Постановление Ярославской областной Думы от 28 апреля 2009 г. N 100 "Об отчете о работе постоянной комиссии Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию за прошедший период (апрель 2008 года - март 2009 года)"

Ярославская областная Дума постановила:

Утвердить прилагаемый отчет о работе постоянной комиссии Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию за прошедший период (апрель 2008 года - март 2009 года).

Председатель Ярославской областной Думы

В.В.Рогоцкий

Отчет
о работе постоянной комиссии Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию за прошедший период (апрель 2008 года - март 2009 года)
(утв. Постановлением Ярославской областной Думы от 28 апреля 2009 г. N 100)

Постоянная комиссия по аграрной политике, экологии и природопользованию образована Постановлением Ярославской областной Думы пятого созыва от 29 апреля 2008 года N 113.

В настоящее время в состав постоянной комиссии входят 12 депутатов, 5 из них работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комиссии является депутат П.А.Смирнов. Заместителями председателя комиссии являются депутаты А.М. Дыма и А.Б. Окладников.

Комиссия проводит работу в соответствии с регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения постоянной комиссии, программой законопроектных работ Ярославской области, планом работы комиссии, а также поручениями Ярославской областной Думы. Работа постоянной комиссии направлена на рассмотрение вопросов развития агропромышленного комплекса и его отраслей, государственной поддержки сельскохозяйственного производства, оборота и использования земель сельскохозяйственного назначения, природопользования и охраны окружающей среды, недропользования, экологического контроля, рыболовства и рыбохозяйственной деятельности, ветеринарии, лесных и водных отношений, социального развития села.

В течение отчетного периода проведено 11 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 47 вопросов. Все поступавшие в комиссию материалы внимательно изучались, по принятым комиссией решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 12 проектов постановлений.

За прошедший период комиссией рассмотрено 4 проекта законов Ярославской области, из которых три Ярославской областной Думой были приняты в целом, один рекомендован к отклонению.

При рассмотрении проекта закона Ярославской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Ярославской области на 2008-2012 годы" решением постоянной комиссии была образована рабочая группа для подготовки редакции поправок к законопроекту.

В отчетном периоде комиссия рассмотрела протест Волжского межрегионального природоохранного прокурора о приведении в соответствие с федеральным законодательством части 4 статьи 5 Закона Ярославской области от 22.11.2006 N 76-з "О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Ярославской области", протест Волжского межрегионального природоохранного прокурора на пункты 2, 3 Приложения 2 к Закону Ярославской области от 27.06.2007 N 55-з "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений" и представление Волжского межрегионального природоохранного прокурора о приведении пункта "л3" статьи 10 и пункта 2 статьи 12.2 Закона Ярославской области от 11.02.2003 N 3-з "О недропользовании в Ярославской области" в соответствие с федеральным законодательством. По результатам рассмотрения протестов Ярославская областная Дума приняла законы Ярославской области "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений" и "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О рыболовстве и рыбохозяйственной деятельности в Ярославской области".

По поручению постоянной комиссии депутатами П.А. Смирновым и А.Б. Окладниковым был подготовлен проект обращения Ярославской областной Думы к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову о принятии экстренных мер по нормализации ситуации в сельском хозяйстве, который был принят Ярославской областной Думой.

В своей работе постоянная комиссия активно взаимодействовала с органами исполнительной власти Ярославской области, контрольно-счетной палатой Ярославской области. В связи с этим значительное внимание в своей работе комиссия уделяла обсуждению вопросов, изложенных в информации Правительства Ярославской области:

- о реализации положений Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс" на территории Ярославской области;

- об обеспечении населения Ярославской области питьевой водой;

- о ходе финансирования из федерального и областного бюджетов мер государственной поддержки АПК;

- о реализации положений Закона Ярославской области от 04.12.2006 N 88-з "О ветеринарии в Ярославской области".

По итогам рассмотрения информации о практической реализации Закона Ярославской области от 23.10.2003 N 55-з "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области" были проведены депутатские слушания на ту же тему с принятием соответствующих рекомендаций Ярославской областной Думы.

Постоянная комиссия осуществляет постоянный контроль за исполнением принятых ею решений, в которых содержатся предложения постоянной комиссии Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления. Полученные ответы доводятся до сведения заинтересованных лиц. Информация о мерах, принятых по результатам рассмотрения предложений постоянной комиссии, рассматривается на ее заседаниях.

Члены постоянной комиссии как представители Ярославской областной Думы принимают участие в работе различных комиссий при Правительстве Ярославской области:

- в комиссии по вопросам комплексной оценки использования земельных ресурсов Ярославской области - С.И. Замораев, А.Б. Окладников, Ю.А. Пучков, П.А. Смирнов, В.Н. Тихомиров;

- в комиссии по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ярославской области - Т.М. Мирзоев;

- в комиссии по рассмотрению экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Ярославской области и приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области - П.А. Смирнов;

- в комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства - А.Б.Окладников, П.А. Смирнов, В.Н. Тихомиров;

- в комиссии по государственной поддержке инвестиционной деятельности - В.И. Галагаев, А.Г. Лебедев;

- в комиссии по рассмотрению заявлений по согласованию предоставления земельных участков в городе Ярославле - В.И. Галагаев.

Председатель постоянной комиссии П.А. Смирнов в качестве представителя Ярославской областной Думы входит в состав Аттестационной комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию кандидатур на должности ректоров подведомственных высших учебных заведений.

Основное внимание комиссии было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комиссии, имели заключения Правительства Ярославской области, правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.

Депутаты - члены комиссии активно и заинтересованно участвовали в рассмотрении вопросов, выносимых на ее заседания. Принимали участие в заседаниях постоянной комиссии и депутаты, не являющиеся ее членами. Все это способствовало глубокому анализу законопроектов и иных документов, представленных в комиссию, и принятию обоснованных решений.