание и освоение новых видов продукции	освоение производства сывороточных напитков, замороженной творожной массы	2006	по смете	средства предприятия	повышение качества продукции
		повышение технического уровня и качества продукции	реконструкция цехов по выработке мороженого и цельномолочной продукции	2006-2007	700	средства предприятия	повышение качества продукции
		внедрение новых технологий и оборудования	внедрение автомата по фасовке творога и творожной массы	2006	630	средства предприятия	повышение качества продукции
19.	ЗАО "Свобода"	внедрение новых технологий и оборудования	реализация плана организационно-технического развития предприятия	2006- 2007	13000 14000	средства предприятия	рост производства и продаж

4.2. Создание и сертификация систем менеджмента

4.2.1. Системы менеджмента качества по стандартам ИСО 9000

N п/п	Предприятие, организация (в установленном порядке)	Сроки по этапам (год)			Затраты, тыс. руб. (в установленном порядке)
		разработка	внедрение	сертификация /ресертификация	на разработку и внедрение	на сертификацию/ ресертификацию
1	2	3	4	5	6	7
	ОАО "Русьхлеб"			/2007	-	/300
	ЗАО "Раскат"			/2006	-	/350
	ОАО "Красный маяк"			/2006	-	/227
4	ЯЭВРЗ им. Б.П.Бещева	2006	2006	2006	500	600
5	ЗАО "Свобода"			2006	-	500
6	ЗАО "РАМОЗ"	2006	2006		70
7	ОАО "Яртехуглерод"			/2006	-	/650
8	ОАО "ЛВЗ Ярославский"			/2007	100	/500
9	ОАО "НПО" Сатурн"			/2006	-	/500
10.	ПФ "Кодак"			/2006	-	/200
11.	ЗАО "Ярославская фармацевтическая фабрика"	2006	2006	2006	300	100
12.	ОАО "Компания "Славич"			/2007	-	/210
13.	Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области			/2007	-	/50
14.	Аналитический центр Администрации области			/2006		/50
15.	Департамент федеральной государственнойслужбы занятости населения по Ярославской области			/2006		/50
16.	ГУДО "ЯрИПК"			/2006		/60
17.	ОАО "Автодизель"			/2007		/300
18.	Завод N 50 - филиал ОАО "Мостостройиндустрия"			/2007		/200
19.	ЗАО "Хром"			/2007		/200
20.	ОАО "Красный Перекоп"			/2007		/300
21.	ОАО "ЯрЗОМ"			/2007		/100

4.2.2. Системы управления охраной окружающей среды по стандартам ИСО 14000

N п/п	Предприятие, организация (в установленном порядке)	Сроки по этапам (год)			Затраты, тыс.руб. (в установленном порядке)
		разработка	внедрение	сертификация /ресертификация	на разработку и внедрение	на сертификацию /ресертификацию
1	2	3	4	5	6	7
1.	ОАО "Лакокраска"			/2006	-	/200
2.	ЗАО "Раскат"		2006	2006	100	350
3.	ОАО "Финго"	2006	2006	2007	400	250
4.	ОАО "НПО "Сатурн"		2006	2007	300	200
5.	ОАО "Русские краски"			/2006		/200
6.	ОАО "ФРИТЕКС"			/2007		/100
7.	ОАО "Ярославнефтеоргсинтез"			/2007		/300

4.2.3. Системы безопасности и охраны труда по стандартам OHSAS 18000

N п/п	Предприятие, организация (в установленном порядке)	Сроки по этапам (год)			Затраты, тыс. руб. (в установленном порядке)
		разработка	внедрение	сертификация /ресертификация	на разработку и внедрение	на сертификацию/ ресертификацию
1.	ОАО ГМЗ "Агат"	2006	2007	-	328	-
2.	ОАО "Славнефть-Ярославнефтео- ргсинтез"	2006	2007	-	880	-

4.2.4. Системы безопасности пищевых продуктов на основе принципов ХАССП ГОСТ Р 51705.1-2001

N п/п	Предприятие, организация (в установленном порядке)	Сроки по этапам (год)			Затраты, тыс.руб. (в установленном порядке)
		разработка	внедрение	сертификация /ресертификация	на разработку и внедрение	на сертификацию/ ресертификацию
1.	ЗАО "РАМОЗ"			/2006		/70
2.	ОАО "Русьхлеб"			/2007		/300
3.	ОАО ЛВЗ "Ярославский"			/2007	100	/500
4.	ОАО "Компания "Славич"			/2007		/210

4.2.5. Внедрение отраслевых стандартов автомобильной промышленности ИСО 16949

N п/п	Предприятие, организация (в установленном порядке)	Сроки по этапам (год)			Затраты - тыс.руб. (в установленном порядке)
		разработка	внедрение	сертификация /ресертификация	на разработку и внедрение	на сертификацию/ ресертификацию
1.	ОАО "ЯЗДА"	2006	2006	2007	1000	900
2.	ОАО "Лакокраска"	2006	2006	2007	150	300
3.	ОАО "Яртехуглерод"	2007			500

4.3. Подготовка и повышение квалификации специалистов по менеджменту (качества по ИСО 9000, охраны окружающей среды по ИСО 14000, безопасности и охраны труда по OHSAS 18000, по ХАССП)

N п/п	Содержание мероприятий	Организации - исполнители (в установленном порядке)	Срок реализации	Источники финансирования (в установленном порядке)
1	2	3	4	5
4.3.1.	Подготовка для предприятий сертифицированных специалистов, менеджеров и аудиторов по качеству и охране окружающей среды в системе дополнительного профессионального образования (более 72 часов)	обучающие организации	2006 - 105 чел. 2007 - 119 чел.	средства предприятий и обучающихся
4.3.2.	Обучение специалистов предприятий менеджменту качества, охраны окружающей среды и другим системам	обучающие организации	2006 - 681 чел. 2007 - 551 чел.	средства предприятий
4.3.3.	Проведение массового обучения по вопросам качества рабочих профессий на предприятиях	специалисты по качеству предприятий	2006 - 8871 чел. 2007 - 8181 чел.	средства предприятий
4.3.4.	Базовая подготовка инженеров по специальности 340100 "Инженер - менеджер по качеству"	Рыбинская государственная авиационно-технологичес- кая академия (РГАТА)	2006 2007	средства предприятий и обучающихся
4.3.5.	Базовая подготовка инженеров по специальности 072000 "Стандартизация и сертификация" по направлениям машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность	Ярославский государственный технический университет (ЯГТУ)	2006 2007	средства предприятий и обучающихся
4.3.6.	Реализация учебного курса "Всеобщий менеджмент качества в органах государственного и муниципального управления" в учебных программах института государственного и муниципального управления МУБиНТ и Ярославского градостроительного колледжа по специальности "Государственное и муниципальное управление"	Институт государственного и муниципального управления МУБиНТ Ярославский градостроительный колледж	2006 2007	средства предприятий и обучающихся

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 2 апреля 2007 г. N 85-а в пункт 4.4 раздела IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Мотивация и государственная поддержка работ в области качества

N п/п	Содержание мероприятий	Организация - исполнитель (в установленном порядке)	Сроки реализации	Финансовые затраты, тыс. руб.	Источники финансирования (в установленном порядке)
1	2	3	4	5	6
4.4.1. Участие в федеральных мероприятиях
4.4.1.1.	Участие предприятий области в конкурсе премий Правительства Российской Федерации в области качества	предприятия области	2006-2007	согласно договору	средства предприятий
4.4.1.2.	Организация и проведение регионального этапа всероссийской программы-конкурса "100 лучших товаров России". Участие предприятий области в федеральном этапе конкурса	ФГУ "Ярославский ЦСМ", департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области, департамент промышленности и транспорта Администрации области, Ярославская областная ТПП	2006-2007	согласно договору	средства предприятий
4.4.1.3.	Участие предприятий области в национальной программе "Всероссийская марка (III тысячелетие). Знак качества ХХI века"	предприятия области	2006-2007	согласно договору	средства предприятий
4.4.1.4.	Участие руководителей и специалистов Администрации области в международных и всероссийских форумах, конференциях и семинарах по менеджменту, качеству продукции и услуг	руководители и специалисты структурных подразделений Администрации области	2006 2007	60 20	областной бюджет
4.4.2. Областные мероприятия
4.4.2.1.	Организация и проведение областного конкурса "За лучшую работу в области обеспечения качества"	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области, предприятия и организации области	2006 2007	350 400	областной бюджет
4.4.2.2.	Организация и проведение областных научно-практических конференций по вопросам качества, сертификации, менеджмента, технического регулирования	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области, Яр ЦСМ, ЯРО АПК, предприятия и организации	2006 2007	150 180	областной бюджет
4.4.2.3.	Организация и проведение научно-методических семинаров и "круглых столов" по вопросам качества, сертификации, менеджмента качества, технического регулирования	структурные подразделения Администрации области, ЯрЦСМ, ЯРО АПК, ЯрТПП, ЯрИПК	по необходимости	по сметам	средства предприятий и организаций
4.4.2.4.	Проведение рейтинговых оценок промышленных предприятий по качеству их деятельности (по утвержденной методике)	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области	2 раза в год	текущие затраты	средства организации
4.4.2.5.	Актуализация и пополнение фонда нормативно-технической документации по вопросам качества, стандартизации, сертификации, метрологии, технического регулирования. Обеспечение потребителей НТД по заявкам	ФГУ "Ярославский ЦСМ"	2006-2007	по смете	средства организаций
4.4.2.6.	Обеспечение широкого и объективного освещения в областных СМИ хода реализации региональной политики в области качества	управление общественных связей, информации и печати, департаменты и управления Администрации области, предприятия	2006-2007	по договорам со СМИ	средства потребителей и организаций
4.4.2.7.	Проведение инспекционных аудитов и ресертификация систем менеджмента качества	аналитический центр Администрации области департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области	2006 2007 2006 2007	50 0 50 0	областной бюджет областной бюджет

V. Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Единицы измерения	Потребность всего	В том числе
			2006	2007
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс.руб.	1163301	823367	339934
- областной бюджет	"	1400	660	740
- внебюджетные источники	"	1161901	822707	339194
Государственная поддержка из бюджетов других уровней: федеральный бюджет бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие, в зависимости от особенностей программы)	-	-	-	-

VI. Порядок контроля за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы и контроль за выполнением её мероприятий осуществляет департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области.

Процедура управления состоит из следующих действий:

периодического (2 раза в год) мониторинга и анализа хода выполнения мероприятий Программы;

рассмотрения результатов мониторинга куратором Программы, принятия и проведения (при необходимости) управленческих решений;

внесения изменений в отдельные мероприятия на основании письменных обращений участников Программы;

систематического информирования Администрации области и других заинтересованных сторон о ходе реализации мероприятий, представления в установленном порядке необходимой отчетности.

Взаимодействие департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Администрации области с предприятиями и организациями области - исполнителями мероприятий Программы осуществляется в форме добровольной письменной отчетности исполнителей мероприятий по запросу департамента 2 раза в год.

Управление Программой должно обеспечить достижение ожидаемых конечных результатов или их превышение.

Сокращения, использованные в Программе

МУБиНТ - Международный университет бизнеса и новых технологий

ГУДО "ЯрИПК" - Государственное учреждение дополнительного образования Ярославский институт повышения квалификации

ФГУ "ЯрЦСМ" - Федеральное государственное учреждение "Ярославский центр стандартизации и метрологии"

ЯРО АПК - Ярославское региональное отделение академии проблем качества

ЯрТПП - Ярославская торгово-промышленная палата

ЯрЗОМ - Ярославский завод опытных машин

НТД - Нормативно-технические документы

СМИ - Средства массовой информации