Решение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области от 19 ноября 2009 г. N 44-г "О внесении изменений и дополнений в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области"

В соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области, принятый решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района от 09.02.2006 N 96 "Об Уставе Тутаевского муниципального округа", следующие изменения и дополнения:

1) абзац пятый части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Контрольный орган Тутаевского муниципального района имеет наименование - Муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района".";

2) в части 4 статьи 4 слова " и председатель контрольно-счетной палаты Тутаевского муниципального района" заменить словами ", заместитель Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, Председатель Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района", должностные лица Администрации Тутаевского муниципального района";

2.1) пункт 1 части 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1) Устав Тутаевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме";

2.2) пункт 2 части 5 статьи 5 исключить;

3) пункт 5 части 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5) правовые акты Администрации Тутаевского муниципального района;";

4) часть 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

депутатами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, в том числе Председателем Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, заместителем Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, постоянными комиссиями и рабочими группами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района,

Главой Тутаевского муниципального района или лицом, исполняющим его полномочия,

Администрацией Тутаевского муниципального района (от имени Администрации Тутаевского муниципального района правовые акты могут вноситься должностными лицами Администрации Тутаевского муниципального района, наделенные такими полномочиями в соответствии с правовыми актами Администрации Тутаевского муниципального района),

Тутаевским межрайонным прокурором или лицом, исполняющим его обязанности,

Избирательной комиссией Тутаевского муниципального района по вопросам, входящим в ее компетенцию,

главами и представительными органами поселений, входящих в состав Тутаевского муниципального района,

органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории Тутаевского муниципального района,

инициативными группами граждан в порядке осуществления правотворческой инициативы граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";

5) абзац первый части 9 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"9. Официальным опубликованием муниципального правового акта Тутаевского муниципального района считается первая публикация его полного текста в Тутаевской массовой муниципальной газете "Берега".";

6) в части 10 статьи 5 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";

7) дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Тутаевского муниципального района (далее в настоящей статье - должностные лица) устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Тутаевского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе).

3. Настоящим Уставом также гарантируется непрерывность исполнения полномочий Главы Тутаевского муниципального района.

4. Для осуществления полномочий должностных лиц, работающих на постоянной основе, им предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа местного самоуправления, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Должностные лица, работающие на постоянной основе, при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Должностным лицам, работающим на постоянной основе, на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

5. По заявлению должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, ему предоставляются гарантии, установленные частью 4 настоящей статьи, в пределах, необходимых для выполнения его полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий должностного лица.

Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий должностного лица) устанавливается решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.

6. Размеры и условия оплаты труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, определяются решением Муниципального Совета Тутаевского муниципального района с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Право на отдых обеспечивается установлением должностным лицам нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска (в случае работы на постоянной основе).

8. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется должностным лицам, работающим на постоянной основе, продолжительностью 35 календарных дней.

9. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется должностным лицам, работающим на постоянной основе, в соответствии с частью 10 настоящей статьи, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

10. Должностным лицам, работающим на постоянной основе, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность исполнения полномочий из расчета один календарный день за каждый год исполнения полномочий должностного лица, но не более 10 календарных дней.

11. Должностные лица, а также члены их семей имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории Тутаевского муниципального района.

12. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

13. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы должностного лица на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

14. Финансирование расходов органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.";

8) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Тутаевский муниципальный район включает в себя одно городское и четыре сельских поселения, являющиеся муниципальными образованиями: городское поселение Тутаев,Артемьевское сельское поселение, Константиновское сельское поселение, Левобережное сельское поселение, Чебаковское сельское поселение.";

9) часть 2 статьи 10 исключить;

10) пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

11) пункт 10 части 1 статьи 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

12) пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории Тутаевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

13) из пункта 14 части 1 статьи 11 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

14) пункт 24 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тутаевского муниципального района;";

15) пункт 26 части 1 статьи 11 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

16) в части 3 статьи 12 слова "2/3 голосов от установленного числа" заменить словами "не менее четырнадцати";

17) статью 12 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае, если федеральным законом, законом Ярославской области, настоящим Уставом не определено, к полномочиям какого органа местного самоуправления Тутаевского муниципального района относится исполнение тех или иных государственных полномочий, такие полномочия выполняются Администрацией Тутаевского муниципального района.";

17.1) статью 15 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Выборы депутатов Муниципального Совета Тутаевского муниципального района проводятся по многомандатным округам, образуемым на территории Тутаевского муниципального района.

Выборы Главы Тутаевского муниципального района осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тутаевского муниципального района.

Условия признания кандидата в депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, кандидата на должность Главы Тутаевского муниципального района избранным устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.";

18) в части 3 статьи 15 слова "не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней" заменить словами "не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней";

18.1) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.";

19) пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

20) пункт 3 части 3 статьи 19 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

21) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Депутаты Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.";

22) абзац 2 части 2 статьи 25 исключить;

22.1) абзац первый части 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Тутаевского муниципального района вправе участвовать в заседаниях Муниципального Совета Тутаевского муниципального района с правом совещательного голоса: присутствовать на заседаниях; вносить предложения и замечания по повестке дня и порядку ведения заседаний; выступать на заседаниях по любым обсуждаемым вопросам; задавать вопросы докладчикам и выступающим; получать копии всех проектов решений, обсуждаемых на заседании, и других обсуждаемых материалов.";

23) в части 5 статьи 25 слова "двух третьих от установленного числа" заменить словом "одиннадцати";

23.1) из части 1 статьи 26 слова "либо по решению Муниципального Совета Тутаевского муниципального района на иной срок" исключить;

23.2) статью 26 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1 Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.";

24) в части 2 статьи 26 слова "а также" заменить словами "в том числе";

25) из пункта 3 части 6 статьи 26 слова "и аппарата" исключить;

26) часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления о созыве заседаний Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к его компетенции.";

27) в части 6 статьи 27 слова "ее комиссий" заменить словами "его комиссий";

28) часть 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"7. Для подготовки проектов правовых актов, осуществления контроля и по другим вопросам Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района вправе привлекать к своей работе, в том числе к работе в составе постоянных и временных комиссий, рабочих групп Муниципального Совета, специалистов, экспертов и иных компетентных лиц.";

29) статью 28 исключить;

30) часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы Тутаевского муниципального района в отставку.";

31) пункты 1, 15, 22, 31, 34, 35, 38, 40, 41, 43 части 2 статьи 29 исключить;

32) пункт 19 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"19) утверждение положения о контрольном органе Тутаевского муниципального района - Муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";";

33) из пункта 37 части 2 статьи 29 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий" исключить;

34) пункт 45 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"45) утверждение порядка проведения в органах местного самоуправления Тутаевского муниципального района конкурса на замещение должности муниципальной службы;";

35) часть 2 статьи 29 дополнить пунктами 45.1-45.12 следующего содержания:

"45.1) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района и порядка их осуществления;

45.2) установление должностей муниципальной службы в Муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области;

45.3) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы председателя Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района", на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

45.4) установление прав и обязанностей председателя Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" по замещаемой должности муниципальной службы, критериев оценки качества исполнения им должностных обязанностей и условий продвижения по службе;

45.5) установление порядка повышения квалификации муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";

45.6) установление особенностей проведения аттестации муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" и порядка участия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в проведении такой аттестации;

45.7) установление видов поощрения муниципального служащего Тутаевского муниципального района; установление порядка применения поощрения муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района"; применение поощрения председателя Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";

45.8) установление особенностей применения Порядка ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района в отношении муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";

45.9) установление особенностей создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" и порядка участия Муниципального Совета Тутаевского муниципального района и Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в создании такого резерва;

45.10) установление порядка участия Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" в муниципальных программах развития муниципальной службы, финансируемых за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района;

45.11) установление особенностей применения Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) в отношении муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района";

45.12) установление соответствия классных чинов должностям муниципальной службы в Муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района".";

35.1) статью 29 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Муниципальный Совет Тутаевского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Тутаевского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.";

36) часть 6 статьи 31 исключить;

37) пункт 3 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;";

38) часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района.";

38.1) часть 1 статьи 34 после слов "достигший возраста 18 лет" дополнить словами ", а также - на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, - иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тутаевского муниципального района, достигший возраста 18 лет";

39) части 5, 6 статьи 34 исключить;

40) статью 35 исключить;

40.1) абзац второй пункта 2 статьи 37 после слов "достигший на день голосования 21 года" дополнить словами ", а также - на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, - иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тутаевского муниципального района, достигший на день голосования возраста 21 года";

41) в части 5 статьи 37 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";

42) часть 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"6. Глава Тутаевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

42.1) абзац второй части 10 статьи 37 исключить;

43) абзац третий части 10 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Глава Тутаевского муниципального района представляет Муниципальному Совету Тутаевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района.";

44) статью 37 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Глава Тутаевского муниципального района:

1) представляет Тутаевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тутаевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Тутаевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

6) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к полномочиям глав муниципальных образований федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета Тутаевского муниципального района.";

45) статью 38 исключить;

46) в части 1 статьи 39 слово "администрация" заменить словом "Администрация" в соответствующем падеже;

47) пункты 5, 6, 8 части 1 статьи 39 исключить;

47.1) в пункте 9 части 1 статьи 39 слово "районного" заменить словом "местного";

48) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Тутаевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, издает постановления Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Тутаевского муниципального района.

Постановление Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу после его официального опубликования или в иной срок, указанный в данном постановлении. Распоряжение Администрации Тутаевского муниципального района вступает в силу со дня его подписания или в иной срок, указанный в данном распоряжении.";

49) часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Тутаевского муниципального района как руководитель Администрации Тутаевского муниципального района осуществляет все предусмотренные законом права и выполняет обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:

1) муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате аппарата администрации;

2) руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица;

3) руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Тутаевского муниципального района, за исключением муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых права и обязанности работодателя осуществляют руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях;

4) работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в аппарате Администрации Тутаевского муниципального района.";

50) часть 1 статьи 40 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) преобразования Тутаевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей Тутаевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тутаевского муниципального района;

13) удаления в отставку Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральным законом".".

51) часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"3. В случаях запланированного отсутствия на рабочем месте (отпуск, командировка и т.п.) Глава Тутаевского муниципального района назначает на весь период своего отсутствия временно исполняющего полномочия Главы Тутаевского муниципального района из числа заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района путем издания соответствующего распоряжения. В таком распоряжении Глава Тутаевского муниципального района может установить запрет на осуществление временно исполняющим полномочия Главы Тутаевского муниципального района каких-либо полномочий.

В случаях прекращения полномочий Главы Тутаевского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, невозможности исполнения Главой Тутаевского муниципального района своих полномочий, его временного незапланированного отсутствия на рабочем месте в течение более одного рабочего дня, а также в случае невозможности исполнения полномочий временно исполняющим полномочия Главы Тутаевского муниципального района полномочия Главы Тутаевского муниципального района исполняет до прекращения перечисленных обстоятельств первый заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, в его отсутствие (на период отсутствия) - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района, следующий в очередности замещения Главы Тутаевского муниципального района, определенной постановлением Администрации Тутаевского муниципального района, а в отсутствие последнего (на период отсутствия) - следующий за ним в такой очередности. О начале временного исполнения полномочий Главы Тутаевского муниципального района перечисленные должностные лица издают соответствующие распоряжения Администрации Тутаевского муниципального района.

В отсутствие всех заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района временно исполняющий полномочия Главы Тутаевского муниципального района определяется Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района из числа должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района.

В отсутствие всех заместителей Главы Администрации Тутаевского муниципального района и Муниципального Совета Тутаевского муниципального района, а также в иных чрезвычайных обстоятельствах должностное лицо, временно исполняющее полномочия Главы Тутаевского муниципального района, определяется постановлением Администрации Тутаевского муниципального района о порядке управления Тутаевским муниципальным районом в чрезвычайных обстоятельствах.";

52) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Полномочия руководителей структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района как работодателей.

Руководители структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, в соответствии с положениями о таких структурных подразделениях осуществляет все предусмотренные законом права и выполняет обязанности работодателя, включая назначение на должность и увольнение с должности, заключение трудового договора и применение дисциплинарных взысканий, в отношении:

1) муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района, состоящих в штате соответствующих структурных подразделений Администрации;

2) работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, состоящих в штате соответствующих структурных подразделений Администрации.";

53) статьи 43-45 исключить;

54) в абзаце первом статьи 46 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

55) пункт 7 раздела "по вопросам бюджетной и налоговой политики" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"7) определяет размер и порядок установления оплаты труда работников органов местного самоуправления района, не являющихся муниципальными служащими, работников муниципальных учреждений района (за исключением Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района");";

56) пункт 5 раздела "по вопросам комплексного социально-экономического развития района" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"5) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;";

57) раздел "по вопросам комплексного социально-экономического развития района" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством.";

58) пункт 4 раздела "по вопросам управления муниципальным имуществом" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"4) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и увольняет с должностей руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает их отчеты;";

59) пункт 2 раздела "по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

60) пункт 2 раздела "по вопросам социальной политики" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;";

61) пункт 3 раздела "по вопросам социальной политики" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"3) организует оказание на территории района (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;";

62) раздел "по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления" статьи 46 дополнить пунктами 3 - 8 следующего содержания:

"3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) определяет в целях организации доступа к информации о своей деятельности соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, устанавливает их права и обязанности;

5) определяет порядок организации доступа к информации о своей деятельности с учетом требований соответствующего Федерального закона;

6) устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;

7) устанавливает порядок утверждения перечня информации о деятельности Администрации Тутаевского муниципального района, размещаемой в сети Интернет;

8) устанавливает порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района, находящейся в библиотечных и архивных фондах;";

63) пункт 4 раздела "по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка" статьи 46 изложить в следующей редакции:

"4) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;";

64) раздел "по вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района.";

65) дополнить статью 46 после раздела "по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий" разделом "по вопросам муниципальной службы" следующего содержания:

"- по вопросам муниципальной службы:

1) устанавливает должности муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области;

2) устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

3) устанавливает права и обязанности муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей и условий продвижения по службе;

4) устанавливает порядок повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Тутаевского муниципального района;

5) утверждает Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ярославской области;

6) устанавливает порядок применения поощрения муниципального служащего Администрации Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области;

7) утверждает Порядок ведения реестра муниципальных служащих органов местного самоуправления Тутаевского муниципального района;

8) устанавливает порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

9) утверждает муниципальные программы развития муниципальной службы, финансируемые за счет средств местного бюджета;

10) утверждает Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим Тутаевского муниципального района и о порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня);

11) устанавливает соответствие классных чинов должностям муниципальной службы в Администрации Тутаевского муниципального района;

12) назначает на должности муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района, увольняет с должностей муниципальной службы Администрации Тутаевского муниципального района;";

66) дополнить статью 46 после раздела "по вопросам муниципальной службы" разделом "по другим вопросам" следующего содержания:

"- по другим вопросам:

1) устанавливает порядок ведения реестра муниципальных лотерей, ведет реестр муниципальных лотерей;

2) осуществляет муниципальный контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Тутаевского муниципального района, издает правовые акты по вопросам осуществления Администрацией Тутаевского муниципального района муниципального контроля.";

67) дополнить Устав статьей 46.1 следующего содержания:

"Статья 46.1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо.

1. Администрация Тутаевского муниципального района как юридическое лицо представляет собой совокупность структурных подразделений и должностных лиц Администрации Тутаевского муниципального района, не входящих в состав (в штат) структурных подразделений Администрации Тутаевского муниципального района, наделенных правами юридического лица, и составляющих аппарат Администрации Тутаевского муниципального района.

2. Администрацией Тутаевского муниципального района как юридическим лицом руководит на принципах единоначалия Глава Тутаевского муниципального района.

3. Штаты Администрации Тутаевского муниципального района как юридического лица определяются утверждаемыми Главой Тутаевского муниципального района штатной численностью и штатным расписанием аппарата Администрации Тутаевского муниципального района.";

68) в названии главы 8, названии статьи 47, по тексту статьи 47 слова "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района", а также слова "Контрольно-счетная палата" заменить словами "Муниципальное учреждение "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района"" в соответствующем падеже;

69) в части 3 статьи 47 слова "Председатель Контрольно-счетной палаты представляет на утверждение Муниципального Совета Тутаевского муниципального района ее структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Структура и штатное расписание Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" утверждаются Муниципальным Советом Тутаевского муниципального района"";

70) дополнить статью 47 частью 7 следующего содержания:

"7. Председатель Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района":

1) устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям муниципальной службы в Муниципальном учреждении "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" (за исключением должности Председателя Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района"), на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ярославской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) устанавливает права и обязанностей подчиненных муниципальных служащих Муниципального учреждения "Контрольно-счетная палата Тутаевского муниципального района" по замещаемым должностям муниципальной службы, критерии оценки качества исполнения ими должностных обязанностей и условия продвижения по службе.";

71) в части 2 статьи 48 слова "в составе девяти членов" заменить словами "в составе одиннадцати членов";

72) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Муниципальная служба Тутаевского муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы Тутаевского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, уставом Тутаевского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами Тутаевского муниципального района.";

73) пункт 2 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тутаевского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

73.1) пункт 17 части 1 статьи 51 дополнить словами: ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

74) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

"23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тутаевского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;";

74.1) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

"24) имущество, необходимое для решения вопросов, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

75) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тутаевского муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами Муниципального Совета Тутаевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

76) абзац первый части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета Тутаевского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

77) пункт 5 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;";

78) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Муниципальные заимствования

Тутаевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

79) часть 2 статьи 58 после слов "Администрация Тутаевского муниципального района" дополнить словами "в порядке, установленном ею";

80) из части 3 статьи 58 слова "депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе," исключить.

2. Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области в орган юстиции для государственной регистрации.

Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Тутаевского муниципального района Ярославской области после их государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета ТМР по экономической политике и вопросам местного самоуправления (Кузьминов В.Н.).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий полномочия Главы Тутаевского муниципального района

С.А.Маклаков