Постановление Правительства Ярославской области от 3 апреля 2008 г. N 128-п "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ярославской области в 2008 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 13 мая 2009 г. N 457-п настоящее постановление снято с контроля

В целях создания оптимальных условий для обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, реализации Закона Ярославской области от 22 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей", губернаторской целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 13.02.2007 N 113 "О губернаторской целевой программе "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007-2008 годы", Правительство области постановляет:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области и руководителям организаций совместно с Государственным учреждением - Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, профсоюзными и общественными организациями:

1.1. Принять необходимые меры по подготовке и проведению оздоровительной кампании, сохранению и развитию сети детских загородных оздоровительных учреждений Ярославской области всех типов (далее - учреждения отдыха и оздоровления), развитию и внедрению экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

1.2. Организовать работу лагерей с дневным пребыванием в течение всего летнего периода, а также в период осенних и зимних каникул.

1.3. Максимально использовать базу образовательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социального обслуживания, культуры и спорта.

1.4. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей безработных граждан, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.5. Организовать проведение ремонтных и подготовительных работ в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечить выполнение требований противопожарной и противоэпидемической безопасности.

1.6. Осуществлять контроль за комплектованием учреждений отдыха и оздоровления детей квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами, обслуживающим персоналом.

1.7. До 20 мая 2008 года обеспечить готовность к приему детей учреждений отдыха и оздоровления, указанных в приложении 1.

1.8. Исключить возможность заезда детей в учреждения отдыха и оздоровления без соответствующего акта о его приемке, не допускать переуплотнения учреждений отдыха и оздоровления.

1.9. Обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях отдыха и оздоровления в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

1.10. Изыскать возможность дополнительного финансирования отдыха, оздоровления и временного трудоустройства детей и подростков, проведения медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в учреждения отдыха и оздоровления, медицинских осмотров детей и подростков, в том числе при оформлении на временную работу в летний период, за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:

2.1. Рассмотреть вопрос о возможности предоставления налоговых льгот по уплате земельного налога для учреждений отдыха и оздоровления.

2.2. Разработать и утвердить на период каникул планы, программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, организации оздоровления и занятости детей и подростков.

2.3. Проанализировать на заседаниях комиссий по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков противопожарное и санитарно-эпидемиологическое состояние учреждений отдыха и оздоровления и прилегающих к ним территорий.

2.4. Организовать постоянный контроль за состоянием систем водоснабжения, пожарно-технического оборудования, средств связи и оповещения людей при пожаре, подъездных путей к учреждениям отдыха и оздоровления, снабжением учреждений отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, проведением противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения учреждений отдыха и оздоровления.

2.5. Представить в управление по социальной и демографической политике Правительства области план организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2008 года до 15 мая, информацию по итогам летней оздоровительной кампании - до 10 сентября 2008 года.

3. Рекомендовать некоммерческому партнерству "Экономический Совет Ярославской области" (Галагаев В.И.), департаменту промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области совместно с руководителями организаций принять меры по сохранению и развитию учреждений отдыха и оздоровления, находящихся в их ведении.

4. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ярославской области (Крупеня П.Н.) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.) обеспечить участие государственных инспекторов пожарного надзора в работе комиссий по приемке учреждений отдыха и оздоровления, осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в период их функционирования, проводить в ходе проверок инструктажи руководителей учреждений отдыха и оздоровления по мерам пожарной безопасности.

6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Мелюк С.А.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением санитарного законодательства в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

7. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) обеспечить выделение средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 101-з "Об областном бюджете на 2008 год" на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков, получателям согласно приложениям 2, 3.

8. Принять к сведению, что из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в 2008 году может быть направлено на оздоровление детей застрахованных граждан 125,6 млн. рублей.

9. Учесть, что Государственным учреждением - Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации средства обязательного социального страхования направляются на:

- полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:

в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания 21-24 дня из расчета до 535 рублей в сутки;

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул.

10. Установить среднюю стоимость путевки в загородные учреждения отдыха и оздоровления в летний период со сроком пребывания 21 день в размере 7800 рублей, в том числе стоимость питания - до 127 рублей в день;

стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием и организацией двухразового питания до 60 рублей, трехразового питания - до 80 рублей в день;

стоимость питания в профильных палаточных лагерях - до 110 рублей в день;

среднюю стоимость путевки в загородные учреждения отдыха и оздоровления в осенний и зимний периоды из расчета содержания ребенка до 450 рублей в сутки.

11. Установить размер компенсации на питание работников учреждений отдыха и оздоровления на период летней оздоровительной кампании до 80 рублей в день.

12. Поручить департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.), департаменту по делам молодежи Ярославской области совместно с Ярославским государственным педагогическим университетом им. К.Д.Ушинского обеспечить организационно-методическую работу по подбору и подготовке педагогических кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей.

13. Поручить департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И.Н.):

13.1. Координацию работы по подбору и подготовке медицинских кадров для учреждений отдыха и оздоровления.

13.2. Осуществление контроля за медицинским обслуживанием детей и подростков в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечением медицинским оборудованием, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, соблюдением норм питания, проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в период летней оздоровительной кампании.

14. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

14.1. Принять меры по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

14.2. Уделять особое внимание организации отдыха и оздоровления безнадзорных детей, детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей, семей безработных граждан.

14.3. Оказывать содействие органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области в расширении и повышении качества услуг, предоставляемых детям на базе учреждений социального обслуживания населения.

15. Департаменту образования Ярославской области:

15.1. Организовать отдых и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений Ярославской области, одаренных детей и актива детских общественных объединений.

15.2. Обеспечить взаимодействие с Объединением организаций профсоюзов Ярославской области, отраслевыми обкомами профсоюзов в предоставлении путевок в учреждения отдыха и оздоровления детям работников бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, организаций, оказавшихся в тяжелом финансовом положении.

15.3. Оказывать методическую помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков.

15.4. Организовать совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, советом директоров детских оздоровительных центров Ярославской области проведение областного фестиваля творчества детей, отдыхающих в загородных учреждениях отдыха и оздоровления.

16. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (Бородин Ю.Н.):

16.1. Направлять в установленном порядке подростков в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места в лагерях труда и отдыха, трудовых бригадах и организациях, созданных в муниципальных образованиях и организациях Ярославской области. Оказывать им материальную поддержку из средств, выделенных департаменту на эти цели.

16.2. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, многодетных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

17. Департаменту по делам молодежи Ярославской области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, некоммерческим партнерством "Экономический Совет Ярославской области", Координационным советом по малому предпринимательству при Губернаторе Ярославской области (Молев Л.В.), департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Нартов А.Н.), департаментом промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, с руководителями предприятий и организаций осуществить необходимые меры по организации занятости подростков от 14 до 18 лет в период школьных каникул, продолжить формирование банка вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства.

18. Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства области содействовать привлечению подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете, в том числе в органах внутренних дел, к организованным формам труда и отдыха в летний период.

19. Департаменту культуры Ярославской области (Сорокина Л.Ю.), департаменту по физкультуре и спорту Ярославской области (Десятериков Б.А.) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.

20. Руководителям департаментов Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области производить расходование средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, строго по целевому назначению.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области.

22. Поручить областной межведомственной комиссии по санаторно-курортному лечению трудящихся, оздоровлению и занятости детей и подростков Правительства области осуществлять координацию деятельности по проведению оздоровительной кампании детей и подростков в Ярославской области.

23. Поручить управлению по социальной и демографической политике Правительства области осуществлять оперативную работу по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проведение мониторинга организации отдыха и оздоровления в муниципальных районах и городских округах области, эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления.

24. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

25. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков