Решение Муниципального Совета Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области от 5 мая 2009 г. N 18 "О внесении изменений и дополнений в Устав Некоузского сельского поселения"

В соответствии с Федеральным законом РФ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ, Федеральным законом РФ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ, Федеральным законом РФ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ, Федеральным законом РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, Федеральным законом РФ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности" от 31.12.2005 г. N 206-ФЗ, Федеральным законом РФ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд" от 10.05.2007 г. N 69-ФЗ, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.11.2008 г. N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Федеральным законом от 25.11.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 274 -ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", законом Ярославской области "О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области" от 27.06.2007 г. N 47-з, законом Ярославской области "О внесении изменений в ст. 45 и 81 Устава Ярославской области" от 04.10.2007 г. N 60-з, Протестом прокуратуры Некоузского района от 09.02.2008 г. N 7-3-2009 на статью 41 Устава Некоузского сельского поселения, муниципальный Совет Некоузского сельского поселения решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Внести в Устав Некоузского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 8:

- подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;

1.2. Статья 8.1:

- пункт 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;";

- пункт 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

- в пункте 2 слова "части 1" заменить словами "в пункте 1";

1.3. Статья 14:

- подпункт 1 пункта 5 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

- подпункт 3 пункта 5 дополнить словами "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

1.4. Статья 20:

- в пункте 2 слова "4 года" заменить словами "пять лет";

1.5. Статья 22:

- подпункт 3 пункта 1 дополнить словами "осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ";

- в подпункте 4 пункта 1 слова "Государственной Думой Ярославской области" заменить словами "Ярославской областной Думой"

- пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";

1.6. Статья 23:

- пункт 1 после слов "избирательным правом" дополнить словами "а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории поселения, в порядке, установленном федеральным законом.";

- абзац 1 пункта 4 дополнить словами "а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории поселения, в порядке, установленном федеральным законом.";

- в абзаце 2 пункта 4 слова "4 года" заменить словами "пять лет";

1.7. Статья 24:

- в абзаце 2 пункта 1 слова "4 года" заменить словами "пять лет", слова "Российской Федерации" исключить;

- пункт 3 изложить в следующей редакции "Глава Некоузского сельского поселения:

1) представляет Некоузское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Некоузского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Некоузского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые муниципальным Советом Некоузского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального Совета Некоузского сельского поселения".

1.8. Статья 25:

- в подпункте 19 пункта 1 статьи 25 Устава после слов "в том" добавить словом "числе";

- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава Некоузского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

- абзац 1 пункта 4 изложить в новой редакции:

"В случае прекращения полномочий главы Некоузского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, а также в случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке его полномочия как главы поселения, главы администрации и председателя муниципального Совета поселения временно исполняет заместитель главы администрации";

- абзац 2 пункта 4 исключить;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Некоузского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом";

- пункт 5 исключить;

1.9. Статья 26:

- подпункты 2-9 пункта 2 изложить в новой редакции:

"2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) по вопросам градостроительства:

- осуществляет утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

4) в области жилищных отношений:

- осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) в области коммунального хозяйства:

- осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение и снабжение населения топливом;

- осуществляет организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

осуществляет организацию освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) в области благоустройства территории:

- осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- осуществляет в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

7) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства:

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- осуществляет формирование архивных фондов поселения;

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участвует в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;";

1.9.1. В абзаце 2 пункта 4 статьи 26 слова "главы поселения" заменить словами "администрации Некоузского сельского поселения"

1.10. Статья 28:

- пункт 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов Некоузского сельского поселения образуют:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты муниципального Совета Некоузского сельского поселения;

3) правовые акты администрации Некоузского сельского поселения;

4) правовые акты главы Некоузского сельского поселения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.".

1.11. Статья 32:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"По вопросам, отнесенным к компетенции главы Некоузского сельского поселения как главы администрации Некоузского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, глава администрации Некоузского сельского поселения издает:

1) постановления администрации Некоузского сельского поселения - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Некоузского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения администрации сельского поселения - правовые акты по вопросам организации работы администрации.

Постановления и распоряжения администрации Некоузского сельского поселения подписываются главой и вступают в силу с момента их подписания, если иное не указанно в самом акте.".

1.12. Статья 37:

- пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом,";

- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

- пункт 2 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

1.13. Статья 38:

- пункт 1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.",

1.14. Статья 40:

- подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

1.15. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Некоузское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

1.16. Статья 42:

- абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы бюджета Некоузского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2. Подпункт 1.4., абзац 3 подпункта 1.6. и подпункт 1.7. вступают в силу после истечения срока полномочий главы Некоузского сельского поселения и муниципального Совета Некоузского сельского поселения первого созыва.

3. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации изменений и дополнений в Устав и официального их опубликования.

Глава Некоузского сельского поселения

Н.С.Бахвалов