Решение Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 133 "Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Данилов Ярославской области на 2009 год"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

1. Утвердить муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Данилов Ярославской области на 2009 год (Приложение).

2. Опубликовать Решение в газете "Мой Данилов"

3. Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава городского поселения Данилов

Д.И.Камкин

Муниципальная адресная программа
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Данилов Ярославской области на 2009 год
(утв. Решением Муниципального Совета городского поселения Данилов Даниловского муниципального района Ярославской области от 20 марта 2009 г. N 133)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского поселения Данилов на 2009 годы# (далее - Программа)
Основание разаработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-Ф3 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Заказчик Программы	Администрация городского поселения Данилов Ярославской области
Координатор Программы	Администрация городского поселения Данилов Ярославской области
Основной разработчик	Администрация городского поселения Данилов Ярославской области
Цели и задачи Программы	1. Целью программы является создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания; 2. Задачами Программы являются: 2.1. Проведение paбoт по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме; 2.2. Повышение надежности работы внутридомовых систем жизнеобеспечения; 2.3. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; 2.4. Внедрение ресурсосберегающих технологий и приборов учета 2.5. Привлечение личных средств граждан для финансирования капитального ремонта жилищного фонда
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	1. Доля капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда в муниципальном образовании; 2. Доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом; 3. Доля товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов в муниципальном образовании
Срок реализации	2009 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых средствах - 17907,37 тыс. рублей, в том числе: - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 15000 тыс.рублей; - средства областного бюджета - 1512,00 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 500,00 тыс.руб.; - внебюджетные средства (средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах) - 895,37 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Наиболее важными конечными результатами реализации Программы являются: - увеличение доли капитально отремонтированного жилья в общей площади жилищного фонда городского поселения Данилов: с конца 2008 до конца 2009 - до 5 процентов; - увеличение доли многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом до 90 процентов; - увеличение доли многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов Ярославской области с 12 до 21 процента
Ответственные лица для контактов	Заместитель Главы городского поселения Данилов Ярославской области по ЖКХ и инфраструктуре Жирнов Николай Васильевич (8 485 38) 5-34-69.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Единица измерения	Объем финансирования
Финансовые ресурсы - всего	тыс. руб.	17907,37
в том числе
- местный бюджет	тыс. руб	500,00
- средства областного бюджета	тыс. руб.	1512,00
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	тыс. руб.	15000,00
- средства населения	тыс. руб.	895,37

I. Содержание проблемы

Общая площадь муниципального жилого фонда городского поселения Данилов Ярославской области по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 226000,0 кв. м.

В городском поселении Данилов почти половина жилищного фонда в среднем имеет износ от 35 до 63 процентов, во избежание ветшания этих домов необходимо постоянно следить за их техническим состоянием и по мере необходимости производить ремонт, но выделяемых средств едва хватает на первоочередный ремонт.

Фактический комплексный капитальный ремонт жилищного фонда в городском поселении Данилов не проводился с 2000 года.

Начиная с 2004 года законом Ярославской области утверждается региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда. На 2004 год он утвержден в размере 3 рублей, на 2005 год - в размере 3,2 рубля, на 2006 год - в размере 3,6 рубля, на 2007 год - в размере 4,1 рубля на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц. Выделяемых из областного бюджета средств на приведение жилья в надлежащее состояние не хватает.

Для предотвращения ветшания жилищного фонда необходимо ежегодно отремонтировать 20 процентов от общей площади жилья. По факту ежегодно капитально ремонтируется не более 8 процентов жилищного фонда, что в 2,5 раза меньше минимально необходимого объема. В основном ведется только выборочный капитальный ремонт без элементов реконструкции и модернизации жилищного фонда.

Ежегодная потребность в средствах на капитальный ремонт жилищного фонда составляет около 31000,0 тыс. руб.

При разработке данной Программы, на год есть возможность наглядно видеть, сколько жилищного фонда необходимо капитального отремонтировать и в какие сроки произведется ремонт при соответственной финансовой поддержке областного и других бюджетов.

II. Цели и задачи Программы

1. Основной целью Программы является создание условий для приведения жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания.

2. Задачами Программы являются:

2.1. проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;

2.2. повышение надежности работы внутридомовых систем жизнеобеспечения;

2.3. улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

2.4. внедрение ресурсосберегающих технологий и приборов учета.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2009 год.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих показателей:

- доля капитально отремонтированного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда муниципального образования;

- доля многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом;

- доля товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов муниципального образования.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- увеличить долю капитально отремонтированного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда муниципального образования к 2010 году - до 5 процентов;

- довести долю многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом к концу 2009 года - до 90 процентов;

- довести долю товариществ собственников жилья в общем количестве многоквартирных домов городского поселения Данилов Ярославской области к концу 2009 года - до 21 процента.

V. Ресурсное обеспечение Программы

В основу механизма реализации Программы заложен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса в сохранении и обновлении жилищного фонда городского поселения Данилов Ярославской области. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Фонда, долевого участия областного бюджета, бюджета городского поселения Данилов и собственников помещения в многоквартирных домах. Общий объем финансирования 17 907 370 рублей.

Расчет потребности в объемах работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городском поселении Данилов Ярославской области на 2009 год указан в приложении N 1.

VI. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Текущее управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются разработчиком Программы МУ "Управление городского хозяйства", которое осуществляет:

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

расчет выполнения показателей для оценки реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы в соответствии с Порядком разработки, принятия и реализации областных целевых программ, установленным постановлением Губернатора Ярославской области от 27.11.2000 N 790 "О Порядке разработки, принятия и реализации областных целевых программ".

Расчет потребности в объемах работ по капитальному ремонту жилищного фонда городского поселения Данилов на 2009 год приведен в приложении 1 к Программе.

При предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов Разработчик совместно с Заказчиком (Администрация городского поселения Данилов) направляют департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы и выполнении предусмотренных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по формам и в установленные сроки.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, капитальный ремонт которых проводится в соответствии Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в порядке и в сроки, которые установлены муниципальными правовыми актами, обязаны направлять в органы местного самоуправления информацию о проведении капитального ремонта указанных домов.

VII. Перечень мероприятий

Основным программным мероприятием является предоставление финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным кооперативам, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим организациям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" средства Фонда предоставляются на условиях долевого финансирования из областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и самих граждан.

Для получения средств Фонда собственникам помещений в многоквартирных домах, членам товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов необходимо на общих собраниях принять решения об участии в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и долевом финансировании за счет собственных средств в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

При этом средства из Фонда будут выделяться для проведения капитального ремонта в одном многоквартирном доме один раз и только на те многоквартирные дома, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах. В дальнейшем собственник сам должен следить за принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с ч 2 ст 158 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома согласно утвержденной общим собранием смете расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, не должна превышать предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах.

Товарищество собственников жилья жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме или определенная органом местного самоуправления на основе открытого конкурса управляющая организация, привлекают подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств, определяется органом местного самоуправления.

К Программе прилагаются:

- Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в период 2009 года, и которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств долевого финансирования областного бюджета и местных бюджетов.

Приложение 2 к Программе

- копии протоколов решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов об участии в адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и долевом финансировании за счет собственных средств в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

VIII. Виды капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

1. Капитальный ремонт многоквартирных домов предусматривает проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

2. К видам капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, проведение которого будет производиться в рамках программы муниципального образования, относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.

IX. Порядок и приоритеты включения многоквартирных домов в адресный перечень муниципального образования

1. Основанием для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома являются:

1.1. акт осмотра общего имущества или предписание жилищной инспекции.

В зависимости от способа управления многоквартирным домом осмотр общего имущества с составлением акта может быть произведен:

а) собственниками помещений (при способе управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме);

б) экспертной организацией (при способе управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме), привлекаемой собственниками помещений на основании договора на проведение строительно-технической экспертизы;

в) управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (управление управляющей организацией);

г) органами управления товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов (управление объединением собственников),

д) жилищной инспекцией (при способе управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме).

1.2. оформленное в установленном порядке решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом.

1.3. оформленное в установленном порядке решение общего собрания (не менее 2/3 голосов от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме) членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и его долевом финансировании за счет собственных средств.

2. Отбор проводится на основании оценки по критериям отбора комиссионно.

Приложение N 1
к Программе

Расчет потребности в объемах капитального ремонта жилищного фонда городского поселения Данилов Ярославской области на 2009 год

Показатель	Ед.изм.	Объем работ 2009 год
Капитальный ремонт жилищный фонд,	тыс. м2 общ. пл.	25,84
В том числе
Ремонт кровель	тыс. м2 общ. пл.	15,18
Отопление	тыс. м2 общ. пл.	3,20
Водоснабжение, водоотведение, ХВС	тыс. м2 общ. пл.	7,02
Ремонт фасадов	тыс. м2 общ. пл.	0,44

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 4
к Программе

Нормативы предельной стоимости затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

N п\п	Наименование pабот	Единица измерения	Стоимость, рублей
1.	Ремонт крыш, кровель	кв. метр общей площади	1422
2.	Ремонт внутридомовых инженерных сетей	-//-
2.1	Центральное отопление	-//-	866
2.2	Холодное водоснабжение	-//-	618
2.3	Горячее водоснабжение	-//-	618
2.4	Канализация	-//-	692
2.5	Электроснабжение	-//-	346
3.	Ремонт и замена лифтов (с ремонтом лифтовых шахт)	-//-	927
4.	Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме	-//-	1669
5.	Утепление и ремонт фасадов	-//-	1855
6.	Комплексный капитальный ремонт	-//-	4328