Постановление администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 296 "О своевременном оповещении и информировании населения Большесельского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях оповещения и информирования населения Большесельского муниципального района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оповещении населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2. Постановление опубликовать в газете "Большесельские вести".

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Большесельского муниципального района

В.А.Лубенин

Положение
об оповещении населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
(утв. постановлением администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 20 мая 2009 г. N 296)

Общие положения

1. Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению в Большесельском муниципальном районе, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны (далее - систем оповещения ГО).

2. Системы оповещения ГО являются составной частью системы управления гражданской обороной Российской Федерации и представляют собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, ведомственных сетей связи и телевидения.

3. Системы оповещения ГО включают в себя местные, локальные и объектовые (организаций) системы оповещения.

4. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых в органах местного самоуправления, на соответствующих территориях и в организациях.

5. Глава Большесельского муниципального района, главы поселений, руководители объектов (организаций), являющиеся по должности руководителями гражданской обороны, несут персональную ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО.

Основные задачи систем оповещения ГО

6. Основной задачей местных систем оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации до:

- дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- руководящего состава гражданской обороны района, а также руководителей служб гражданской обороны;

- населения, проживающего на территории Большесельского муниципального района.

7. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:

- руководителей района, руководителей и персонала объекта;

- объектовых сил и служб гражданской обороны;

- руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории района;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

8. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО является доведение сигналов и информации оповещения до:

- руководителей района, руководителей и персонала объекта;

- объектовых сил и служб гражданской обороны.

Задействование систем оповещения ГО

9. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания и телевидения.

В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.

10. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания, а так же передача речевого сигнала по радио каналам.

11. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

12. Состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением руководителя гражданской обороны.

Создание, совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения ГО

13. Местные системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего руководителя гражданской обороны, или его заместителей осуществляющих управление гражданской обороной на подведомственной территории , с участием служб оповещения и связи гражданской обороны района.

14. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего руководителя гражданской обороны. или его заместителей, осуществляющих управление гражданской обороной объекта, с привлечением служб оповещения и связи гражданской обороны объекта.

Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов до 2,5 км.

Местные и объектовые системы оповещения ГО должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения до руководящего состава района и объектов.

15. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на местном и объектовом уровнях управления гражданской обороной. в соответствии с решением соответствующего руководителя гражданской обороны.

16. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом по согласованию с Главным управлением МЧС России по Ярославской области.

Руководство организацией оповещения

17. Общее руководство организацией оповещения осуществляется руководителями гражданской обороны через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, и службы оповещения и связи гражданской обороны соответствующего уровня.

18. Непосредственное руководство гражданской обороной осуществляется:

на местном уровне - отделом ВМР и ГОЧС Администрации района и районной комиссией по чрезвычайным ситуациям, осуществляющими управление гражданской обороной на территории района и сельских поселений во взаимодействии с районными организациями связи, ведомственных сетей связи объектов, в части использования сетей связи общего пользования и сетей вещания.

Порядок финансирования систем оповещения ГО

19. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней осуществляется за счет соответствующих бюджетов.